一、 开展代表活动，充分发挥代表作用
1、继续开展人大代表“进选区联选民”活动。1月9日在县人大常委会领导的带领下，全县各代表小组都开展了形式多样的代表活动。通过代表与选民座谈交流，代表向选民述职，同时就政府的重点工作和人民群众关心的热点、难点问题，倾听民意，了解情况，共征集意见95件。代表联系选民活动的开展，进一步密切了代表与选民的联系，增强了代表“人民选我当代表、我当代表为人民”的责任心和使命感。
2、创新人大代表了解社情民意新途径。我们利用全县“网格化管理、组团式服务”工作的形式，依次把人大代表编入到各个网格化内，与网格化内的乡镇干部、社村干部、机关干部、党小组长、医务人员、老师、平安管理员、乡土人才等其他成员一起组成服务团队，到所属网格内走访群众进行信息采集、动态服务。在信息动态服务的过程中，人大代表将密切与选民的联系，全面深入地了解社情民意，把握群众利益诉求，进一步提高人大代表为民代言、参政议政的能力和水平。
3、继续举行人大代表履职培训。为不断提高代表素质，增强代表履职能力，我们充分运用上海市人大优质培训资源，继续深化异地办班模式，于8月17日至20日在上海举办县十五届人大代表第三期培训班。共有36名代表参加培训。培训期间，代表们系统接受了上海市人大常委会、上海市建委等单位的专家教授关于《监督法》、《代表法》及上海市半年经济运行情况和2010年上海世博会筹备情况等内容的讲解，听取了县发展和改革局负责人关于我县上半年经济运行情况介绍。wwW.zOnGjIEFANWEn.com为进一步丰富代表培训内容，本期培训班还专门安排老代表介绍履职经验和代表互动环节，并组织代表们参观考察了全国爱国主义教育示范基地沙家浜。通过培训学习，代表们普遍认为开阔了视野，丰富了知识，做到了学有所思、学有所获，学习效果十分明显，达到了预期的目的。
二、建立完善制度、提高代表履职能力
一是坚持县人大代表列席县人大常委会制度。今年实行县人大代表列席常委会一年早知道制度，按照会议审议议题，划分小组，将代表列席常委会会议的分组名单于今年年初印发给县代表，提前告知常委会听取和审议的内容，便于代表做好发言准备，参与重大问题的审议发挥他们的专长和智囊作用，今年有32名代表列席了常委会会议。
二是民情信箱制度进一步落实。全县渔农村社区设置的25只民情信箱，各社区、乡（镇）人大代表负责人，坚持每月1日、15日二次开箱，并做好群众来信登记和梳理工作，及时交政府有关单位办理。今年共收到26件,都得到比较园满的解决。通过民情信箱，实实在在为群众办了实事。
三是建立代表履职情况公示制度。按照相关法律规定和有关文件精神，在充分借鉴和吸收有关县区经验的基础上，并设计和制作了“嵊泗县第十五届人民代表大会代表履职情况公示表”，并发给每位代表。通过建立代表履职情况公示，并记录每位代表在代表会议期间和代表大会闭会期间参加活动的基本情况进行公示，接受选民监督,从而进一步调动广大代表执行法定职务的积极性，促进广大代表依法履行职责。
四是有重点的抓好代表活动室。从去年9月份以来我们相继建立了金平社区人大代表活动室和边礁村人大代表活动室，取得了较好的效果。金平社区每月5日、15日、25日有县人大代表坐镇代表活动室，接待选民来信来访。对于选民的来信来访一一登记在册，并做好答复工作，代表活动室成立一年多来，共接待选民来信来访18件，其中办理答复18件，得到解决15件。金平社区群众的法制意识也逐渐增强，代表与选民的关系日益密切。金平社区人大代表活动室的好的做法还到各乡镇介绍和交流。
五是组织视察、检查。8月份组织代表对《中华人民共和国看守所条例》和《中华人民共和国消防法》的贯彻情况进行了执法检查。实地检查、视察了县看守所、县消防大队的执法情况和基础设施建设情况。听汇报、座谈，针对在押人员伙食经费困难问题，建议县政府增拨了在押人员伙食经费2万元，大大改善了在押人员的生活条件。12月2日一4日又参加了市县乡（镇）三级人大代表视察县重点工程，实事项目。这次视察活动采取集中听取汇报、分组视察、集中反馈座谈的形式。组织代表听取县政府关于2010年全县重点工程和实事项目进展情况的汇报，实地查看了小洋北侧围垦工程、小洋东部客运码头工程、县人民医院综合大楼工程、“三大景区”建设工程和实事项目实施情况。并对视察情况进行了座谈反馈。六是继续坚持节假日代表问候制度，通过互联网，向代表祝节日的问候。
