一年来，全县水上交通安全管理工作在县委、县人民政府的高度重视下，在上级海事部门的业务指导和县交通局直接领导下，以党的十七大和科学发展观为指导，树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行水上交通安全生产法律法规和规章制度，充分发挥水运安全管理的职能作用，落实各项安全防范措施，纠正水上运输过程中的各种违法、违章行为，严厉打击取缔“三无”船舶，大力宣传水上交通运输法律、法规，切实加强现场监督检查，认真做好各项业务管理工作。我处紧紧围绕“杜绝重特大事故，控制一般事故”为目标，突出“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的安全监控，定期开展了“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”水上交通安全大检查工作及隐患排查、渡口渡船专项整治工作，强化现场监督管理，落实安全管理责任。通过全体职工的努力工作，真抓实干，全年水上交通未发生一起大小事故，为创建平安和谐**再创新功。现将一年来的工作总结如下：
一、 基本情况
金沙江流经我县168.2公里，有渡口22道，有营运船舶11艘：“其中有客渡船10艘，滚装船1艘。” 总吨位337；主机功率362.2千瓦；138客位。Www.zOngJieFaNWEn.COM有海事执法人员4人，签单发航人员10人，全年完成水上运输客渡运量12万人，货运量4.3万吨，滚装船完成渡车量1300辆。
二、落实组织领导机构
今年，我处为切实加强管理好全年的水上交通安全工作，以永海字[2009]1号文件成立了以孙定学处长为组长、刘智副处长为副组长、办公室及各有船乡镇船管员为成员的安全领导组。明确了安全领导组管理职责，目标任务，其主要任务是负责实施对全县水上交通安全工作及渡口渡船专项整治工作的全面指导和监督检查。
三、强化管理，落实责任
今年年初，县人民政府主持召开全县安全生产工作会议，会上与各有船乡镇政府领导签证了大安全生产责任书。为切实当好政府的参谋，全面落实水运安全四级责任制，我处代县人民政府拟订水运安全四级责任书文本，并督促各有船乡镇与村、渡口签订完善另外三级水运安全责任承包书，截止三月底已完成乡（镇）对村民委员会责任书9份，村对渡口的责任书11份，签订率100%。
四、突出重点，强化水上交通安全监督
（一）、开展渡口渡船专项整治活动。根据部、省、市、县的统一部署，我处在县政府的高度重视和主管局的大力支持下，与有关部门通力配合，认真开展渡口渡船专项整治。一是精心组织，积极依靠政府，落实渡口渡船安全管理责任。二是加强教育培训，对签单发航人员进行专业培训，提高安全监管能力；对渡口实施渡运安全知识的强制培训；对乡镇船管员进行水上交通安全管理知识宣传，不断提高了乡镇船管员和渡工的水上安全意识。三是强化渡口安全管理，加大对渡工、渡船、渡口设施及渡运安全检查力度，对渡口渡船实施了强制维修保养，打击和取缔了非法载客的鱼船，确保水上交通安全。
（二）、开展隐患排查治理专项行动。根据交通部今年在全国范围内开展“水上交通安全隐患治理年”活动。按照市海事局《印发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施的通知》（昭市海电【2009】3号）文件安排，我处《印发关于进一步开展水上交通安全生产隐患治理年工作实施方案的通知》（永海字【2009】4号）文件下发各船乡镇，明确了这次整治的指导思想、工作目标、治理内容、职责分工、工作步骤及工作要求。重点抓好以下几方面的工作：一是深入渡口船舶，全面排查事故隐患，认真解决存在的问题；二是建立隐患跟踪监控机制，对可能存在的安全隐患进行认真分析和梳理，严格控制隐患转化为事故；三是对一时难以整改的隐患，制定整改方案，落实整改责任人，真正将事故隐患消灭在萌芽状态之中。全年共整改隐患6起，打击取缔“三无”船舶1艘。
