2009年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，全面完成今年的烤烟生产各项目标任务，意义深远、责任重大。我办在县委、县人民政府的领导下，认真开展解放思想大讨论活动，紧紧围绕县委、政府年初确定的烤烟生产发展目标开展工作，并认真抓落实。通过加强组织协调，加强检查督促和指导，以及提高综合服务质量，进一步促进了全县烤烟生产的发展。一年来，通过各级干部、技术人员和广大烟农的共同努力，大力实施科技兴烟战略，继续巩固全国烤烟标准化示范县建设成果，积极推进现代烟草农业和新烟区开发建设。战胜了低温、冷冻、干旱、洪涝、冰雹等自然灾害，完成或超额完成了2009年烤烟生产任务目标。全县完成烟叶种植77500亩，占计划的100%；完成烟叶收购231457担，占计划的110.22%（含丰产增收部分）。其中：指令性收购中上等烟叶19万担，占计划的100%，上等烟比例达74.35%；比计划提高29.35个百分点，比上年提高6.54个百分点；均价15.60元/公斤，比上年提高2.61元/公斤；完成出口备货收购2万担，占计划的100%，均价4.36元/公斤，比上年提高1.02元/公斤；收购丰产增收烟叶21457担，上等烟比例占83.15%，均价15.23元/公斤。共实现烟农收入16891.8万元，占计划的141.61%，与计划比增4963.8万元，与上年比增6197.8万元，增57.96%；实现烟叶税收入3716.2万元，占计划的141.62%，与计划比增1092.2元，与上年比增1362.5万元，增57.89%。wWw.ZongJiEfAnWeN.Com实现了国家、企业、烟农三满意。现就一年来的工作总结如下：
一、充分发挥政府部门的职能作用，积极当好县委、政府的参谋和助手
为圆满完成今年的烤烟生产计划任务，我办与县委、政府保持高度一致，认真按县委、政府的发展思路规划2009年度烤烟生产，并为县委、政府草拟了烤烟生产有关政策、措施，以及烤烟生产工作会议等材料30余份，并认真做好烤烟生产育苗、管理及大田移栽，中耕期管理及收购等各环节生产工作会的筹备和服务，并不断加强上情下达，下情上报等服务工作。一年来共印发烤烟生产简报17期，生产、收购报表100余期，工作汇报、情况反映20余份，不断为各级领导和广大烟农服务。
二、认真履行职责，切实抓好全县烤烟生产的组织与管理
为确保全县烤烟生产目标任务的落实，我办与县烟草公司及各种烟乡（镇）场密切配合，按照坚持以“稳定规模、改善结构、突出特色、提高质量”为工作重点，强化基础建设，积极推进现代烟草农业，不断提升烤烟生产科技水平而努力工作。
一是大力宣传烤烟生产和烟叶收购价格上调政策，进一步提高农户的种烟积极性，确保烟叶生产、收购计划的落实。通过政策宣传，在去年年底进行摸底调查的基础上，种烟乡（镇）、场加强组织发动，采取农户自愿申请种烟，烟站审核批准，乡（镇）、场向农户收取科技措施落实保证金和农户与村民委签订规范化种烟承诺书等办法落实今年的生产计划，并对种烟农户、面积、收购量等指标及地块规划情况进行张榜公示。全县按时规划落实指导性种植面积77500亩，收购计划21万担。县烟草公司按照“一登记、二复核、三公布、四签订”的操作程序，与8个乡（镇）和一个农场的10496户农户签订了《烟叶种植收购合同》，种烟农户比上年增加412户，户均种烟7.4亩，比上年增0.9亩。
二是对商品化育苗进行早计划早落实。全县计划育苗15500池，年前就落实商品化育苗业主114人，育苗地块116片，为按时育苗打下了基础。县烟草公司进一步加大资金投入力度和技术人员的考核力度，狠抓科技兴烟措施的落实，积极加强技术培训和指导工作，及早就位人员和物资，确保按时育苗。县委、县人民政府及种烟乡（镇）场加强组织领导，确保全县统一按时在3月5日前完成了16016池育苗任务，通过育苗业主和技术人员的科学规范管理，壮苗率进一步提高，并满足了77500亩大田移栽用苗。