三、加强督办力度、保障代表民主权力
代表在县十五届三次会议期间提出的70件意见建议，经过各承办单位的认真办理,已经全部按期办理完毕。，问题得到解决或部分解决的36件，占52 %；问题正在解决或已列入计划解决的 29 件，占41 %；问题因受条件限制待以后解决的3件，占4%；问题留作研究参考的 2 件，占3%。从收到的征询意见表和电话联系的反馈情况看，对答复表示非常满意的11件，占16%；满意的50件，占71%；基本满意的9件，占13 %。闭会期间收到代表建议3件，已得到满意的解决。 【1】 【2】
1、加强领导、落实责任。县十五届人大三次会议闭会后，县常委会五位副主任对大会的六件重要意见进行分工督办。县政府领导也作了领办分工。代表工委与县政府办公室对代表的意见建议进行了认真分析，确定了承办单位，并及时和县政府联系，于3月24日召开了代表意见、建议交办会议，把70件意见建议分解到各个具体承办单位，做到责任落实，要求明确。同时,为规范意见建议办理工作,我们还对相关人员进行了行文规范培训,通过培训效果明显。
2、认真协调，强化督办。县人大常委会及代表工委一方面认真做好意见建议办理的有关协调工作，加强与县政府办公室和各承办单位的联系和协商，及时了解掌握办理工作情况及进度，尤其是代表对办理不满意的意见建议件，督促县府办督查室要求有关承办单位重新予以办理答复。另一方面，强化对意见建议办理的监督检查， 9月9日至 11日，县人大常委会又组织部分县人大代表，到县交通局、建设局、民政局等单位的意见建议办理工作情况进行了调研。同时对去年办理的23件基本满意件也进行了回头看。并于12月 30日县人大常委会第二十二次例会上，听取和审议了《县十五届人民代表大会三次会议代表意见建议办理的报告》。
四、加强自身建设，指导乡镇人大工作
随着人民代表大会制度的健全和完善，对搞好人大代表工作提出了新的更高的要求。面对新的形势和新的任务，我们始终把加强自身建设，提高自身素质作为做好代表工作的前提。
一是深入开展学习实践科学发展观活动，并在陈国光副主任的带领下到嵊山、枸杞、花鸟等乡镇就围绕如何深化人大代表参政议政和履行代表职责等问题进行了调研。运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
二是认真学习党的路线方针政策，学习宪法法律和人大制度理论以及相关业务知识。努力提升工作的能力和水平。
三是认真做好对乡镇人大的指导工作，经常与乡镇人大负责人进行交流、沟通，提出了做好乡镇人大工作的建议，共同探讨开展代表活动的形式和载体。金平社区、边礁村人大代表活动室的创建，为促进乡镇人大工作起到了一定的的推动作用。
四是加强与代表的联系，合理按排时间和人员，通过召开座谈会，走访等形式，进行面对面的沟通和联系，为发挥代表作用奠定了良好的工作基础。
一年来，尽管我们代表工委较好地完成全年工作计划，取得一些成绩，但与工作职责和代表期望相比，还存在一些不足之处。主要是在充分调动县人大代表小组组长开展代表活动积极性方面，缺乏有效的办法和措施；在进一步落实代表意见建议方面，督办力度还欠缺；在自身建设方面，工作局面拓宽上还有待于进一步提高。在新的一年里，在县人大常委会的领导和市代表工委的指导下,努力探索、不断创新、扎实工作，使我县的代表工作更上一个新台阶。
紧紧围绕全县改革、发展、和谐的大局，按照县人大常委会2010年工作任务目标，立足代表、服务代表，充分发挥人大代表的主体作用，以创新的精神，积极探索人大代表工作的新思路、新办法，扎扎实实地做好全县人大代表的各项工作。一、继续抓好代表的学习培训。采取“代表走出去、异地办班”等多种形式，组织代表认真学习党的十七届四中全会精神和市委关于进一步加强和改进人大工作的若干意见精神，组织学习与执行代表职务相关的业务知识，加强对代表履职能力的学习培训，丰富学习内容、拓宽代表视野，发挥代表作用，进一步提升代表履职能力。
二、认真组织代表做好政府各项工作审议前的调研视察工作。围绕经济建设、法律法规的贯彻实施，社会热点、为民办实事项目等等，有计划、有步骤地开展代表视察、调研活动，通过“听、看、议”等形式，使代表活动不断在实践中得到创新和发展。
