2009年，**县广播电视局按照全县“五五”普法规划总体要求和部署，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“十七大”和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕依法治县的目标要求，广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育，传播法治思想，推进法治实践，全面建设“法治广电”；倡导以“遵纪守法为荣、违法乱纪为耻”的价值理念，切实搞好新闻宣传和舆论监督，大力营造浓厚的舆论氛围，较好地完成了年度普法任务。现将全年普法工作情况总结如下：
一、明确工作任务，健全组织领导体系
（一）制定普法规划。2009年初，我局按照上级各级关于普法工作的部署要求和文件会议精神，结合我县广播电视工作实际，制定了《**县广播电视局“五五”普法工作实施规划》和《2009年普法工作计划》。明确了普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施，使普法工作有规划、有计划，有序地进行。
（二）加强组织领导。我局于2009年初成立由局长为组长、分管副局长为副组长、二级班子领导为成员的普法工作领导小组及其办公室，作为普法工作的组织领导机构和工作机构，加强对普法工作的领导、管理和督查力度。初步建立主要领导挂帅，分管领导负责，各科室、各部门相互联系、相互协调，纵向到底、横向到边的普法工作组织领导体系，保证工作的有效运转。wwW.zONgJiEFANwen.coM
（三）强化责任落实。我局注重在建章立制上下功夫，实施普法目标责任制，特别是领导责任制，进行目标分解，抓好责任延伸，一级抓一级，层层抓落实，并从制度层面加以设计、加以约束。先后制定了普法领导责任制、法制新闻宣传规定、行政执法责任制、政务公开实施意见、领导干部法制学习和讲座制度、重大决策前的法律咨询审核制、公务员法律知识培训、考试、考核制度、广播电视专业人员和经营管理人员法律知识定期培训制度等规定，确保各个层面的学法、用法、宣传法活动向纵深开展。由于注重制度的建立完善，我局的普法工作、法制新闻宣传工作逐步形成了规范化的良性运行机制。
（四）落实工作经费。我局配备了必要的宣传器材，不断添置更新摄录编设备，落实相应的法制宣传教育经费和法制宣传栏目经费，以保证工作的正常开展。
二、推进依法行政，提升法治管理水平
（一）建立学法制度，加强培训学习。采取自学、集中学习、以会代教、以会代训等多种形式，认真组织干部职工学法用法，深入学习宪法和国家基本法律制度、规范公权力运行、规范市场经济秩序、人口资源环境、维护社会稳定促进社会公平正义等各种法律法规，努力提高广电干部职工法制素质。学习内容包括：《宪法》、《宪法修正案》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国国务院令》、《云南省档案条例》知识问答、《2009年反邪教法制教育读本》、《2009年法制宣传资料汇编》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》、《2009年保密法制宣传教育》、以及《行政许可法》、《行政机关公务员处罚条例》等基本法律制度；《广告法》、《广播电视广告播放管理暂行办法》、《公司法》、《合同法》、《民法通则》、《著作权法》等规范市场经济秩序的法律法规；《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《行政处罚法》等广播电视部门规章和行政执法制度。我局先后于2009年4月、10月组织普法培训活动，干部职工参学率达到100%。并组织干部职工参加全县统一组织举办的“突法事件应对法培训考试”及“全国法律法规有奖知识竞赛”，均取得优异的成绩；按照县委政府统一要求，我局积极参与“12.4”宪法宣传日及法制宣传周法制宣传活动，在做好内部学习、宣传、教育、培训工作的同时重点做好社会宣传工作，充分发挥舆论喉舌、舆论引导和舆论监督作用，普遍提高了社会成员学法、守法、用法的意识，为普法工作的顺利开展打下了基础。
