一、工业经济运行情况：
XX年我街道工业经济根据区委区府的安排，积极适应国家宏观调控政策的要求，以转变经济增长方式为主线，大力扶持重点企业和重点产业，着力提升企业创新能力，推进企业经济效益和市场竞争能力不断提高。全街道经济总量和效益依然保持良好的发展势头。
（一）、经济总量稳步增长。今年街道工业经济的工作目标是：工业增加值126295万元；三产增加值19763万元。今年前三季度实现工业增加值97839万元，预计全年可实现工业增加值130452万元，完成全年计划的103.3%，比去年增长27.89%。前三季度实现三产增加值17600万元，预计全年可实现三产增加值XX0万元，完成全年计划的 101.2%。
（二）、技改投入力度持续加大。今年以来我街道企业在科技投入上注重企业技术水平的提升。前三季度全街道投入技改项目54个，实际完成技改投入1.63亿元，完成全年计划的75.18%。预计全年投入技改资金2.2亿元，完成投入21700计划的101.4%，比去年增长21.54%。
（三）、外向型经济快速发展。今年以来，我街道外贸出口继续保持快速增长势头，1-8月份，全街道实现自营出口交货值2144万美金，比去年同期增长68.15%。今年又有10家企业获得自营进出口权， 10家企业首次发生自营出口实绩，使我街道自营进出口实力进一步增强。在招商引资方面，今年主要做好外资到到位项目进度督促工作，今年前三季度，全街道合同利用外资956万美金，完成实际到位外资533万美金。Www.ZongjIEFAnwEN.COM
（四）、落实安全措施，确保安全生产。根据区府对我街道的考核指标，制订了全年的安全生产目标，完善了安全生产责任体系，层层签订了责任书，召开5次专题会议，分析安全生产形势，排摸事故隐患，定期组织安全大检查，发现现问题及时落实整改措施，从而确保了安全生产。
二、农业方面：
认真贯彻落实中央和省、市、区农业农村工作会议精神，根据区委、区府提出的工作要求，针对本街道耕地逐年年减少的实际，充分挖潜，紧紧围绕“农业增效，农民增收”的工作目标，因地制宜，积极推进农业生产各项工作的顺利开展。
（一）、继续培育五大农业支柱产业，发展区域特色经济
大矸的农业种养结构，经过几年的调整，已步入良好的发展轨道，今年在原有的基础上，继续发挥区域特色等优势，抓好农业基地建设，重点培育五大农业支柱产业。
1、花卉苗木生产：花卉苗木生产在稳定现有种植面积的基础上，重点是继续抓好高品位的绿化观赏苗木、盆景盆花等精品盆景基地的建设，突出五针松这一主导产品，进一步提高“塔峙山”品牌的知名度，通过沿329国道两侧沿线连片4000亩精品花卉盆景园的示范带动作用，花卉产业得到进一步发展，经济效益继续提高，全年花卉种植面积近万亩，年产值达7000万元。
2、发展特色畜禽养殖：由于北仑大规模的开发建设和城市化进程的加快，畜牧养殖已走出零散局面，向专业化、规模化方向发展。全年生猪出栏1.85万头，年未存栏总数达7500头，鸡、鸭养殖达12万羽以上，产蛋400余吨，产值350万元。并重点发展梅花鹿养殖，目前养殖总量近400只（其中外地北方基地300只），全年畜牧产值达2400万元。『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』
3、蔬菜生产。重点抓好了650亩设施栽培的蔬菜无公害栽培，新建蔬菜基地312亩，引进种植蔬菜新品种18个，开展试验项目5个，全年复种蔬菜面积约6000余亩。
4、柑桔生产：我们工作的重点是抓好7600亩桔林的品种更新，品质提高，通过加强培育管理，提高了柑桔生产的经济效益。
5、林特生产：一是加强森林防火工作，街道建立了35人的森林防火扑救分队，投入5.5万元增添防火扑救工具，从而保证了8万亩山林的防火问题；二是继续加强松材线虫病的清理，共清除病株3000吨，并督促做好及时清运和定点熏蒸杀虫工作，以减少线虫病的蔓延和为害。三是加强林政管理，防止乱砍乱伐；今年查处了林地、林木违法案件2起，有效保护了森林资源。
（二）、扎扎实实抓好禽流感疫病的防治和免疫工作
针对禽流感病情在我国部分省及周边国家和地区扩展，有可能呈大面积流行的趋势。街道按照上级政府的指示和要求，积极做好预防禽流感的传入等各项防治工作。街道成立了防治禽流感领导小组，在农业科设立了防治禽流感办公室，制定了大矸街道禽流感扑疫的应急预案；开展疫情大排查，同时建立了专业大户疫情跟踪制度，随时跟踪专业养禽大户的防疫和疫情发生情况。积极开展禽类免疫接种工作，通过早预防、早免疫，有效地防止了禽流感疫情的传入。
