一年来，在县委、县政府的正确领导和关心帮助及各级各部门的协调配合下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕县委、政府的工作发展思路，全面落实科学发展观，认真学习党的十七大报告，以推进和谐建设为目标，全局干部职工与时俱进、开拓创新、团结奋进、加强学习、扎实工作，工作取得明显成效，统筹协调好子公务大楼各项管理和服务工作。现将2009年工作总结及2009年工作思路和措施制定如下：
一、2009年工作情况
今年以来，我局在认真总结和巩固XX年年工作成绩的基础上，严格按照县委、政府的工作安排部署，深入学习实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，认真开展解放思想大讨论活动，扎实推进实施“四项制度”工作建设，进一步巩固实施“云岭先锋”工程和“平安公务大楼”建设成果，加快和谐社会建设进程步伐，狠抓党风廉政建设，加大对干部职工的监管力度，充分发挥机关事务管理与服务职能作用，确保了各项工作顺利开展。
（一）巩固完善“云岭先锋”工程建设，发挥基层组织堡垒作用
根据“云岭先锋”工程建设要求，结合开展解放思想大讨论活动和实施“四项制度”建设工作，切实加强了基层组织建设，全面贯彻执行党的各项路线、方针、政策，认真加强对岗位目标责任制、服务承诺制、首问责任制、责任追究制、党员干部廉洁勤政制度、党员学习制度、党员干部联系群众制度等工作制度的贯彻落实，进一步规范干部职工言行举止、切实转变工作作风，思想政治素质得到提高，增进了干部职工的团结力、向心力和凝聚力；同时，还通过召开党员大会、全体干部职工会、业务培训会、竞赛活动、基层组织活动等形式来增强干部职工的服务理念，充分发挥了党的模范作用和核心领导作用，形成了政治上比进步、名利面前比风格、作风上比正派、廉政建设上比自律、事业上比忠诚、工作上比贡献、业务上比素质、服务上比质量、形象上比完美的良好氛围。wWw.ZONgjiefANWEn.com
按照《党章》的规定和要求，党组织将欧常成、陈明健、陈达江三位预备党员按期转正，并吸收了王德政同志为预备党员，使基层党组织得到进一步巩固完善。全体党员认真履行职责，在各自工作岗位上发挥积极作用，率先垂范完成各项工作任务，真正发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带着作用，增强了团结干事的凝聚力和战斗力。
（二）巩固完善基础设施，营造良好政务环境
结合公务大楼实际，今年以来，我局共投入102800.00余元巩固完善公务大楼基础设施建议。即：投入42860.00元购置更换了电梯编码器3个和电梯轨道电缆80米；投入33600.00元购置更换电梯变频器；投入12740.00元新购保卫服装9套和对讲机7部；投资9100.00元购置消防监控系统摄像头；投入4500.00元安装通风口遮阳板等。同时，还加强对公务大楼报告厅会议会场、电视电话会议室、安全保卫、接待服务等的管理与服务工作，完善了配套设备设施，使其功能得到充分体现，营造了良好的公务大楼政务环境。
（三）发挥职能职责作用，保障良好形象
为确保公务大楼设备设施的正常运转，充分发挥机关事务管理局的职能职责作用，提供优质高效服务。一年来，我局认真工作履行职责，协调处理好公务大楼的各项服务工作。
1、水电设备设施管理：全年共对消防设施进行维护保养12次，并进行1次消防控制系统模拟演练测试；对供排水管道进行维护检修7次；对电梯进行维护保养检修24次，同时，终止了原维护保养单位云南电梯厂的维护保养合同，对两台电梯由蒂森电梯公司进行系统整改维护；对便槽、供电线路等相关公共设备设施进行维护检修15次，有效预防和排除各类安全隐患，保障了公务大楼各套设备设施的正常运转。
2、安全保卫管理：安全保卫工作始终以“提高警惕、警钟长鸣”为宗旨，贯彻落实“安全生产，预防为主”的方针，以“增强安全防范意识，维护社会治安稳定”为目标，充分结合巩固“平安公务大楼”建设成果的契机，不断巩固和完善物防技防措施，努力提高安全保卫人员素质，增强保卫人员的安全防范意识，树立危机感和责任感，克服侥幸心理，共对安全保卫人员进行了4次教育引导和技能培训50次，同时还新增安全保卫人员2名，切实加大对公务大楼和县城中心区拆迁安置房及周边范围每天至少2至3次的巡逻巡查力度，并严格对来访人员、出入车辆的进行登记管理和跟踪监督服务。
