2009年，在县委、县政府的正确领导下，在团州委的具体指导下，共青团**县委努力践行“服务大局、服务社会、服务青年”的职能，进一步解放思想，开拓进取，真抓实干，勇于创新，不断深化团的各项工作，狠抓工作的具体落实，使团的各项工作和组织建设取得了新的进展，为推动**经济社会发展贡献了力量。现将一年来的工作总结如下：
2009年工作回顾
一、青少年思想道德建设有了新成效
1、突出了教育主题的时代性。以学校为宣传教育主阵地，深入开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《劳动法》等涉及青少年权益的法律、法规的宣传和普及，营造青少年法制、安全教育的良好氛围，增强青少年法律意识和自我保护能力。6月21日，团县委、县妇联、县教育局共同举办了《中华人民共和国未成年人保护法》宣讲大会，邀请文山州政协常委、州人民政府教育督导团顾问、州关工委委员何文忠老师到**会堂作了题为“举全社会之力保护未成年人健康成长”的专题讲座。通过何老师深入浅出的讲解和举例分析，有效帮助和引导诸多教师和家长更新教育观念，提高法制观念。10月13日至19日期间，由团县委、县关工委、县教育局共同策划的社会主义核心价值体系宣讲活动在蚌峨、者腊、盘龙、阿猛、干河、八嘎等六个乡镇中心校和县民族中学中开展，共讲授7个场次，听众达10500余人。由县关工委执行主任王廷坤同志主讲，以 《知荣明耻是一个民族一个国家文明兴旺的主要标志》为主题，以胡锦涛主席提出的“八荣八耻”为切入点，从树立社会主义荣辱观的重要性、加强社会主义荣辱观教育这一项紧迫任务、认真学习和牢固树立社会主义荣辱观这三大方面，结合古今中外的大量例子为同学们讲述了知荣明耻的重要性，宣讲活动受到了各个学校的热烈欢迎，在师生中产生了积极而深远的影响。WwW.zOngjiEfAnwEN.CoM
2、突出了教育形式的多样性。元月初，团县委、县国土资源局、县教育局联合举办了**县“学习十七大，构建新**”“国土杯”少儿歌手大赛和“土地颂”配乐诗歌朗诵会。来自全县各乡镇、学校的200余名选手参加了比赛，营造了良好的人文环境，以文学和音乐的形式讴歌了人们对家乡、对土地的深厚感情，激发出广大青少年坚持科学发展，构建和谐**的热情。8月2日至8月7日，团县委、县教育局、双拥办与铳卡轮训大队共同举办了**县青少年军事夏令营活动。6天时间里，来自城区学校的113名小学员们接受了爱国主义教育、军事理论学习、作风纪律整顿、内务整理、军体格斗训练、跨越障碍、军队三大步伐及队列队形训练，学会了打背包、包水饺、拉歌、洗衣服、唱军歌、擒敌拳等本领。学员们克服了时间紧、任务重、天气炎热等困难，在接受训练时做到了纪律严明，精神抖擞，作风过硬，全面展示了军事夏令营的成果和当代青少年朝气蓬勃、奋发向上的精神风貌。
3、突出了教育活动的实效性。4月28日，团县委举办了**县2009年“迎奥运·展风采·促和谐”青年通俗歌手大赛。此次比赛得到了全县广大青年的积极参与,共有223名选手报名参赛。经过两天的激烈角逐，有25名选手从众多的参赛者中脱颖而出进入决赛并最终获得比赛奖项。此次活动对于激励和动员全县广大团员青年继承和发扬“五四”精神，以崭新的风貌、饱满的热情、昂扬的斗志迎接奥运会、投身和谐**建设，起到积极的促进作用。2009年7月8日，**团县委组织各乡镇共青团工作分管领导和各级团干部共36人赴蒙自县开展了青年爱国主义教育活动。在中共云南省一大会址所在地——蒙自县查尼皮村，红河州文化局的老师带领大家参观了中共云南一大会议原址和陈列室，并对中共云南一大召开的历史背景和云南早期共产党员在当时白色恐怖的时局下进行艰苦卓绝、不屈不挠斗争的艰难历程作了详细介绍。在会址前庄严的党旗下，参加活动的共产党员重温了入党誓词，使自身的心灵受到了洗礼和净化。
二、团的组织建设有了新突破
1、胜利召开了共青团**县十四届二次全委（扩大）会议，圆满承办了团州委八届三次暨州少工委四届二次全会。十四届二次全会认真学习贯彻了党的十七大和县委十届四次全会精神，回顾总结了XX年年工作，全面部署2009年任务，动员全县各级团组织和广大团干部，团结带领全县团员青年，凝心聚力、开拓创新，为实现**经济社会又好又快发展作出积极贡献。团州委八届三次暨州少工委四届二次全会在**召开，既是对**共青团工作的肯定，同时，也对**团县委今后工作产生了极大鼓舞。**团委将以本次全委会为契机，更加重视团工作，并以此为新的起点，立足实际、展望未来，再接再厉，与时俱进，努力使共青团工作更上一个新的台阶。