（三）、加强为农服务，促进农业双增。
1、继续加强农田水利基础设施建设，XX街道共投入农田水利等设施建设资金合计达500万元。完成了汤家桥河道、西泰河河道、新安、柴楼、牌门等村河道、东泰河的砌石、疏浚等整治工程；新开挖沙塘大河；完成新路村西岙桥桥梁改造工程，修建、改造农村桥梁5座；改造溪坑3条；完成了第三期农田整理项目工程，整理农田面积1250亩，治理土地面积 758亩。
2、扶持农业龙头企业，重点是扶持谷泰食品有限公司，帮助落实和开发竹笋基地1万亩，做好农产品深加工工作，加工农产品近1000吨。
其次是扶持梅花鹿养殖场，做好规模养殖，开展鹿产品深加工，研制鹿茸酒、鹿血酒、鹿鞭酒等，以进一步提高经济效益。
3、依靠科技，加强培训，重点抓好农技和科普知识培训，今年已举办蔬菜、葡萄、畜禽防疫、农技知识、花卉、多种经营等各类培训班10次，培训人员达600人次。另外，在网上发布农业信息80条。
（四）、加强对村级集体经济的管理
1、积极推进农村经济合作社股份制改革，街道根据区委、区政府的总体要求，参照《北仑区农村股份合作制改革实施意见（试行）》和区农村经济合作社股份制改革领导小组办公室《关于农村股份合作社改革中股权享受对象界定指导意见》，在去年鲤蛟、河南二村开展调查试点工作的基础上，推进农村股份合作制改革工作，至10月底，有10个村已完成股份制改革工作，享受股份的人员计8090人，量化到户到人的经营性资产达9946.04万元。
2、加强对村级财务的管理；今年相续印发了《关于加强村级集体资金管理》和《关于一步完善村务公开和民主管理工作》的通知，指导各村规范财务管理工作和村务公开工作，加强民主监督。
3、推进村级财务定期、事前审查制度；对各村的一切财务收支情况，通过村财务监督小组的事前审查，使各项开支更加合理，也增加了透明度，进一步改善了干群关系。
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三、城区建设与管理工作方面
XX年度，街道城区建设与管理工作紧紧围绕北仑城市建设总体目标，立足优化城区空间结构，加快城区环境建设，完善城区基础设施，提高城区管理水平，充分把我街道城区建设与管理工作融入北仑新城区建设管理体系中去，切实提高大碶城区档次。
（一）、加大投入，不断完善街道基础设施
1、加快街道路网建设，XX年街道共投入400万元与区交通局共同建设的大海线公路工程，今年3月份动工，至年底竣工；总投资270万元的329国道～金家～牌门道路工程，6月份开工至10月份竣工。从而使大碶50个村达到了村村通水泥路，道路全面得到硬化。
2、实施城区亮化工程，为彻底根除城区黑暗死角，街道在去年基础上，加大城区路灯景观的改造。全年共投入96.8万元元安装了大塔路、东街、灵峰路、人民路路灯；在全面亮化城区各条道路的同时，我们还强化了路灯维修与养护，新购一辆登高车，及时对损坏路灯进行维修，确保响路灯亮化率。
3、完善城区配套设施，投资438万元实施人民路广场工程建设；建设人民路广场南地块车库工程；人民南路人行道铺装；建设大千公园管理用房。投资200万元，对垃圾填埋场进行改造，一直困扰政府多年的大碶垃圾填埋场，彻底改变了垃圾堆积如山，臭气冲天的面貌，建设成了一个集休闲、美化为一体的公园。
4、健全街道环卫体系，加快垃圾中转站及收集房建设。总投资约270万元的镇级垃圾压缩中转站已通过竣工验收，村级垃圾收集房在去年计划建设11座的基础上，今年又增设6座，总投资约300万元。
（二）、强化监督，切实提高城市管理水平
为解决大碶城区与保税南区及工业、农业科技园区已建成区建设与管理上存在的矛盾，经区政府协调，通途路以南的保税南区和工业、农业科技园区已建成区的管理工作全部纳入大碶街道进行统一管理。在人手少，管理范围大幅度增加的情况下，城管办做到积极挖潜，充分调动全体人员积极性。开展对主要路段和重点地段的集中整治工作，进一步加强审批管理制度，对城区各类开挖、占道等施工项目做到严格审批，上墙公布，完善了事前控制、事中监督、事后管理相结合的管理模式。积极探索新的环卫市政管理模式，完成了城区主要道路及科技园区保洁、绿化养护的市场化转轨机制，实现城区环卫工作的长效管理。