（三）、进一步加强重点时段的安全监管。我处十分重视抓好“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”期间的水上安全监管工作，落实安全监管责任，加大现场检查力度，坚持提前介入，制定监管计划，抽调人力，集中力量实施现场检查，同时，督促各渡口船舶签单员认真履行签单发航职能职责，确保船舶安全渡运。针对“汛期”水位高涨的情况下，我处及时发布封航封渡令，确保了水运安全。
全年共出动检查210天，出动车辆40次，查船113艘，整改隐患6起，打击取缔“三无”船舶1艘，发放宣传画册25份，发放宣传资料300多份。
五、大力推进海事行政执法工作
我处在水上交通行政执法中，始终坚持依法行政，不断完善执法机制，从严管理，连续多年未发生一起，乱收费、乱罚款、乱摊派，即“三乱”现象的发生，错位、移位执法得到有效遏制，打击和惩处了一些违法、违章船舶。2009年共办理行政执法案件3起，行政警告2起，强制销毁“三无”船舶1起。 共2页,当前第1页12
六、配合上级业务管理部门认真开展运输船舶年度核查和船员审验培训学习工作
为了确保我县水上交通安全，进一步提高船员安全生产意识，使船舶经营合法化。6月23日至29日，市航务处、海事局派人到我县组织全县船舶所有人、经营人、持证船员开展运输船舶的核查和持证船员的审验学习工作。我处积极配合，参加核查的11艘船舶也全部过关，参与培训学习的船舶驾驶员和司机员28人全部合格，有6人参加五等船舶驾驶员升四等船舶驾驶员的考试培训学习。学习期间，我处还督促船舶经营人办理过期保险手续，确保我县水上营运船舶证照手续齐全有效，合法经营。
七、 认真开展全国水路运输量专项调查
今年六月为全国水路运输量专项调查和第三次港口普查调查月。我处在市航务管理处的业务指导帮助下，于6月1日至6月30日对全县11艘渡船进行了运输量祥查。我处调查人员顶烈日、抗酷暑不辞辛劳深入渡口船舶开展调查，获得了第一手资料，为水路运输调查做了大量工作。通过一个月的不协努力，顺利完成了该项任务。
八、 努力抓好移民工作
为做好包户移民的思想和维稳工作，我处工作人员曾多次深入移民家里了解移民生产生活状况，帮助移民群众讲解移民补助的相关政策，使移民群众的思想上、认识上得到进一步提高，保障了我处的包户移民政治思想稳定。
九、存在的问题
（一）、我县渡口大多数分布在山沟谷深的金沙江上，监管难度大；
（二）船员文化素质普遍偏低，存在重效益、轻安全的思想。
（三）我处包干经费严重不足，财政划拨的专项整治经费不足，致使工作难以开展。
（四）个别乡镇签单人员工作不到位，监督不力，未切实履行职责。
（五）、我处人少事多，现有在职人员4人(在岗3人)，许多工作难以正常开展。
十、 2009年工作打算
（一）、完成我县青胜乡六马厂渡船的更新改造和务基乡大糖房渡口小码头建设的改造工作；
（二）、按照上级要求，继续抓好渡口渡船专项整治工作；
（三）、进一步加强对重点渡口、重点船舶、重点时段和重点人群的安全监理。认真研究分析辖区内水上安全管理的特点，组织调研，全面排查，寻找规律，科学监管。
（四）、狠抓制度建设，进一步规范内部管理。在修改、完善现有制度的基础上，紧紧围绕现有工作实际，制定一套责任明确，考核定量、管理科学、操作性强的单位管理制度。
（五）、狠抓廉政和作风建设，切实保证海事队伍的健康发展。
（六）、进一步深化文明创建工作。以“文明执法示范窗口”建设为突破口，不断提升海事执法形象，把为民、利民、便民作为窗口建设的立足点，务实地推出一系列为民服务措施，创建质量优、满意度高、特色多的最佳服务环境。
共2页,当前第2页122009年县文联工作总结