2、强势推进了基层组织建设。一是不断扩大团的组织覆盖面。团建基础工程中，组织覆盖是根本，是基础性工作，也是最重要的工作。抓组织覆盖时，我们把重点放在非公有制经济组织和农村、社区建立团组织上。在具体运作方式上，根据非公有制经济组织、农村、社区的特点和青年状况，按照团员青年生产、经营、生活、学习等组合方式和流向变化，灵活设置团的组织机构。如在农村，根据农业产业结构调整、农业龙头企业的异军突起和青年农民增收成才的需求成立团支部。团支部书记由村两委班子中的年轻干部、青年党员和青年科技带头人担任。2009年全年共建立4个社区团支部，25个村团支部和13个企业团支部，使3500余名团员青年回归到团的家庭。截止目前，符合建团条件的，全部都建立了团组织。农村团组织建团率达100％，民办学校建团率达100％，非公有制经济组织建团率达65％，社区建团率达100％。团组织的覆盖面达到了我县前所未有的程度。 共4页,当前第1页1234
二是进一步提升团组织在青年中的影响力。今年以来，我县共青团组织建设紧紧围绕改革开放和现代化建设，把积极探索市场经济条件下加强共青团组织建设的新路子、新方法，摆在突出位置，抓紧抓好。首先，我们注重分类指导。社区是全县党建带团建工作的新领域，在进一步建立和完善社区党建工作的新格局中，我们把加强社区团组织建设作为重要环节，着力配齐配强社区团干部，充分发挥社区团组织在我县团工作中的支柱作用；在农村基层组织建设中，进一步强化农村城镇化、城乡一体化过程中小城镇团建工作的研究和实践，按照“强乡带村”的思路，搞好乡镇团委和农村团支部的建设，努力把农村各类团支部建设好。目前，我县基层“五有”团支部（即：有班子、有制度、有活动、有经费、有活动阵地）达77％，“五优”团支部（即：班子建设优、坚持制度优、开展活动优、阵地建设优、发挥作用优）达60％；按照企业党建工作的目标要求，着眼于现代企业制度条件下更好地履行团组织基本职能，加强企业团组织的建设，积极发挥团组织在企业法人治理结构、企业民主管理和民主监督中的作用；为适应教育体制改革的需要，积极协调组织教育体系紧紧围绕全面推进素质教育来加强和改进学校团建工作。不断加强企业建团力度，扩大团组织在社会组织中的覆盖面和在青年群众中的影响力。
三是切实加强对乡镇团委和少先队工作的考核力度，完善**县乡镇共青团工作考核办法、奖惩制度和反馈制度，使求实与创新相结合，实现团内团外资源共享、工作联动，推动了基层团工作的整体活跃。今年10月，团县委下发了《关于印发〈**县共青团工作目标管理考核实施办法〉的通知》（砚团发[2009]12号），从基础工作、青年组织、青年学习、青年参与、青年发展五个方面，采取听（听情况汇报）、看（看现场、看文件资料、看工作档案）、访（走访基层青年、群众代表）、议（打分评议、反馈意见）四种方式对各乡镇进行考核。
３、加强了团的队伍建设。一是从思想、作风等方面加强团干部队伍建设。不断加大工作力度，配齐管好团干部，注意选拔那些政治素质高、文化层次高、群众威信高、年纪轻的“三高一轻”青年到团的领导岗位上担当重任，并适时向县委推荐优秀青年干部，有计划地把团干部输送到重要岗位上去经受锻炼。今年6月，团县委通过向全县各单位下发文件，征求意见的方式，共向县委组织部推荐25岁以下副科后备干部45名。二是不断壮大团员队伍和青年党员队伍。共青团是党联系青年的桥梁和纽带，重中之重是带出一支让党放心、让青年满意的团干部队伍和政治坚定，沿着党指引的方向健康成长的团员青年队伍。我们注重做好发展团员工作和“推优”工作，2009年，通过广泛开展增强共青团员意识主题教育、重温入团誓词等活动，增强广大团员的光荣感和使命感，全县发展团员4857名；举行了新团员入团仪式和18岁成人宣誓仪式，对团员青年进行团员先进性教育，参加人数达千余人；新发展党员中28岁以下的，经过团组织“推优”，推优率达65％，为党组织输送了新鲜血液。
三、先进青年典型有了新标杆
1、选树青年创业典型。在企业、机关团组织广泛开展以提高青年科学文化素质，培育“四有”新人，创新工作机制，服务大局，服务青年为主要内容的争创学习型、服务型、创新型团组织活动，全县各行各业青年积极参与，初步形成了浓厚的学习创新氛围。在农村，开展“学科学、用科学”活动，农村团员青年5000余人利用农闲时间刻苦学习农业实用技术，如者腊、干河、稼依等乡镇都结合自己的生产实际，开展了烤烟、辣椒种植技术培训活动。江那镇的卢柴冲村，则主要是以种植大棚蔬菜为主，组织青年农民学科学、学技术。在社区团组织，团县委引导青年积极投身到精神文明创建活动中去，开展了科教、文体、法律、卫生、计生“五进社区”活动。积极选树各类青年创业典型，培养和推荐了以云南省农村青年创业致富带头人——青年党员代高伦等一批先进青年典型。
2、积极开展青年文明号创建活动。为培养广大青年干部职工的敬业意识和创业精神，团县委在全县服务行业中大力开展了以弘扬职业文明，创造一流业绩的县级“青年文明号”创建活动，
通过各单位自主申报、公开考核评比，电力公司、华博公司、财产保险公司、云南省公路开发投资有限责任公司文山管理处鹰嘴岩隧道管理所、阿三龙收费站等10个集体脱颖而出，被命名表彰为**县级“青年文明号”。
