组织工作是镇委工作中的重要组成部分，关系到政府工作的效率和社会的和谐稳定。2009年，在张书记和桂镇长的关心下，我们克服了本镇组织系统人手少，力量薄的困难，认真完成市，区组织部门下达的工作任务。除严格完成组织部门的日常工作外，重点完成了乡镇机构改革的贯彻和相关稳定工作，四个村部的建设，远程教育的推进工作。
乡镇机构改革是我区今年组织工作的重要环节，区委区政府，区组织部高度重视，专门成立了以李区长为组长的乡镇机构改革工作指导组，各部委办局一把手参与，体现了这项工作的重要意义和需要克服的困难艰巨。区组织部朱磊部长担任我镇指导组领导，尹兰峰，王禹栋同志为我镇指导组成员。有了上级领导的大力支持，我们一方面感受到工作责任重大，如何落实乡镇机构改革的措施，使这次改革成为我区改善政府职能，提高行政效率的重要举措发挥实效，是摆在面前的一道难题，一方面也坚定了完成这一难题的信心。对事业单位人员进行重新考试上岗，签订身份置换协议，落实合同制，发放身份置换金，绝大部分工作都是全新的，如何能够既能严格落实措施，又能减少改革的波动，就要求工作做细做深。我们与这次没有能够通过考试的同志个个交心，解释这次改革的意义，安抚他们的情绪，鼓励他们树立信心，正确面对这次改革，同时严格按照政策签订身份置换协议，对一时找不到的同志，要尽量经过多个渠道寻找，尽百分之百的努力。同时，耐心解释合同制的改革措施，鼓励大家转变观念。落实五大部门的三定方案，确保每个人都能定岗定责定职。
伴随着乡镇机构改革，是镇内人员的大换动。WWw.zoNGjIEfaNwEN.coM调入调出人员都很多，还有很多原落聘人员上岗，于是加强对公务员和事业单位人员的管理就成为一个迫切和必要的工作。特别是事业单位人员经历这次机构改革，机构设置和人员配置变动较大。我们严格按照《宿城区干部管理暂行规定》《宿城区事业单位工作人员管理暂行办法》的规定，严格人员的任用，选拔的程序，规范选人用人机制，同时加强对干部的监督管理，确保干部任用能够做到公开透明，才有所用。
基层党群服务中心（村部）的建设也是今年组织工作的重点，今年我镇共有邱庄村，梁庄村，胡李村，陈圩居委会四个村部进行建设。镇委镇政府高度重视此项工作，要求要按期保质的完成。从招投标，结构设计，到最后的建设竣工，都由组织委员张雷同志全程监督和参与。在建设期间，张委员定期到建设现场视察建设进度，监督建设质量。9月份进入“开工建设竞赛月”之后，更是一天一问，一天一看，督促承建方保质限期完成。现在我镇四个村部都已经按照标准面积和设计高质量的完成。
今年共有韩亮，谢永清，汤瑞阳三位大学生村官分到我镇，分别担任金山村支部副书记，**居委会主任助理和太平村主任助理。我镇按照标准为他们提供了单人宿舍，免费宽带，有线电视和其他生活用品，解决了他们的生活困难，并由组织委员张雷同志负责对他们的培养和指导。镇委安排三位大学生村官负责镇脱贫攻坚项目的帮办工作（**蔬菜大棚，胡李蘑菇种植），为大学生村官的成长提供锻炼的平台。党委张书记十分关心大学生村官的工作和生活情况，多次和他们谈心，对他们提出了殷切的希望，要求他们深入基层，踏实农村工作，并安排他们进行农村财务情况的调研，为大学生村官的工作提供思路，使得三位村官深深感受到了镇委镇政府对他们关心。
在远程教育工作方面，我镇克服条件差，专业人员严重缺乏的困难，在宿迁市组织的“农行杯”农村党员群众“学用比”竞赛中，全面动员，调动资源，确保全镇12个接收站点共有1200人参加了考试，在考试中让广大党员群众了解远程教育的好处和优点，把考试作为促进我镇远程教育工作推进的一次重要工作。
当然，我镇组织工作今年依然存在不少缺陷和问题，例如远程教育工作依然十分薄弱，由于我镇外出打工人员很多，很多留守的群众文化水平比较底，甚至一个村都很难找到一个人操作电脑，我们一方面请镇内一些同志和大学生村官帮助，一方面加强对管理员的培训工作，努力改变我镇远程教育工作的落后局面。
总的来说，这一年来在镇领导和上级部门的带领和帮助下，我们以组工干部要吃苦在先，奋斗在前的思想为指导，严格履行组织工作职责，积极参与工作培训，提高自身业务和政治素质，力争把我镇的组织工作推向一个新的台阶。
2009年乡镇人力资源工作总结