一年来，在县委、县人民政府和县委宣传部的领导下，县文联坚持“二为”方向，贯彻“双百”方针，按照党的十七大报告提出的“文学艺术大发展大繁荣”的号召，以及省委八届五次全会提出的建设民族文化强省的部署，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，与时俱进，锐意进取，扎实工作，按照“抓学习、抓阵地、抓创作、抓活动、抓建设”的总体工作思路，认真办好《山泉》杂志，积极开展各种丰富多彩的文艺活动，大力宣传党的路线、方针、政策。积极组织广大文艺工作者投身到“构建和谐社会、建设社会主义新农村”的建设热潮中，创作出紧贴时代脉搏、唱响主旋律的文艺作品，歌颂各行各业在改革开放以来所取得的辉煌成就及涌现出来的感人事迹和先进典型，为弘扬民族精神和时代精神、满足人民群众的文化需求作出了积极的努力。现总结如下：
一、学习和工作情况
（一）加强学习，不断提高政治理论和业务知识水平
一年来，县文联认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，并以开展“解放思想大讨论活动”为契机，采取集中学习、自学、座谈会等多种形式，组织各协会班子及文联干部职工认真学习党的十七大精神，学习胡锦涛同志在八次文代会和七次作代会上的讲话精神，学习今年5月召开的省文联第六次文代会及部分省委领导同志在会上所作的重要讲话,以及县委政府召开的有关会议精神。督促干部职工认真做好读书笔记、心得体会，定期不定期地组织开展学习心得交流，使全体干部职工的政治思想和业务素质不断得到提高。
（二）办好《山泉》杂志，增设反映**新栏目
**县文联始终坚持“宣传**、展示**”的办刊宗旨，《山泉》杂志从版面设计到内容编排一直都在追求改进和创新，并力求每一期都以最清新的形象、最优美的文字、最丰富的内容呈现给读者。根据州委常委、县委马志山书记到文联调研时的指示精神，《山泉》杂志增设了反映、展示**的新栏目，包括“七乡党建”、“七乡烟草”、“七乡新农村”、“七乡经济”、“七乡政法”、“七乡风采”6个栏目。此外，还专门开设了会员作品展示栏，目前，共刊登摄影、书法、美术等20多件会员作品，为促进我县会员与外地交流搭建了平台。增设栏目后的《山泉》杂志受到了广大读者的好评，也得到了县委领导的肯定。为进一步加大**宣传力度，培养本地文艺人才，多出精品，在州委常委、县委马志山书记、县委常委、县委宣传部袁泽江部长的关心下，县委批准从2009年开始，《山泉》杂志由季刊增为双月刊，这是我县文学艺术界的一件喜事，也是我县文学艺术事业发展的一次良好机遇，县文联有信心、有决心抓住这个机遇，进一步提高认识，开拓创新，推动我县文学艺术事业发展上新台阶。
（三）加强自身建设，提高服务质量和工作水平
根据文联的硬件设施落后，已远远不能满足工作需要的实际，在县委、政府及相关部门的关心支持下，千方百计筹集资金，先后投资19.5万元，购买了江淮瑞鹰（2.0）越野车一辆，以及惠普电脑、打印机、数码相机等设备，在很大程度上解决了办公和外出采风、联络、交流等难题，增强了为会员服务的能力，提高了办事效率。此外，由于长期以来文联没有一间专门的书画室，会员们“回家”时没有一个良好的创作展示空间，在一定程度上制约了会员们相互学习、交流、创作的积极性，阻碍了文联推出作品、推出人才的步伐。针对这一实际，在资金紧缺的情况下，投入1.9万元，对文联原有书画室重新进行了装修设计，并配置了书画桌和笔墨纸砚。关心协会会员，积极出资帮助文学协会会员杨承箕出版《人生沧桑九十年》一书；及时组织各协会为家里遭受火灾的书法协会会员王国礼捐款3860元，让会员感受到大家庭的温暖。在狠抓机关内部管理的同时，加强与外县、外地的横向联系，利用开会之机，到文山、广南、西畴、马关等县取经，加强交流，学习他们先进的管理经验，取人之长，补己之短，不断提升自身规范化运作水平。
（四）围绕中心，服务大局
