自全县开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动以来，为贯彻落实《**市人民政府关于转发劳动保障部等部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案的通知》和《**县关于转发劳动保障部等部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案》鲁政发[2009]31号精神，切实维护广大劳动者和未成年人的合法权益，结合我乡实际，于2009年7月至1月在全乡范围内组织开展了整治非法用工、打击违法犯罪专项行动。现将具体情况向各位领导总结如下：
一、统一思想，加强领导，制定切实可行的活动方案
我乡领导高度重视此次专项行动，迅速组织成立了由祝琼副乡长为组长、刘波涛（综合办主任、安监站站长）马达（劳保所所长）为副组长的“整治非法用工、打击违法犯罪专项行动领导小组”，召开了劳动保障等九部门的领导小组成员会议，共同制定了详细的工作方案及计划，办公室于2009年7月5日将行动方案转发到各部门、各村、各社。要求各部门、各村、社高度重视，确保专项行动取得实效。同时召开会议，要求全乡在专项行动工作确保做到“四个到位”。一是组织领导到位；成立以政府的分管领导为组长，派出所、劳动保障、国土、民政等部门为成员的领导小组。二是责任落实到位；抽调精干力量按照分片包干、责任到人的原则开展工作。三是全面排查到位；对辖区的用人单位排查做到不漏一村、不漏一户进行拉网式的全面排查。WwW.ZOnGJIefanwen.COm四是依法查处到位；在全面排查的基础上要求各乡镇建好台帐工作，同时对发现的问题要依法进行处理，并做好善后工作，从而达到长效管理的工作机制。
二、精心组织，讲究实效，认真做好专项行动的宣传发动
为切实搞好专项行动的舆论引导，充分发挥法律监督、舆论监督、群众监督相结合的作用，做到上下互动的良好局面，我乡紧紧围绕《实施方案》要求，我乡在用人单位较为集中的地方张贴和散发,公布了举报投诉电话，宣传法律、法规政策，通过宣传在全乡大力营造维权氛围，提高全民的法律意识。
三、精心组织、狠抓落实，确保专项执法取得实效
认真组织排查、建立检查资料台帐 ，各村按照行动方案要求对各自辖区内的采石厂、冶铁厂、水泥厂、磷化公司，所有用人单位进行了一次拉网式的全面摸底调查，共排查登记户用人单位，涉及劳动者人,检查中我乡采取逐户上门实地检查的方式，通过调阅单位的相关证照、工资表、花名册、询问单位负责人及部分职工，确定单位是否存在违法违规行为，认真填写《情况登记表》，并做好资料数据的汇总，建立了检查资料台帐，对有存在问题的用人单位我们提出了整改建议。
四、存在问题
通过专项检查，我乡用人单位普遍存在着不与职工签订劳动合同、未参加社会保险的违法行为，个别砖瓦厂还存在工资按比例发放、年底一次性结清的工资发放方式，这种做法虽然是单位与职工双方协商约定好的，但实际上违反了劳动法律、法规。
五、整治非法用工打击违法犯罪专项行动案件情况：
证照齐全经营单位涉及劳务用工人数：130人，其他小矿山违法案件，未依法签订劳动合同：2件，私营辖区内工有石灰（石料）厂：5个，辖区内共有小冶炼：1个，辖区内共有小作坊2个，检查单位数：8个，涉及职工人数：130人，劳动保障违法案件（案件总数）：2件，劳动保障违法案件（未依法办理录用登记）：0件，劳动保障违法案件（使用童工）：0件，劳动保障违法案件（未依法签定劳动合同）：2件。
校园安全及周边环境秩序整治工作总结
为进一步贯彻落实国务院、教育部“关于切实加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动意见”，以及隆阳区人民政府学校周边环境安全整治工作要求，落实**乡校园周边环境专项整治长效机制，优化育人环境，创建和谐校园，为学校师生的生命财产和学校教育教学工作提供强有力的保障。我乡于2009年9月对全乡中小学、幼儿园安全及周边环境秩序开展了专项整治，现将工作情况总结如下：