三是加强组织协调，抢抓节令，坚持抗旱栽烟，取得明显成效。为确保在最佳节令内完成烤烟大田移栽任务，按照县人民政府的按排部署，各级精心组织和安排，一方面大力宣传烤烟生产政策和烟叶收购价格上调政策，认真做好农户的组织发动工作，充分调动各级干部职工和广大烟农的抓烟积极和生产积极性，同时，进一步加强对烟苗的管理，严把剪叶炼苗关和消毒关，确保无病壮苗移栽。另一方面，各级认真落实挂钩抓烟责任制，加强对大田移栽工作的领导。各级领导放弃“五一”假期和“双休日”深入烟区督促指导烤烟大田翻犁、理墒及抗旱移栽工作。乡（镇）干部职工和烟站技术人员实行定点、定人、定时抓好大田移栽检查、督促和技术指导工作。部分乡（镇）还组织机关干部职工及驻军官兵深入烟区帮助农户抢收小春和栽烟，有力地促进了烤烟大田移栽工作的顺利进行。再一方面，坚持啤酒瓶定位深施底肥起垄明水栽培技术，严格株行距标准进行规范理墒和移栽。为确保规范化措施的落实，全县采取以会代训、现场培训等方式加强对各级干部职工、技术人员和种烟农户的烤烟生产技术培训560期（次）45253人次，印发技术资料29325份。在加强技术培训和指导的同时，各级认真落实支农惠农政策，坚持服务基层、服务烟农。特别是种烟乡（镇）、场出动了大量的人力、物力和资金投入抗旱移栽和保苗工作；县烟草公司、烟办、烟基办领导和技术人员长期驻点督促检查和指导，协调栽烟用水和物资供应；县五班领导经常深入烟区检查指导并为乡（镇）、场解决实际困难和问题。全县在烤烟大田移栽工作中先后投入抗旱资金73.75万元，其中：县人民政府投入25多万元，补助乡（镇）、场及气象部门抗旱栽烟、保苗和人工增雨作业；县烟草公司积极调供烤烟专用化肥6202.6吨，满足生产需要，并按照a、b、c三类进行化肥户籍化管理补助烟农化肥款299万多元。确保全县在5月15日前完成77500亩大田移栽任务。
共3页,当前第1页123
四是加强检查、督促和指导。为确保全县烤烟生产环节工作措施的落实，我办与县烟草公司密切配合加强对烤烟生产各环节工作进行检查、督促和指导，并对育苗、移栽及管理进行了交叉考核检查。特别是大田移栽结束后，根据县人民政府《关于做好当前烤烟中耕管理工作的通知》，从县烟办抽调人员组成检查组对全县烤烟大田移栽和中耕管理工作进行了两次督促检查，对缺塘烟苗及时进行查塘补缺，确保每亩有效株数；对中耕除草、提问培土不及时和不规范的限期进行整改，并把“两个责任制”贯穿于烤烟生产中耕管理全过程，做到工作任务明确、责任细化、时间具体，抓好工作措施落实。全县按时完成了提苗肥和追肥任务，并推行“牛犁沟高培土”技术，提高了培土质量，增强了烟株的抗逆性。通过科学规范管理，实现了丰产丰收。在烟叶收购工作中，加强对烟叶收购政策的宣传，加强巡回检查、督促和指导，狠抓技术培训、入户预检、约时定点、批量交售等工作，并实行挂钩交烟责任制，加强烟叶市场管理，确保了烟叶收购工作的顺利进行。
五是不断加强组织协调，切实认真抓好平远小舍姑现代烟草农业示范建设。小舍姑现代烟草农业示范区建设是省、州、县的一个重点项目工程，自去年11月州政府确定我县实施项目以来，县委、县人民政府高度重视，及时组织有关部门进行规划设计。自2月26日项目正式开工以来，我办严格按照省、州对县项目建设的要求，及时抽调人员驻点进行检查、督促和协调各方面工作，积极组织各级各部门抢时间、赶进度，确保了项目建设的顺利进行，一期工程项目2.18万亩土地调整，8000亩连片种植、145.2千米管网、47千米机耕路、400座新式烤房、1座人工防雹点等项目工程己全部完工，并投入使用。为我县今年和以后烤烟生产又好又快发展奠定了基础。
三、以开展“解放思想”大讨论活动为契机，认真抓好“行政问责等四项制度”的贯彻落实，促进各项工作的顺利开展
根据省委、州委及县委的安排部署，我办结合部门工作实际，认真开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，并成立了领导小组和制定了大讨论活动实施方案。在大讨论活动中，我办采取集中统一学习与自学相结合的方式，学习了党的路线、方针、政策，党的十七大、十七届二中全会和省第八次党代会、州委三次全会及县委十届四次全会精神以及县委马书记所作的题为“统一思想，提高认识、精心组织、以思想的大解放促**经济社会大发展”的动员讲话。
