根据《昌宁县人民政府办公室关于开展2009年农民负担执法检查的通知》（昌政办电〔2009〕99号）精神，结合我乡实际，乡党委政府高度重视，就如何开展自查自检工作召开专题会议，及时组织**乡减轻农民负担领导小组讨论研究，组成执法检查小组从10月26日至29日历时4天分别对全乡10个村委会和乡直涉农部门进行了全面检查，检查中始终坚持事实为依据，法律为准绳，以年初预算为基数，对预算执行情况进行了核查，及时以加大中央到地方关于减轻农民负担的法规、条例的宣传力度为重点，通过宣传让广大农民更加了解、掌握有关政策，用法律来保护自己，从源头上控制农民负担反弹为核心，按照通知要求逐一进行检查落实。
一、公益事业一事一议财政奖补政策的执行情况：今年初我乡预算农民负担一事一议投资投劳方面无预算申报，经过实地了解全乡无一事一议投资投劳项目。财政奖补等也未实施。
二、建立健全农民负担监管制度：完善充实了乡减负领导小组，明确责任、分工负责。切实加强对此项工作的领导，严格执行涉农收费“审核制”；涉农税收，价格“公示制”，各涉农部门都已建立了公示牌，明码收费，在订阅报刊上坚持“限额制”；涉及农民负担案件“责任追究制”和坚持农民负担“监督卡制度”。分工负责，层层把关，严格制度建设，在制度允许的范围内活动，用制度管人、约束人。
三、贯彻落实涉农政策和收费情况：我乡无农业生产性用水、农机服务等收费项目。WWw.zONgjiefaNwEN.COm在用电、办理身份证、居民建房审批、婚姻登记、计划生育等方面都严格按照各主管部门的规定收取费用，无搭车收费的现象发生。在全乡中小学收费中都无乱收费的现象，上级补助资金都如实发放到学生手中，并进行公示，按受社会监督。在销售农资方面、由于我乡市场小、在销售中未发现哄抬价格，或制售假劣农资坑农害农的情况。
四、保障农民工合法权益方面：我乡境内无大的企业，外来户都是自主经营的个体户，尤其是子女入学方面，从不收借读费，在管理上与本地户籍一视同仁。
五、加大农民负担监督检查力度：强化对农民来信来访的督办，对涉及农民负担的来信来访做耐心细致的说服动员工作，本着积极处理的态度，尽力办理，保证无恶性案件发生。
六、中央各项友农惠农政策和资金落实到位情况：从XX年年开始，各级支农惠农的资金不断加大，为了进一步加强管理，这部分资金由财政专项管理，采取“一折通”的方法逐户入卡，到信用社存取，既方便了群众，又堵塞了漏洞。
七、公路管理“三乱”现象，在我乡只有一条县乡公路，无“乱设卡，乱收费，乱罚款”的现象。
八、农民负担监测情况：按照上级业务主管部门的统一要求，我乡几年来一直坚持开展农民负担监测点业务，分别是**村的文庆和庆美村的密色小组，认真统计上报。
九、村务、财务公开情况：今年7月中旬乡党委、政府统一成立村务、财务清理对10个村进行清理，经检查10个村、乡直涉农部门均对村务、站务和财务进行了公开。
我乡的自查自检工作已全面结束，从总的情况看形势也是好的，未发现违纪违法的现象，这说明我乡的农民负担管理工作迈出了新的一步，已步入规范化轨道，达到机构、措施、制度落实到位。但是此项工作任重道远，涉及方方面面，随时都可能出现反弹。因此，我们将一如既往地把减负工作真正当做“三农”工作的重点抓紧抓好，真正为增加农民收入作贡献。
2009年区农村人力资源开发办公室工作总结
2009年,市委、市政府、区委、区政府提出的农村人力资源开发的目标、任务是：全区转移输出农村富余劳动力14．9万人；培训转移1．5万人，其中引导性培训1．25万人，技能性培训0．25万人；实现务工工资性收入10．88亿元；加强外出务工人员维权服务和留守群体的调查研究；聘请律师事务所为外出务工人员提供维权服务和完善劳务联络点；完成一篇以上调研报告；建立完善劳务信息平台；开通县级农村人力资源网；开办农民工夜校培训；成立农村人资源开发促进会。
一、全年工作情况
（一）落实目标责任的安排。年初，农村人力资源开发办与20个保障所签订了责任制；制定了XX年年度转移培训3400人的任务分解、目标责任制、实施方案，报分管副区长批准，落实给7个单位（区高级职业中学、区妇联、区残联、大山包乡、盘河乡、青岗岭乡、北闸镇）实施，并与这7个单位签订了责任制；各项目实施单位呈报了项目实施方案和培训计划，区农村人力资源开发办上报上级主管部门并转送相关部门。
（二）加强日常监管与服务工作，确保目标责任顺利完成。我办牵头，在区政府分管领导带领下、组织财政、审计、扶贫对7个项目实施单位的培训情况实行跟班听课制、强化项目实施单位的痕迹管理监督及跟踪管理服务的监督检查；并根据有关文件精神，积极协调各部门，及时的解决各实施单位培训经费的拨付，保证各实施单位稳定、有序地开展转移培训工作，至九月底，示范基地项目400人培训转移任务与大面扶贫3000人培训转移任务已顺利完成。