3、卫生保洁管理：认真落实卫生保洁制度和轮值班制度，明确卫生保洁工作职责范围，坚持每周一、四大扫除，每半小时对所有卫生区域进行巡查检查并及时清除残留物，今年对卫生保洁人员进行了5次的礼仪培训，同时，还积极组织卫生保洁人员参加县委、政府安排的各类重大接待服务工作。
4、会议会场管理：今年以来，我局顺利完成了在报告厅召开党代会、人代会、政协会等各类大小会议会场布置服务50余场次，按照会议会场布置需要，还新培育了一串红、海堂、万寿菊、满天星、金凤花、一帆风顺、太阳神、小天竹葵等8个花草品种，同时，还根据各类接待、会议等的需求，派出工作人员参与服务60余场次。在今年的会议会场服务工作中没有出现过一次差错，保障了公务大楼各项工作的优质、高效运转。
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5、接待管理：在接待服务工作方面，我局始终坚持以“微笑服务”为宗旨，提高接待服务工作人员的服务意识、大局意识和责任意识，顺利完成了中央、省、州、外县领导到我县检查指导工作接待服务任务，有效巩固了**县对外良好的窗口形象。
（四）狠抓制度落实，增强干部队伍素质
干部队伍素质的好坏将直接影响到机关事务管理局职能作用的体现，关系到工作成效的优劣。为此，我局始终把干部队伍素质建设列入重要议事日程，结合实际制定相应的学习计划、规章制度，严格工作纪律，认真鼓励干部职工自学法律法规、党报党刊和专业技能知识。同时，还结合各个工作阶段的实际，采取以会代训的方式定期或不定期地组织干部职工学习邓小平理论、《江泽民文选》、《整顿党的作风》、《反对本本主义》、“三个代表”重要思想、十七大会议精神、《行政机关公务员处分条例》、县委和县政府工作指示等一系列文献和精神，使干部职工的政治理论素质和业务素质都得到了进一步完善提高。
根据组织安排，选派了王德政同志参加了县委组织部举办的青年干部培训学习；选派了欧常成同志参加了州质量技术监督局举办的特种设备业务培训学习；选派了王德政同志参加了县直机关党委举办的入党积极分子培训学习等。积极鼓励干部职工参加函授、成人自考学习，努力提高学历层次和专业技能。我局现有大学本科学历2人，大学专科学历9人，中专、高中以下学历4人。
（五）加强与扶贫挂钩的业务联系，密切干群关系
根据我县“十一五”扶贫工作规划和扶贫工作要求，我局认真贯彻落实《云南省农村工作条例》和扶贫工作规划，制定了**县机关事务管理局扶贫工作方案和“一对一”结对帮扶方案，定期或不定期深入挂钩扶贫点了解情况，全面掌握挂钩扶贫的点基本情况，在开展帮扶工作中有针对性地选择韭菜坪村小组作为“一对一”结对帮扶的示点村，投资8000.00元支持大坪村民委员会加盖会议室、活动室，投资3000.00元支持大坪小学普实工作建设。截止10月底，共深入挂钩扶贫点开展扶贫工作95余人次，累计投入资金1.2万余元。同时，还根据县委、县政府的统一安排布置，协助挂钩扶贫点认真开展新型农村合作医疗、帮扶慰问工作，组织全局干部职工到大坪镇马达村民委员会为烟农理墒、栽烟、施肥达45余人次，在群众中树立良好的形象。
（六）加强廉政建设，保持清正廉洁
为认真贯彻落实中央、省、州、县纪检工作会议精神，严格按照廉政建设和反腐败工作的规定和要求，着力解决损害群众利益的突出问题，全面推进反腐倡廉工作，努力把机关事务管理局党风廉政建设和反腐败工作进一步推向深入，努力建设廉洁、勤政、务实、高效、诚信的清新政风。结合我局的实际，经常组织干部职工学习相关资料和观看电视专题片，保持清正廉洁，警钟长鸣。
一是调整充实了党风廉政建设工作领导小组，层层落实党风廉政建设责任制。继续深入贯彻学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，对新形势下的党风廉政建设工作及时作了周密、具体的安排并提出具体要求，随时对照检查自身廉洁从政行为，对各级明令禁止的事，做到令行禁止，确保政令畅通。
二是严肃财经纪律，从源头上防治腐败。认真落实“收支两条线”，严格控制经费支出，执行局长一支笔审批的运作程序，上级和友邻单位来人确需接待的，必须请示局长同意后才可安排就餐，既保证了勤政，也为机关工作的顺利、高效运转提供了保障，又做到了廉政，厉行节约，反对铺张浪费。
三是转变工作作风，规范行政行为，着力营造良好的政务环境 。认真贯彻落实《行政许可法》、胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”工作方针和实施四项制度建设，积极推进政务环境建设，进一步规范和深化政务公开，制作工作人员工作证实行挂牌上岗，自觉接受人民群众的监督，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，促进基层廉政建设，切实把政务公开民主管理作为实践“三个代表”重要思想的有效载体。
