进入2009年以来，我局在县委、县政府及县纪委、县监察局的领导下，按照胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”的要求，围绕建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的高素质干部队伍的总体目标，以贯彻执行“四项制度”和推进政府信息公开、“解放思想”大讨论、领导班子民主生活会、民主评议行风等活动为载体，精心组织，周密部署，全力推进干部队伍作风整顿活动，取得了较好成效。
一、加强理论学习，筑牢思想基础
一年来，我局以构建学习型组织为契机，不断健全、完善学习制度，采取灵活多样的形式，按照“三集中四统一”的要求，坚持自学与集中学、通读原文与重点辅导、讨论和交流、理论和实践“四个结合”，切实加大学习宣传教育培训力度，努力提高干部职工队伍的政治理论素质。一是认真组织干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，党的十七大系列全会精神、党中央作出的重要决策及中央领导重要讲话精神，省第八次党代会、市第二次党代会、县第十一次党代会精神，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑。二是认真组织干部职工学习市场经济知识、科学技术知识、广播电视前沿技术、法律知识、金融知识、历史知识、人文知识等，全面提升干部职工的专业理论水平。三是深入开展学习实践科学发展观活动，发扬理论联系实际的学风，引导干部职工把学习理论与贯彻执行党的路线方针政策紧密结合起来，与树立科学的世界观、人生观、价值观结合起来，深化对党的路线、方针、政策的理解和对广播电视现实问题的认识，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，不断提高运用科学理论把握广播电视发展规律、分析和解决广播电视事业发展进程中的实际问题的能力。Www.zongJIEFaNWEn.COM四是认真组织开展“继续解放思想”学习讨论活动，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，探索全县广播电视事业全面、快速发展的新思路、新途径、新办法，使干部职工的思想和工作更加符合科学发展观的要求，进而推动全县广播电视事业全面、持续、快速发展。
二、完善工作制度，实现规范运作
2009年，我局始终坚持以人为本、以制度为保障、科学管理、规范运作的总体思路，切实加强制度文化体系建设，使全局各项业务工作有章可循、有制可依，初步走上制度化、程序化、规范化的轨道。一是进一步完善单位工作规则、运作流程和制度文化体系，建立健全科学民主决策机制，进一步提高决策水平。二是结合单位实际，科学合理设置二级部门，按照规定程序选拔任用二级班子，建立健全领导责任制和岗位责任制，明确班子成员和二级班子职责范围、工作流程，理顺管理层次，明确管理幅度。三是结合贯彻执行“四项制度”活动，建立健全符合我县广电系统实际的《行政问责办法》和首问责任制、服务承诺制、限时办结制以及新闻宣传、事业建设两方面工作的分类管理制度，初步建全了涵盖全局各项工作的管理文化体系，并认真执行落实，按章程办事，用制度约束，高标准、严要求，实现科学管理、规范运作。
三、加强沟通协调，营造和谐氛围
一年来，我局牢固树立全局工作“一盘棋”的思想，立足于全县广播电视事业建设和发展大局，严格按照单位内部工作规则和管理层次，坚持集体领导下的分工负责制和部门分工协作制，将全局各项工作的内容、任务和要求分解落实到具体的责任单位和责任人。在工作中注重大胆授权、有效沟通，促使干部职工按照职责分工，认真探讨研究各项工作的科学性、开创性和完成任务的必要性、可行性，恪尽职守，履职到位，圆满完成各项工作任务。全体干部职工在做好本职工作的同时，努力加强学习，不断提高自身综合素质，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，严以律己，宽以待人，谦虚谨慎，和衷共济，大事讲原则，小事讲风格，互相支持、互相交流、互相协调、互相补位，在合作共事中加深了解，在事业发展中增进感情，在相互支持中增进团结，同心同德，群策群力，心往一处想，劲往一处使，共同营造团结和谐、互敬互爱、干事创业的浓厚氛围。