通过开展大讨论活动，全体干部职工充分认识开展大讨论活动利于冲破一切阻碍科学发展的思想观念和体制束缚；有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，实现全面协调可持续发展；有利于党员干部进一步树立政治意识、大局意识、责任意识，用新的视角和思想创新发展理念，理清发展思路，落实发展举措和改进领导方法，着力解决影响**改革发展的实际问题，不断增强我县经济社会发展的实力、活力和竞争力都十分必要。并在大讨论中纷纷表示要自觉破除不符合科学发展观要求，不适应市场化取向改革和进一步扩大开放的思想观念。在县委、县人民政府的领导下，进一步解放思想、大胆探索、勇于实践、努力开创工作新局面。并把解放思想大讨论活动与推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制“三项制度”结合起来，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过“三项制度”的实施，进一步转变了机关工作作风；改进了服务质量、规范了机关行为、提高了工作效能；进一步强化了机关的内部管理，加强了机关自身建设，依法行政、诚信服务的能力和水平；极大地增强了机关的凝聚力、执行力和公信力。在实际工作中全体干部职工团结一致，奋发向上，除认真做好本职工作外，还积极做好扶贫挂钩、党风廉政建设等工作，积极参与社会捐助活动。
在党风廉政建设工作中，领导干部带头加强学习，在加强学习提高认识的基础上，加强对干部职工的思想教育。同时，领导干部自觉带 头廉洁自律，确保党风廉政建设工作的有效开展。在扶贫挂钩工作中，全体干部职工深入扶贫挂钩村开展帮扶工作，帮扶贫困户14户42人，一年来共为扶贫挂钩点、贫困户解决生产用肥28包，价值1000余元。在5月12日14时28分，我国四川省汶川县发生里氏8级强烈地震后，全县干部职工积极响应县委、县人民政府号召，7名干部职工积极踊跃向灾区人民捐款700元（每人100元），单位在工作经费紧缺的情况下，向灾区人民捐款1000元。同时，4名党员还一次性交纳特殊党费400元（每人100元）支援四川汶川大地震救灾工作。在2009年度“送温暖，献爱心”社会捐助活动中，干部职工积极捐款，共计500元，为灾区人民献上了一份关爱之心。
四、存在问题及2009年工作计划
一年来，我办在县委、政府的领导下，在各级各部门的大力支持和密切配合下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入基层、深入群众、深入烤烟生产第一线，竭尽全力为我县烤烟生产的发展做了一些有益的工作，取得了一定成绩，但工作中也还存在一些困难和问题。一是由于烤烟生产种植、收购计划逐年增加，烤烟生产点多、面广，工作中有些顾此失彼，存在检查督促不到位，信息反馈不及时的问题。二是在生产上，由于检查、督促和指导不到位，致使全县烤烟生产在育苗、移栽和管理等环节都不同程度地出现不规范行为，特别是啤酒瓶定位深施底肥，部分烟区没有达到100%的要求。三是综合服务工作还不能满足烤烟生产发展的需要。四是在其他工作和学习上，集体组织理论学习的时间不多，开展解放思想大讨论活动，没能按县委的时间要求开展，活动中查摆问题不够深刻。在贯彻落实“四项制度”和党风廉政建设责任制中，长效机制不够健全等。 共3页,当前第2页123
针对以上存在问题和当前烤烟生产任务，今后我们要着重抓好以下几方面的工作：
（一）进一步组织干部职工深入贯彻学习党的十七大精神，进一步解放思想，发扬理论联系实际的学风，贴进实际、贴进生活、贴进群众，认真总结经验，以党的十七大精神为动力，鼓舞势气，加倍努力学习和工作，为我县烤烟生产又快又好发展而努力。
（二）进一步加强干部职工的政治业务学习，不断提高政治思想素质和业务素质，不断实践“三个代表”的重要思想，不断提高服务能力和工作效率。
（三）继续始终坚持与县委、政府保持高度一致，与县烟草公司及有关部门密切配合继续抓好明年烤烟生产的发展。⑴进一步提高认识，坚定信心和决心，及早落实明年烤烟生产。⑵认真做好今年全县烤烟生产总结，积极筹备好明年全县烤烟工作会议材料。⑶切实抓好明年的烤烟生产。一是抓住机遇，坚定信心和决心，继续把烤烟产业作为我县经济的重要支柱产业来抓。二是进一步增强责任感和使命感，加强对烤烟生产的领导和管理。不断完善烤烟生产政策措施，强化“两个责任”，抓好烤烟生产各环节的工作。三是继续坚持贯彻执行烤烟“双控”政策。严格按州下达计划组织生产和收购。四是进一步加大科技兴烟力度，不断巩固标准化生产示范县建设成果，严格按照现代烟草农业“一基四化”的建设要求，抓好新烟区开发建设工作，并不断巩固“五个百分之百”科技措施到位率，（即100%的良种化、100%的漂浮育苗、100%的测土配方施肥、100%的啤酒瓶定位深施底肥起垄，100%的轮作）和高茎明水栽烟技术。五是狠抓基础设施建设，提高抗旱、防洪排涝和抵御自然灾害的能力，确保我县烤烟生产健康、稳步持续发展。