二、存在困难和问题及原因分析
一年来，在县委、政府的统一领导和关心支持下，在各级各部门的密切协调配合和全局工作人员的积极努力下，各项工作虽取得一定的成效。但是，由于实践经验不足、资金调度困难等诸多原因，导致在工作中仍然存在一些困难和问题，现将存在的困难和问题及原因分析如下：
一是工作性质特殊，学习不够扎实深入。原因是机关事务管理局是集管理与服务为一体的职能机构，承担着整幢公务大楼消防设施、供排水管道、电梯等电器设备、安全保卫、卫生保洁、会议会场服务及各类接待服务等工作，工作任务重、工作程序复杂、涉及面广，工作专业技术操作性要求高，而我局干部职工学习的方法方式过于单一，学习深度和广度也不够，大多是文件、会议精神的传达学习，政治理论和专业业务知识学习的较少，在工作上的创新思维还不够明显，成效还不显著；
二是公共设备设施逐渐老化，管理维护难度大。原因是公务大楼公共设备设施分布较为零散，并且随着设备设施使用年限的增加导致逐渐老化，且特种设备技术含量要求高，维修维护经费成本投入越来越大，且维护保养单位又不能按时到位维护保养，严重影响各项工作顺利开展； 共3页,当前第2页123
三是治安防范面广，综合管理难度大。原因是公务大楼安全保卫工作涉及范围较宽，安全保卫值勤点多而散，且开展钨矿资源整合、城市建设规划调整和移民搬迁工作以来，群众上访案件大大增多，安全保卫工作任务十分艰巨，面临新的挑战。
四是调研活动不够扎实。原因是机关事务管理工作较为繁杂，临时性工作较多，必须随时保障公务大楼设备设施的正常运转，致使深入基层的机会就相对较少，特别是县委、政府中心工作又都安排我局参加，导致工作极为被动，不同程度影响全县各项工作的正常开展。
三、2009年工作思路和措施
结合2009年工作取得的经验和成绩及在工作中存在困难和问题，在2009年的工作中，我局将继续完善工作措施、加大对各项工作的监管和服务力度，确保顺利完成各项工作目标任务。其主要工作思路是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，认真执行党和国家的各项路线、方针、政策，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，进一步规范和完善管理职能，不断提高服务水平和保障能力，为全县经济社会又好又快发展作出积极贡献。
2009年主要工作措施是：
（一）认真贯彻落实好党和国家的各项路线、方针、政策；
（二）增强宗旨意识，不断提高服务质量，巩固机关事务管理与服务工作成效；
（三）增强基层组织活力，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，继续巩固实施“云岭先锋”工程建设成果，开展各类健康有益的文体活动，推动全局各项工作顺利开展；
（四）增进团结协作，规范作风纪律，加强安全管理，强化党风廉政建设，确保社会治安和谐稳定；
（五）加强请示汇报，积极争取资金扶持力度，维护和保养好公务大楼设备设施，保证正常运转，提高资金运作效率，创优质、高效的服务环境，确保接待服务工作再上新台阶；
（六）总结经验，务实创新，积极主动介入回迁楼的各项建设管理和服务中，促进全县各项工作顺利开展。
四、2009年工作意见及建议
根据机关事务管理工作实际，为充分发挥其职能职责作用，2009年工作意见和建议是：
一是建议继续加强对机关事务管理工作职能职责的监管；
二是建议继续加大对机关事务管理工作资金扶持；
三是建议进一步完善机关事务管理职能机构和人员编制；
四是建议进一步加大对机关事务管理工作的指导和引导。
共3页,当前第3页1232009年统计局行政执法工作总结
县统计局的行政执法工作在县委、政府的领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和县委第十次党代会精神，按照“创建平安**、构建和谐社会”的要求，紧紧围绕严格执法，公正执法这个主题，结合县统计工作实际，把行政执法工作列入重要的议事日程，认真开展法制宣传教育，端正执法人员的指导思想，落实行政执法目标责任，坚持行政法律公开、公正、公平，努力提高行政效率，严格依法行政。做到依法决策、依法治理，提高依法办事，依法行政的水平，用法律规范行政执法人员的执法行为，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将我局2009年的开展行政执法情况总结如下：