四、服务全县大局有了新作为
1、普法、禁毒、防艾宣传活动广泛开展。充分发挥共青团的宣传优势和组织优势，在广大群众中深入开展普法、禁毒、防艾宣传教育工作。一是开展校外青少年“珍爱生命、预防艾滋”宣传教育培训活动。由团县委和县防艾办牵头，各乡镇团委、工会、文化站、卫生院承办，围绕《艾滋病防治条例》、艾滋病致病机理、艾滋病的危害、在我县青少年中的影响通报和艾滋病的预防等，并通过《严防艾滋》、《你我同行》等系列文艺节目，形象生动、深入浅出地对参训人员进行宣传。2009年全年中，团县委联合**县中英艾滋病防治项目办公室，将这一宣传教育培训活动覆盖到全县的11个乡镇。通过培训活动的开展，有效阻止和控制艾滋病的蔓延和流行，为提高**人民的健康水平做出贡献。 共4页,当前第2页1234
2、关爱工程不断延续。一是开展了“服务青少年月”活动。1月24日，**团县委深入到八嘎乡凹嘎村民委上水头村开展了“青春温暖彩云南、**团委在行动”服务青少年活动，看望慰问了该村10名贫困青少年学生，为他们送去了慰问金，并鼓励他们坚定信心，克服困难，勤奋学习，自立自强，将来成为建设家乡、为社会作贡献的有用之才。二是开展“青春手牵手、爱心促和谐”关爱留守儿童活动。中秋前夕，团县委在**县盘龙乡土锅寨村和干河乡红舍克村分别开展了文山州“青春手牵手，爱心促和谐”关爱留守儿童行动。通过实施“三访”（即家访、校访、互访）、“三助”（即为留守儿童家庭提供生活、生产和教育帮助），并举行了“关爱留守儿童中秋晚会”，让40名留守儿童度过了一个欢乐、祥和的节日，在全社会营造了共同呵护留守儿童快乐生活、健康成长的氛围。三是为患病儿童筹集善款。江那中心校吴淑云老师的女儿小梁欣，不到一岁时便被诊断为可怕的“β型重型地中海贫血”症（俗称“白血病”）。为维持小梁欣的生命，近四年来，光输血费用就花了20多万元。要彻底治疗小梁欣的病，只有进行骨髓移植才是救治孩子最有效的办法，但40多万的手术费对于吴老师一家无异于天文数字。团县委得知此事后，与江那镇中心学校联合发出《呼唤爱心、拯救生命——为白血病患儿小梁欣捐助倡议书》，在不到三个月的时间里，就筹集到了爱心款23.856万元。为小梁欣的生命得以继续延续，提供了坚强的后盾和有力的爱心支撑。
3、青年志愿者行动有声有色。9月21日，团县委在七都广场举行了以“保护环境、节能减排；青春同心、共建和谐”为主题的**县青年志愿者志愿服务启动仪式，倡导全社会人人行动起来，更加珍惜和爱护我们的生存环境，更加合理地开发和利用资源，共同建设更加美丽、富饶、和谐的新**。10月，团县委制定并下发了《**县乡镇青年志愿者工作方案》，在经费十分紧张的情况下，每个乡镇每年由团县委补助1000元的青年志愿者活动经费，以此为载体，吸引青年参与到活动中来，带动全县青年志愿者活动的整体活跃。截至目前为止，我县共招募青年志愿者332名，其中，城区133名，乡镇199名，今后他们将围绕**环境保护、节能减排、抢险救灾、社会维稳、禁毒防艾以及大型社会活动等公益事业开展志愿服务活动。
4、希望工程不断拓展。2009年，县希望办通过各种渠道共救助贫困学生179名，其中小学生118名，初中生41名，高中生12名，大学生8名，实现了资助数额、资助人数和资助方式新的突破。5月24日晚，由团县委、县文化局共同主办的“情满人间”——我与灾区人民心连心爱心捐赠晚会在县城七都广场举行。晚会共收到捐款18436元，已全部上交到县民政局。同时，团县委还向各级团组织和少先队组织下发了倡议书，筹集到捐款31.452万元，共有109名团员青年参与向灾区人民义务献血活动。
取得的经验
（一）共青团只有紧紧围绕工作中心、服务大局，才能得到党政领导和社会各届的支持，更好地履行共青团的各项职能。
（二）共青团只有认真研究时代特点和青年需求，才能丰富活动内容，创新工作方式，更好地完成党交给共青团的各项任务。
（三）共青团只有不断加强政治理论教育，才能增强青年干部的时代责任感，在全面建设小康社会的伟大事业做出更多业绩。
存在的问题
（一）团县委机关工作人员缺少，因为疲于完成各项繁杂业务，工作时常陷于被动。
（二）“党建带团建”工作机制还不健全，各级党、团组织在“推优入党”工作中还须加强配合。
（三）共青团现有的服务机制不能完全适应新时期的青年工作要求，必须加强探索，创新方式。
2009年工作计划
2009年全县共青团工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观武装青年,用社会主义荣辱观引导青年，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的总体要求, 突出发展主题，拓宽工作领域，夯实组织基础，创新工作思路，完善工作机制，全面推动我县共青团工作的新发展。
一、全面为经济服务，引领青年在富裕**的伟大实践中建功立业