（二）强化依法管理。做到管办结合，在办好广播电视的同时，认真管好广播电视。大力加强行政管理、行业管理和社会管理工作，明确各项管理职责。认真梳理行政执法依据，加强行政执法责任制建设。实行目标管理、执法公示制，公开办事程序、办事规则、办事标准，做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。一是大力加强县内播出机构管理；二是加强传输机构管理；三是以我县被列为试点县为契机，加强卫星地面接收设施规范管理；四是加强广播电视新媒体、新业务管理。
（三）落实政务公开。在行使行政管理权的同时，实行阳光操作，扩大政务公开范围，规范公开内容。一是设立了公示栏，公开发布规范性文件，向社会公开行政管理规定、办事程序和服务事项。二是着力建立和完善有线电视公共服务体系，城区及农村各广电站因地制宜建立和完善服务承诺制度，规范收费程序，建立片长负责制和报修抢修应急机制，不断提高工作透明度和工作效率，主动接受群众监督。 共2页,当前第1页12
三、搞好新闻宣传，营造浓厚舆论氛围
一年来，我局积极为全县法制宣传教育鼓劲加压，多形式、多视角、多载体大力搞好法制新闻宣传，主调高昂，主题鲜明,主线突出，大力普及法律法规知识，加大对全县各行业、各部门、各乡镇深入开展法制学习宣传教育活动的措施、进展和经验的宣传报道力度，倡导遵纪守法、从我做起的理念，积极营造全民参与、共同关注的社会氛围。全年共播发巩固防处邪教建设、综治维稳新闻116条。
四、讲究步骤方法，注重法制宣教实效
（一）坚持四个原则：坚持围绕中心，服务大局的原则；坚持以人为本，服务群众的原则；坚持与时俱进，开拓创新的原则；坚持实事求是，注重实效的原则。
（二）讲求四个办法：一是建立健全普治并举，积极探索法制教育与法制实践协调发展、相互促进的运行机制；二是分类指导，做到有的放矢、分类施教，针对不同对象，在教育宣传的内容和方式上有所侧重和不同；三是巩固阵地，有针对性地举办法制培训班和专题讲座；积极在电视、广播等媒体上开辟法制宣传专栏，开展公益性法制宣传教育活动；四是加强考核考评，建立健全法制宣传教育评估考核机制。
（三）加强监督检查。一年来，我局坚持目标管理和绩效管理并重的普法工作思路，同时注重过程管理，使普法工作有规划、有部署、有领导、有过程、有收获，防止走过场，防止流于形式。
五、存在的问题
2009年，我局精心组织，扎实工作，取得了较为明显的成效。但对照上级要求，还存在面上普法活动开展得不够平衡、干部职工学法用法守法的意识尚需进一步提高、法制新闻宣传形式上还需进一步创新，内容上还需进一步充实等问题。所有这些，都需要在以后的工作中加以解决。
六、下步工作思路
一是服务服从县委、县政府中心工作，在维护社会稳定上取得新突破。充分发挥宣传人、教育人、引导人的舆论导向功能，进一步创新宣传形式，寻找宣传载体和节目联办伙伴，一如既往地做好法制宣传工作，积极为经济建设和社会稳定服务。围绕全县普法任务，做好政策解释、法制宣传、纠纷排查、服务保障等工作。并结合社会主义荣辱观教育，传播法治思想，推进法治实践。二是提高全员法律素质，特别是在提高领导干部法律素质上取得新成绩。进一步健全领导干部学法用法制度，坚持举办法制讲座、干部职工学法用法等活动，并把法制宣传教育和依法行政工作纳入部门工作考核内容，与整体工作同布置、同检查、同考核。通过全方位、多层次的法制宣传教育，逐步实现由提高全员法律意识向提高全员法律素质转变。
共2页,当前第2页122009年县交通局节能减排工作总结