一、开展工作取得的成绩及经验做法
（一）提高认识、加强领导、全面整治
2009年9月21日上午乡长组织公安、卫生、工商、文化、**乡安监站、中心学校、实验中学、胡家中学等相关职能部门召开了“**乡中小学幼儿园及专项整治行动会议”，会议首先听取了中心学校、实验中学、胡家中学校长就当前学校内部和周边环境存在的社会治安、交通、食品卫生、消防、建筑设施等安全隐患工作汇报。乡长就我乡2009年下半年学校周边环境综合治理作了详细周密的部署，指派主管教育的副乡长为校园周边整治组组长，各职能部门抽调工作能力强、责任性强的人员组成校园周边环境专项整治行动小组。要求各参加单位要以高度的社会责任感，对学校、学生高度负责的工作精神，加强协作、行动统一、重点整治、不留后患、不怕困难、敢于整治。对当场不能解决的问题，做好事件的记录，为以后解决问题提供资料。中心学校、幼儿园、实验中学、胡家中学要提供好整治的重点事项。坚决打好2009年下半年校园边环境整治战役，创建一个安宁、和谐、健康的育人氛围。
（二）、排查细致、认真整治
2009年9月22目至2 4日，在副乡长率领下，一支由公安、卫生、工商、文化、**乡安监站、学校组成的**乡校园周边环境专项整治行动小组对全乡33所小学、一所幼儿园、一所完中和一所初级中学进行了全面整治。专项整治行动组采取先听取汇报，各职能部门找出突出、重点整治问题，根据自己职责，进行深入细致的排查。整治行动中尽职尽责不手软，采取全面整治和重点打击、批评教育和限期整改相结合的工作方法。该取缔的取缔，该销毁的销毁，限期整改的发出限期整改通知书。
各学校加强了周边环境治理，包括清除两边围墙下的垃圾，清除校园内主干道旁近100米的污水淤泥，对教学楼、综合楼、学生宿舍进行检查，对存在线路老化及闸刀开关存在问题给予及时更换。在校内召开学生安全教育大会，开展全校性安全教育日、周、月活动。
二、存在的问题及隐患
在整治工作中，各职能部门都取得了较好的工作效果。**派出所执法人员对各校用电设施、消防设施、社会治安、学校用车安全台帐、交通警示牌和交通安全教育、学校周边娱乐场所等方面进行全面排查。查除问题1：8所小学灭火器气压不够，必须马上更换；问题2：两所中学的门卫工作台帐不健全，对门卫工作人员提出了工作要求；问题3：各学校的危房警戒设施不完善，没有切断电源，立即整改；问题4：对两所中学学生校外斗殴事件及校外受侵害事件提出整改要求，并加强了联络处置机制；问题5：对两所中学学生宿舍存在着用电安全隐患和防盗安全隐患提出了整改要求。
卫生所执法人员对学校周边经销店销售人员的健康证和食品卫生许可证以及出售商品质量，学校疾病预防，学校食堂、食品卫生、从业人员健康情况进行排查。问题1：各学校的大多数学生还到校外的经销店购自制食品吃，学校的学生自我管理有待加强；问题2：学校食堂从业人员的健康证不齐备，需及时办理，学校、食堂主管人员必须按《食品卫生法》进行管理。工商所执法人员查经销店36家，取消不合法经营5家，销毁不合格食品150多小件，并对从业人员进行严厉批评教育。**乡安监站对学校内部设施进行排查，对现存危房提出永久性封闭、坚固性警示要求。查处学校用电绝源设施不完备5校，并要求当场整改。安监站重点对幼儿园的学生接送车进行详细的检查，要求学校做好学生的押运工作，要求驾驶员按期进行车辆检审和每天出车检查。**派出所执法人员和文化站执法人员对胡家集镇和**集镇的网吧等文化娱乐场所进行排查，对从业人员“禁止学生进入”提出严格要求。
四、下一步工作措施
学校周边环境整治工作是一项长期而艰巨的任务。我乡自XX年12月开展整治工作以来，党委政府十分重视学校周边环境专项整治工作，成立了由乡长任组长，副乡长任办公室主任，公安、工商、卫生、土地、司法、税务、学校等相关部门长效专项整治工作组，就学校专项整治长效机制建立作了全面部署，年初乡政府结合创建“平安校园”、“平安乡镇”工作制定了《**乡2009年学校周边环境专项整治工作计划》，成立了专项整治工作组。中小学安监员随时将学校周边情况上报综治办公室，工作组按计划对校园周边环境进行整治。为创建“平安校园”、“平安乡镇”作出了贡献。下一步将加大工作力度，做到人员不减，措施到位，整治有效。对学校周边环境的社会治安问题，食品卫生，零食摊点，交通安全，校内建筑设施等做到定期和不定期排查。进一步加强学校的自我管理和随即督到机制，建立信息交流畅通机制，保证发现问题，在较短时间内进行处置，为创建“平安校园”、“平安乡镇”打好专项整治持久战。