我乡人力资源开发工作在乡党委、政府的正确领导下，在县人力资源办的业务指导和关心支持下，在有关部门的通力合作下，认真邓小平理论和“三个代表”的重要思想，以党的十七大精神为指导，积极贯彻落实中央、省、市、县农村劳动力转移和就业再就业工作会议精神，紧紧围绕县委、县人民政府的有关决定，切实加快劳动力资源开发步伐，做大做强劳动力资源开发这一目标和任务，坚持把促进农村劳动力就业、实现农民增收、提高人民生活水平作为出发点，把扩大就业和转移农村剩余劳动力作为经济和社会发展的重要目标，进一步扩大了劳动力转移规模。经过全乡上下的共同努力，埋头苦干，创新实干，我乡的人力资源工作取得了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作
针对我乡剩余劳动力较为丰富这一现状，乡党委、政府及时成立了乡劳务输出工作领导小组，把劳务输出工作列入重要工作目标责任考核。在具体工作中，我乡主要是通过政策扶持，政府引导，能人帮带，充分利用我乡的剩余劳动力，努力把乡的劳动力资源变为经济资源，提高农村劳动力就业率，加快全乡经济发展。根据统计数据分析，劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动，从而达到缓解就业压力，促进经济发展的目的，还成为农民发家致富的重要途径。劳务收入已成为许多农民家庭收入的重要来源，好的村子出现了“外出一个，致富一家，外出一群，带富一方”的可喜局面，大大推进了我乡经济的发展。
二、主要做法
做好劳务输出工作，不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质，还可以为家乡创汇，为家庭创收，同时还有有效地减缓就业压力。我乡的劳务输出工作在县委、政府的正确领导下，通过全乡各级各部门的共同努力，已取得了一定的成绩，同时收到了良好的效应。
（一）加强组织领导，把劳务输出作为一个新产业来抓
乡党委、政府认真领会县委、政府劳务输出工作会议精神，把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程，有计划、有步骤、有组织地抓紧实施，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓”的良好工作局面，专门成立了乡劳务输出工作领导小组，紧紧围绕县委、县政府关于开发劳动力资源的决定，把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。乡分管要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况，要求各单位、各部门密切协作，为劳务输出创造宽松的环境，同时还把劳务输出工作为扶贫开发的一项重要内容，切实加强对劳务输出的领导和管理。
（二）加大宣传舆论力度，积极营造良好氛围
为使县委、政府有组织地开展劳务输出这一决策深入全乡3.8万多人民群众中，我们充分利用广播、墙报大力宣传劳务输出的成功经验，提高人们对劳务输出的认识，充分利用赶集镇等形式、多层次、全方位的广泛宣传，通过摆事实，讲道理，跟农户讲实惠，把县委、政府支持与鼓励劳务输出的有关政策宣传到农户家中，让更多的人认识到外出务工是一项学技能、长见识、增收入的有效途径，进而放下思想包袱，打消思想顾虑，转变择业观念意识，积极外出创业务工。通过大力宣传，让大家了解“靠土地增收有限，走出去创业海阔天空”的道理，从而形成了“走出家门闯世界，外出务工奔小康”的良好氛围。
（三）完善部门密切配合，相互支持的工作机制
农村剩余劳动力转移是一项系统工程，涉及到各部门，需要各部门密切配合，相互支持，共同努力，形成推动劳动力转移的合力。经过相关部门的共同努力，做到“输出一个，帮扶一个，带动一片”，把劳务输出作为增加农民收入的有效手段来抓，努力营造“党委重视、政府主抓、各方参与、社会支持”的工作局面，为做好劳务输出工作提供了坚强的组织保证。
（四）按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表
为了及时了解掌握各阶段劳务输出情况，乡人力资源站按照县人力资源办的有关安排，完成了劳动力资源的调查建档、积极组织了职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务，认真做好劳动力储备情况的调查，及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表。
三、存在问题