投身新农村建设。实施推进“新农村.新青年”发展计划，以深入开展“青春建功新农村”活动为载体，引导青年优秀人才聚焦新农村、扎根新农村，在新农村建设的广阔舞台上施展才华。
二、全面为社会服务，引领青年在建设平安和谐**的伟大实践中奋发作为
创建青少年道德载体。发挥爱国主义教育基地作用，积极开展“民族精神代代传”活动，并创建一批新的青少年思想道德教育示范基地。 共4页,当前第3页1234
关爱留守青少年群体。按照《关于贯彻落实中央指示精神积极开展关爱留守流动儿童工作的通知》要求，深化“和谐社会、和谐青年、和谐行动”青年文明号爱心促和谐行动，继续深入开展“青春手牵手、爱心促和谐”关爱留守儿童行动，形成全社会共同关注留守儿童健康成长的长效机制。
打造青少年文化品牌。引导企业青年开展主题鲜明的文化活动，努力提升企业文化，增强企业凝聚力；营造富有特色、健康向上的校园文化氛围；举办乡村青年文化艺术节，加强农村青年文化阵地建设，活跃农村青年的文化生活。
三、全面为青年服务，引领青年在建设“活力**”的伟大实践中自觉奉献
坚持正确舆论导向。以党的十七大精神作指引，把学习贯彻科学发展观作为青少年思想教育的重要内容，为青少年的健康成长提供正确的理论指导和强大的思想武器。
促进青年创新创业。通过开展“十佳青年”、“农村青年企业家之星”等评比表彰活动，选树一批青年先进典型，宣传他们敢于打拼、自强不息的创业精神，形成学科技、赶能人、求创业的生动局面。
推进品牌工程建设。全面提升希望工程、青年志愿者行动、青年文明号、保护母亲河行动等青年品牌工程的层次和品质。设立希望工程专项基金，进一步扩大希望工程资金受益面；加强对青年志愿者组织的指导，定期开展志愿服务活动；继续推进县级青年文明号创建活动；继续实施保护母亲河行动。
维护青少年合法权益。以专家授课、录像观摩、情景模拟训练等多种形式，向青少年宣传自护知识，提高青少年自我防范意识和能力。继续依托青少年维权岗开展各种知识宣传，预防和减少青少年违法犯罪。
四、全面加强团的自身建设，为团员青年发挥作用提供强有力的组织保证
创新团的组织建设。继续深化“五四红旗团委”创建，整体推进基层团建工作。将社区团建工作作为明年组织建设的重要工作加以推进。
拓展团的机制建设。从可持续发展的高度，创新团工作的运行机制，建立开放化格局，实现团内外信息充分交流，使团的工作从单一的团内循环转向社会化多元运作。继续坚持以团带队，推动少先队事业在新时期实现新跨越。
加强团队干部建设。完善团干部基层联系点制度，与青年交朋友，为基层办实事。创新团籍管理制度，探索建立动态、开放、合作的流动团员管理与服务机制。
共4页,当前第4页12342009年新农办党支部工作总结
2009年，我办党支部在县委组织部、县直机关党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定大局和新农村建设工作目标任务，突出重点，狠抓落实，加强和改进党的思想、组织和作风建设，进一步提高了党支部的凝聚力和战斗力，较好地发挥了党员干部的模范和表率作用，为实现各项工作目标，提供了强有力的政治保证。现将2009年度我办党支部工作总结如下：
一、健全组织、加强领导，落实党员目标管理
根据《党章》规定，我办有党员7名，可成立党支部委员会。于5月5日召开党员会议研究，决定成立新农办党支部委员会，报经县直机关党委批准，于5月26日召开党员大会，按照选举程序，选举产生了党支部委员会委员3名和支部书记1名，并进行了分工，明确了责任，制定了工作计划。一是建立制度。完善制定了《**县新农办内部管理制度》，做到用制度管人，用制度治人。二是落实制度。认真贯彻执行上级党组织的决定决议，贯彻民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论决定，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度。从思想上关心、工作上支持、生活上照顾好干部职工，在工作中坚持下任务、压担子，为干部职工提供锻炼、成长的机会和平台。三是抓好落实。新产生的支部委员会坚持把团结放在首位，相互学习，共同提高，保持团结、务实、高效、廉洁的班子传统。带头深入到职工中间了解职工的思想动态，广泛听取采纳职工对工作中的意见和建议，统筹安排、正确决策。
二、加强学习、搞好团结，促进基层党建工作