四、改进工作作风，增强整体能力
一年来，我局紧紧围绕加强队伍建设总体目标，立足于作风建设同业务工作相结合， 认真解决干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，切实加强干部职工作风建设，全面提升干部职工队伍的整体素质和核心竞争力。
一是认真组织开展领导班子“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动，深入查摆解决局领导班子及其成员在“三力建设”方面存在的突出问题，进一步提高领导班子的执行力、创新力、凝聚力，进一步确保政令畅通，确保党的路线方针政策的贯彻落实，确保县委、县政府的决策部署有效实施；进一步严肃政治纪律，严格组织纪律和生活纪律，改进工作作风，落实工作责任，提高工作标准，加大工作执行力度，提高工作效率，促进各项工作任务的落实；进一步解放思想，创造性地开展工作；进一步增进团结，改善党群干群关系。 共2页,当前第1页12
二是认真组织开展民主评议行风活动，以群众满意度作为衡量评议工作成效的重要标准，坚持“纠、评、建、改相互促进”总体思路，从广播电视宣传工作和事业建设发展情况、作风和行风建设情况、信访工作落实情况、推进政务公开情况、贯彻落实党风廉政建设情况等五个方面入手，认真开展“五查五看”，充分发动和依靠社会各界力量对广电系统政风行风建设情况进行评议和监督，以评促改、以评促建，促使全局干部职工进一步解放思想、更新观念，进一步提高工作效率和服务质量，努力做到思想认识有明显提高，纪律意识有明显增强，行风作风有明显转变，制度建设有明显加强，各项工作有明显进步，服务水平有明显提高。
三是认真组织召开民主生活会。我局先后于7月8日、10月11日组织召开领导班子“廉洁从政、厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”专题民主生活会和2009年度领导班子民主生活会，深入查找局班子及其成员在理想信念、求真务实、联系群众、廉洁从政等方面存在的突出问题，特别是学习实践科学发展观和作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，认真研究制定整改方案，切实抓好各项整改措施的落实，促使局班子成员进一步讲党性、重品行、作表率，树立领导干部新形象。
四是认真组织开展“继续解放思想、更新观念、推动经济社会和谐发展”学习讨论活动，查找并深刻剖析影响广播电视事业发展的体制机制障碍，打破了干部职工的思维定势，使干部职工观念更加开放、思想更加解放，丢掉了影响发展的思想包袱，从不适应、不利于科学发展的桎梏中解放出来，进一步提高理论水平和工作能力，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用解放了的思想找准问题，用更新了的观念破解难题，用完善了的思路解决问题，提高了解决实际问题的能力，激发了活力，发挥了潜力，凝聚了合力，制约广电事业发展的难题得以逐步破解，使全局工作呈现出新的活力和生机。
五是全面贯彻、深入落实、认真执行“四项制度”，进一步加强机关自身建设和干部职工队伍作风行风学风建设，转变工作作风，改进服务质量，强化行政责任，规范行政行为，提高工作效能，促使干部职工进一步解放思想、更新观念、转变作风、增强意识、改善方式、提高技能，增强公仆意识、群众意识、服务意识和责任意识，提高为民办事、为民服务的质量和效率，提高依法行政、诚信管理的能力和水平，以全新的面貌、全面的能力、全方位的服务，扎扎实实做好工作，认认真真履行服务承诺，以自己的实际行动身体力行地践行落实“四项制度”。
六是加大制度执行落实和检查监督力度，加强对干部职工的教育、监督和管理，重点强化对领导干部、重点环节和重点部位权力运行的监督。坚持党员领导干部谈话制度，主要领导与班子成员、二级班子成员，班子成员与分管部门负责人适时进行谈话，紧紧围绕六个方面要求，了解掌握被谈话对象的思想状态和工作状况，加强对被谈话对象的理想信念教育、纪律作风教育、观念意识教育和廉洁自律教育。