我乡的人力资源工作虽然取得了一定的成绩，但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难，与县委、政府的要求也还存在差距，农村劳动力转移工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在劳动者文化水平普遍不高，部分人员担心上当受骗，对陌生世界存在畏惧感和“好出门不入待在家”观念较强，这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。
一是思想认识不足，组织工作有待改进。从目前全乡劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的积极性。 共2页,当前第1页12
二是现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会劳动的需求，严重影响劳务输出。劳动者素质偏低，是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前，全乡的农村劳动力素质普遍较低，难以适应现代社会对劳动力的要求，特别是面对城市的就业压力，农民工明显不具备竞争优势，难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求，给劳务输出工作带来了一定的阻力。
三是宣传力度还不大，广度深度不够，劳务输出工作还未形成社会的共识。广大农村劳动力对外出务工心存疑虑，怕这怕那，没有从“以地为生”的束缚中解放出来。
四、下步工作打算
一是提高对劳务输出重要性，必要性的认识，切实加强领导，强化劳务输出工作。乡党委、政府进一步把劳动力输出作为调整产业结构，解决农民增收，促进农村经济发展的一项重要措施来抓，从政策上、体制上为劳务输出创造有利的环境，并切实加强组织领导，把我乡的劳务输出提升到一个新的水平。
二是加强培训，提高我乡劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，提高了劳动者的综合素质，促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。
三是规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障，我们将严格规范劳务输出秩序，合理引导劳动力流动，千方百计扩大转移输出的渠道和规模。加大外出务工人员致富典型的宣传力度，用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。
四是加快发展二、三产业，为劳动力的就地转移创造空间。加快新农村示范点建设的力度，推动我乡二、三产业的发展。积极鼓励个体私营业主创业，提升现有企业的规模及经营管理水平。切实推进农业产业化进程，特别是脱毒马铃薯繁种、小杂粮产业发展。通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加，为劳动力的就地转移创造条件。
五是加快实施“异地转移”战略，拓宽农村劳动力跨区流动渠道。加快农村劳动力向大中城市和经济发达的地区流动。加强与外地劳动力市场的沟通联系，为农民外出务工提供及时准确的信息。加强劳务输出的市场管理，建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。做好输出人员的跟踪服务工作，切实维护他们的劳动权益，提高劳务输出效率。
六是认真加强思想政治工作，努力提高干部队伍的素质。强有力的思想政治工作是我们做好一切工作的重要保障和政治优势，在劳动力资源转移工作中，加强思想政治工作尤为重要，我们要充分认识加快劳动力资源开发的重要性和必要性，要以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，认真学习中央、省、市、县关于劳动力资源开发的文件精神，以促进农村劳动力就业，实现农民增收为出发点，与时俱进，团结协作，扎实工作，努力开创我乡人力资源开发工作的新局面。
共2页,当前第2页122009年乡镇工作总结及2010年工作计划
区委、区人民政府：
根据区委办、区政府办《关于报送年终总结的通知》要求，现将我镇2009年工作总结及2010年工作计划作如下报告。
2009年工作总结