一、充实完善领导机构，加强对行政执法工作的领导
县统计局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。针对我局人员变动的实际情况，及时调整充实了行政执法领导小组，完善了普法组织机构，具体日常事务落实了专人负责。根据全县依法治理工作要点，按照州统计局、县政府法制局的要求，制定了《**县统计局2009年行政执法方案》，进一步明确了行政执法工作目标和任务。领导小组定期或不定期地专题研究行政执法工作，督促检查到位，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局，确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。
二、加强法制学习，强化执法队伍建设
进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习，把学法、用法与依法行政，廉政勤政、精神文明建设有机结合起来，组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，学习《统计法》、《云南省统计管理条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》和《云南省行政执法监督条例》等与工作、生活密切相关的法律法规知识。建立健全学法用法制度，把法制学习教育与思想道德教育结合起来，着重提高执法人员和领导干部的法律理论水平和思想道德水平，提高依法决策、依法行政和依法治理的能力。
三、建立完善制度，落实执法责任制
我局进一步完善了《行政执法公示制度》、《行政执法错案追究制度》和《行政赔偿追偿制度》，按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则，进一步明确不作为追究，错案追究和免于追究的责任范围。落实了行政执法责任制，推行目标治理，实行领导负责，责任到人，将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并制定了贯彻《行政许可法》的操作规程，对我局行政执法职权和范围，行政执法依据，行政执法目标、任务，行政执法监督的措施和办法，行政执法责任和奖惩办法，违法行政行为责任追究等措施作了具体的规定。做到依法办事，严格执法，保障了统计法律法规的贯彻执行。
四、抓好法律宣传教育，增强学法用法的自觉性
搞好法制宣传教育是“五五”普法的一项重要内容，在此项工作中，我局主要采取以下措施：一是通过组织专题学习，发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识，提高行政执法水平和能力；二是充分利用单位的宣传阵地，采取各种会议、墙报、板报、专栏等多种形式进行广泛宣传法律知识，使法律宣传与依法行政工作相结合，使法制、社会治安综合治理观念更加深入人心；三是参加全州“五五统计普法”考试。
五、依法行政工作进一步推进
以“解放思想大讨论”活动为契机，对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育，对在岗的行政执法人员严厉纪律，严格治理，强化监督，从严治政。继续加强对执法证件的治理和使用，坚持持证上岗和亮证执法。全面深入地开展《行政许可法》的贯彻实施工作，通过对行政许可项目，行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定，进一步推进了我局行政审批制度的改革，促进了行政治理方式的改进和行政治理水平的提高，严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度，保证了我局重大决策和规范性文件的合法性。全面实施了行政执法责任制和错案追究制，明确了执法主体，规范了行政行为，执法人员在执法过程中，切实做到依法办事、严格执法，凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据，做出的具体行政行为符合法律规范和程序。一年来，县统计局的执法人员未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象。
2009年信访局工作总结及2010年工作计划