五、抓好廉政建设，打造廉洁队伍
一年来，我局认真贯彻落实《**县党风廉政建设责任制》，切实加强对全局党风廉政建设和反腐败工作的检查指导和监督管理，局班子成员以身作则，身体力行，率先垂范，始终把党的思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风作为自己的言行准则，自觉带头遵守各项廉洁自律规定，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。全体干部职工严格执行廉洁自律各项规定，严格遵守“四大纪律八项要求”，狠刹“五股歪风”，严格遵守个人重大事项报告制度、家庭成员从业情况登记、住房登记制度，坚决杜绝赌博、借机敛财、收受现金及有价证券、利用职权谋取不正当利益、用公款进行高消费、以考察为名公款旅游等问题等违规违纪现象；严格执行财经法规，严格遵守财经纪律，在广播电视无线覆盖工程工程建设及设备采购、勐糯综合楼房屋处置等方面，严格按照规定程序进行；严格按照胡锦涛同志提出的“八个方面良好风气”的要求，以各种评议、讨论、学习活动为契机，大力倡导八个方面的良好风气，弘扬正气，抵制歪风邪气，以实际行动改进领导干部作风建设，密切党群、干群关系。
六、存在的问题及下步工作重点
一年来，我局采取有效措施，切实加强干部职工作风建设，取得了一定成效。但是，我们也清醒地认识到，加强干部职工作风建设是一项极其重要的任务，必须长期坚持、不断探索、不断创新，才能适应不断发展变化的新形势、新任务的要求。我们的工作与党和人民的要求相比，仍然存在较大差距，工作中还存在很多亟需解决的问题，如：作风建设长效机制尚需完善；思想解放、观念更新的程度和自我塑造、团队提升的力度还不够，等等。在以后的工作中，我局将进一步严格按照各级党委政府要求，继续加大干部职工队伍作风建设力度，努力将干部职工队伍打造成为一支思想更加解放、观念更加开放、作风更加务实、管理更加科学、服务更加到位的精英团队，为推动全县广播电视事业超常规、跨越式发展，促进全县经济社会又好又快发展提供更加坚强有力的人力资源保障。
共2页,当前第2页122009年信访局工作总结及2010年工作计划
2009年，我县信访工作，在县委、县人民政府的直接领导下，在上级业务部门的工作指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛同志关于信访工作的重要指示精神，牢记为民宗旨，发扬务实精神，与时俱进，开拓创新，全面宣传、贯彻好新修订的《信访条例》，进一步畅通信访渠道，建立新的信访工作秩序；工作中以解决信访突出问题为重点，切实解决好涉及群众切身利益的实际问题；根据“6.28”电视电话会议精神要求我县于7月1日开展县委书记大接访领导干部大下访工作成立了相应的办公室，并制定了计划；以完善信访工作长效机制为基础，全面推动我县构建信访工作的新格局为全县的经济发展，民族团结和社会稳定做出了积极贡献。现将我县2009年工作总结如下：
一、2009年我县的信访情况和特点
（一）信访情况
2009年全县共受理来信来访2512件，4366人次，与上年同期4701件，7456人次，相比下降46℅；其中来访1862件，3580人次，比去年同期3475件，7456人次，相比下降46℅；来信650件，比上年同期928件相比下降30℅；集体访95件，909人次,比上年同期76件，1437人次相比增长25℅，联名信34件，比上年23件增长48℅；重信11件，比上年71下降85℅；重访160件，576人次，比上年同期227件，664人次，下降30℅。
（二）“两访”活动开展以来的基本情况