2009年，是全区镇的建制调整后新的***镇正常运转的第一年,也是新一届镇党委政府打基础、建平台、拟思路、谋发展的关键一年，全镇上下在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，牢固树立科学发展观，开拓创新、奋力拼搏，推动全镇经济社会又好又快发展。一年来，全镇完成固定资产投资8170.36万元，增长19.8%；完成地方预算内财政收入860万元，占任务的119%；地方预算内财政支出1950万元；农民人均纯收入预计可达元，比上年增加500元；社会零售品销售额5496万元，同比增长11%；工业总产值23232万元，同比增长14.9%，其他各项事业稳步推进，年初镇党委政府提出的十大民心工程全面完成。具体作法和主要成效有以下几个方面。
一、招商引资取得新突破
一是高度重视。成立了专门的招商引资工作机构，由镇党委书记任组长，并落实一名副镇长专职负责招商引资工作,同时在经费、车辆、物资等保障上给予优先。制定完善了领导联系企业制度，跟踪服务制度，企业帮扶制度，并以组建行业协会等多种形式为企业在我镇发展尽可能创造一切条件。
二是创新方式。以项目招商，对全镇可能招商的项目进行分析评估，请专业人士进行项目策划包装，让业主到我镇后能结合具体实际找到合适的项目；以情招商，全镇所有干部职工都分配了相应的招商任务，充分利用大家的亲情和朋友关系找到适合业主发展和石船实际的项目。
三是科学招商。对石船全镇的人文地理状况进行科学分析后，对全镇划分了工业企业、建筑材料加工业、市场流通业、农业种植养殖业等多个功能区，要求洽谈或入驻的企业必须符合全镇的产业发展规划和市区的产业分布，不盲目招商，不留后遗症。
一年来，全镇新签约落户项目9个，其中工业企业3个，农业企业6个，项目总投资22亿元，在谈项目38个，主要涉及工业、农业产业化经营，目前全镇实际到位资金3944.05万元。其中重点项目：乐纯饮料加工厂项目投资1亿元，***公司1.5亿元建***，策划包****项目计划投资5亿元，******3亿元。
二、农业农村经济取得新进步
(一)产业结构调整成效显著
一是大力发展特色水果。采取业主和龙头企业带动、专业合作社管理、集体和农户自管相结合的模式，全镇已高标准柑桔建园8000亩。***带等已初具雏型，其影响和带头示范作用日益明显。
二是大力发展蔬菜业。在***等村社积极实施万亩蔬菜基地建设，以**为依托，重点***为龙头，推广桑菜模式，发展无公害蔬菜10000亩，依**为龙头，发展酸菜3000亩，依**龙头，发展反季节蔬菜5000亩，招引**回乡创业，发展食鲜蔬菜5000亩。
三是大力发展畜禽养殖业。在**村发展规范化养兔小区1个，示范大户100户，着力打造全区养兔基地；全镇发展生猪养殖大户12户，新发展小家禽养殖大户30户，累计全年出栏生猪5.5万头，出栏小家禽180余万只。
（二）基础设施建设步伐加快
一方面公路建设步伐加快。今年来，按照区交委公路建设年的工作安排，城建办总体围绕搞好全镇的镇村公路基础设施，狠抓了公路的改造和整治工作：一是扩宽、硬化基本完工村级公路10.33公里（**路2.7公里、**路2.7公里、关天路4.93公里）；二是基础路面工程完工、等待区交委组织硬化的区五纵五横骨架路16公里（**路9.5公里、**路6.5公里）；三是新建公路已动工的村级公路10.7公里（**路5.6公里、**路5.1公里）。
另一方面水利设施建设步伐加快。一是共和村水保工程。全面完成区下达的3口蓄水池、2500米中大路、2500米灌排水沟和12口沉沙凼的实施任务；二是**小农水工程。在两村共整修山坪塘12口、新建蓄水池14口、安装输水管道11000多米，解决和改善灌面1850亩；三是**等6村人饮工程。在**村修建二次加压站1处、供水池2口，在**村修建取水池17口、蓄水池38口，6个村安装输水管道约XX年98米，解决安全饮水12831人。该项目自今年9月下旬开始实施，目前已完成工程建设任务的85%，预计12月中旬可全面完成实施任务。
（三）传统农业创新发展
一是加大技术指导和培训力度。相继开展榨菜、蚕桑、果树、畜禽养殖等农业实用技术指导培训15期，培训果农600余人；印发各种果树管理技术资料共3500份，定期和不定期到有关村进行了果树管理的检查指导。
二是加大测土配方施肥力度。主要采取以点带面方式，在**村*社搞测土配方施肥示范点500亩，通过现场示范宣传，全镇推广测土配方施肥12376亩。