三、继续开展代表履职特色活动。在全县社区中建立代表工作室，做到有制度、有阵地、有活动。通过“进选区、联选民”、代表“二进、二知、二促”、民情信箱、代表工作室、代表网格化管理、年终代表履职公示等代表履职特色活动。为代表履行职责开通绿色通道，提供活动舞台。
四、继续做好常委会主任、副主任、委员分片联系基层、联系代表的“二联”活动。通过一季度联系一次、半年走访一次等形式，关心代表的生活，了解代表履职情况。围绕县人大常委会“一府两院”及其职能部门的重要工作安排部署，重要活动开展情况，认真向代表进行通报，提高代表的知情、知政权。
五、继续推行代表小组活动制度。加大对乡镇人大主席团的帮助指导，使代表工委工作在活动中做好服务，在服务中做好学习指导，在指导中与代表共同探索工作方法，使代表工作日趋活跃、富有成效。
六、做好代表议案、意见、建议交办的各项工作。加大对议案、意见、建议的督办力度，通过面对面“交帐”、经常性“查帐”、实打实“结帐”的办法，并继续实行人大常委会主任对重要意见办理的督办工作，进一步提高代表议案、意见、建议办理工作的进度和质量。
七、认真组织做好市、县代表专题调研活动。会前深入选区开展调研、向选民征求意见、撰写议案工作，会中积极发言，对“一府两院” 的报告认真审议，会后通过召开各种形式的会议向选民做好大会宣传、贯彻工作。
八、加强自身学习。加强与兄弟县区人大的联系，学习兄弟县区人大工作的好经验、好方法，进一步增强代表工作的创新意识，按时完成市人大代表工委分配给我县的任务和工作，加强联系、提升代表工作。
【1】 【2】人大党组机关学科学发展观活动大总结 自2009年3月份深入学习实践科学发展观活动正式启动以来，县人大党组及机关在中共**县委的正确领导下，在县学习实践活动办公室和县指导检查组的指导下，精心组织，周密部署，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线，紧紧围绕县委提出的“推进科学发展，建设区域强县”主题和县人大党组提出的“依法实施监督，推进科学发展”要求，狠抓各阶段各环节工作的落实，学习实践活动进展顺利，取得明显成效，达到预期目标。
一、 基本情况
按照县委有关文件要求，这次县人大党组及机关开展的学习实践科学发展观活动机关44名党员干部（包括机关离退休老同志）全部参加。另外，还邀请了5名群众代表参与了活动。
为切实加强对学习实践活动的组织领导，县人大党组及机关成立了工作机构，认真按照中央和县委的统一部署，抓好各阶段各环节工作任务的落实。学习实践活动启动以来，县人大党组及机关深入开展思想发动，扎实做好各项准备，为活动开好局、起好步打下了坚实的基础。在学习调研阶段，重点抓好学习研讨、深入调研、解放思想大讨论三个环节；在分析检查阶段，重点抓好召开专题民主生活会、形成县人大党组及机关分析检查报告、组织群众评议三个环节；在解决问题和完善制度阶段，重点抓好制定整改方案、解决突出问题、创新体制机制三个环节。
据不完全统计，在学习实践活动期间，县人大党组及机关共发放调查问卷289余份，征求群众意见近10条，党组及机关撰写调研报告2篇，查找和梳理出影响制约县人大工作科学发展的突出问题2个，制定整改落实措施8条，建立健全体制机制3项。学习实践活动基本实现了统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的目标要求。
二、 主要做法
（一）成立机构，制定方案。县委深入学习实践科学发展观活动动员大会后，县人大机关支部召开支部会议，研究部署县人大常委会机关学习实践活动，决定成立由县人大常委会办公室主任、支部书记刘要武任组长，办公室副主任陶庆中任副组长的学习实践活动领导小组，下设活动办公室，人大信访室主任陈亚平任活动办公室主任。领导小组坚持把学习实践活动作为一项政治任务列入当前工作的重要议事日程，按照县委和县学习实践科学发展观领导小组办公室的总体部署，结合人大工作实际，制定《县人大机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对整个学习实践活动进行了周密部署和安排，并提出了具体要求。3月25日，县人大机关召开了全体党员和群众代表参加的深入学习实践科学发展观活动工作动员大会。县人大常委、办公室主任刘要武作动员报告。县人大常委会常务副主任朱仕华，副主任刘新民、杨存德、李超凡、柴新、王明丽出席会议。会上传达了县委有关文件精神，深刻阐明了学习实践活动的重大意义和具体目标，对县人大机关学习实践活动进行了全面安排部署。县委指导检查组结合人大实际，就人大机关如何开展学习实践活动进行了辅导；并要求人大机关要做开展学习实践活动的表率，切实加强领导，精心组织，结合工作实际，抓住关键，突出重点，扎实做好学习实践活动的各项工作。
