适度宽松”，决不是鼓励浪费企业的财务资源，而是指在财务管理和财务控制过程中，结合企业的具体情况，考虑弹性化的管理方法，并在一定的条件下，适度满足企业员工或部门在费用开支上的需求在财务管理理论涉及财务控制的内容中，一般强调企业的财务控制应该与企业的发展战略相一致或相适应，强调预算管理对企业财务目标实现的极端重要性，强调预算管理对企业内部各个方面行为的制约作用等。一句话，预算管理更多地是强调其控制作用。
但是，不应忘记的是，任何企业都是由人组成的经济实体。而人的潜能的发挥，又与环境密切相关。过多强调控制的组织里是很难充分发挥人的积极性和创造力的。
因此，在企业管理的实践中，有必要提倡一种新的财务管理原则：适度宽松原则。
适度宽松原则的内涵
我们这里所说的“适度宽松”，决不是鼓励浪费企业的财务资源，而是指在财务管理和财务控制过程中，应该结合企业的具体情况，考虑弹性化的管理方法，并在一定的条件下，适度满足企业员工或部门在费用开支上的需求。
实施适度宽松原则的必要性
（一）过于“抠门”的财务管理手段会使企业的员工心理压力加大、失去对企业的忠诚、破坏企业已有的和谐气氛。www.ZOngJIEFanwEN.COm
过于“抠门”的财务管理手段在预算管理方面的突出特点是：企业通过制定严格的费用开支标准来达到控制费用支出、降低企业成本、提高企业账面业绩的目的。简言之，就是通过“抠门”的财务管理办法实施成本费用控制。
在企业财务管理实践中，“抠门”的财务管理办法还有很多表现：不准打私人电话；不同职级的员工使用不同的交通工具、执行等级森严的住宿开支标准；部分中外合资企业对中外员工采用极为悬殊的差别薪酬计划、极力压低中国本土员工待遇；降低普通员工的工作设施配备水平，使其在完成工作的过程中不得不付出更多的时间和体力，等等。
应该说，企业有充分的理由实施上述“抠门”的财务管理办法。而且，在其他条件相同的情况下，企业的财务业绩会因实施上述财务管理方法而得到改善。但是，这只是一种静态的、一厢情愿的、想当然的思维方式。殊不知，这种“抠门”的财务管理方法有可能对企业人文环境造成极大的破坏：首先，会导致员工认为企业对自己时间和尊严的不尊重，从而会严重影响员工的工作热情。第二，会导致企业的其他部门与财务管理部门的对抗或者抵触心理，从而会严重影响企业内部不同职能管理部门之间的协调与协作。第三，会导致员工在较大的心理压力条件下，失去对企业的忠诚，工作积极性大大降低，工作质量下降，浪费提高，等等。在上述多种因素制约下，企业的财务业绩不但不会提高，还有可能恶化。
这就是说，在很多情况下，过于“抠门”的财务管理办法得不偿失。
（二）不存在“惟一正确”的财务管理手段，任何财务管理手段的实施，都要考虑企业环境的因素和人的因素，都要考虑企业的发展目标。
必须明白：在企业内部，不仅仅只有财务管理部门和财务管理工作者在维护企业的利益，其他部门在正常情况下都是在维护企业的利益。而企业整体利益的维护与提高一定是各个部门协调运作的结果：企业的成功，绝不能简单地归于财务管理部门的成功，或者人力资源管理部门的成功，或者营销部门的成功，而是在成功面前，人人有功。
我发现，不在少数的财务管理部门和财务管理工作者经常习惯于在事后说“这不行”，而不习惯于在事前说“应该怎么才能行”。这是一种“执法者”、“监督者”或者“控制者”的天然心态。我认为，这种心态必须改变。
仔细思考和总结一下，在我们自己的日常生活和企业管理实践中所做的众多决策里面，有多少属于“惟一正确”、“不这样不行”的决策？我们会发现，原来真正属于“惟一正确”、“不这样不行”的决策还真不多，大多数决策反而属于“既可以这样，也可以那样”的情形。本来就该如此：即使是每个人自身所做的决策，都可能是不同想法“博弈”的结果，何况有众多站在不同立场的人所参加的活动的决策呢？
适度宽松原则在企业财务管理实践中的体现