三是加大农机推广使用力度。全镇今年共宣传推广微耕机75台、农用车27辆，在**村搞机器插秧示范89.6亩。
（四）积极开展森林工程建设
镇党委政府高度重视森林工程工作，全镇干部群众以战天斗地的志气、决战决胜的勇气，齐心协力，奋力拼搏，克服了时间短、任务重、专项资金短缺的实际困难，严格按照作业设计要求，圆满完成了区政府下达的2009年森林工程建设任务，总造林面积12900亩，其中“三山绿化5000亩、田园绿化700亩、通道绿化2200亩、水果基地5000亩。
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三、城镇建管水平有了新提高
一是提高城镇建设水平。场镇建设围绕美化和提升场镇形象、增强场镇商业辐射能力做文章，做好了下横街旧城改造工作，搬撤迁场镇居民28户，落实了拆迁户的补偿安置，旧城改造的一期工程已全面进入施工阶段；新街建设工作加速推进，与多方协调，采取一边招商引资，一边规划发展的办法，认真抓了新街速建的准备工作，正在逐步完善配套设施，公共厕所等基础设施已建立完成；在场镇的管理上，狠抓了人行便道的修补、下水道的整治、街上路灯的更换，垃圾筒的更换等工作，全年修补人行路板840平方米，更换路灯72盏，修补场镇下水道四处700米。
二是提高村镇规划水平。认真宣传《土地法规》及《村镇建设规划管理条例》，在工作中严格执行《村镇建设规划管理条例》。上半年共审批农村居民建房96户，办结手续96户，建房占地面积8491.8平方米，建筑面积16996.6平方米，积极稳妥地推进了新农村建设的步伐。
三是提高环保和生态绿化水平。配合区环保局认真抓了全国首次污染源的普查试点清理登记工作，今年3月，在全镇共实施农业污染源普查抽样593户，其中：种植业168户、生活源392户、水产养殖19户、畜禽养殖14户；加大了环保执法力度，对污染企业和有污染隐患的对象进行了集中处理；加强了绿化管理，对镇村公路行道树、场镇街道、**公园进行了绿化管理和苗木补植，并按常规季节进行了除草、杀虫等管理工作，实现了场镇绿化美化。
四、社会事业有了新飞跃
（一）人口计生工作扎实推进
一是加大行政执法力度。我镇计生办对全镇的政策外生育对象进行了认真清查，清理全镇政策外生育对象共*人，对*人进行了调查取证工作；依法征收当年处理的社会抚养费*余万元，征收历年拖欠的社会抚养费**元；对*余名政策外怀孕对象及时采取了补救措施，对控制人口增长启到了明显效果；办理独生子女光荣证*余件，生育证*件。
二是加强基层基础工作和硬件投入。进一步完成了镇计生办信息网络建设,使pis系统进入网络版,完成各项信息录入；花*万余元为每个村（居）配齐了计划生育工作专用计算机。
三是加强宣传教育工作。按照区计生委的要求，加强宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》以及《重庆市人口与计划生育条例》等政策法规，依据计划生育奖励扶助政策、优生优育和行政处罚等严格落实工作责任。
（二）安全稳定工作稳步推进
加强领导，落实责任，做到了安全生产“四同步四到位”，即与经济建设同步研究、同步布置、同步实施、同步考核；安监机构、监管人员、工作措施、经费投入到位；强化安全主任责任，狠抓安全制度建设，对全镇各生产企业的安全生产制度、措施、预案等进行了全面检查，对其不适应的进行了修改、对缺失的进行了增添，使企业安全生产制度更加完善、使企业安全生产责任更加明确；有效地控制了事故的发生，保障了人民生命财产的安全。建立安全隐患排查治理常态机制、强化监管、深入搞好专项整治活动，采取坚决有力的措施、加大整治力度、严厉打击非法客运车辆、集中力量整治农村道路交通安全。加大了安全生产工作力度，落实了船舶、车辆、森林、煤矿和非煤矿山安全责任制，确保了无重特大安全责任事故发生。以积极稳妥的姿态处理好有关人员的上访问题，落实了对上访人员的帮教安抚责任。目前全镇上访等不稳定态势得到了有效控制，社会治安状况良好，人民群众安居乐业。
（三）民政社保工作有序推进