（三）协调相关部门，完成项目验收考核工作。9月21日至29日，由我办牵头，组织财政、审计、扶贫等相关部门对7个项目实施单位进行验收考核。考核程序按照：⑴听取汇报、⑵查阅材料、⑶反馈意见三个步骤分别对各项目实施单位进行验收考核。在验收考核过程中，对各实施单位从培训（实施方案、计划、过程）到转移（输送培训人员）每一个环节都认真仔细地作了检查，指出了存在的问题，提出了整改意见，通过验收考核各实施单位都较好地完成了XX年年度项目的培训转移任务:区高级职业中学加强与昆明市农校、江苏省电子工业学校、苏州、上海、东莞、深圳等地的企业采取校校联办、校企联办的方式培训转移，对输送到深圳伊仕达、米奇等电子厂的务工人员，每批派2人驻企业追踪管理，两个月换一批管理人员；青岗岭乡以煤矿、砂石料厂等培训转移；大山包乡以建筑企业、服务业、花椒、魔芋深加工培训转移；盘河乡以建筑业、煤矿业培训转移；北闸镇以华益贸易公司、砂石料厂、三艾磨芋厂等企业培训转移；区残联与浙江诸暨市袜子缝头厂区残联组织对浙江诸暨市袜子缝头厂、昆明森虎工贸有限公司的残疾务工人员中秋节慰问，受到务工人员的热烈欢迎。昆明森虎工贸有限公司、昭通市永孜堂制药有限公司等企业培训；区妇联以夜校形式就地培训转移。
10月下旬，我办与7个项目实施单位接受了区审计局派出的审计小组，对XX年年度**区贫困地区（示范基地）劳动力培训转移项目专项资金的拨付与使用情况进行就地审计，审计结果符合财经法规的规定，通过审计。
（四）积极开展维权服务工作。上半年，结合《劳动合同法》的普法宣传，区内维权主要做了两件事，一是与区妇联一道在永丰镇三甲村、旧圃镇旧圃村组织了培训宣传活动，培训务工人员500余人，散发各种资料一万余份；二是与区人劳局一道，在体育馆前举行《劳动合同法》解说宣传活动，对《劳动合同法》的摘要进行现场广播，散发《务工守则》5000余册，《劳动合同法》的摘要资料XX0余份，发放宣传日历10000份。
区外维权围绕“建站设点”开展工作。“建站”就是，4月20日，区政府在驻昆办加挂“**区驻昆对外劳务联络工作站”牌子，原驻昆办主任兼工作站主任，新调一名专职人员到工作站工作，工作站制定了工作职责；“设点”就是，二月初，随着外出务工高峰的到来，我区在积极组织劳务输出的同时，高度重视在输入地建立劳务维权联络点的建设。首先与福建省莆田市荔城区、秀屿区两区政府建立了长期的劳务伙伴合作关系，荔城区派一名副科级干部在我区挂职，负责联络劳务输出，特别是在输入地的维权工作；秀屿区就业局合作承诺中，维权工作也摆在重要位置。其次，区高级职业中学作为重要的输出单位，在校企联办的协议中，把维权工作摆在首要位置，现在广东省伊士达电子厂每批派两名教师驻厂管理，两个月换一批，保证了巩固率在98%以上。第三，在输出人员比较集中的企业，如广东省清远市毅力集团，现有我区务工人员1500余人，我们与务工人员代表陈平、陈太武、李大花等保持经常联系。一年来，人力办区内、区外维权工作有了实质性进展。
（五）日常工作。⑴收集、整理、发布用工信息。自1月以来，我办共收到用工信息300余条，与用工企业直接洽谈80多次，电话联系300余次，发布70多家企业的用工信息。⑵积极争取新项目，做好促进会的筹备工作。完成“阳光工程”项目的申报；根据市上安排，拟定了成立农村人资源开发促进会的有关章程，及其它相关材料的筹备工作。⑶按时按质完成上级部门安排的相关工作。一是按照市上的安排，对我区获取职业资格证书的务工人员做了统计调查，通过协调农业、教育、煤炭、经贸、安监、市企协等近十个部门，统计出持证务工人员23110人。二是根据国家和省评选先进集体和先进个人的要求，上报宇龙建筑有限责任公司为国家级创业之星先进个人，并获表彰；上报**区农村人力资源开发办公室、宇龙建筑有限责任公司、明飞旅游食品公司等三家省先进集体材料；上报蔡凤存、杨德权二人省先进个人材料，并受表彰。三是完成到四川省汶川等受灾县务工人员情况调查。四是按时上报月、季报表工作。五是按照市、区政府、市人力办文件通知，对受金融危机影响返乡农民工做了调查，我区返乡农民工1459人，占省内、外外出务工78636人的1.8%，通过对调查了解，多数返乡农民工或因看望老人、结婚、农收及其它事由而返乡，少数因企业停产、倒闭返乡的农民工明年都有继续外出务工的打算，此次金融危机对我区外出务工人员影响不算突出。 共2页,当前第1页12
（六）信息公开、电子政务建设有序进行。为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，我办派专人参加了信息公开培训学习，按照信息公开条例，及时公开、更新我办工作信息。
为提高政府办公效率，实现无纸化办公的精神。今年我办派两名工作人员参加了电子政务的培训学习，确保在明年实现电子政务的正常运行。
（七）人力资源办自身建设不断加强。自4月我办单列办公以来，拟定了办公室工作制度及我驻昆办工作制度；认真组织学习，贯彻落实省、市、区有关文件精神，不断提高本部门干部、员工的政治、业务、思想素质，建立完善的部门工作职能职责；积极开拓部门业务，初步形成了日常工作，项目实施，追踪维权服务、培训转移的组织、信息传播、网络平台建设等工作机制。
二、存在的问题
1、外出务工人员流动性较大，地方财政困难，经费投入不够，制约着政府对农村富余劳动力转移培训的服务管理工作；缺少完善的政策配套措施，对外出务工人员服务管理尚未建立有效协调的管理机制；输出地与输入地的跨地区协调合作有待进一步扩大和加强。