2009年，我局认真贯彻落实《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发［XX年］36号）、《云南省人民政府关于进一步加强节能减排工作的若干意见》（云政发［XX年］141号）的规定，深入学习党的“十七”大会议精神，全面贯彻落实科学发展观，认真做好“十一五”期间节能降耗，把节能的各项指标合理科学、合理利用能源、保护环境，切实推进行业节能管理。根据市交通局2009年交通行业节能减排工作目标责任书要求，为全面完成省交通厅作出的“十一五”节能目标，2009年具体做了下面几方面的工作：
一、领导重视，加强对节能减排工作的组织领导
2009年5月8日，我局与市交通局签订《玉溪市交通行业2009年节能减排工作目标责任书》后，我局认真组织局属单位主要领导召开**县交通局2009年节能工作会议，董绍宏局长传达了市交通局节能工作会议精神，强调了节能减排工作重要意义，指出了全面贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策，确保实现我市“十一五”期末单位gdp能耗比“十五”期末降低17%的目标，局单位必须从思想上提高认识，从管理上加强对节能减排组织领导，抓好抓实各环节工作，确保节能工作目标的实现。为切实加强节能减排工作的领导，成立了**县交通局节能工作领导小组，由董绍宏任组长，李怀生、普建忠、柏忠龙任副局长，局属单位的主要负责人，法规安全监督科、基建科、办公室负责人为成员，下设办公室，办公室设在法规安全监督科，由何发春兼任办公室主任，负责处理日常工作。
二、加强节能工作的宣传教育，提高节能工作意识
为抓好交通行业节能减排工作，从抓思想教育入手，围绕“节能减排、科学发展”这一主题，结合**县“节约能源和保持生态环境形势十分严峻，完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨的实际情况”，开展了节能宣传活动，深入基层宣传节能降耗的重要性和紧迫性，单位干部职工中宣传国家和省、市、县有关节能降耗的方针、政策和法律法规，对驾驶员开展了节约一升油，干部职工开展了节约一度电、一滴水、一张纸活动，节约、勤俭传统美德深入人心，反对浪费，节约光荣，通过多渠道宣传教育，提高了干部职工节能减排工作的意识，节能减排逐渐形成了自觉的行动。
三、抓紧节能环节工作措施的落实、确保节能指标的现实抓好节能减排工作，制度要科学合理，措施是保障，做好每一环节的工作，必须一脉相承，持之以恒，特别是单位的管理人员一定要按照制度抓落实，才能促进工作目标的实现。因此，对公务车和工程机械单机单台油料按目标指标进行核算计量，禁止指标突破，严格控制了车辆克故的行检，降低了油耗。办公室、楼院的节电节水管理也实行了上班时间科（室）人员负责制，下班时间门卫值班人员检查管理制，杜绝了漏水、漏电现象的发生。
交通行业节能减排是一项经常性的工作，要常抓不懈、持之以恒，使节能制度更加科学合理，节能措施更加完善，树立循环经济观念，依靠科技进步，发展研创高效低耗运输装备，开发交通环保新技术，节能资源、减少能耗、保护环境、为国为民，建立节约型交通行业，实现清净运输和绿色交通，确保实现“十一五”规划《纲要》中提出的交通节能减排目标。
2009年人事局百千万帮扶工程工作总结
我局2009年“百千万帮扶工程”工作在市委、市政府的统一部署下，在市扶贫办的指导下，紧紧围绕党的十七大和党的十七届三中全会精神，认真贯彻落实《中共**市委**市人民政府关于实施百千万帮扶工程的决定》，按照年初拟定的挂钩扶贫工作计划,切实把“百千万帮扶工程”工作落到实处，认真开展帮扶工作,做到挂钩扶贫工作八到位，取得了较好成效，总结如下。
一、加强领导，高度重视挂钩帮扶工作
一是深入挂钩扶贫点开展帮扶工作。按处级领导不少于2户、科级及以下干部职工不少于1户的结对帮扶原则，全局41名人员结对扶贫47户较困难农户，并根据人事变动，及时调整结对帮扶人员名单，落实结对帮扶政策，做到户户有人帮，家家有人扶；全年处级领导干部深入挂钩村7人次，科级及以下干部职工深入帮扶对象家庭36人次，主要领导先后4次深入挂钩扶贫村开展调研，听取镇党委政府扶贫工作汇报，深入农户了解情况，对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议；分管领导不定期带领工作组深入永安村,就“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署，落实相关帮扶措施，督促检查半年、全年扶贫工作计划的执行情况。