自7月1日以来，**县举全县之力，主要领导身体力行、以身作则、带头接访、下访、带头接待群众，带头带案下访，带头解决疑难问题，带头破解重点复杂矛盾。由于领导重视，全县上下齐心协力、齐抓共管，解决了一大批信访案件。具体体现在参加接访下访人数达1213人次，接访总量1317批次，3840人次，结案1035件，结案率79%。下访总量1572件，结案1276件，结案率81%，包保案件337件，结案199件，结案率59%，办理重要案件354件，结案160件，结案率45%，其中：市联办交县委书记、县长，交办件9件，结案9件，结案率100%，副处级以上领导交办案件21件，结案16件，结案率76%，县级部门83件，结案53件，结案率64%，乡（镇）书记、乡（镇）长交办件46件，办结19件，结案率41%，副科级以上25件，办结4件，结案率16%，村、（社区）120件，办结6件，办结率5%。自立案件298件，结案253件，结案率85%，信息提供数136件，采供93件，召开各种会议776期次，13315人次，深入基层1667单位批次，4701人次。下访领导及工作人员430批次，2011人次，下访村472个次，772组次，7658人次，6080户次，10268人次。下访形式办法，会议解决336场次，协调解决223批次，直接解决110期，解决问题的总体情况，已解决264批次，正在解决115批次，未解决4批次，暂无力解决18批次，不予支持2件次，解决问题总数408批件次，总涉及资金4000多万元。
（三）对2009年信访工作综合分析，呈现以下四个特点：
1、信访总量有所下降，但集体访人次继续上升。
2、群众反映的问题相对集中。
从2009年的来信来访情况看，总体集中反映如下几个方面问题：
一是“三农”问题量多面广，主要是农民工工资、土地开发利用与征地补偿问题，国家重点工程项目移民和易地移民的生产生活，山林水土纠纷，农民生活困难等问题；二是企业改革改制带来的职工身份置换、经济补偿及企业退休人员的供养问题等；三是各个时代辞职、辞退人员要求落实政策及提高待遇问题；四是涉法涉诉方面的问题；五是过去历史遗留无法解决的问题。
3、极少数上访老户如尹安、罗承贤等缠访历史遗留问题。上访老户长期到党政机关上访，不仅次数频繁，而且态度蛮横不听劝说。动不动就坐在主要领导办公室不走，以达到本人的过高无理要求为目的；从而严重干扰领导的正常工作秩序。
4、依法、依规上访。一是由原来的越级上访，转为逐级上访；二是集体访由过去的多人、规模大、行为过激逐步转化为派代表，依法、依规、理性合法上访。
二、2009年的主要工作
（一）在县委、政府的高度重视下，加强对工作的领导，并全力推进《信访条例》的贯彻落实。
在党中央、省、县举行各类重大活动的同时，我局加强信访工作，确保全县的各类信访人员不在活动期间滋事。在县内举行各类重大活动之时，进行矛盾排查，并进入重点区落实情况，把问题化解在基层；同时圆满的完成了县各类活动的保卫工作。
（二）建立和完善信访工作机制
1、畅通信访渠道，建立和完善民意表达机制。拓宽民意表达途径，为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道，及时的通过各种途径向社会公布信访机构、通信地址、接待时间、投诉电话等。
2、建立信访隐患排查调处机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，主动深入基层进行矛盾排查。及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头。做到纵横交叉排查不留死角，使矛盾得到及时解决。
3、健全信访问题协调处理机制。按照有关规定依法、依规、就地解决问题的原则，把责任单位和时间进行明确，保证问题得到圆满解决。同时对历史遗留问题和疑难信访问题，实行县长办公会议制度，以及领导包案制度。
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4、建立和完善督查、督办工作机制。一是召开专题会议进行当面督办，对涉及部门多的信访问题，通过召开多部门参加的会议进督办解决。二是通过深入浅出承办单位进行现场督办。三是开展个案调查直接督办，对群众反映强烈，影响社会稳定的典型案件，进行直接督促落实。
三、存在的问题