（二）把学习培训、提高认识贯穿活动始终，为深入开展学习实践活动打好思想基础。为了使学习实践活动真正取得实效，做到学习工作两不误，县人大机关采取了集中学习与个人自学相结合，机关对每个参学对象提出了“四个一”的具体要求。即：每人认真撰写一本读书笔记，上交一篇学习心得体会，在县委活动发展论坛上针对当前全县经济社会发展献一个良策，在大讨论活动中为“依法实施监督、推进科学发展”提一条建议。本阶段，一是组织了全体参学对象集中学习7次，累计时间超过了20小时，人大党组集中学4次，系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等理论书籍，还学习了党的十七届三中全会精神、胡锦涛同志视察安徽时的讲话精神以及县委有关学习实践活动文件。二是机关制作了深入学习实践科学发展观活动学习心得专栏，参学44名党员每人都至少撰写了一篇读书心得，在职党员的心得一律上墙公布。4月7日上午，党群口第3次检查指导组会议在人大主任会议室召开，全体与会人员参观了县人大机关学习心得专栏和学习实践科学发展观档案资料管理。三是购买档案柜收集整理学习实践科学发展观档案资料；四是机关为每个参学人员配备了专用学习笔记本，对参学人员的学习笔记进行了认真检查。在这里值得一提的是，许多机关退休的老党员老干部不顾年高体弱，多次参加机关组织的集中学习活动，他们的身体力行为机关年轻同志起到了很大的带动作用。为扩大学习活动范围，县人大机关还注重吸收群众参与，邀请了5名群众代表参加了学习实践活动。通过集中学习和个人开展自学，所有参学人员对科学发展观有了系统的了解，深刻认识到学习实践科学发展观的重要性和必要性，取得了良好的学习效果。与此同时，县人大机关充分利用宣传媒体对学习实践活动进行了深入宣传，多次邀请报社和电视台记者参加活动，并在办公大楼悬挂宣传横幅，营造了浓厚的氛围。另外，办公室还及时把机关开展学习实践活动的新闻和心得体会向各媒体投稿，共计刊登6篇。
（三）找准原因，破解难题，深入开展调查研究。通过科学发展观的学习和实践认真贯彻落实《监督法》，结合我县实际，着力寻求人大以往监督方式不活，监督能力不强问题，寻找人大常委会效能建设方面存在的问题，提出解决办法，努力创新人大工作理念、创新工作机制、工作方法、增强工作实效，使人大工作更加符合科学发展观要求，为加速实现县委提出的“推进科学发展，建设区域强县”，建设和谐**作出新的贡献。最终确定了“改进监督方式，增强监督实效，促进经济社会协调发展和加强机关效能建设，提高人大常委会自身建设水平”这两个课题，制定了详细的调研方案。4月9日，县人大机关召开了全体党员和部分群众代表参加的深入学习实践科学发展观活动调研动员大会。县人大常委会党组书记常务副主任朱仕华，副主任刘新民、杨存德、李超凡、柴新、王明丽出席会议。人大领导小组办公室主任陈亚平传达了上级有关学习活动文件和会议精神；县人大常委、办公室主任刘要武作了动员，并布置了调研任务和实施方案；县委指导检查组全体人员参加了会议，指导检查组组长熊礼华在会上充分肯定了人大机关在学习阶段的成绩，认为人大机关学习阶段活动开展有特色，超前谋划意识强，学习扎实有效；他要求人机关在以后的学习活动中，在县委的统一部署下，结合人大工作性质巩固好“三个成果”，即：认识成果，实践成果和制度成果。4月中旬，县人大机关组织了深入细致的调研活动。一是县人大党组副书记刘新民副主任带领财经工委等机关党员干部到园区企业调研。二是杨存德副主任带领县人大常委朱仁宋、桂梅生、贺鑫、彭芙蓉，市人大代表刘全美和机关有关工作人员，到五里、复兴等11个乡镇，交警大队及有关中队和交通局等有关部门进行调研。为了广泛听取代表和群众意见，调研共发放调查问卷289份，参加座谈涉及面较广,有人大代表、工人、农民、干部和知识分子。调研结束后，县人大办公室和内司委着手撰写调研报告，并在主任会议上研究和磋商，几易其稿，最终形成了两份质量较高，注重实际，操作性强，有针对性的调研报告。报告对人大以往监督方式不活，监督能力不够强、常委会效能建设存在一些问题有了基本了解，初步理清了在推进科学发展中发挥人大作用的总体思路。共4页,当前第1页1234