二是进一步落实帮扶工作责任制。年初，我局把帮扶工作纳入《**市人事局2009年重点工作任务分解方案》，进一步细化分解各项工作内容，把挂钩帮扶工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩；继续明确一名局领导联系挂钩帮扶村，加强对驻村工作人员的指导，督促检查各项扶贫措施的落实情况，明确局办公室一名工作人员担任挂钩扶贫联络员，强化帮扶工作责任制，畅通信息沟通渠道，加强对挂钩扶贫村的联络；在每周一的全局职工工作例会上，把挂钩扶贫工作同其他业务工作一道同检查、同回顾、同落实。
三是在充分调研的基础上，年初制定了切实可行的年度扶贫工作计划，各项帮扶措施均按年度计划认真开展，年终考核对照年度帮扶目标的实现情况严格进行，同时，结合茂林镇永安村的实际情况，及时修改完善了五年扶贫工作规划。
四是广泛开展宣传活动，有重点地利用黑板报、专栏、村广播、人事人才工作网站等宣传工具，大力开展宣传工作。对“百千万帮扶工程”的目的、意义、要求作了广泛的宣传，对涉及面广的计划生育、合作医疗、林权体制改革等政策法规进行了有针对性的宣传；帮助群众转变过去那种“坐地等花开”的等、靠、要旧观念，变“要我致富”为“我要致富”的脱贫思路，帮助找出适合村情民情的科技致富路。
五是加强对驻村指导的领导和督促。坚持分管领导每月1次听取驻村指导员工作汇报制度，时时掌握各项目落实进展情况，要求指导员树立责任感，强化服务意识，正确摆正“指导而不是领导，帮忙而不是添乱”的角色，充分发挥指导员和市、县有关部门的协调沟通作用。
二、努力办好实事，切实加大项目资金的争取力度
今年，我局的帮扶工作继续在农业投入、基础设施建设和教育卫生方面加大帮扶力度，全年共争取项目5个，协调资金100余万元，为使永安村早日实现脱贫致富打下扎实基础。
（一）进一步加大农业投入
今年春耕生产期间，解决了45户结对帮扶群众洋芋种不足的问题，按每户XX斤标准，共计补助洋芋种101200斤，确保永安村春耕生产的顺利进行；3月份完成永安村高箱农作物规范种植5000亩；协调市农业局从外省引进种猪3头，种马1匹，协助建立并完善管理制度，着力改善永安村牲畜结构；协助镇党委、镇政府搞好“两灾”恢复重建工作，完成救灾物资发放任务，茂林镇“两灾”恢复重建工作受到了市委市政府的表彰，受到永善县委县政府表彰，获得一等奖；协调民政部门解决“三无三孤”人员共30人生活困难问题，发放困难补助27000元。
（二）加强基础设施建设
协调市水利局立项永安村人畜饮水项目工程，项目总预算35万元，其中投资10万元的谭家坪、具寨、殷家沟、山脚四个村民小组人饮工程于XX年年开工，今年已完工并投入了使用，大山、何家沟等三个村民小组人饮工程预算25万元，工程规划已结束，计划2009年实施完成，力争2009年彻底解决全村人畜饮水问题；协调市交通局，争取到陈家坡社公路建设项目资金10万元，目前资金已到位，该项目完成后，永安村将实现社社通公路的目标，全村基础设施将得到进一步改善；协调市扶贫办，争取官家屋基整村推进项目10万元，该项目建设将把永安村打造为茂林镇新农村建设亮点，目前该项目正在落实当中。
（三）加大教育卫生投入力度
市外专局积极引进外资修建马家营文璣希望小学，工程预算80万元，美籍华人蔡礼新博士出资29万，永善县教育局、县财政局解决余下资金，目前主体工程已完工，有望在2009年新学期开学投入使用；6月18日，我局下派指导参加了马家营希望小学的选址工作；协调资金6万元，新建60平方米卫生室一间，已投入使用，村级卫生医疗条件得到初步改善。