加强对弱势群体的救助、救济。积极落实扶贫救助政策，做到了应保尽保，把党和政府的温暖送给弱势群体；全镇供养“五保”641人，院内“五保”供养率达到了60%；办理农村医疗救助告之书353人次；发放城市低保金128户、192人、38.5万元；发放农村低保金1302户、2531人、173.6534万元；发放精简救济款12万元，对各村2009年享受农村低保的对象进行了逐户调查核实，做到“应保尽保，不该保的坚决不保”；同时加大了农村空巢老人的关爱力度，对全镇2048名空巢老人的生产生活状况进行了摸底调查，实行镇村社干部及党员结对帮扶制度和组建党员志愿者突击队，切实解决他们在生产生活中遇到的困难和问题，收到良好的社会反响。加强了报灾救灾力度，落实了24小时值班制度，及时处置突发性灾害。
狠抓了殡葬工作，加大了殡葬改革宣传力度，并对土葬情况进行了集中清理，有效改变了无视殡改政策而随意土葬的混乱局面，殡葬火化率达到95%。
（四）文化卫生工作平稳推进
耗资10万余元对***站实行了联网，解决了“一镇一网”问题，完成了文物普查任务，认真开展对辖区内的文化娱乐场所的监管工作，配合区文化执法大队，对我镇的违法经营卫星电视接收器和非法出版物进行了严格的清理，加强了对电子游戏、网吧、茶园、文化经营户等的管理，确保辖区内的文化经营户合法经营，不出现安全责任事故。
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办理农村大病医疗救助349人次，临时医疗救助31人次，城镇基本医疗救助32人次，共计16000元，城市大病医疗救助4人次，共计4175元，提前完成2009年农村居民参合人员的筹资款99.7万余元的任务。
五、党的建设得到新加强
（一）加强领导班子建设
注重班子的思想政治建设，健全了党委中心组学习制度，使广大干部的宗旨意识、奉献意识、公仆意识进一步增强。进一步完善了党政议事制度，提高民主科学决策水平；召开专题民主生活会，切实增强班子团结，形成强大的工作合力；全面完成二级班子竞争上岗和一般干部定岗定位。
(二)加强基层组织建设
大力加强干部队伍建设，特别是年轻干部、女干部、党外干部和后备干部的培养，进一步丰富和创新干部培训形式，建立和完善干部教育培训、考试考核、实践锻炼的评估制度，促使干部队伍整体素质明显提高创新人才培养、使用、激励和保障机制，完善党管人才组织体系。
全力抓好基层党组织的管理。狠抓基层党组织活动阵地建设，新建支部活动室两个村，建立了党员现代远程教育示范点8个；加强基层党组织班子的整顿，增强班子的凝聚力和战斗力。结合去年开展的村（居）两委换届工作，完善了村（居）的任期工作目标和各项管理制度，对***相对落后村状况进行了调查摸底；进一步完善了村务公开、民主监督、民主决策和民主管理的相关制度，健全了在村（居）党组织领导下，充满活力的村（居）民自治机制。
（三）加强党风廉政建设
一是强化反腐倡廉宣传教育，营造风清气正的发展环境。认真开展“廉政文化周”活动，坚持警示教育制度化。定期组织镇村（居）干部收看反腐倡廉教育片，同时，组织镇村（居）干部到监狱或革命传统教育基地参观，让他们真正受到教育；采取集中学与自学相结合、原文学与专题讲座相结合、知识测试与心得交流相结合、正面典型示范与反面典型警示教育相结合，通过强化反腐倡廉宣传教育。
二是强化反腐倡廉防范机制，进一步完善各项规章制度。调整充实了党风廉政建设工作领导小组和办公室人员；对“作风建设年”活动建立的制度进行了修改和完善，形成了**镇机关管理制度汇编并严格照章办事，建立完善了《**镇机关干部工作规范》，提高了领导干部的自律意识和他律能力；实行党委书记负总责，纪委书记具体抓的工作机制；层层落实党风廉政责任制，并严格实行“一岗双责”。
三是强化监督职能，狠抓工作落实。推行“阳光工程”。调整充实了镇工程招投标领导小组，完善了招投标办法，并按规定需实行招投标的，严格按照招投标程序和办法进行招投标。
四是加强对村（居）纪律监督小组工作指导，充分发挥其作用。对纪律监督小组成员和村居书记进行了培训，并对其建立以来的工作开展情况进行了检查。
五是加强了对镇村两级政务、财务及干部人事任免的监督。有效的监督，增强了工程招投标、资金使用、干部任用等群众关心关注的热点问题的透明度，有力推动了工作落实。
（四）加强便民服务中心建设
加强了便民服务中心硬件建设，为各窗口部门配置了电脑及其他办公设备；完成了27个村居便民服务站的挂牌。规范了工作制度，至10月共接件2536件，办结2531件，办结率99.8%。增强了镇村干部的服务意识，密切了党群、干群关系。