（三）、依法执行私人建房审批管理，切实加强违章建筑查处力度
结合全区开展“双违”整治工作行动，我们加大了对“双违”行为的查处力度，成立街道“双违”整治工作领导小组。今年来已查处违章建筑188户（其中发停工通知书45户，责令限期拆除通知书143户）。立案21户，行政处罚5户，违建房屋142.97平方米。调动公安、土管、城建、街道干部、协警、民工等471人次，动用机动车66辆，组织强行拆除违章建筑5次，拆除13户计39间房屋，1044.59平方米，较好地遏制住违章建筑现象。完成建房审批115户，计6266.83平方米。其中拆迁户410户，计42111平方米，老屋、翻建166户计17191.5平方米，新建63户计6740平方米。
四、支大工作
（一）、征地工作：今年征地工作主要以零星小项目为主，共计12个项目。完成征地1295亩，涉及25个行政村。同时积极各相关村处理好与农户的政策关系。
（二）、拆迁工作：今年受大气候影响，拆迁规模较小，到目前为止，完成老贺村29户民宅、4家企业、杜家村2户民宅的拆迁工作，拆除面积5000平方米；完成先锋村215户民宅评估丈量工作。
（三）、安置工作：实施了迁建地块的配套设施建设；积极实施楼下徐调产安置地块的路、电、水、通讯等内部市政配套工程，抓好楼下徐安置地块内的1230户农户调产安置房的分房和交房工作。
五、综治工作方面
确立以创建“平安北仑”为主线的创建“平安街道”创安工作，
建立以街道党工委为组长和第一责任人，街道办事处主任和政法副书记为主管的 9人组成的强有力的领导组织机构，做到“一把手”亲自挂帅督战，行政领导一线指挥。同时，在领导小组下建立办公室，上下一致，形成互动、联动的创安组织网络。
（二）、努力探索创安工作的新举措、新方法
1、探索创新维稳工作的方式方法，切实维护社会政治稳定。街道建立健全了党政“一把手”“负总责”，“谁主管、谁负责”的责任体系，形成党政领导真抓实管。实行维稳工作领导天天接待制和党工委书记集体接待制，变被动为主动，提前介入，努力化解矛盾纠纷。一年来，共接待群众来信来访166人次，要信要访件32件，区长电话交办件21件，群众来访134批次856人次。
2、实行外来人口集中居住点建设与推行农村集体资产股份合作制改革相结合的新举措，促进外来人口集中居住点规模化建设，提高外来人口集中居住率，强化外口治安管理。目前已有5个村一家企业建成5处集中居住点，共占地105亩，可供5000余人集中居住。集中居住点居住人员基本无违法犯罪现象发生，有效地遏制了外口违法犯罪活动，降低了外口犯罪率
在区政法委、综治委领导的具体部署和指导下，筹建了综治工作中心。切实加强专职巡逻队、外来人口管理员、社区综治调解员三支队伍建设，街道成立了专门管理机构——创安办公室，从管理上促进三支队伍的内部素质，成为社会治安综合治理工程中一支重要的生力军。
六、其它社会各项事业
（一）、继续加大教育基础设施投入，加强学校教育管理。街道继续加大对教育的基础设施投入，去年启动的烟墩楼下徐安置地段新建一所占地40亩，建筑面积14700平方，投入资金2500万元的大碶博平小学新建工程已验收合格，于9月1日交付使用。在此基础上，小学内的塑胶田径场、办公楼装饰、教学用具、电脑网络、食堂内设施都进行了招标工作。并顺利拆并育才小学、青山完小，实现了大碶街道无完小目标。为解决大碶中学校舍陈旧、面积不足等问题，在原址上全面进行拆、扩建一所占地80亩，建筑面积19000平方，投入资金2500万元功能齐全、设备先进的中学，该项目已完成立项、征地、设计、招投标工作，目前已进入施工阶段，计划明年9月投入使用。在加大硬件投入的同时，多次组织有关部门及区、街道人大代表对学校周边环境和校内食堂卫生、安全等工作进行大检查，全面加强学校的安全、卫生工作。落实校长负责制，积极实施素质教育，加强师德师风建设，提高学生创新能力，努力营造教师爱教、学生爱学的良好教学环境。同时初步做好了灵山学校与邬隘小学九年一贯制方案设计工作。 『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』