（四）创新形式，广泛开展解放思想大讨论。县人大常委会机关从5月上旬开始开展解放思想大讨论活动。为了搞好讨论活动，县人大机关根据《县人大机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》部署制订了讨论实施方案。紧紧围绕“推进科学发展、建设区域强县”的主题和县人大提出的“依法实施监督，推进科学发展”要求，针对全县工作和人大工作，从如何完善工作举措和转变工作作风等方面进行讨论。活动主要以“请进来走出去”形式进行，采取人大常委会党组成员、机关全体参学对象座谈、请人大代表和群众代表来人大机关恳谈和县人大党组书记朱仕华带领机关活动领导小组成员到有关企业面谈。讨论中，县人大常委会领导带头发言，机关其他同志积极参与讨论，企业提出问题诚恳，气氛十分活跃。通过深入讨论，活动取得了预期效果。一是参学人员科学发展意识有新的增强；二是对人大监督职能的认识进一步深化；三是对提高人大监督力度和创新监督方式提出了新的思路；四是对人大常委会效能建设的提升提出了新的举措。针对目前存在的一些问题，提出了近8条解决方案和相关意见，通过讨论，大家思想上形成了共识，取得了预期效果。
（五）集思广益，形成县人大党组及机关分析检查报告。我们充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研阶段的成果，紧密联系当前经济形势、人大工作实际以及党员干部思想实际，撰写了《县人大党组及机关贯彻落实科学发展观分析检查报告》。分析检查报告突出了检查和分析这两个环节，全面回顾了党的十七大以来贯彻落实科学发展观情况，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是地分析了存在问题的主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施以及加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告初稿形成后，广泛听取了各方面意见，召开党组扩大会议进行充分讨论，反复修改完善，并张榜公布。
（六）制定方案，抓好整改。县人大党组及机关紧紧围绕《分析检查报告》提出的整改意见，认真研究制定了《县人大深入学习实践科学发展观活动整改方案》。《整改方案》从根据梳理出的2个方面的问题，经逐项分析研究，提出整改措施6条，废、改、立的制度文件2个，为确保整改实效，县人大党组及机关提出两项保障措施。一是县人大党组及机关干部要进一步增强党性观念和大局意识，以贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神为契机，高度重视整改措施的落实。二是进一步明确县人大领导班子成员分工，强化领导班子成员的责任。
三、实际成效
经过近半年的学习实践活动，县人大党组及机关圆满完成了实施方案上规定的全部动作，取得了预期的效果。具体表现在以下三个方面：
（一）在依法开展监督方面有新举措。为进一步依法行使好监督职权，增强监督实效，结合学习实践科学发展观活动，县人大常委会把 2009年工作要点作适当调整，增加了围绕县委中心工作和人民群众关注的热点、难点问题的议题，通过听取专项工作报告、组织视察、调研、开展工作评议等活动，加强工作监督；加大了对代表意见建议的督办力度，县人大党组成员根据分工领衔督察代表意见建议办理情况，健全督办机制，进一步提高监督工作的成效，促进科学发展观的贯彻落实。
（二）在提高机关服务水平上有新成效。县人大常委会结合学习实践活动，不断加强常委会机关建设，逐步提高机关服务水平。根据人大工作的新形势、新任务和新要求，采取多种有效形式对机关干部进行法律培训和业务培训，提高机关人员的工作能力和服务水平。同时加强了机关干部队伍建设，调动了机关人员的积极性，增强全体机关干部的工作主动性和责任感；建立健全了各项规章制度和激励保障机制，严肃工作纪律，严格工作责任；加强了机关内设机构之间的沟通与协调，营造出“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围，为推进科学发展观的落实提供坚强的组织保障。