2009年，我县信访工作，在县委、县人民政府的直接领导下，在上级业务部门的工作指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛同志关于信访工作的重要指示精神，牢记为民宗旨，发扬务实精神，与时俱进，开拓创新，全面宣传、贯彻好新修订的《信访条例》，进一步畅通信访渠道，建立新的信访工作秩序；工作中以解决信访突出问题为重点，切实解决好涉及群众切身利益的实际问题；根据“6.28”电视电话会议精神要求我县于7月1日开展县委书记大接访领导干部大下访工作成立了相应的办公室，并制定了计划；以完善信访工作长效机制为基础，全面推动我县构建信访工作的新格局为全县的经济发展，民族团结和社会稳定做出了积极贡献。现将我县2009年工作总结如下：
一、2009年我县的信访情况和特点
（一）信访情况
2009年全县共受理来信来访2512件，4366人次，与上年同期4701件，7456人次，相比下降46℅；其中来访1862件，3580人次，比去年同期3475件，7456人次，相比下降46℅；来信650件，比上年同期928件相比下降30℅；集体访95件，909人次,比上年同期76件，1437人次相比增长25℅，联名信34件，比上年23件增长48℅；重信11件，比上年71下降85℅；重访160件，576人次，比上年同期227件，664人次，下降30℅。
（二）“两访”活动开展以来的基本情况
自7月1日以来，**县举全县之力，主要领导身体力行、以身作则、带头接访、下访、带头接待群众，带头带案下访，带头解决疑难问题，带头破解重点复杂矛盾。由于领导重视，全县上下齐心协力、齐抓共管，解决了一大批信访案件。具体体现在参加接访下访人数达1213人次，接访总量1317批次，3840人次，结案1035件，结案率79%。下访总量1572件，结案1276件，结案率81%，包保案件337件，结案199件，结案率59%，办理重要案件354件，结案160件，结案率45%，其中：市联办交县委书记、县长，交办件9件，结案9件，结案率100%，副处级以上领导交办案件21件，结案16件，结案率76%，县级部门83件，结案53件，结案率64%，乡（镇）书记、乡（镇）长交办件46件，办结19件，结案率41%，副科级以上25件，办结4件，结案率16%，村、（社区）120件，办结6件，办结率5%。自立案件298件，结案253件，结案率85%，信息提供数136件，采供93件，召开各种会议776期次，13315人次，深入基层1667单位批次，4701人次。下访领导及工作人员430批次，2011人次，下访村472个次，772组次，7658人次，6080户次，10268人次。下访形式办法，会议解决336场次，协调解决223批次，直接解决110期，解决问题的总体情况，已解决264批次，正在解决115批次，未解决4批次，暂无力解决18批次，不予支持2件次，解决问题总数408批件次，总涉及资金4000多万元。
（三）对2009年信访工作综合分析，呈现以下四个特点：
1、信访总量有所下降，但集体访人次继续上升。
2、群众反映的问题相对集中。
从2009年的来信来访情况看，总体集中反映如下几个方面问题：
一是“三农”问题量多面广，主要是农民工工资、土地开发利用与征地补偿问题，国家重点工程项目移民和易地移民的生产生活，山林水土纠纷，农民生活困难等问题；二是企业改革改制带来的职工身份置换、经济补偿及企业退休人员的供养问题等；三是各个时代辞职、辞退人员要求落实政策及提高待遇问题；四是涉法涉诉方面的问题；五是过去历史遗留无法解决的问题。
3、极少数上访老户如尹安、罗承贤等缠访历史遗留问题。上访老户长期到党政机关上访，不仅次数频繁，而且态度蛮横不听劝说。动不动就坐在主要领导办公室不走，以达到本人的过高无理要求为目的；从而严重干扰领导的正常工作秩序。
4、依法、依规上访。一是由原来的越级上访，转为逐级上访；二是集体访由过去的多人、规模大、行为过激逐步转化为派代表，依法、依规、理性合法上访。
二、2009年的主要工作
（一）在县委、政府的高度重视下，加强对工作的领导，并全力推进《信访条例》的贯彻落实。
在党中央、省、县举行各类重大活动的同时，我局加强信访工作，确保全县的各类信访人员不在活动期间滋事。在县内举行各类重大活动之时，进行矛盾排查，并进入重点区落实情况，把问题化解在基层；同时圆满的完成了县各类活动的保卫工作。
（二）建立和完善信访工作机制
1、畅通信访渠道，建立和完善民意表达机制。拓宽民意表达途径，为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道，及时的通过各种途径向社会公布信访机构、通信地址、接待时间、投诉电话等。