（二）、以创卫工作为契机，大力整治环境卫生 。创新工作思路，积极推行动态保洁制，街道大部分村已实行了动态保洁；大力开展卫生单位创建工作，积极动员辖区内各单位、村开展卫生单位、卫生村创建工作，今年共有2家单位申报市、区级卫生单位，5个行政村申报市、区级卫生村；做好大病合作医疗统筹，XX年是大病合作医疗统筹工作实施的第一年，我们一方面做好宣传解释工作，一方面做好服务、协调工作，使大病合作医疗统筹工作得以顺利进行。
（三）、加强计生服务管理 。XX年1－9月出生266人，计划生育符合率为96.64％，已婚育龄妇女综合避孕率为89.7％，人流率为0.29％，外出育龄妇女965人，外出发证率91.92％，外来育龄妇女为5687人，外来育龄妇女管理服务率为98％。加强基层基础网络队伍建设，对育龄妇女进行应知应会培训，今年对全街道800名育龄妇女进行计生基础知识培训，育龄妇女已基本掌握了有关计生基础知识，知晓率达95％。加强流动人口计划生育管理，查验外来人口婚育证明人数达XX余人。
（四）、积极实施农村二次改水，切实解决群众的生活、生产用水 。今年我街道农村二次改水工作重、时间紧、难度大、涉及面广，为完成农村二次改水工作做到早启动、早步骤、早落实，农村二次改水工作进展顺利。至10月底，已动工8条总管，完成形象进度78％，15个村管动工，完成工程形象进度58％，预计至年底9条总管可全部完工，16个村管可完成。
(五)、加强社会保障，确保社会稳定 。
加强服务意识，热忱为民服务，竭力为弱势群体排难解忧，树立了良好窗口形象，为维护社会稳定，加强三个文明建设起到了积极作用。
1、民政工作有效开展。积极做好最低生活保障工作，XX年我街道低保为263户，其中城镇低保为96户，农村低保167户，上半年城镇低保户发放金额479270元，农村低保发放金额为456914元，发放城镇低保户水电费补助9000元；依照政策搞好各类救助，共发放救助款532846.25元 ；积极开展双拥活动，落实优抚政策，上半年发放优待金、抚恤金5901105元。加强殡葬管理检查力度。开展了经常性的巡检和督促，对乱葬乱埋，私自违规迁坟建坟进行严格查处。共查处28座，强行拆除9座，发出自行整改18座，并对现有6家墓园进行了年检年审，均都达到合格的要求。1-10月份死亡人数164人，火化率100%。
2、切实做好残联、慈善、社会救助与保障服务工作。积极热情为残疾人困难户办实事，为下肢残疾人赠送3辆轮椅车，推荐13名残疾人上岗工作，高田王、太白社区相继成立了残疾人康复站。共发放慰问金、慈善救助款141550元。新办理被征地人员参加养老保障1659人，累计达到18135人，新办理农保11人，累计达到873人。城镇职工养老保险申报人数共1712人；今年举办了十期征地人员就业前培训，参加人数达754人。
存在问题和面临的主要困难
一、信贷银根紧缩，企业融资紧张。我街道企业自去年以来企业规模迅速扩张，原始积累不足以支撑企业发展需求，对银行信贷依赖有所增强，但由于国家宏观调控影响，银行银根突然紧缩，不但一些新项目资金被截断，部分企业正常的资金链也出现缺口。
二、、土地市场整顿，发展空间受制。用地紧张一直以来是制约我街道工业经济发展的主要瓶颈。为解决这一矛盾，工业园区建设和零星借用土地成为近年来我街道企业扩张用地的主要途径，但由于国家建设用地暂停审批和清理工业园区政策的出台，使我街道企业几乎无法获得新的建设用地，企业发展受到严重制约。《1》《2》《3》《4》《5》《6》
三、能源供应不足，正常生产困难。XX年下半年以来，我区用电形势日趋紧张，由过去的季节性缺电转变为全年性缺电，特别是我街道民营企业大部分散布在农村，缺电更为严重，企业不但难以满负荷运行，而且对正常的生产组织带来不利影响。
四、土地被大片征用后，土地资源减少，农业结构调整难度加大，农业增效、农民增收，难度增大；
五、农村股份合作制改革后，部分村集体经济收入增长后劲不足，股东无收益可分配，个别村甚至会产生收益赤字，要实现集体资金的增值、保值难度较大。
六、由于土地被征用村7%三产用地指标没有兑现，村干部村民反映强烈，带来农村的不稳定性。
七、群众环境卫生意识淡薄，缺乏大环境、大卫生观念；部分村集体经济薄弱，心有余而力不足。
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2012年街道办事处依法行政工作总结