四、基本经验
如何抓好学习实践活动，扎扎实实完成各阶段各环节的目标任务，确保学习实践活动取得实效，经过近五个月的实践，我们有以下几点体会。
（一）注重组织领导。按照县委的部署，县人大党组及机关及时成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责对学习实践活动重大问题的研究和把关。在学习实践活动的各个阶段和所有环节，常委会常务副主任朱仕华高度重视，亲自组织召开党组会议和学习实践活动领导小组会议，研究部署工作，解决实际问题，他多次强调党组领导班子成员要统一思想、提高认识，把组织抓好学习实践活动作为县人大党组最重要的政治任务来抓，并做到“六个带头”：即在深入学习上带好头，在调查研究上带好头，在解放思想上带好头，在分析检查上带好头，在整改落实上带好头，在巩固提高上带好头。
（二）注重思想发动。按照中央和县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见，县人大党组积极行动，制定实施方案，于3月25日县人大党组及机关召开了学习实践活动动员大会，进行深入的思想发动，把中央和县委的决策部署、县人大党组的工作要求，原原本本、清清楚楚地告诉广大党员干部，使广大党员对开展学习实践活动的重要性和紧迫性有了更深刻的认识，对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点任务和工作步骤有了更准确的把握。并且在各转段时，针对各段内容都进行动员，效果事半功倍，达到了巩固和提高的目的。共4页,当前第2页1234
在思想发动中，县人大党组紧紧抓住解放思想这个关键环节，创新形式，确定主题，组织党员干部展开了广泛而深入的思想大讨论。由于解放思想大讨论密切联系思想和人大工作实际，带着问题讨论，大大增强了讨论活动的影响力。
（三）注重走群众路线。充分发扬民主，坚持开门搞活动，广泛汲取干部群众的聪明才智，既是我们党的优良传统，又是学习实践活动是否深入，分析查摆问题是否透彻，整改措施是否可行的现实要求，是进一步增强县人大党组凝聚力、向心力的重要途径。为了开展好调研阶段活动，使调研活动符合县人大工作现状，抓住真正问题，县人大领导班子及部分常委会组成人员带领办公室及工作机构同志到基层调研，采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见专栏等多种形式，广泛征求党员群众的意见和建议。仅这一环节就向人大代表发放调查问卷280余份。
县人大党组及机关《分析检查报告》初稿形成后，我们精心准备、设计好分析检查报告评议工作。经认真研究，确定了参评人员30名，还邀请10名基层人大代表和群众参加，保证参评人员的代表性；同时还确定了评议内容，制作了分析检查报告评议表格，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。我们采取了召开会议进行评议的组织方式，评议工作结束后，我们将群众和代表提出的意见进行归纳整理，充实到分析检查报告中，将评议结果和修改后的分析检查报向社会公开，确保了分析检查报告的质量。
（四）注重指导检查。在整个学习实践活动期间，县委第一指导组对县人大党组及机关给予了极大的帮助和指导，为我们全面、顺利、高质量完成各阶段各环节的任务发挥了重要作用。按照县委的要求，县人大党组及机关相应成立了领导小组，具体负责对党组及机关机关的学习实践活动进行全过程的指导检查。近五个月来，领导小组认真履行指导检查职责，加强与办公室、各工作机构的沟通与协调，指导办公室、各工作机构的学习实践活动，较好地发挥了指导监督作用，得到了广大党员和群众的肯定。在学习实践活动的各个阶段，领导小组办公室认真履行职责，精心组织，周密安排，统筹各环节的工作，做到把学习活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习活动中来，保证两不误、两促进。领导小组办公室的同志们工作积极主动，认真负责，加班加点，做了大量卓有成效的工作，保证了县委和县人大党组及机关各项工作部署的贯彻落实，确保了学习实践活动的顺利开展。