一是根据县委安排，在《山泉》杂志开办解放思想大讨论栏目，共发表州委常委、县委马志山书记、县政府李云龙县长等领导大讨论文章9篇；二是在宣传部的领导、指导下，历时2个多星期，全程参与《七彩**》画册的编辑并负责图片设计、文字、排版等大量工作，并已正式出版在州庆前和大家见面。同时，配合县委宣传部做好大通道经济的照片资料等素材收集整理工作，为宣传、促进大通道经济发展服务；三是根据县委安排，在人员紧张的情况下，抽调1人到县委解放思想大讨论活动领导小组办公室工作5个月；四是积极做好上级部门相关活动的组织参赛工作，选送12幅书画作品到上级扶贫部门参加国务院扶贫办举行的全国“三农”书画展作品初选；选送书画作品24件到省扶贫办、州纪委参加初选；组织部分县书法协会会员参加由州委宣传部、州公安消防支队、州文联举行的全州“恒丰杯”消防书画展，书法协会会员梁道贤、王国礼的书法作品分别获得一等奖、二等奖；在州委宣传部举行的“文山州改革开放30周年理论研讨论文评选活动”中，文学协会会员张兴伟获得三等奖；五是新闻协会会员积极做好新闻宣传工作，为对外宣传**发挥了积极作用。 共2页,当前第1页12
（五）协会活动丰富多采，成果丰硕
一是为宣传**县在现代烟草农业示范、基层党建、经济建设等领域取得的成就，8月4日—5日，与县烟办、烟草公司共同组织开展了“和谐烟草新农村”采风活动，邀请了州文联、《文山日报》、州影协以及县文学协会等共20多人开展采风活动，分别到平远镇、稼依镇、维摩乡、干河乡参观了现代烟草农业示范、乡村公路、基层党建、新农村建设、辣椒种植基地及交易市场等，在《文山日报》、《山泉》杂志发表新闻图片、专稿等20多篇（张）；二是为倡导艺术家积极参与新农村建设，5月24日，邀请文山师专美术系教师到江那镇石丫口新农村进行采风，县美术协会会员10余人共同参加了采风活动，共创作出反映新农村建设方面的速写、写生、美术作品50余件，摄影作品70余件在《文山日报》、《山泉》杂志上发表；三是音乐舞蹈戏曲协会创作的两个节目入选州七乡清风廉政文艺汇演，辅导新农村建设文艺队24支，7200人/次，团体会员演出60场，观众10万余人；四是7月初成立了七乡书画社，会员由刚成立的10多人发展到60多人，并为国土、民政等单位制作书画作品24副，和外县交流3次；五是积极组织摄影、美术、文学等协会部分会员赴马关参加大型采风活动；六是组织文学协会召开首次文学爱好者座谈会，并多次深入新农村建设点、各单位采风，创作出《谁持彩练当空舞》、《普底行》、《党旗飘扬在社区》、《小竜白村的喜事》、《在春天播种希望》、《万紫千红满目春》等新闻、文学作品在《文山日报》、《山泉》杂志发表。
二、存在的主要问题
（一）学习不够，由于文联各协会分散在全县各行各业，各协会班子及会员集中学习、交流时间较少，理论联系实际开展工作、指导工作力度不够。
（二）深入基层开展调查研究，掌握了解我县文学艺术发展现状组织得较少。
（三）各协会对外、对内交流、业务骨干培训力度有待加强。
（四）由于县上安排重大活动或一些特殊情况，《山泉》杂志有时不能按时出版。
三、下步工作打算
（一）加强学习，克服人员分散、不利集中等因素，采取各种有效形式，大力加强对十七大、十七届三中会会，以及省、州、县党委和省、州文联等相关文件及会议精神的学习，不断提高政治理论水平和政治素质，熟悉国家路线方针政策，准确把握宣传舆论导向。
（二）继续办好《山泉》杂志，发挥宣传主阵地作用
认真做好《山泉》杂志的编辑出版工作。一是根据县委安排，认真做好今年 10月至12月纪念改革开放30周年成就展的专栏；二是继续办好已有栏目，力争在质量上、时效上取得新突破；三是为配合明年开展的学习贯彻科学发展观活动，增设“学习贯彻科学发展观”专栏，宣传展示我县学习贯彻科学发展观取得的成就；四是认真执行编辑责任制，严把稿件文字校对、质量关，进一步提高《山泉》办刊质量；五是认真做好每期杂志的出版前准备工作，如无县上重大活动安排或其它特殊原因，力争每期按时出版。
（三）开展形式多样，内容丰富的展览、培训、采风、交流活动等。一是根据县委安排年底前举办一次纪念改革开放30周年书画、摄影展览活动；二是举办一次写作培训班，培训内容有新闻写作、文学创作、摄影知识培训等（明年4月）；三是举办建国60周年诗歌、散文朗诵比赛，优秀作品、获奖作品刊登在《山泉》杂志或向上级刊物推荐（明年6月）；四是举办建国60周年征文比赛，优秀作品、获奖作品刊登在《山泉》杂志或向上级刊物推荐（明年1—10月）；五是组织一次工业强县采风活动，邀请州文艺家、各县文艺家参加。