学习是提高工作效率，解决问题的捷径，组织好干部职工的学习是一项重要工作。一是抓理论学习工作。我办制定了学习制度，明确由支委中的宣传学习（纪检）委员负责组织，坚持每周一组织一次学习。学习内容以政治理论、市场经济和业务知识为主，采取的集中学习和个人自学的方式，加强学习，提高自身素质和党性修养。全年，多次深入学习宣传贯彻了党的十七大精神和科学发展观。通过学习，提高了党员干部的政治理论水平，做到了学以致用，达到统一思想提高认识使理论学习不留于形式的目的。同时，征订了一系列党报党刊，为党员干部学习党的理论知识提供了保障。二是抓党风廉政教育。支部书记参加了县委办在保山市预防职务犯罪警示教育基地(保山监狱)开展的警示教育活动,撰写了心得体会，筑牢了拒腐防变的思想防线。组织党员干部观看了《为民模范周国知》、《王怀忠犯罪警示录》教育片和其它高级干部违纪犯罪的重大典型事例案件对全办所有党员干部进行了警示教育，使干部职工从思想上把握住防线，从感情上把握住原则，从生活上把握住小节，自觉维护和严格执行党的纪律，经受往权力、金钱、美色的考验。同时，抓好新农村建设指导员的党风廉政教育，组织各级新农村建设指导员深入农户广泛宣传等方式，把廉政文化建设与创建文化村寨、人文村寨、和谐村寨结合起来，与创建文明村寨、“十星级”文明户评选、普法教育、党务政务公开等结合起来，纳入农村精神文明建设范畴，统一规划，统一检查，统一部署，形成了廉政文化人人抓、人人建的良好局面。在龙新乡勐冒村徐家寨创新的开展廉政文化进农家活动，使村干部逐步做到“十要、十不准”，村民做到“十讲、十无”，促进农村乡风文明建设。三抓《党章》学习。认真学习领会《党章》，撰写学习心得体会，帮助党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，增强拒腐防变能力。
三、突出重点、把握难点，努力使“三力”建设抓出成效
按照县委《关于在全县各级领导班子中开展“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动的实施意见》（龙发〔2009〕33号）文件要求，我办高度重视，及时成立了领导小组，明确了专人负责，征求了各级对本单位的各种意见建议，进行了深入分析，找准了单位对“三力”建设中存在的问题及需要整改提高的地方，找到了有效的解决办法，结合文件要求和解放思想大讨论活动，制定了我办的“三力建设”实施方案，明确了目的任务，提出了措施，并经过开展实施，收到了较好的效果。一是抓民主评议工作。全年召开领导干部民主生活会2次，党员民主生活会1次。每次会议都按照《党章》规定和上级党委要求，采取会前广泛征求意见，撰写发言提纲，报请上级党委到会指导；会上认真开展批评与自我批评，会议达到了沟通思想、团结同事、取长补短、共同提高的目的，进一步增强了班子团结和统一，提高了班子的凝聚力和战斗力；会后认真制定整改措施，并将民生活会情况和整改措施及时在一定范内通报。二是抓党员示范岗工作。建立党员无职示范岗，充分发挥党员的先锋模范作用，进一步加强党员的党性锻炼，让党员严格要求自己，高质量地完成本职工作，充分发挥其为建设社会主义新农村出谋划策的参谋作用和对各项工作的管理及模范作用。团结周围的群众，以自己的突出工作影响群众、带动群众，让党员开展爱岗敬业、乐于奉献，真正做到一名党员一面旗帜。组织支部党员干部积极参与捐资助学活动，党员干部共完成捐资助学任务8900元，汶川地震后党员干部两次共捐款6800元。三是抓指导员开展党建工作。结合指导员出“点子”工程，共出加强基层党组织建设的“点子”10多个，在“点子”指导下，要求新农村建设指导员驻村开展好基层党建工作，逐渐在全县形成“依托基层党支部，联合其他部门，依靠群众支持和参与，以新农村建设指导员为主体、齐抓共管，各负其责”的工作机制，不断推进全县基层党组织建设工作。在碧寨乡摆达村、龙山镇白塔社区创建了党建示范点。四抓党组织的常规工作。明确由一名支委中的组织委员具体负责党务工作的日常事务工作，作好党员信息登记管理、党费的按时收缴等工作。 共2页,当前第1页12
四、抓住载体、创新方法，用党务工作推动本职工作
我办紧紧围绕 “用党务工作，提班子建设，促工作开展”的思路，一直把党建工作放在首位，用党务工作来推动本职工作的开展，并取得了明显成效。一是抓科学规划，突出当地特色。按照“因地制宜、因村定策、量力而行、尽力而为”的原则，坚持“规划先行、分步实施、稳步推进”的工作思路，认真做好2009年度实施的56个新农村建设试点规划工作。二是抓试点示范，探索建设路子。XX年 /2009年度，坚持“因地制宜、分层次推进和务求实效”的原则，运用典型引路的办法，共建设社会主义新农村建设示范点24个，共完成总投资1368.8万元，三是抓产业发展，培育经济支撑。从试点村抓好产业发展的示范带动，做好产业布局分工为着力点，以创新产业发展模式为载体，投入资金438万元在试点村发展产业。等等。
一年来，我办党支部工作取得一定成绩，但与上级党委的要求还存在一定的差距，主要表现在：支部活动少、内容单一、党务工作者对创造性地推进党务工作缺乏深入的思考和探索、党务工作的方式和方法在创新上力度还不够大。在新的一年里，我办党支部将认真总结经验，再接再厉，争取更大的成绩。重点从几个方面入手：一是继续加强全体党员的思想政治理论学习，努力实践“三个代表”重要思想。二是继续认真做好党的组织建设，壮大党组织。三是开展形式多样的支部活动，增强党的凝聚力。四是以“五句话，二十字方针”为指导，进一步统一思想、加强领导，完善制度、强化责任，发挥党员先锋模范作用，用党务工作推动全县新农村建设工作创。