（四）进一步加大扶贫挂钩工作力度，深入基层、深入群众争取多为基层和农民群众多办好事、实事，推动农村经济不断向前发展。年内下扶贫挂钩点不少于15天。
（五）继续加强对干部职工特别是领导干部的政治思想教育，不断提高干部职工勤政廉洁自觉性。一是坚持警钟长鸣，克服侥幸心理，切实抓好党风廉政建设工作；二是进一步加大政务公开工作力度，接受群众监督，防止腐败现象发生；三是进一步建立和完善各项规章制度，加强工会工作和安全生产、档案、保密、信访等工作；四是认真贯彻落实《行政许可法》和服务承诺制、首问责任制、限时办结制“三项制度”，坚持行政许可事项，依法办事。
（六）进一步做好综合服务工作，确保上情下达，下情上报，政令畅通。一是积极为县委、政府撰写好2009年烤烟生产计划及烤烟生产政策措施。二是坚持深入基层检查督促，指导烟农搞好明年各环节的烤烟生产，领导干部不少于150天。三是坚持调查研究搞好烤烟生产信息，不断为各级领导决策服务，为广大烟农服务。全年印发烤烟生产简报不少于20期，烤烟生产情况报表不少于50期。
（七）进一步加强机关内部管理，加强监督检查，不断改进工作作风，确保各项工作健康有序开展。
共3页,当前第3页1232009年公司安全工作总结
2009年***公司根据********的有关工作会议精神，深入学习贯彻落实“十七大精神”，以“五杯竞赛”为载体，即“创优杯”、“安全杯”、“节能杯”、“民心杯”、“征稽杯”，切实践行“科学发展观”。通过全体干部职工的锐意进取，公司在“安全杯竟赛”中成效显著。
一、责任落实是重点
****公司以“以人为本”的安全发展理念，建立健全了各项工作安全责任制。为及时准确掌握安全生产管理中可能出现的新情况、新问题，积极加强了对从业人员的日常工作指导，责任落实， “安全责任重于泰山”思想的牢固树立。并通过会议等形式，经常认真回顾和总结日常安全管理工作中存在的不足之处，查漏补缺，及时对制定的各项安全管理制度、安全责任书以及各类安全统计台帐进行合理规范的修改、调整和签订。企业内部各安全生产管理部门间的工作紧紧相扣，安全责任层层加以落实，真正对安全生产起到“防患于未然”的作用。这样为企业提高安全生产科学管理水平，促进企业稳定健康发展奠定了坚实的基础。
二、宣传到位是保障
****大力开展安全宣传警示教育，增强企业从业人员的安全意识，把工作重点放在日常安全管理的真抓实干上，对日常的事故易发地段、事故易发人员、事故易发时间段，及时通过采取不定时的谈心谈话、安全提醒教育和利用业余时间进行家访教育，充分体现出企业“以人为本、科学管理”的人性化管理机制，让每一位安全参与者，都来关心和支持公司安全生产管理工作。同时积极组织实施好全年“安全生产日”、“安全周”、“安全生产月”和日常开展的各项安全生产知识宣传教育工作，建立健全企业对从业人员的三级安全教育培训制度，使各项安全宣传教育工作措施落实到位，深入人心。****采取的灵活多变教育宣传方式、方法，让企业从业人员感受到安全责任的重要性和紧迫性，达到了安全生产中的自我防范意识和自我保护意识不断增强的目的，有效遏制了企业内部各类大小责任事故的发生。
三、加强监督是保证
****有针对性和实效性的加强日常安全生产管理的各项工作。要求安全管理人员不仅作为强化日常安全教育的源头管理者，并且对企业从业人员的日常操作要加大监管力度，采取严格的动态管理模式（路检、路查），充分发挥先进的科学管理手段，对在操作中发现的违规、违法从业人员，要立即进行查处，并及时拿出整改措施和处理意见，使从业人员在思想上高度重视，行动上立杆见影。对在操作中发生严重违规、违法行为的从业人员，必须严格按上级管理部门规定的“四不放过”原则作出严肃处理。同时明确对从业人员各类违规、违法行为监管不力的企业安全管理人员，按企业内部和上级管理部门的相关规定对责任人作出严肃处理。通过严格的管理，把一切不利于安全生产的因素扼杀在萌芽状态，有效缓解企业所面临的严峻安全生产形势。
****交通开发公司始终绷紧安全生产这根弦，明确自身的工作职责和责任，统一思想、统一认识、团结一致、齐抓共管，把“安全第一、预防为主”作为企业长期的工作指导方针，在继承优秀的基础上不断探索，在探索的过程中不断创新，从而更有力地推动企业和谐健康稳定的发展。
2009年街道工作总结
2009年是北京举办奥运会之年，是我县“迎奥运，创建国家生态县”目标的实现年,也是我街道各项工作逐步规范、完善、提高之年。一年来，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统筹辖区发展全局，按照县委、县政府的总体工作部署，以加强党的建设为保障，积极推进“城市管理、社区建设、社区服务”三大体系建设，在探索中发展，在发展中创新，使街道各项工作有了长足发展。