（四）大力加强文联硬件建设，积极向上级部门和领导争取关心支持，解决办公用品不足、设备落后等问题。
（五）争取制定出台文艺创作激励机制等相关政策。
共2页,当前第2页122009年新农办党支部工作总结
2009年，我办党支部在县委组织部、县直机关党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定大局和新农村建设工作目标任务，突出重点，狠抓落实，加强和改进党的思想、组织和作风建设，进一步提高了党支部的凝聚力和战斗力，较好地发挥了党员干部的模范和表率作用，为实现各项工作目标，提供了强有力的政治保证。现将2009年度我办党支部工作总结如下：
一、健全组织、加强领导，落实党员目标管理
根据《党章》规定，我办有党员7名，可成立党支部委员会。于5月5日召开党员会议研究，决定成立新农办党支部委员会，报经县直机关党委批准，于5月26日召开党员大会，按照选举程序，选举产生了党支部委员会委员3名和支部书记1名，并进行了分工，明确了责任，制定了工作计划。一是建立制度。完善制定了《**县新农办内部管理制度》，做到用制度管人，用制度治人。二是落实制度。认真贯彻执行上级党组织的决定决议，贯彻民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论决定，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度。从思想上关心、工作上支持、生活上照顾好干部职工，在工作中坚持下任务、压担子，为干部职工提供锻炼、成长的机会和平台。三是抓好落实。新产生的支部委员会坚持把团结放在首位，相互学习，共同提高，保持团结、务实、高效、廉洁的班子传统。带头深入到职工中间了解职工的思想动态，广泛听取采纳职工对工作中的意见和建议，统筹安排、正确决策。
二、加强学习、搞好团结，促进基层党建工作
学习是提高工作效率，解决问题的捷径，组织好干部职工的学习是一项重要工作。一是抓理论学习工作。我办制定了学习制度，明确由支委中的宣传学习（纪检）委员负责组织，坚持每周一组织一次学习。学习内容以政治理论、市场经济和业务知识为主，采取的集中学习和个人自学的方式，加强学习，提高自身素质和党性修养。全年，多次深入学习宣传贯彻了党的十七大精神和科学发展观。通过学习，提高了党员干部的政治理论水平，做到了学以致用，达到统一思想提高认识使理论学习不留于形式的目的。同时，征订了一系列党报党刊，为党员干部学习党的理论知识提供了保障。二是抓党风廉政教育。支部书记参加了县委办在保山市预防职务犯罪警示教育基地(保山监狱)开展的警示教育活动,撰写了心得体会，筑牢了拒腐防变的思想防线。组织党员干部观看了《为民模范周国知》、《王怀忠犯罪警示录》教育片和其它高级干部违纪犯罪的重大典型事例案件对全办所有党员干部进行了警示教育，使干部职工从思想上把握住防线，从感情上把握住原则，从生活上把握住小节，自觉维护和严格执行党的纪律，经受往权力、金钱、美色的考验。同时，抓好新农村建设指导员的党风廉政教育，组织各级新农村建设指导员深入农户广泛宣传等方式，把廉政文化建设与创建文化村寨、人文村寨、和谐村寨结合起来，与创建文明村寨、“十星级”文明户评选、普法教育、党务政务公开等结合起来，纳入农村精神文明建设范畴，统一规划，统一检查，统一部署，形成了廉政文化人人抓、人人建的良好局面。在龙新乡勐冒村徐家寨创新的开展廉政文化进农家活动，使村干部逐步做到“十要、十不准”，村民做到“十讲、十无”，促进农村乡风文明建设。三抓《党章》学习。认真学习领会《党章》，撰写学习心得体会，帮助党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，增强拒腐防变能力。