一年来，街道以党的xx届三中全会精神为指导，贯彻落实区依法治区工作部署，以依法行政、规范执法，铸造新型行政执法队伍为目标，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，营造良好的执法环境，努力提升执法水平，取得了一定的成效。
一、 健全领导机构，奠定依法行政组织基础年初，我们根据办事处人员结构的变化，及时调整了法制建设工作领导小组，由街党委书记、办事处主任任组长，落实了一名分管领导任副组长，行政办、综治办、司法所、劳保所、民政办、计生办、派出所等部门干部为成员。下设办公室，由司法所长任办公室主任，具体负责依法行政责任制的落实，承担日常的督促检查、协调工作，并落实了工作经费。同时，街道办事处还将依法行政工作纳入了对各社区、各部门目标管理考核中。纳入了对机关干部年度考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”。
二、广泛宣传教育，强化依法行政观念
（一）分层次组织学法活动，提高干部群众法律素质。首先，建立健全了领导干部学法制度。我们坚持组织二级中心组学法，党政办公会前学法，一年学法时间达40学时以上。在领导干部中专门组织法制讲座3次。系统组织领导干部学习了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民调解工作若干规定》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等。领导干部培训参学率达100。其次，组织社区干部学法。我们坚持不定期地组织社区干部学习与人民群众密切相关的法律法规。共组织全街机关干部和社区干部学法活动12次，参学率100。第三，有针对性地组织居民群众学法。我们各社区结合自身实际，召开了党小组长、居民组长、低保义务巡逻人员工作会，居民群众院坝会，组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、城市管理、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。（二）坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。我们坚持利用3月综治宣传月、4月税法宣传月、5月计划生育宣传月、6月禁毒宣传月、12月4日的全国法制宣传日，组织辖区单位、社区干部集中开展不同形式的法制宣传教育活动，带动推进全民普法教育。共发放宣传资料1万余份，张贴宣传标语3000多条，悬挂横幅400条，办各种宣传栏70期。同时，我们还把法律宣传贯穿于文艺活动始终。坚持利用春节或“七.一”节，组织社区文艺宣传队开展演出3次，观看群众达5千人次以上。有小品、独唱、舞蹈等，文艺调演既宣传了法律，又使文艺活动富有教育性和娱乐性。
三、加强队伍建设，提升依法行政综合能力执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。乡镇（街道）机构改革后，针对人员变动情况我们组织了一期专门培训。内容主要有：强化纪律严明、令行禁止的作风；学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；进行“五法”学习；组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧；学习国家公务员常识，提升公务员素质。二是把好制度管理关。先后建立和制定了《机关管理制度》、《各办、中心人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度10多项，并落实用制度管人管事，促进依法行政。通过严格把关，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。四、加强依法治理，促进社会法治化管理（一）开展“民主法治示范社区”创建活动。开展法制文明建设创建活动，是维护稳定，确保一方平安，实现依法治街工作的重点工程，是社区民主法制建设与社会治安综合治理的有机结合，是狠抓社区面上的建设，促进依法治理的又一侧重点。在创建活动中，我们主要做了以下四个方面的工作：一是制定规划，完善制度，使其规范化制度化发展。我们成立了法制文明建设工作领导小组，坚持制定了创建工作意见，印发了法制文明小区标准。