一、一年来工作回顾
（一）以实施城市网格化管理为重点，加强城市管理体系建设，城市管理水平明显提高
2009年，街道以全面提升城市综合管理能力，打造和谐、有序的社区环境和社会治安秩序为目标，以整合街道管理资源，建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的高效工作运行机制为核心，全面实施并不断完善城市网格化管理工作，努力为广大市民营造了和谐的生活环境。
一是强化网格化管理基础工作。调整充实了街道地区管理委员会、地区民主管理和监督委员会两个组织成员，使城市管理工作运行机制更加顺畅、高效；科学合理划分了一级网格18个、二级网格66个，确定重点部位5个，落实网格巡查员270名，实现了城市建成区网格化管理全覆盖；在此基础上，将辖区划分为4个作战单元，每个单元安排一名街道副职领导和一名派出所副所长负责包片，提高了解决问题能力；坚持管委会和监委会联席会议、信息通报、监督检查等日常工作制度，同时加强巡查员队伍建设，成立了巡查员基层党组织，充分发挥了20名党员在网格管理中的带头作用；加强对巡查员工作的监督检查，制定了《巡查员绩效考评办法》、《巡查员月奖惩制度》和《巡查员纪律规定》，并采取多种方式对巡查员进行培训；投资1500多万元，架设222个视频摄像头、安装20处双向音频的奥运安保视频监控工程于7月份建成并投入使用，街道还购置了4辆巡查车，按照四个作战单元对辖区主要街道、重点地区进行巡查。软、硬件条件的改善，确保了网格化管理体系的有序运行。
二是注重网格化管理实际效果。按照一般信息当日处理，疑难信息调查协调处理，突发信息即时处理的原则，围绕提高实效，优化工作流程，采取点面结合、专群结合、日常巡查和专项巡查结合、街面巡查与视频监控中心相互配合等形式，扎实推进网格化管理工作。一年来，信息指挥中心共接收社区管理、治安管理、街道环境、公共设施、私搭乱建、园林绿化、交通管理、施工管理、居民热线、突发事件等各类信息2580条，办结2527件，办结率97.95%。取得了发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的效果。
三是以环境综合整治为重点进行专项治理。春节前夕，在全街道范围开展了以“清洁城市.走进2009”为主题的清洁大扫除活动，近千人参加了对各社区内甬路、绿地的清扫。组织开展了迎接国家生态县考核验收集中整治活动，共有2523人参加，清理垃圾41吨，捡拾白色垃圾5公斤，清扫绿地50000平方米，清除小广告64条，清除卫生死角36处，擦拭各类公共设施96处。针对网格巡查中反映出的突出问题，集中开展了对影响城市景观的霓虹灯专项检查、春节期间燃放烟花爆竹易燃物检查，对**南北、东西等主要大街车辆乱停乱放、商户占道经营、无照游商及噪音扰民问题进行专项治理，开展了打击偷盗电动自行车专项行动。截止到目前，共规范乱停乱放车辆3616起，治理游商2608起，制止噪音扰民155起，治理门前三包卫生脏乱66起，制止散发小广告7起，先后共抓获盗车嫌疑人13名，整治清理了行宫街、老密古路、南更大街北段、檀州家园等5处乱堆杂物，拆除檀城北区违法建设2处，14平方米，专项治理工作收到了明显成效。
在开展专项治理的同时，围绕节能减排工作，加强了社区垃圾综合管理，以白檀、宾阳里、云秀花园、檀州家园4个社区为试点，大力推进垃圾分类收集和综合利用工作，积极推行废旧电池回收。认真开展“绿色社区”和“花园式单位”创建活动，云秀、太扬家园社区荣获县绿色社区称号，世纪家园、东菜园、行宫南区荣获县绿化美化花园式单位称号，沿湖美景、宾阳北里新小区获首都绿化美化花园式单位称号。积极配合县建委、县市政管委完成了宾阳西里、宾阳里小区路面硬化、楼道粉刷、门窗更换及污水管道改造工程。开展了辖区房屋安全专项检查，共检查平房5514间，74900平米，查出存在安全隐患房屋20户，计139间、1625平方米，在汛期来临之前，投资6万余元，完成了其中经鉴定确定为危房的解危工作，实现了无城镇危房目标。
（二）以推进民主公开，居民自治为重点，加强社区管理体系建设