2、建立信访隐患排查调处机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，主动深入基层进行矛盾排查。及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头。做到纵横交叉排查不留死角，使矛盾得到及时解决。
3、健全信访问题协调处理机制。按照有关规定依法、依规、就地解决问题的原则，把责任单位和时间进行明确，保证问题得到圆满解决。同时对历史遗留问题和疑难信访问题，实行县长办公会议制度，以及领导包案制度。
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4、建立和完善督查、督办工作机制。一是召开专题会议进行当面督办，对涉及部门多的信访问题，通过召开多部门参加的会议进督办解决。二是通过深入浅出承办单位进行现场督办。三是开展个案调查直接督办，对群众反映强烈，影响社会稳定的典型案件，进行直接督促落实。
三、存在的问题
2009年，通过全局干部的努力工作，虽然做了大量的工作，但我们工作中还存在着相对滞后和不足。一是乡（镇）一级没有专职的信访工作人员，使得没有及时把矛盾化解在基层和萌芽状态；二是乡（镇）、部门的领导干部对信访工作认识不到位，应在属地解决而没有，而是把问题上交给信访部门，从而加重了信访部门的工作量；三是信访专项经费严重不足，从而影响了深入基层开展工作时间，从而无法把重大问题处理在萌芽状态。
2009年工作计划
思想上要以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导，认真贯彻落实好党的十七精神围绕“二十字”方针，做好各项工作，把工作重心放在县委、政府提出的“十一五”规划目标任务上来。联系信访工作实际，总结经验，查找不足，不断建立和完善机制、措施，更进一步加强和改进信访工作，密切党和群众联系，为构建社会主义和谐社会作出贡献。
（一）要总揽信访工作全局，客观分析面临的新情况、新任务。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分认识当前和今后一个时期的信访形势，对信访工作面临的新情况进行科学分析和判断，找准信访工作与中心工作的结合点，进一步明确信访工作面临的新任务，研究制定有针对性的措施和办法。
（二）要突出重点，抓住关键，用重点突破实现工作的整体推进。
当前，信访工作任务非常繁重，必须善于抓主要矛盾，把关键和突出问题解决好。各级各部门要根据各自的实际情况，重点抓好2009年信访工作，并进一步建立和完善长效机制和配套制度；进一步抓好涉及人民群众切身利益关系的重大问题的解决；同时尽可能创造条件深入群众，加强法律、法规宣传，积极引导群众有秩序依法、依规上访。工作中做到抓典型引好路，以点带面，促进信访工作整体上新水平。
（三）要进一步解放思想，开拓创新，以全新的思维、全新的理念看信访。
创新是做好信访工作的不竭动力。各级各部门信访干部要坚持与时俱进，自觉打破思想束缚和局限；在实践中勇于探索，查找真理；把握好信访工作今后发展方向。认真对社会重大问题的研究，把信访工作的工作着力点向前推移，变上访为下访。
（四）重视基层信访工作，把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程。
信访问题大量产生在基层，其中大多数信访问题也能很妥善解决在基层。因为基层基础工作是否到位，直接影响到基层信访工作成效及社会改革发展稳定大局。因此，各级、各部门必须牢固树立固本强基的思想，做到重心下移，关口前移，把抓好基层基础工作作为切入点和着力点，突出抓好县级信访工作，不断强化基层组织和基层干部的责任意识，提高化解矛盾、解决问题的能力。
（五）切实加强信访部门的自身建设，发挥自身工作能力提高推动整体工作水平。
结合当前新形势和新任务的要求，必须高度重视加强各级信访干部队伍建设，把此项工作摆上重要议事日程。努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设；改善组成人员年龄结构和知识结构，改变人民群众对信访机构的看法，全面提高工作人员的政策水平和业务水平，进一步提高综合素质。加强机构设置、配备工作人员，不断提高信访部门做好新形势下信访工作的能力和水平，为构建社会主义和谐社会和推进全县经济发展社会稳定做出贡献。
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