共2页,当前第2页122009年度新农村建设指导员工作队办公室工作总结
根据省委、市委的部署和要求，**县于2009年2月选派了第二批社会主义新农村建设工作指导员。今年，省委、市委分别派驻我县指导员9名、23名。我县根据要求从县级及乡镇党政机关、企事业单位和省、市驻龙单位抽调180名干部（其中县级59名，乡镇级121名）驻村，全县省、市、县、乡（镇）四级共抽派指导员212名，以乡镇为单位组建成新农村建设工作队10支，于今年2月份进驻全县10个乡镇121个建制村。
指导员进驻村后，县委、县政府高度重视工作队管理工作，及时研究部署，扎实抓好各项具体工作，并取得了明显成效。
一、主要做法及成效
（一）建立健全机构，强化工作领导。按照省委、市委的相关要求，**县委、县政府始终把下派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。一是建全机构，加强领导。为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导，在去年的基础上抽调人员充实了**县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10个乡镇建立健全了乡镇领导小组及办公室，做到了有机构管理、有专人办事。二是理顺关系，明确职责。由县委副书记，县委常委、组织部长和分管新农村建设的副县长具体分管，三位领导专门听取、研究指导员工作达18次以上；指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主，相关单位和派出单位协助；县新农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。三是加强管理，提供保障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作，并抽调3名工作人员为工作队办公室兼职人员，负责日常事务，县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时，积极参与工作队及指导员的管理服务工作；各乡镇也都配备了1至3人的兼职管理服务人员。四是加强督查，抓好落实。按照县委的要求，县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程，凡与农业农村工作有关，均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实，使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。县委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员，过问他们的工作情况和生活情况，切实加强各项具体工作的督促、检查和指导，进村指导和检查工作达70多次。同时，坚持每季度组织召开1次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会，听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报，研究解决具体问题，安排阶段性工作。
（二）加强宣传培训,营造良好氛围。紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部署和重点工作，整合全县宣传资源，注重加强与上级媒体的联络，调动一切积极因素，精心策划，利用电视、广播、宣传栏、信息，全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策，尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型，为我县新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。一是加强培训工作。结合全县农业农村中心工作和产业发展现状，新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展，县、乡分别组织新农村建设工作队及指导员进行业务培训。据统计，全县共召开指导员工作会议38次，其中县级4次，乡镇34次，累计培训指导员980多人次，使指导员熟悉了业务，保证了按时按质按量开展工作。二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县新农村建设及指导员工作共50多条（其中：云南日报2篇，保山日报7篇，**县广播电视台制作了新农村建设的专题片2期，编写信息35篇），从不同角度宣传工作队驻村开展工作情况以及做法、经验。