在我国的财务管理实践中，实际上很多方面已经体现了适度宽松的管理原则，其中，很多企业对其职能部门费用预算的编制，就已经体现了适度宽松的原则。
我们都知道，对企业职能部门费用预算的编制，既可以采用增量预算方法，又可以采用零基预算方法。增量预算方法的基本思路是承认企业有关部门过去发生的支出是合理的，一般重点考虑预算期对财务资源的增量需求，其预算安排采用“存量加增量”的思维模式。而零基预算则只考虑有关部门对财务资源的需求，只对必要的需求安排财务预算，其预算安排采用“只考虑未来需求，不考虑历史惯性”的思维模式。显然，从严格的预算管理角度来说，零基预算是一个较为理想的管理方法，它应该在新设立的企业或者部门中实施。但是，在一个已经形成既定的费用支出规模和结构的企业中，可能实施增量预算、基本上满足有关部门的费用的开支需求是一个比较现实的选择：这种管理方式，既有利于调动有关部门的积极性，也有利于维持企业已有的人际关系氛围。否则，如果不管企业的具体情况，采用零基预算管理方法，将极有可能使得企业的有关部门采取消极对抗或者抵触情绪，从而抵消掉因为采用零基预算所带来的财务利益。
合理运用适度宽松的管理原则，实现企业的良性发展
财务管理部门必须让其他相关部门明白：对有关费用开支不采用刚性的管理手段，并不是财务部门“傻”到不知道去控制某些费用的程度，而是综合考虑各种因素以后所采用的人性化的管理手段。对那些明显的不合理开支、损害企业整体利益的支出要坚决抵制，不能予以满足。绝不能让有关部门和人员在享受到“适度宽松”管理方法的同时，在背后“偷着乐”，并嘲笑财务管理部门“傻”。
因此，合理运用适度宽松的管理原则，实现企业的良性发展，就要求企业的财务管理部门在费用控制与人气的提升、费用控制与职能部门之间的协调、费用控制与企业预算期财务目标的实现、费用控制与企业长期发展目标的实现、费用控制与企业人文环境的维持等方面寻求平衡，表现出智慧。我相信绝大多数企业财务部门的管理者有这样的智慧。
XX上半年财务总结 XX上半年财务总结
XX上半年我校财务工作在教育、人事、财政部门的指导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，认真落实相关单位安排的财务工作任务，坚持勤俭办学方针，正确处理学校发展和资金供给的关系、社会效益和经济效益的关系、国家利益和教师利益的关系。
一、开展的主要工作
科学合理编制学校收支计划，并对计划过程进行控制和管理，合理配置学校资源，努力节约资金，加强资产管理，防止学校资产流失，对学校财务活动的真实性、合法性和合理性进行监督，积极开展财务分析工作，确保学校财务活动的效益性，开展了预算内经费管理、预算外经费管理和往来款项管理和其他工作。
㈠、预算内经费管理工作
全年预算财政拨款1763576元、转移支付294042元（其中代课金170000元）、预计新增减约155000元，共计2212618元。截止XX年6月财政已拨款1205017元，欠拨1007601元，实际支出1308400元，未结账款约15000元，下半年可支配经费共计889218元，其中工资930000元、公积金须缴纳14946元、医保需缴纳24322元，共需976468元，不包括公业务费尚差80050。经费情况不容乐观。如追加上年超支57789元、上半年代课超编费17000元和账上可冲销款11000元，可基本保持运转。再要回10万元转移支付，可保障经费。
预算内经费全部由财政拨款，主要用于职工工资、奖金、离退休费、遗属补助、医疗保险、住房公积金、退休建房费和公业务费等开支。主通过以下工作来实现经费管理。
1、及时足额发放职工工资、奖金、离退休费、遗属补助。
2、按期上交职工医疗保险金、住房公积金。
3、公业务费开支严格执行站长一支笔审批，报销时必须凭原始凭证据实列报，不能以领代报或以借代报，手续不完善、票所不正规和非正常开支的费用，一律不予报销。