一年来，我镇尽管在经济发展，社会进步等多方面都取得了一些成绩和有了一些进步，但对照新的发展目标和新的工作要求，我们仍然还存在着以下几方面的困难和问题：一是经济总量偏小，地区生产总值、财政收入、农民人均收入等多项指标与先进镇街相比差距明显。二是经济结构不尽合理，农业不强，产业化水平亟带进一步提高，工业化、城镇化不足，不能极大地创造社会财富，也不能有效地积累社会财富，无法充分发挥其辐射带动作用。三是发展的意识不强，做事的精力不足，与兄弟镇街之间存在差距，在思路与出路上还有些徘徊不定，经济发展环境依然需要进一步优化。四是招商引资主动出击力度不够，项目落地率低。五是镇财力薄弱，村级经济拮据，公益事业难办，政府自身建设还有待于进一步加强。这些都需要我们在以后的工作中加快发展，创新发展来解决。
2010年工作计划
一、狠抓招商引资强实力。第一，作好项目储备。利用**现有的资源优势和发展环境，大力引进农业产业化发展龙头企业，农副产品深加工企业和其他加工生产企业，对拟招商的项目进行全面策划包装，做好项目储备,做到每年有开工项目，有签约项目，有储备项目，为科学合理招商作好前期准备工作。第二，整合优惠政策。对市区有关项目引进、企业发展的各项优惠政策进行全面的收集整理，结合**实际，制定完善有利于企业发展的各项帮扶政策和服务制度，大力营造亲商、近商、富商的和谐发展环境。第三，建立完善招商引资机制。全镇将建立完善领导跟踪项目制度、领导联系企业制度、部门联席服务制度和招商引资激励机制，切实优化投资环境，降低发展成本，提高招商引资工作积极性，创造一切条件，促进企业引得来，留得住，发展好。对招商目标任务进行责任分解，建立科学的考核和激励机制。
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二、狠抓结构调整见成效。结合**实际，全镇将重点突出农业产业结构调整，按照全镇产业布局，在**河流域的**等村新建柑桔基地5000亩；在国道319线及**公路沿线的**等村新建成无公害蔬菜基地5000亩；在沿山的**等村新建特种水果XX亩；在**等村建成小家禽生产基地，年出栏小家禽100000只以上。
三、狠抓城镇建设出形象。抓住全区小城镇建设资金打捆使用的有利时机，争取把**纳入全区小城镇建设示范镇来抓，通过加大旧城改造力度和新城镇建设力度，提高全镇城区建成面积达**平方公里以上；为切实解决产业发展后全镇及御临河流域水果销售难的问题，尽快启动**市场建设，确保在2011年建成并投入使用；加大城镇基础设施配套建设，在道路、通讯、能源建设等方面加大协调力度，全力引资，促进城镇功能日臻完善。
四、狠抓社会事业保稳定。进一步强化安全生产的监管督查力度和制度建设，尤其是重点行业监管，加大对信访案件的排查和处理力度，确保全镇平安稳定；进一步做好计生行政处罚和各项奖励扶助政策的落实，加大宣传教育力度，稳定全镇低生育水平；做好民政救灾救济及各项社会保障制度的落实，更加注重社会和谐；全面发展文化卫生事业，为全镇经济社会发展营造更加浓厚的文化氛围。
五、狠抓素质提升促发展。一方面要着力提高干部素质。首先是加强领导班子建设，针对新一轮大开放对领导素质的新要求，专门制定了领导干部日常学习制度，定期组织班子成员进行日常的政治学习，以提高领导班子的整体政治素质和业务水平，同时通过经常的民主生活会，个别交心谈心等，切实增强班子的凝聚力和战斗力；其次，加强全体镇村干部的培养和教育。努力形成一级管一级、一级对一级负责、人人对党组负责的良好局面，共同构建一个团结的集体、和谐的团队；再次是加强干部的教育和培训工作。通过严格考勤纪律、规范机关工作制度，培养干部的守时、自律观念；通过监督、检查，培养干部一丝不苟、兢兢业业的工作作风；通过廉政、警示教育，培养干部廉洁奉公行为；通过政治思想内容的学习，培养干部积极向上、立场坚定的政治觉悟。确保在新一轮大开放中有人办事，能办成事。
另一方面要着力打造开放环境。首先要着力打造有力新一轮大开放的硬环境，在交通、能源、通讯及其他各项基础设施建设方面加大力度，为新一轮大开放奠定良好的硬件基础，同时还要在加强环保和生态建设，为新一轮大开放提供更好的条件。其次要着力在打造有利于新一轮大开放软环境上下功夫，努力在法制诚信上下功夫，着力为新一轮大开放提供更优更诚信的服务；同时加强社会人文建设，挖掘独具石船特色的人文精神，吸引更多的有识之士到**投资兴业。
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