（三）提高管理水平，抓好措施落实。一是落实专项工作经费。在全县财政十分困难的情况下，县委、政府安排了工作队及指导员专项经费25万元，用于解决县级指导员的住勤费、每月一次往返车费和领导小组办公室工作经费。各乡镇也都结合本乡镇实际，安排了一定专项工作经费。二是建立健全制度管理。驻村前，向所有第二批新农村指导员发放了《**县社会主义新农村建设指导员管理办法》和《**县社会主义新农村建设工作指导员考核办法（试行）》，并进行了学习培训，明确了2009年第二批新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度，费用报销、信息编报考核的内容、标准、程序及考核结果的使用等规定和任务。三是制定具体目标任务。研究制定了《**县2009年推进社会主义新农村建设的工作意见》、《**县社会主义新农村建设工作指导员工作目标》，明确了指导员的工作任务、内容、目标。
（四）建立激励机制，创新工作方法。为充分发挥我县驻村的省、市、县级新农村建设指导员在农村基层工作及新农村建设中的作用，充分调动指导员集思广益为县、乡、村经济社会发展谋思路，加快我县社会主义新农村建设步伐，**县新农办制定了《**县社会主义新农村建设指导员出“点子”实施方案》，建立和完善了出点子的管理和激励机制，有效的促进新农村指导员为县、乡、村出 “点子”。一是明确“点子”具体内容。“点子”紧紧围绕“五句话二十字”方针，抓住社会主义新农村建设的目标任务，具体内容包涵基层党建、经济建设、产业发展、基础设施建设、教育、文化、科技、交通、通信、卫生和社会治安综合治理等各个方面。“点子”立足实际，着眼长远，从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题入手，切实解决“三农”问题。二是提出“点子”形成思路。“点子”的提出要结合县、乡、村实际，进行广泛深入的调研，掌握第一手资料，通过和乡镇干部、村组干部、党员群众共同探讨研究，思考和观察在社会主义新农村建设进程中的新气象、新探索和新做法。在广泛调研的基础上，认真分析县、乡、村经济发展、社会事业建设、党组织建设的现状、存在问题，结合实际需要提出具有针对性，切实可行的“点子”。三是建立“点子”评比机制。根据各新农村建设指导员上报提出的“点子”的思路、内容和可操作性等方面进行全面的评比和筛选，评选出“好、较好、一般”三个档次的“点子”。四是建立“点子”奖励机制。首先，新农村建设指导员提出的“点子”，根据上报情况、评选结果和实施效果，列入2009年度新农村建设工作队及指导员年终考核及评优的依据。其次，对具有可操作性的“点子”，将反馈到相关乡镇、村及职能部门，促成组织实施。对评选出“好”、“较好”的“点子”给予一定的奖励。五是建立“点子”反馈机制。**县新农办对上报来的“点子”进行组织评选后，评选结果和采用实施的情况，将通过文件的形式向指导员抽派单位、县委县政府和市新农办，进行逐级上报和反馈。截止11月底，共收到指导员出“点子”180个，已采用51个，拟采用50个，待研究23个，暂不具备条件（或内容不具体）的56个。共3页,当前第1页123
（五）认真履行职责，狠抓工作落实。全县新农村建设工作队及指导员驻村后，党组织关系随即转入各驻点村。一年来，全体工作队员认真遵守各项规章制度，牢记新农村建设指导员“六大任务”和 “六大员”职责，紧紧依靠当地党委、支部的领导和群众的支持，坚持因地制宜、实事求是的原则，发扬不怕吃苦、不怕劳累的精神，积极努力工作，使各项工作卓有成效地开展。一是积极参与中心工作。进驻各村后，工作队积极参与驻点村相关制度的建设和完善工作，积极配合乡村开展集体林权制度改革、禁毒防艾、扶贫开发、纠纷调处、社会治安、教育卫生、基础设施建设、烤烟生产、核桃发展、大春生产等事关乡村经济社会发展和群众切身利益的重要工作。据统计，截止11月底，全县新农村指导员在驻村工作中提出合理化建议880条，其中被采纳条459，完成驻村摸底调查报告421个，参加调解矛盾纠纷2620起，制定驻村工作计划146个，落实产业发展项目174个。二是千方百计办实事。树立“一年工作队，十年农村情”的信念，想群众之所想，急群众之所急，了解群众疾苦，反映群众呼声，尽心尽力为驻村群众办好事、办实事，累计办实事好事900多件。三是加强政策法规宣传。全体新农村工作队员进村寨入院落，走山头赴地块，深入宣传贯彻各项涉农法规、支农惠农护农政策，做到工作队员到哪里宣传讲解政策到哪里。一年来，新农村指导员共出黑板报、宣传栏564期，集中宣传政策法规721场次，开展实用技术培训339期。四是出谋划策建新村。吃透村情民情，立足驻村特点，开展村容村貌整治，研究新农村建设思路，制定新农村建设规划，有序推进新农村建设。