三、突出重点、把握难点，努力使“三力”建设抓出成效
按照县委《关于在全县各级领导班子中开展“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动的实施意见》（龙发〔2009〕33号）文件要求，我办高度重视，及时成立了领导小组，明确了专人负责，征求了各级对本单位的各种意见建议，进行了深入分析，找准了单位对“三力”建设中存在的问题及需要整改提高的地方，找到了有效的解决办法，结合文件要求和解放思想大讨论活动，制定了我办的“三力建设”实施方案，明确了目的任务，提出了措施，并经过开展实施，收到了较好的效果。一是抓民主评议工作。全年召开领导干部民主生活会2次，党员民主生活会1次。每次会议都按照《党章》规定和上级党委要求，采取会前广泛征求意见，撰写发言提纲，报请上级党委到会指导；会上认真开展批评与自我批评，会议达到了沟通思想、团结同事、取长补短、共同提高的目的，进一步增强了班子团结和统一，提高了班子的凝聚力和战斗力；会后认真制定整改措施，并将民生活会情况和整改措施及时在一定范内通报。二是抓党员示范岗工作。建立党员无职示范岗，充分发挥党员的先锋模范作用，进一步加强党员的党性锻炼，让党员严格要求自己，高质量地完成本职工作，充分发挥其为建设社会主义新农村出谋划策的参谋作用和对各项工作的管理及模范作用。团结周围的群众，以自己的突出工作影响群众、带动群众，让党员开展爱岗敬业、乐于奉献，真正做到一名党员一面旗帜。组织支部党员干部积极参与捐资助学活动，党员干部共完成捐资助学任务8900元，汶川地震后党员干部两次共捐款6800元。三是抓指导员开展党建工作。结合指导员出“点子”工程，共出加强基层党组织建设的“点子”10多个，在“点子”指导下，要求新农村建设指导员驻村开展好基层党建工作，逐渐在全县形成“依托基层党支部，联合其他部门，依靠群众支持和参与，以新农村建设指导员为主体、齐抓共管，各负其责”的工作机制，不断推进全县基层党组织建设工作。在碧寨乡摆达村、龙山镇白塔社区创建了党建示范点。四抓党组织的常规工作。明确由一名支委中的组织委员具体负责党务工作的日常事务工作，作好党员信息登记管理、党费的按时收缴等工作。 共2页,当前第1页12
四、抓住载体、创新方法，用党务工作推动本职工作
我办紧紧围绕 “用党务工作，提班子建设，促工作开展”的思路，一直把党建工作放在首位，用党务工作来推动本职工作的开展，并取得了明显成效。一是抓科学规划，突出当地特色。按照“因地制宜、因村定策、量力而行、尽力而为”的原则，坚持“规划先行、分步实施、稳步推进”的工作思路，认真做好2009年度实施的56个新农村建设试点规划工作。二是抓试点示范，探索建设路子。XX年 /2009年度，坚持“因地制宜、分层次推进和务求实效”的原则，运用典型引路的办法，共建设社会主义新农村建设示范点24个，共完成总投资1368.8万元，三是抓产业发展，培育经济支撑。从试点村抓好产业发展的示范带动，做好产业布局分工为着力点，以创新产业发展模式为载体，投入资金438万元在试点村发展产业。等等。
一年来，我办党支部工作取得一定成绩，但与上级党委的要求还存在一定的差距，主要表现在：支部活动少、内容单一、党务工作者对创造性地推进党务工作缺乏深入的思考和探索、党务工作的方式和方法在创新上力度还不够大。在新的一年里，我办党支部将认真总结经验，再接再厉，争取更大的成绩。重点从几个方面入手：一是继续加强全体党员的思想政治理论学习，努力实践“三个代表”重要思想。二是继续认真做好党的组织建设，壮大党组织。三是开展形式多样的支部活动，增强党的凝聚力。四是以“五句话，二十字方针”为指导，进一步统一思想、加强领导，完善制度、强化责任，发挥党员先锋模范作用，用党务工作推动全县新农村建设工作创。
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