2009年，通过全局干部的努力工作，虽然做了大量的工作，但我们工作中还存在着相对滞后和不足。一是乡（镇）一级没有专职的信访工作人员，使得没有及时把矛盾化解在基层和萌芽状态；二是乡（镇）、部门的领导干部对信访工作认识不到位，应在属地解决而没有，而是把问题上交给信访部门，从而加重了信访部门的工作量；三是信访专项经费严重不足，从而影响了深入基层开展工作时间，从而无法把重大问题处理在萌芽状态。
2009年工作计划
思想上要以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导，认真贯彻落实好党的十七精神围绕“二十字”方针，做好各项工作，把工作重心放在县委、政府提出的“十一五”规划目标任务上来。联系信访工作实际，总结经验，查找不足，不断建立和完善机制、措施，更进一步加强和改进信访工作，密切党和群众联系，为构建社会主义和谐社会作出贡献。
（一）要总揽信访工作全局，客观分析面临的新情况、新任务。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分认识当前和今后一个时期的信访形势，对信访工作面临的新情况进行科学分析和判断，找准信访工作与中心工作的结合点，进一步明确信访工作面临的新任务，研究制定有针对性的措施和办法。
（二）要突出重点，抓住关键，用重点突破实现工作的整体推进。
当前，信访工作任务非常繁重，必须善于抓主要矛盾，把关键和突出问题解决好。各级各部门要根据各自的实际情况，重点抓好2009年信访工作，并进一步建立和完善长效机制和配套制度；进一步抓好涉及人民群众切身利益关系的重大问题的解决；同时尽可能创造条件深入群众，加强法律、法规宣传，积极引导群众有秩序依法、依规上访。工作中做到抓典型引好路，以点带面，促进信访工作整体上新水平。
（三）要进一步解放思想，开拓创新，以全新的思维、全新的理念看信访。
创新是做好信访工作的不竭动力。各级各部门信访干部要坚持与时俱进，自觉打破思想束缚和局限；在实践中勇于探索，查找真理；把握好信访工作今后发展方向。认真对社会重大问题的研究，把信访工作的工作着力点向前推移，变上访为下访。
（四）重视基层信访工作，把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程。
信访问题大量产生在基层，其中大多数信访问题也能很妥善解决在基层。因为基层基础工作是否到位，直接影响到基层信访工作成效及社会改革发展稳定大局。因此，各级、各部门必须牢固树立固本强基的思想，做到重心下移，关口前移，把抓好基层基础工作作为切入点和着力点，突出抓好县级信访工作，不断强化基层组织和基层干部的责任意识，提高化解矛盾、解决问题的能力。
（五）切实加强信访部门的自身建设，发挥自身工作能力提高推动整体工作水平。
结合当前新形势和新任务的要求，必须高度重视加强各级信访干部队伍建设，把此项工作摆上重要议事日程。努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设；改善组成人员年龄结构和知识结构，改变人民群众对信访机构的看法，全面提高工作人员的政策水平和业务水平，进一步提高综合素质。加强机构设置、配备工作人员，不断提高信访部门做好新形势下信访工作的能力和水平，为构建社会主义和谐社会和推进全县经济发展社会稳定做出贡献。
共2页,当前第2页122009年无线电管理工作总结
今年以来，在县委、政府的重视和领导下，在市无线电管理部门的帮助和指导下，我县认真贯彻和执行《中华人民共和国无线电管理条例》、《云南省无线电管理条例》、《云南省无线电电磁环境保护条例》的规定，认真履职，扎实工作，切实加强无线电管理工作，热情为辖区设台单位及其它有关部门和群众服务，确保了无线电事业健康有序发展。
一、 领导重视，机构健全
为了开展好无线电管理工作，维护我县无线电波秩序，合理规划、有效利用和保护无线电频谱资源，促进我县无线电事业的发展，根据省、市相关要求，我县成立了无线电管理委员会，由县委常委、副县长 担任主任、县人民政府办公室主任 担任无线电管理委员会办公室主任，并下设办公室在县电子政务网管中心。目前，县无线电管理办公室有专兼职管理人员3人。
二、 认真学习，提高素质
我县积极派员参加市无委办组织的业务知识和法律法规知识的学习，另一方面注意在工作中自觉学习，边干边学，边学边干，通过各种形式的学习，强化对无线电管理法律法规和相关业务知识的掌握，无管人员的自身素质得到了极大的提高。