按照“以人为本、民主自治、互助合作、共建共享”的社区建设理念，街道以推进民主公开，居民自治为重点，从“两抓起、两培育”入手，努力在加强社区管理体系建设上做文章，有力地推动了社区各项工作的开展。
一是从社区居委会自身建设抓起。对社区干部队伍进行了优化调整，选拔14名社区年青后备干部担任了副书记、主任助理。在进一步明确社区居委会工作职责，建立健全各项工作制度的基础上，制定了以社区党务、居务工作为内容，定性与定量相结合的社区工作目标责任制，开展了“星级社区”评选活动。同时，建立了科学的考核评议机制，把居民满意度作为考核的重要依据，采取定期与不定期相结合的形式，对社区居委会工作进行考核。加大了社区建设资金投入，为21个社区配置居务公开栏，投资480万元，完成了花园、沿湖、行宫、车站路等4个社区的文体活动中心建设，248万元的社区公益事业补助资金足额拨付到位，协调有关部门，将北源里、宾阳西里等社区居委会办公用房面积增加到200余平方米，改善了社区居委会办公环境。与县教委开展了“教育共建”活动，成立了密云三中、五中等4所市民学校及青少年宫市民活动中心，教育设施向居民开放，社区与学校资源共享成为现实。 共4页,当前第1页1234
二是从关键问题抓起。围绕社区管理民主公开，居民自治，街道加强了对社区居委会工作的指导，制定完善了社区居民代表会议制度，将每季度最后一个月的20日确定为社区居民代表会议日，要求社区居民代表会议做到“六有、三统一”，即：有议题、有讨论过程、有落实、有结果、有代表签字、有完备的档案，统一管理、统一时间、统一议程，改变了居民代表会议不规范、代表作用不明显状况。在推动落实社区居民代表会议制度的同时，指导社区为居民代表发挥作用搭建平台，并把它作为加强社区民主政治建设的一项新举措，在社区开展了为居民代表设岗定责工作，使代表直接参与社区计划生育、社会治安维护、环境保护、民意收集等各项工作。
三是培育社区意识和社区组织。各社区在抓好居委会干部自身形象建设，提高工作能力和服务水平的同时，通过开展形式多样的宣传、推行居务公开、组织居民参与社区文体活动等，增强社区居民的归属感和认同感。特别是在涉及驻区单位及居民切身利益等事项的决策上，充分与社区居民协商、沟通，发挥社区居民的主人翁作用；在日常工作中，树立群众观念，主动和居民打成一片，走进居民家中解决实际问题，提高了社区居民的满意度，居民的社区意识得到普遍增强。
在培育社区组织上，各社区结合自身实际，在社区服务网点（商户）管理、社会组织建设等方面做了大量工作。在车站路南区成立了商户服务管理组织；在沿湖、东菜园、宾阳北里等3个社区成立了业主委员会，逐步推行“居委会、业主委员会、物业公司”三位一体的社区管理新模式；在无物业管理的长安东区成立了由5名居民自发组织的“临时卫生管理小组”。
（三）以强化政府公共服务职能、拓宽服务领域、创新服务方式为重点，大力推进社区服务体系建设
2009年，街道在整合政府、社会、社区服务资源，建立社区服务机制，构建社区服务体系上有了新突破。一年来，围绕为居民提供较为完备的生活服务、劳动就业服务、医疗卫生和计划生育服务、居住安全服务、文体活动服务，深入开展文明行业、文明社区创建活动，最大限度地满足了居民物质和精神文化生活需求。
一是开展便民利民服务。以社区服务中心为龙头，开通了“96156”热线呼叫系统和“69041221”社区便民热线电话，制作发放《便民热线服务手册》5万份，与辖区35家服务商签约，为居民就近提供家政、餐饮、配送等服务，在6个社区建立了社区服务站，在云秀花园社区设置了2处便民箱，配备常用器具，免费提供给居民使用。便民热线启动以来，共处理服务请求1764件，服务请求完成率达到99.3%。同时，各社区还积极协调辖区服务组织，推出了夕阳卡、健身卡、老人就餐卡、爱心福利卡等“五卡”服务，为100名老弱病残居民免费理发，为400多名居民科学健身进行指导，解决了200多名60岁以上的空巢老人就餐难题，使200多名55周岁以上的老人享受免费福利足疗，1000名社区妇女持卡享受每月一次的免费美容服务。社区福利中心积极开展养老服务社会化示范活动，圆满地完成了投资120万元的院内设施更新工程，服务能力和水平进一步提升。获得了市民政局授予的“规范化管理示范院”称号。
二是开展医疗卫生和计划生育优质服务。协助、配合县卫生主管部门完成了街道社区卫生服务中心下属6个社区卫生服务站的建设工作，方便了居民就近就医。依托社区卫生服务中心，成立了社区医疗服务队，开展了社区卫生服务进家庭活动，通过开展上门服务和健康咨询，为特殊人群建立健康档案，对大众群体进行健康知识宣教，有效地保障了居民健康，“小病到社区”、“日常健康维护在社区”已经逐步成为社区居民的共识。