4、采购、维修大额开支实行集体研究决定，并签订采购、维修合同，上报相关部门，完善控购手续后方可执行。
5、兑现职工福利发放，现已发放退休教师50元/人。
㈡、预算外经费管理
全乡共收杂费58220元，其中沙滩学校19490元，占33.47%，由于各方面因素该校长期负债，实行开校全部收取杂费，全部返还，几乎每期开校1月报均无经费运转；双江小学分别15930元，占27.36%，办公经费比较宽松；无水小学6925元，胜利小学4400元，娄子坳小学5200元，三间学校基本持平；长江小学4325元，近两期节余近两千元还债，本期已还清并基本持平，发展情况不错；马桑小学1950元，经费相对欠缺。五间学校经费所占比例不大，在3%—12%之间。
预算外经费主要来源于学校对学生的杂费收取，按规定上缴财政后划回本单位，主要用于学校的办公室费开支。辅导站逐月按“3:2:2:3”的比例划给学校，截止XX年6月份已全部划回学校。杂费使用要求学校负责人对本校发生的经济业务做到心中有数，并承担经济责任，辅导站财务人员负责审计、监督和指导。
㈢、往来款管理
往来款主要有书款、免费教科书款、“两户”减免款、特困生减免款、学生伤亡补助、计算机工程款、集资款、住房公积金个人部分、医保个人部分、个别所得税、代课金、教学奖惩、单位及个人借款，往来款一律执行专款专用，绝不挪作他用。
㈣、其他工作
1、按时完成审批年终奖金审批、两年考核晋档、三年优秀晋档和职称变动晋档工作。
2、认真进行校产清理上报，防止学校资产流失。
3、录入人事工资管理系统，完善单位人员人事工资档案，为高效管理奠定基础。
4、高质量、高要求完善预算工作。
5、为职工贷款提供方便，解决职工进修、建房等资金短缺问题。
二、存在问题原因剖析及今后的努力方向
㈠、存在问题
1、今年初开以过大导致公用经费开支严重超出同期水平。
2、个别学校超支现象严重，主要是由于历史因素、无收入支出和审计监督不力所致。
3、站内经费紧张主要由于核编少、用人多造成。我站目前核编119人，实际用编127人，超编8人（中小学各4人计），全年导致34000元差额经费。
㈡、今后的努力方向
1、加强财务人员知识培训，力求规范学校财务活动，建立健全学校财务档案，举行财务知识竞赛活动。
2、狠抓典型，依据《沙滩乡学校财务管理办法》第十一章第五十、五十一、五十二条之规定，对财务工作搞得好的单位和个人进行大力表彰，反之则兑现惩罚。
3、根据人事制度改革要求，取消中心校报账员职位，减少管理层次，提高工作效益。
4、对全年公用经费实行按月分配使用指标，确保不出现超支现象。
5、积极争取增加编制，严格按核编使用人员。
2006上半年财务总结(公司) 2007年是省公司和市公司全面实施“三型二化一强”，“一保二创三提高”发展战略的第一年，财务科全体成员明确目标、振奋精神、扎实工作，以提高经济效益、改善财务状况为主线，以清产核资、实行《企业会计制度》、利用审计成果为支撑，全面提升财务管理水平，为公司改革发展服务。时间过去了一半，我们在资产经营目标、加强成本管理、规范财务行为等方面做了大量工作，具体情况如下：
一、经营目标完成情况
1-6月主要经济指标完成情况表
单位:万千瓦时、万元
项 目
全 年
计 划 数
全 年
实 际 数
上 年
同 期 数
占 全 年
计 划 %
比 同 期
增 减 率
供电量
17300
8147.05
7171.38
47.09%
13.61%
售电量
15312
7236.68
6318.28
47.26%
14.54%
线损率
11.49
11.17
11.90
-0.32
-6.07%
不含税均价
424.11
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