2、成立**区农村人力资源促进会。根据市上的考核要求，县（区）今年要成立农村人力资源促进会。现材料准备工作基本就绪，需区委研究决定。
3、人力资源开发办自4月根据领导安排单列以来，由于没有交通工具，工作开展比较困难，垦请区政府帮助解决车辆编制一辆。
三、下步工作打算
1、积极协调有关部门，加强对承担培训任务的项目实施单位的检查、指导、验收，确保培训项目顺利完成。
2、积极筹备、完善**区农村人力资源开发促进会的相关工作。
3、收集、整理、发布用工信息，做好有序输出的准备工作。
4、加强对外联络机制建设，协调相关部门做好农民工维权工作。
5、开展农村留守群体、农民工生活状况的调研。
6、针对金融危机对中国经济的影响，在明年初加强调研工作，为我区劳动力输出做出更大贡献。
7、鉴于目前农村劳动力转移的格局主要是能人带动为主，创立农村劳动力 “务工能人”、“创业之星”表彰制度。
8、按照市区有关要求，加强自身建设。建立完善政务信息公开网站；基本形成电子政务办公；加强档案管理等常规工作。
共2页,当前第2页122009年县环境保护局信访工作总结
我局在2009年环保信访工作中，始终围绕保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环保信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提高了信访工作水平，起到较好的社会效果。下面将我局2009年环保信访工作总结如下：
一、加强环境信访工作的领导，全力提高调查处理能力。
环保信访在一定程度上反映了人民群众的呼声。所以信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作；二是把信访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察大队负责，做到任务到部门，责任到个人，形成了上下共同承担信访工作的局面；三是制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步规范化、制度化。
二、强化服务宗旨，改变工作作风
为使环保信访工作变被动为主动，切实做到防患于未然，我们主要做了以下工作：一是主动汇报工作，认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关，严格执行环评制度和“三同时”制度。在项目审批过程中，简化审批手续，实行一站式审批，对需要上级审批的项目，实行领办制度，帮助建设单位协调和办理审批手续，严格控制了新污染源的产生，从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度，从根本上减少引起环保信访的事由。
2009年，我局共接待群众来访和电话来访17件次，县委政府督查案件3件，市环保局批转案件2件。在处理过程中，局领导及时召开办公会议安排部署，在第一时间赶往现场进行调查了解，及时作出处理；对于群众来访和电话来访，每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性，又做到以理服人，所处理结束的案件无一例上访，避免了环保信访事由的发生，收到了很好的效果。
四、加强信访队伍建设，努力适应新形势下的信访工作
信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证，为适应新时期环保信访工作的需要，及时解决人民群众所反映的环境问题，我们采取以下措施：一是为了维护保证社会稳定，我局开通了“12369”环保举报热线，执行全年12小时值班，特殊时期24小时的值班制度。二是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平，使信访工作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。
五、存在问题和下一步工作打算
我县的环保信访工作虽然取得了一定成效，但距党和人民群众对环保信访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中，将始终围绕“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，努力改进和加强环境信访工作。
我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。立足新的实践，进一步完善我们的工作思路，充实我们的工作经验。二是加大对案件的查办力度，确保信访渠道畅通。我们坚信，有县委、县政府和市环保局的领导，有县信访局的正确引导，有各有关部门的密切配合，有人民群众的支持和拥护，我县的环境信访工作一定会取得更好的成绩。
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