（四）积极参与地方组织建设 共2页,当前第1页12
今年，我局在十分紧张的工作经费中为茂林镇政府划出专项扶贫工作经费1万元，一定程度上缓解了镇、村两级扶贫工作经费不足的压力；驻村指导员积极参与地方基层党组织建设，与村两委班子积极探讨完成工作的各项措施办法,引导两委人员发挥积极性和能动性，使之成为有较强的战斗力和凝聚力的领导班子；协助村党组织发展新党员6名，党员考核转正4名。
三、着力提高劳动者素质，改善致富环境争取早日脱贫
提高劳动者素质，是从根本上、长久改变贫困面貌、改善致富环境的重要手段，我局转变过去片面扶贫、短期扶贫的观念，除了在基础设施等“硬件”方面真抓实干外，在提高劳动者素质方面也下足了功夫。
一是在全村开展法律政策、农业科技知识培训,全年共开展培训5期，参训600人次；继续开展“扶出一名高中及以上学生活动”,为受助者购买教科书、文具用品等学习必需品；二是开展送知识、送文化下乡活动，今年向永安村文化室捐赠各类图书杂志300余册，着力提高村民文化素质，构建平安和谐村社。
四、积极主动，做好挂钩联系乡镇平安创建及党风廉政建设指导工作
一是指导茂林镇调整充实了群防群治的领导机构和办事机构，进一步明确组织机构和工作人员的责任，为平安创建提供了组织保障。二是组织人民调解员、治安员开展培训，由镇司法所、派出所、林区所、林业站、国土所组成的讲解团对农村常见的婚姻家庭、赡养老人、宅基地纠纷、土地纠纷、债权债务、打架斗殴等问题采取以案说法、案例分析、经验交流的方式进行讲解，提高了人民调解员、治安员调解民间纠纷、化解矛盾的能力。三是督促抓好制度措施的落实，帮助制定村规民约，开展党风廉政警示教育。今年我局处级领导干部深入茂林镇永安村达7人次，每次都对综治维稳、平安创建及党风廉政建设提出了具体要求和指导性意见，主动了解茂林镇的平安创建工作措施的落实情况，结合案例开展党风廉政建设警示教育，确保平安创建及党风廉政建设取得实效。
经过一年的努力，我局挂钩帮扶工作对永安村的农业、交通、教育、卫生、社会稳定、党风廉政建设等方面均起到了较大的促进作用，进一步优化了产业结构，改善了基础设施及卫生医疗条件，加大了教育投入力度，提高了劳动者素质，有效维护了社会稳定。在经济发展方面，2009年全村年末牲畜存栏与上年相比有了较大增长，其中大牲畜1746头，猪3386头，羊2412只，家禽3641只；全年粮食产量稳中有增，粮食总产量147万公斤，人均有粮450公斤，增长1％；经济总收入180万元，人均纯收入1210元，比上年增加156元,增长15％；人饮工程已覆盖80％以上，社社通公路目标很快就要实现。在社会稳定方面，永安村全年无重大恶性案件，无刑事治安事件，无黄、赌、毒、邪等社会丑恶现象，无违法犯罪人员，无重大安全事故，无群体性大规模上访事件。在党风廉政方面，永安村两委班子无贪污受贿等违法违纪行为。各项帮扶工作实现了预期目标。
五、存在的主要困难
一是永安村属高寒且土地贫嵴的山村,适宜生长的农作物、植物少,农村产业结构调整困难,脱贫致富建设新农村的难度相对较大；二是全村教育落后,基本设施不全，代课教师占百分之七十,整体教育水平较低,对提高劳动者素质,加快脱贫致富建设新农村进程带来较大困难；三是底子薄，基础设施落后,制约各方面工作的顺利推进,目前还有六个村民小组不通电，三个村民小组不通自来水,扶贫工作任重道远。
六、下步工作打算
一是继续派出年轻能吃苦、文化素质高、扶贫激情高的驻村指导员，坚持做到不脱贫不脱钩。
二是继续开展送温暖活动，2009年上半年组织机关党员进农家活动，为村民办好事，办实事。
三是在春节前后，开展农村实用技术培训，包括外出务工人员基本技能培训。
四是继续协助抓好马家营希望小学修建工程，力争2009年新学期开学投入使用，并加强同蔡礼新博士的信息沟通工作。
五是加大官家屋基整村推进项目的落实力度，确保茂林镇新农村建设亮点工程的顺利进行。
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