坚持机关干部分别联系社区、企业的制度和办公室检查督促的制度，把全街各小区工作责任分别落实到人头;同时各社区制定和完善了司法职责，安置帮教工作职责，法制工作职责，调解委员会工作职责，人民调解委员会岗位责任制；社区刑释解教人员回归衔接制度、违法青少年帮教工作职责、社区法律服务志愿者工作职责、基层法律援助工作制度等九项制度、职责。二是狠抓创建工作的基础工作，使创建工作扎实有效发展。创建法制文明小区活动，安全、文明是根本，是基础。因此，我们全街是成栋楼房的，都分别落实了守楼护院人员，对于不是成栋楼房的院坝，也分别建立了看门望户点，落实了守护人员，同时还建立了联防治安室、治保会、调解委员会、义务巡逻队，每个社区建立了司法。另外，我们还与派出所一道，坚持对各小区治安状况进行定期分析，对出现的不安全隐患，及时组织力量进行排查、治理。如上半年，我们针对抢劫、盗窃案时有发生的状况，一方面加强了夜间巡逻的管理，要求各社区巡逻人员必须准时到岗。一方面组织派出所、社区干部集中时间、集中人力进行专项治理，使各社区治安状况得到了根本好转。三是开展各种活动，赋予创建活动新内容。结合我街实际，坚持开展了“十星户”评选活动，广泛开展了“一帮一”活动。四是坚持评比、表彰制度。我们坚持每半年对创建工作情况进行初查，对检查出的问题及时提出整改措施，年底进行全面检查考核。通过以上创建活动的开展，有效地促进了依法治街工作的深入发展，使辖区责任范围没有出现一起集体上访案，没有一起民转刑案件发生，辖区治安稳定、社会秩序良好、人民群众安居乐业。（1）（2）
（二）分线治理，积极开展依法治街工作。依法治街工作是一项庞大的社会系统工程，涉及面宽、政策性强。我们根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治街合力。文化站、派出所开展了依法店活动，对商业网点、茶楼等娱乐场所进行了整治，净化了文化市场环境；党政办、民政办针对社区情况和街道各部门的情况，提出了依法行政要求，实行了公务公开和居务公开，密切了干群关系；司法所、财政所开展了依法治所活动。司法所制定了相关制度并上墙，在社区建立了司法和安置帮教工作站并挂牌，推进了依法行政。财政所严肃财经纪律，实行了财务公开；综治办开展了校园周边环境专项整治和群防群治工作，和“打造平安街道，构建和谐社会”为主题的平安街道创建活动。依法治街工作，调动了街道各部门、各社区依法行政的积极性和主动性，各部门主动参与，充分发挥各自优势，提高了依法管理、依法行政水平，实现了治理保稳定，治理求发展的目标。五、加强执法监督，确保执政行为合法在执法监督方面，我街道遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进依法行政工作。一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。
一年来，我街道共收到各方面的人大议案（意见）和政协提案（建议）6份，均由主管领导和相关单位落实专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100，各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。二是建立社会监督机制。设立公开举报电话和建立信访、接待制度，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作，XX年，共接到执法方面的投诉3宗，经调查核实均属态度生硬或居民对执法主体转移不清楚方面的投诉，已对投诉者进行了解释，全街道各执法部门内部以此为戒，不断改进执法方式和方法，进一步树立亲民形象。三是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题，及时进行调查核实并注意及时整改，处理结果在有关媒体上公布。XX年，通过街道上下的共同努力，执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，依法行政工作取得了显著成绩，但与上级的要求还有一定差距，今后我们将不断学习先进，赶超先进，不断开创依法行政工作新局面。
「 1」 「 2」街道综治工作总结
一、加强组织领导，形成工作合力