计划生育工作本着“以人为本，优质服务”的理念，坚持计划生育责任追究和一票否决制度，加强了计划生育专干队伍、义务宣传员队伍建设，层层签订了计划生育责任制，开展了以计划生育政策法规、生育健康知识、优质服务等为主要内容的系列宣传教育活动，做到了人员、报酬、奖励政策三落实。一年来，街道和各社区共组织开展计生政策法规知识宣传、咨询活动21场，召开座谈会26次，发放各类宣传资料37650余份；慰问计划生育家庭513户，走访流出返家育龄妇女806人，发放独生子女父母奖励费41万余元；组织对辖区育龄妇女和流动人口育龄妇女免费进行了生殖健康检查，春秋两季育龄妇女上站体检人数达到10800人。2009年，街道计划生育率达到97.05%，社会抚育费征收率100%，超额完成了县下达的计划生育各项指标。
三是开展劳动就业服务。街道社保所变被动服务为主动服务，认真落实灵活就业、“零就业家庭”相关政策，积极开展就业培训，收集就业信息，推荐就业岗位。坚持每月一次为新办失业手续人员举办再就业优惠政策培训班，对失业人员再就业进行指导；挖掘空岗信息，联系企业提供就业岗位500余个，办理灵活就业450人，自谋职业28人，4户零就业家庭实现就业；针对就业困难群体，社保所、残联还举办了手工编织、修理等实用技术培训班，使他们有了一技之长。2009年，街道社保所获得了市级“微笑服务迎奥运和谐社保所”荣誉。 共4页,当前第2页1234
四是开展文体生活服务。街道加大硬件投入力度，积极协调有关单位落实社区文体活动场地，完成了花园、北源里、沿湖、车站路等4个社区文体活动分中心建设；投资60万元，陆续为18个社区安装了324件室内外体育健身器材；利用辖区教育资源优势，开展了教育资源向社区居民开放活动，12所学校成为社区文体活动基地；加强文体队伍建设，挖掘文体特长人才，辖区内的82支各种文体队伍中，有县级文体品牌队伍38支，特长人员923名。一年中，街道和社区共组织举办各类节庆日、迎奥运等主题文艺演出7场，日常文体活动685场，参与群众达8万余人次；成功举办了街道第一届全民运动会，来自街道机关、21个社区、县直9大工委系统及共建单位的5000多人参加了运动会。此外，还组织居民积极参加县级各类体育比赛，有多人取得了好成绩。通过文体服务活动的开展，营造了“全民健身与奥运同行，我参与、我奉献、我快乐”的浓郁氛围，极大地丰富了居民业余文化生活。
五是开展居住安全服务。街道以奥运安保为主线，全面部署辖区综治维稳工作，与各社区签订了《2009年社会治安综合治理任务书》和《维护社会稳定实现平安奥运责任书》，把任务分解到各职能部门和各社区；制定了《**街道深入开展“平安奥运行动”的实施方案》和《“平安奥运行动”督查工作方案》，明确各阶段的工作任务和工作重点；成立了街道“平安奥运行动”指挥协调领导小组和5个督导组，加强对“平安奥运行动”的领导和督导；动员社会力量参与奥运安保工作，采取有力措施，对社区内重点“人、地、物、事、组织”进行排查和防控；加大科技创安力度，在辖区主要交通路口、小区出入口及人员密集场所安装监控系统，实现了对辖区24小时不间断的监控；落实社会防火、交通安全、食品安全、生产安全、动物防疫、美国白蛾防控和烟花爆竹燃放秩序维护工作责任，组织开展了各种安全宣传、培训活动，与县有关部门联合进行了消防、生产经营企业、化学危险品、食品安全检查，及时查出、消除各类隐患72处；认真做好信访和矛盾纠纷排查化解工作，及时发现，妥善解决了108起各类矛盾纠纷和不安定因素，防止了1起民转刑案件发生，化解了5起涉案40多人的群体防事件，受理了群众来信来电来访103件，办结率100%；强化社区防范和处理邪教工作，在各社区开展了警示教育宣传，加强了对重点人员的监控和有线电视光接点的看护工作，确保了各个敏感时期和重大节假日期间辖区的政治稳定。