三、强化措施，确保奥运安全
一是我们根据上级文件和会议精神,结合县情,认真研究,第一时间对奥运期间无线电安全管理作出安排部署。制定和下发了《**县人民政府办公室处置电子政务网络和无线电突发暴力恐怖事件应急预案》、《**县无线电管理委员会办公室关于加强奥运期间无线电管理工作的通知》。工作安排体现一个“早”字。
二是扎实开展奥运期间值班及广播电视监测工作。我们抽调了专人值班，制定了值班制度，向公众公开值班电话，从而畅通信息报送渠道。对**广电局转播的“中央1”、“中央7”电视频道，“中央人民广播电台·中国之声”、和“昭通人民广播电台”广播频道随时监测监控，特别是奥运开幕的前后几天，每天向广电局和“三家”运营公司“早、中、晚”收集情况，详细登记值班记录和监测记录，每天向市无委上报值班和监测情况，周末也不例外。值班、监测中体现一个“勤”字。
三是认真开展广播电视行政执法专项检查。成立执法检查领导组，保障工作顺利开展，督促填写自查登记表，对**广播局新建广播电视台站存在问题，下达整改指令书，限期整改。另外还把这次执法检查拓宽到所有无线电设台单位，用同种方式、同样的要求开展了此项工作。在执法检查中体现了“面广”。
四、扎实开展2009年无线电执照年检工作。认真填写表册、收集台站执照，按时报市审核。
通过年检一步摸清了家底，完善了台站数据库。2009年末，全县共有各类无线电台（站）389个，主要是公安、林业、广电等3家单位和移动、联通、电信三大运营公司。其中：电信**县分公司有phs基站118个；联通**县分公司有gsm基站35个，cdma基站30个；移动**县分公司有gsm基站79个，微波站6个；县公安局集群系统机站1个，移动台8个；县林业局移动台1个，中继台4个。
五、加大无线电法律法规宣传力度，营造遵纪守法的良好氛围。
我县通过**县人民政府门户网站、电子政务办公网、溪洛渡电视台以及散发宣传单等多种方式，广泛向全社会宣传《中华人民共和国无线电管理条例》、《云南省无线电管理条例》、《云南省无线电电磁环境保护条例》等法律行规。同时,我们还在**县人民政府信息公开网上建立了无线电管理专栏，将所有涉及无线电管理的法律、法规、公文、业务资料等上网公布。通过这些措施，使无线电管理的各项法规深入广大人民群众，营造管理者依法管理，依法行政，被管理者自觉遵纪守法的良好氛围。
六、以无线电安全生产隐患排查治理为契机，加大辖区内无线电台站监督检查力度。
下发永无委办电[2009]1号《**县无线电管理委员会办公室关于做好无线电台站安全隐患排查治理工作的通知》，对全县无线电台站设台单位（县广电局、县公安局、县林业局、县移动公司、县联通公司、县电信公司等）进行全面隐患排查，不留死角。县无线电管理委员会办公室经常跟踪问效，督促检查。此次排查共检查无线电台329个，查出存在安全隐患的有12个，其中老化无线电机站5个，短波电台2部，冰雪冻坏墙面机站2个。通个检查，排除了辖区内无线电台安全隐患，同时规范了各设台单位的管理秩序。
七、存在困难
（一）县无线电管理机构即不是执法主体，又没有行政申批权，工作长期属于“代管”、“托管”，而不能直管，在管理过程中显得捉襟见肘，力不从心。
（二）没有必要的检测工具或监测仪器，开展监测工作非常困难，现有的监测工具收音机、电视机等非常落后，不能适应工作需要。
八、2009年工作打算
（一）继续深化无线电管理工作的重要性认识，加大工作力度。
（二）加大无线电管理相关法律、法规、规章的宣传力度，完善无线电频率、台站数据库，建立健全无线电管理制度，维护无线电管理的正常秩序。
（三）不断学习无线电管理知识和技能，加强对各无线电设台（站）单位的管理和指导。
总之，我们将在县委政府的正确领导下，根据市无管办的统一部署，围绕“引导、规范、监管、服务”四大职能，按照“管好频率、管好台站、管好秩序”的要求，加倍努力，再接再厉，把全县无管工作做得更好，为促进无线电事业的健康发展作出新的贡献。
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