为进一步加强对社区综治和平安建设工作的领导，街道适时调整充实了综治委和平安建设领导小组成员，从组织领导上确保工作推进；召开平安建设推进大会，明确提出XX年平安建设总体目标，完善各项工作措施，制定重点工作和实事项目，与区政府和各居委会签订综治责任书，严格落实考评制度，严格执行一票否决制，从制度措施上确保工作开展；为加强平安奥运工作，街道召开了奥运安保维稳大会，街道党政领导分别与各科室负责人和居民区党总支书记签订了奥运安全工作责任书，把狠抓责任落实放在更加突出的位置来抓，确保各项工作有人管、有人抓、有人负责。坚持以综治签约工作为抓手，认真指导社区单位开展安全防范工作，努力增强社区单位平安建设主体意识。今年共签约单位330家。通过定期召开综治工作例会，与各职能单位建立了良好的沟通协调机制，及时总结推广平安建设和综治工作经验，培育树立典型，营造浓厚氛围，共同推进社会治安综合治理和平安建设工作。
二、注重舆论引导，强化宣传力度
街道始终坚持“宣传方式多样化、宣传覆盖广泛化、宣传效果明显化”的原则，着力在提高居民参与社会治安综合治理和平安建设的积极性和主动性上下功夫。今年以来，街道围绕“三迎”工作，举办平安建设宣传活动和各类专题活动十余次，居委会定期举行治安形势通报会、治安防范大家谈等活动，通报治安形势，宣传防范知识。街道统一印制平安建设宣传手册3万份，向居民、商务楼宇、各签约单位以及“六小”单位累计发放各类宣传资料4万余份，制作宣传黑板60余块，悬挂宣传横幅80余条；根据社区特点，组织开展了老式居民区防火自救互救演示会，宣传消防逃生知识，百余名社区居民观摩了演示。奥运期间，向居民发放《奥运消防安全应急手册》300余份，环保袋400余只。同时，居民小区每发生一起刑案，尤其是有较大影响的入室盗窃案时，街道和居委都及时组织召开现场分析会，查找防范漏洞，弥补工作不足，提醒居民提高防范，掌握防范技能。
三、坚持多策并举，维护社区稳定
1、“平安奥运”工作。街道专题召开了4次维稳工作会议，成立了奥运安全工作领导小组，统筹协调安保维稳工作；成立由25名机关干部组成的应急小分队，加强值班备勤，处置突发事件；制定并落实《曹家渡街道奥运期间突发事件应急预案》和《曹家渡街道反恐应急预案》，确保应急处置顺利进行；会同职能部门，对辖区内一个重点目标加强安全防范，对闲置厂房、地下空间、餐饮业、娱乐场所等人员密集场所加强安全隐患检查整治，对查处的问题限期整改，并发放《关于加强“四小单位”防火和安全生产工作的通知》以及《奥运期间爆炸等危险物品临时管控告知单》；加强居民区安全防范，居委、物业、居民志愿者密切配合，加强三防建设、强化防范宣传、开展治安巡逻，实现8月社区零发案。
2、“xx”对象教育转化工作。开展滚动排摸，掌握最新动态；调整帮教小组，落实“回访”帮教，掌握真实思想；充实防控志愿者队伍，落实看管力量，做好奥运期间稳控工作；开展反xx科普讲座2350人次；加强对重要路段和小区重要设施的巡查工作，有效遏制了反宣品煽动案件的发生。 （1）（2）（3）
四、夯实“三防”基础，开展实事项目
今年以来，街道立足辖区实际，开展“三防”实事项目建设，不断提高社区的治安防范能力和水平。
1、加强人防网络建设。街道将专业保安队伍和居民志愿者队伍有机结合，充分发挥摇铃巡逻、邻里守望、看家护院的作用，社区居民参与安全防范的热情高涨。今年以来，先后有6名居民被评为区“见义勇为先进分子”，静安城小区物业保安协助警方抓获了“2.29”钻锁芯系列入室盗窃案犯罪嫌疑人。整合社会组织资源，每年投入经费50余万，将社区门岗巡查服务社托管给洪智公司，严格队伍管理，落实各项制度，使小区保安队伍质量有了明显提升。向居民区发放了600个“治安值勤”红袖章，切实组织好志愿者加强小区治安巡逻，大力构筑安保联防联控网络。组织居民区综治负责人和治保干部进行岗位培训，利用专题培训和综治例会等形式，提高其业务能力。
2、加强防范硬件设施建设。街道加大财政投入力度，新建电控门23扇，弄口大铁门3扇，电动伸缩门1扇，提前并超额完成今年的实事项目；在小区攀爬点安装防盗铁丝5处150余米，玻璃插片3处；对24扇弄口铁门进行了修缮油漆保养；投入经费100万元，安装70只与公安联网的监控探头，并督促物业公司新增探头32个，监控设备3套，落实人员配备和日常维护制度；为居民区配备巡逻使用手电筒14个，电喇叭14个；联合街道房地办、派出所对各小区安全防范基本情况进行调查，摸清“三防”现状，建立“一区一档”，完善小区安防基础台帐；指导帮助达安花园小区实现封闭式管理，有效控制进出人员车辆，提升小区防范水平。