六是开展居务政务服务。社区科和社保所充分发挥职能科室作用，按照无社会救助盲点的要求，认真做好优抚安置、城市低保、社会救助、老年人及学生儿童社会保障、失业下岗人员及企业退休职工管理等服务工作。截至10月底，共为274户496人城市低保对象发放保障金143万元、粮油帮困补助金13.1万元、住房补贴款23.6万元；为218名优抚对象发放优抚补助金79.3万元、优抚医疗减免近8万元；走访慰问优抚对象、城市低保户、其他救助对象845人，发放慰问品（金）28万元；救助困难户155户、大病困难家庭11户、低保家庭和低保边缘户的大学新生16人，救助金额25.9万元；接待低收入家庭申请经济适用房、廉租房462户，为195户符合条件家庭办理了手续；为1347名无养老保障的老年人发放了养老金存折；为4100名企业退休人员报销医药费380万元；完成了3800多名“一老一小”的参保和日常医药费报销工作；为64位残疾人家庭免费安装扶手、浴椅等无障碍设施和辅助器具；组织开展了向四川灾区献爱心活动，共筹集善款70万元。经济管理办采取“以情招商、以商招商”，不断提高服务企业水平，保证了街道财政收入的快速增长，截至10月底，累计完成财政收入528.36万元，完成年度预算任务107.3%。
二、存在的问题和不足
主要有以下三个方面：一是在贯彻落实县城市管理工作大会精神，深化城市管理体制改革，理顺条块关系，创新城市管理模式，健全完善城市运行保障机制，全面提高城市管理水平方面，还有许多工作要做。
二是社区建设工作与新形势新任务的发展要求有一定差距，突出表现在：社区居委会办公、活动用房不足；作为基层群众性自治组织的社区居委会，承担了大量的政府工作。
三是小区物业管理问题依然存在，解决开发商的遗留问题，加快老旧小区的改造等方面要做的工作还很多。
四是街道和社区干部队伍的整体素质与工作要求还有很大差距。
三、2009年工作思路和主要任务
2009年，我街道将围绕提高城市管理水平，推进和谐社区建设，继续努力在规范、完善、提高上做文章。总体工作思路是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，以科学发展观统筹辖区发展全局，按照 “以人为本、民主自治、互助合作、共建共享”的社区建设理念，以促进和谐发展为目标，坚持和完善“一个保障、三个体系建设”工作格局，进一步深化城市管理体制改革，不断创新服务方式，推进和谐社区建设，努力开创街道城市管理新局面。按照这个思路，街道将重点抓好以下几方面工作： 共4页,当前第3页1234
一是加强城市管理。巩固城市网格化管理成果，深化城市管理体制改革，全面提高城市管理水平，努力为广大市民营造和谐的生活环境，为街道各项事业全面发展奠定坚实的外部基础。
二是加强社区建设。本着 “夯实基础，量力而行，注重特色，突出实效”的原则，以建立社会主义现代化新型社区为目标，积极推进社区管理体制改革和建设工作，改革完善社区管理体制，明确社区居委会与社区服务站的关系和工作职责任务，切实加强社区专职工作者队伍建设和社区民主政治建设，不断推进街道社区建设工作再上新台阶。
三是完善社区服务。以整合服务资源，搭建服务平台，建立社区服务机制为核心，加快构建起由政府组织的公共服务、社会团体和民间组织开展的公益服务、社区服务市场提供的便利服务组成的社区服务体系，为居民提供较为完备的生活服务、劳动就业服务、医疗卫生和计划生育服务、文体生活服务、居住安全服务，最大限度地满足居民物质和精神文化生活需求。
四是加强社区精神文明建设，全面提升社区居民整体文明素质和城市的文明程度。进一步加大硬件投入力度，深化社区共建活动，强化市民教育，组织开展好政策、科技、文化、法律、卫生、计划生育等知识宣传和培训，引导教育市民崇尚科学，遵纪守法，勤劳致富，大力倡导健康文明的生活方式。深入开展群众性文化、体育活动，努力营造浓郁的文化体育氛围。运用文明社区、绿色社区、平安社区、和谐社区、十星级文明家庭等创建载体，进一步推动街道群众性精神文明建设工作的开展。
五是加强社会治安综合治理工作，确保社区安全稳定。围绕平安社区创建，加强对刑释和解教人员、社区矫正对象的帮教安置工作；加强对流动人口、出租房屋的管理，及时、准确掌握社区流动人口和出租房屋情况；加大科技创安工作力度，不断提高社区治安工作的科技含量；加强对社区居民的公共安全知识教育，提高居民的公共安全意识；坚持开展法制宣传教育、法律咨询、法律援助活动，落实信访工作责任制，做好社区矛盾及民事纠纷的排查、调解，积极预防和妥善处置群体性事件；认真做好社会防火、交通安全、食品安全、生产安全、动植物防疫等安全工作，确保辖区居民生命财产安全；加大打击邪教组织力度，做好对重点人员的监控和有线电视光接点的看护，确保不发生进京滋事事件。
共4页,当前第4页1234 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/bumen/201205/19449.html