2009奶制品市场整治工作总结
自含三聚氰胺问题奶粉事件曝光后，**市工商局迅速启动“食品安全应急预案”，并结合本市实际开展问题奶粉、液态奶专项清查整治活动。截止10月5日，共累计出动422人次，检查经营主体1420户，总共下架奶粉1776.7公斤，受理有关奶粉、液态奶的咨询、申诉、举报280件，消费者退换奶粉294.8公斤,有效确保了辖区奶制品市场消费安全。我们的做法是：
一、控制源头，彻查问题奶粉进货关。我局于9月12日第一时间彻查问题奶粉**总代理商，对位于黄龙洞市场的三鹿奶粉在**的总代理商进行检查，对该代理商仓库内的28.8公斤三鹿婴幼儿奶粉进行了封存，并要求该代理商根据销货台帐紧急召回60.4公斤三鹿问题奶粉。
二、全面普查，清查问题奶粉经销关。我局于9月12日迅速部署，对各奶粉经销点开展“地毯式”清查，责令经营户下架退市问题奶粉，对下架退市的奶粉，含三聚氰胺的婴幼儿配方奶粉就地封存并登记造册，不在公布的不合格名单内的要求经销商提供每批次的检验合格报告后方能再次上架销售，以防止问题奶粉再次流入市场。
三、奶粉宣传关。我局一方面要求各所第一时间将问题奶粉的企业名单和批次清单发放到辖区内的批发商和各超市、放心店，并在食品安全公示栏予以醒目警示。并与此同时，与总经销负责人和超市负责人进行约谈，要求立即停止销售问题奶粉，督促其认真落实不合格食品退市销毁制度，认真做好自查，确保问题奶粉及时撤柜。另一方面，与**电视台、报社主动联系，通过媒体将问题奶粉的名单、检查情况和有关投诉问题等予以公布，提醒消费者谨慎购买奶粉，防止发生社会恐慌。
四、妥善处置，把好问题奶粉投诉咨询关。我局一方面积极受理相关投诉咨询，稳妥解决消费纠纷，消除消费者恐慌心理，切实维护社会和谐稳定。另一方面督促相关超市认真落实无理由退货制度，如联华超市人民北路店实行无理由退货价值达1238元。同时做好预防，严格值班制度，畅通信息渠道。
五、公开承诺，把好社会稳定关。我局及时召开了奶制品经销商、大型超市负责人参加的座谈会，要求他们向社会公开承诺，并通过电视台、报社向社会公布。（详见承诺书）
六、签订责任，把好长效监管关。我局一方面要求工商所各片区责任人与奶粉经营户签订《食品安全责任书》，进一步明确片区责任人和奶粉经营户的责任；另一方面加大无照奶制品经营户取缔、督办力度，完善经营户索证索票和台帐登记制度。
关于奶制品质量的承诺
全市广大消费者：
“三鹿婴幼儿配方奶粉重大安全事故”，严重危害了广大消费者的身体健康和生命安全。为保障消费者的合法权益，促进奶制品行业的健康发展，重塑奶制品安全保障体系。我们奶制品经销商会同**三大超市向社会作出以下承诺：
一、严把进货关，所有奶制品均从国家整顿规范合格的奶制品生产企业进货，索取产品检验合格报告，建立健全进销货台帐，并报工商部门备案，实现全程追溯。
二、严堵不合格奶制品，一旦发现，立即全部下架。并设立退货窗口，一律按原销售价格退货。
三、积极组织货源，妥善安排调运，确保市场供应，不随意涨价，稳定市场，保障供应。
四、建立奶制品质量公示栏，宣传普及奶制品安全知识，在公示栏及时公示合格及不合格奶制品的品牌、批次、价格和检测结果等信息。
五、建立奶制品质量全程负责制，对因购买、饮用不合格奶制品而造成了疾病的消费者，按国家有关规定实行先行赔付，并积极协助工商局12315、消保委妥善解决投诉事宜。
圣元经销商
施恩经销商
伊利经销商：
蒙牛经销商：
光明经销商：
星地超市
联华人民路店
联华溪西店
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