3、加强商务楼宇防控能力。街道坚持以综治签约工作为抓手，认真指导商务楼宇开展安全防范工作。通过召开综治工作例会和落实情况通气制度等举措，与各楼宇建立了良好的沟通协调机制，各单位相互交流工作经验，加强物业管理，组织安全培训，共同推进社会治安综合治理和平安建设工作。
五、加强消防和安全生产监管，强化检查整治
截至到9月底，街道辖区内共发生火灾9起，其中，居民区4起，餐饮单位2起。1人受伤，系独居精神病人纵火自伤。
1、加强监管力度。一是加大硬件投入。街道累计为居民区配备和更换灭火器910个，合理调整了居民区灭火器布点，设立70个消防点，充实了消防点器材配备，并对万春街私房、姚西老公房等重点区域加强配备。二是加强人员培训。组织开展了三期农民工安全生产知识培训，完成1300名农民工培训工作；组织安全生产信息员和企事业单位安全管理人员参加“迎奥运、查隐患、保安全”百日无事故专项督查活动推进会。三是推进签约工作。与570家单位和14家社区事务所签订了安全生产责任书，与560家单位签订了安全生产承诺书。
2、强化检查整治。一是加强消防和安全生产检查整治。今年以来，街道围绕“三迎”工作，开展“迎奥运、查隐患、保平安”百日无事故督查等各类专项检查和巡回大检查25次，对餐饮店、闲置厂房、地下空间、危化品单位、美容美发店、足浴发廊、网吧以及老式居民区、高层住宅等进行检查，累计召开专题会议27次，领导带队检查20次，组织检查组41个，检查单位500多家，老式居民住宅区5500户，切实查处各类安全隐患，基本做到日常检查不间断，天天有专人进行巡查，查出隐患立即责令整改，并对整改情况“回头看”，实现了长效监管。街道落实平安实事，拨出专项资金，对社区内特殊家庭进行安全普查，为100户特殊家庭（独居老人、低保家庭等）检查用电用气情况，为50户存在安全隐患的家庭更换了煤气软管。街道还积极发动社区居民举报各类安全隐患，查处隐患50多起，依靠强大民力，大力提升社区安全水平。
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二是加强突出治安问题检查整治。结合奥运安保和创建全国文明城区工作，组织开展了为期半个月“迎国庆、迎世博”社会治安专项整治，出动人员160人次，检查歌舞厅3家，浴场4家，发廊和足浴店70家，检查娱乐场所内的违法违规经营现象，消除安全隐患。
三是加强“群租现象”整治。成立了整治住宅小区“群租”工作领导小组，按照“堵疏结合、正确引导、联合整治、长效管理”的原则，对6个小区的78户群租户开展了整治，提前半年完成全年任务。街道加强宣传发动，认真调查摸底，讲究人性管理，积极督促自改，64户进行了自行整改，14户被联合执法小组采取强制手段恢复房屋原貌。
四是加强校园周边环境整治。今年以来，街道学校周边社会治安整治工作领导小组组织相关单位，对12所中小学幼儿园开展了为期两个月的集中整治，重点解决了二中心小学门口集中乱停车影响学生进出问题和市西初级中学门口乱设摊问题。
六、管理服务并重，强化人口管理
街道综合运用管理手段，抓好基层基础工作，不断提高服务水平，不断提高来沪人员信息预采集率和居住证办证率。同时，将来沪人员管理与创建全国文明城区有机结合，向居住在社区的来沪人员发出文明倡议书，发放爱心求助联系卡，签订《社区与来沪人员共创“平安小区”公约》。至9月底，共采集信息9556人，办理来沪人员居住证8881张，办证率达到92.9％。在做好信息采集的同时，综治协管员积极参与小区安全防范，发现治安隐患，协助警方捣毁了1个卖淫盗窃窝点，抓获网上追逃人员1名。
七、抓好法制宣传，推进依法禁毒
街道现有登记在册吸毒人员145人，其中，社会面70人，尿检签约54人，三年戒断25人，戒断率达到20％，建档率达到100％，无新滋生吸毒人员，没有发生恶性涉毒案件。今年以来，我们紧紧围绕《禁毒法》开展了一系列宣传教育活动，参与人数达2500多人次，发放禁毒资料5000余份；认真筹划开展社区戒毒（康复）工作，强化人员配备，制定工作机制，落实协议签订；展开党员帮教吸毒人员活动4次，延续了良好的帮教传统。
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