（六）思想认识到位，创造工作条件。各级抽派新农村指导员单位对省委关于抽派新农村指导员的部署认识到位，积极抽调工作能力强、有经验的人担任新农村指导员。同时，花精力研究挂钩工作，深入一线看望工作队员，帮助基层开展工作。一是深入驻点村看望新农村指导员。省、市、县、乡四级多数抽派单位深入驻点村看望工作队员1次以上，有的多达3次、4次，全县累计看望指导员达 280多人次。二是积极帮助协调解决具体问题。一些抽派单位积极想办法、出点子，或帮助挂钩村协调资金、项目，或力所能及地创造条件给予解决具体问题。据统计，抽派单位共帮助挂钩单位协调项目74个。三是帮助解决指导员的家庭困难问题。多数抽派单位均建立起帮助解决指导员家庭困难的机制，凡指导员直接反映或通过管理机构帮助反映的具体问题都积极创造条件帮助解决。截止11月底，反映家庭有困难的指导员有4人，所反映的困难和问题都基本得到解决。
二、存在的问题
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的主要不足和问题：一是指导员的思想认识有待进一步提高。个别指导员对社会主义新农村建设的长期性和艰巨性认识不足；有的对新农村建设认识存在偏差，思想上产生动摇情绪；有的找不到工作的重点和切入点，见子打子；有的没有协助乡村认真做新农村建设规划，群众发动不够充分，农民的主体作用难以发挥。二是少数单位对派出的指导员关心和支持不够，对派驻村的新农村建设工作调研不够，认识不到位。三是个别指导员工作作风不够扎实，偶有擅自离岗现象，甚至连信息、总结等材料的编报任务都难于完成。四是相关管理机构工作有待加强。少数乡镇、村对指导员的考勤执行不严格，出现睁只眼闭只眼，撇开规定做好人现象。
三、下步打算
（一）进一步加强领导，提高认识。全县各级各部门、全体工作队员把思想和行动统一到省委、省政府的决定上来，充分认识组建新农村建设工作队，下派指导员的重大意义，真正把指导员工作摆上重要议事日程，切实加强领导、落实责任、强化措施，确保指导员工作取得实效。
（二）进一步更新观念，转变作风。县工作队领导小组办公室、各乡镇党委要加强对指导员的日常管理，定期召开工作例会，进一步加强督促检查和思想政治教育，帮助指导员突破工作难题，顺利开展工作，乡镇、村两级干部不能以指导员是否带资金、带项目作为衡量工作成效的标准，不能只追求当地经济社会发展的短期效益。每一位指导员都要防止和纠正镀金思想和浮躁心态，真正沉下心来，扑下身子，带领农民群众苦干实干，通过一年的实践，实实在在为当地群众办几件实事，要在实践中锻炼提高自己。
（三）不断加大支持，作好后盾。各级派出单位要从政治上、思想上、工作上、生活上，全面关心和支持派出人员，为他们创造必要的条件，主动帮助解决实际困难，做好新农村指导员的坚强后盾。
（四）进一步严肃纪律，加强要求。一是严格坚守岗位。县工作队领导小组办公室、各乡镇及其他相关管理机构要严格按照指导员管理办法，进一步加大对工作队的管理力度，督促指导员坚守岗位，履行职责，完成工作任务，实现工作目标。二是严格考勤纪律。各指导员要认真遵守请销假制度，乡镇、村及工作队长要严格考勤纪律，工作队领导小组办公室要经常采取不定期的抽查方式，对指导员在岗情况进行督查，对指导员工作成效进行检查。三是严格信息编报制度。各工作队、各指导员要严格按照要求编报信息、典型经验、先进事迹和工作总结，工作队领导小组办公室对上报情况也要及时进行汇总编报，同时对编报的情况要进行详细登记，作为工作队及指导员年度考核的重要依据。 共3页,当前第2页123
（五）进一步完善机制，促进“点子”工程。新农村建设指导员出“点子”工程是**县着力提高工作队及指导员管理水平，增强指导员履职能力，积极为指导员开展工作创造条件，促进指导员发挥智力支持作用所创新工作载体的实践和探索，并已取得阶段性成效。在此基础上，将不断总结、加大工作力度，努力使“点子”工程取得新的更大的成效，使其真正发挥助推新农村建设的作用。
（六）不断总结经验，推进工作。在总结各地成功经验的基础上，进一步搞好指导员的组织管理，完善指导员工作的运行机制。进一步完善制度，抓好考核奖励，抓好宣传引导工作，进一步健全对指导员的阶段性工作部署机制。通过要管理好、使用好这支队伍，真正把这支队伍建设成为不折不扣地执行中央、省、市、县在农村的政策，创造性地开展农村工作的队伍；建设成为熟悉农村情况，能够为农民办实事、办好事，深受群众欢迎的队伍；建设成为纪律严明、工作扎实、作风过硬，能够代表党政机关、事业单位良好形象的队伍；建设成为对上能够当好桥梁纽带，对下能够出谋献策，深受党的信任的队伍。
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