（五）注重实践特色。注重实践特色是中央和县委的要求，也是县人大党组及机关学习实践活动的最大特色。从以下两个事例可以充分体现。
在学习调研阶段，县人大常委会领导班子分别带领办公室和工作机构的同志到基层走访群众和人大代表，了解他们在工作中遇到的困难和问题，征求他们对搞好人大工作的意见和建议。在走访过程中，收集到涉及四个方面的群众和代表反映强烈的热点、难点问题和关系全县经济发展、社会稳定的重大问题，县人大办公室进行了归纳整理，即：第一，针对当前我县影响道路交通安全的因素很多，如乡村公路上存在许多危桥，村村通公路长期无人管养，城乡道路警示标识缺失，骑路贸易等违章占道严重，城区道路人车乱穿乱行，蹬士等机动车辆无证违规运营等等，这些均给道路交通安全带来严重隐患，群众要求加强治理呼声很高，意愿强烈。第二，目前交通事故频发，当事人的合法权益难以得到保障；第三，人大议案落实难。第四，机关服务水平有待提高。县人大常委会领导班子对这些问题高度重视，2009年4月23日召开的县十四届人大常委会第18次会议听取和审议了县政府关于《道路交通安全法》贯彻执行情况报告；讨论通过了修正《县十四届人大常委会议事规则》；讨论通过了《县人大常委会关于加强自身建设的决定》。对交通安全问题向县人民政府提出六个方面的整改建议决定；对完善我县交通事故紧急救援机制，建议县人民法院建立交通事故巡回法庭；规范了对人大议案的办理程序，加大督办力度，使议案办理真正落实到实处；规范机关办文办事程序，提了服务水平。
自美国次级贷危机波及国内以来，**县人大常委会就在密切关注本地企业发展。**县是水产大县，水产的好坏直接影响县域经济发展。5月15日，人大党组书记朱仕华、副书记刘新民带机关部分党员干部到全美蟹业公司进行调研，该公司生态渔业生产模式，是我县在科学发展观指导下探索总结出来的一种大水面渔业健康养殖方式。其泊湖水草修复首获省政府科技进步三等奖。该公司被国家农业部授予水产健康养殖示范场。通过回顾我县泊湖水面养殖发展历史，朱仕华主任在座谈时指出：实践证明，必须科学养殖，才能实现可持续发展；水产职能部门要在全县水产行业积极推广科学养殖；全美公司作为水产龙头企业，要真正发展龙头作用，总结、推动科学发展经验，使全县水产养殖业全面走上科学发展的轨道。共4页,当前第3页1234
在分析检查阶段征求意见时，得知人民群众需要科技期望值很高，针对这一问题，县人大党组结合人大工作，8月14日，常委会第三十一次主任会议听取县科技局代表县政府关于《科学技术进步法》和《科学技术普及法》贯彻执行情况的汇报。会前，县人大党组书记、常务副主任朱仕华带机关有关人员深入中天石化、森达电器等圆区企业调研。主任会对县科技局近年来在贯彻执行“两法”，在依法推进科技进步和科技普及，促进科技事业健康发展等方面做了大量有益的工作，并且取得了一定的成绩，为推动经济社会又好又快地发展提供了良好的服务作了充分肯定。会议要求县政府有关部门在今后的工作中，要解放思想，用科学发展观理论指导科技工作，进一步加大对“两法”的宣传力度，加大投入促进科技工作健康发展，打造全民科技意识，营造人人爱科学，学科学，用科学的氛围，为建设“创新型”**发挥应有的作用。
五、意见建议
实践启示我们，深入开展学习实践科学发展观活动，既要抓好理论学习，又要突出实践特色，只有把学习成果运用于实践，在解决实际问题的过程中加深理解，才能真正把握科学发展观的真谛；既要解决突出问题，又要创新体制机制，为推进民主政治进程、推进人大工作科学发展提供制度保证；既要突出领导班子和领导干部这个重点，又要在各个阶段各个环节对领导干部和普通党员都有明确具体的要求，确保全体党员参与学习实践活动的全过程；既要坚持正面教育为主，又要引导党员干部特别是领导干部，认真听取群众意见，实事求是查找问题，认真总结经验教训，形成团结一致向前看，齐心协力推动人大工作科学发展的生动局面。按照这些要求，在今后的工作中，我们将继续抓好以下两个方面的工作。
（一）要继续学习，提高认识，扩大共识，把学习实践活动融入日常工作并长期坚持下去。解决好各个方面的突出问题，促进人大工作科学发展，首先要把班子自身建设好，提高班子依法履行法定职权的本领和能力。在今后的工作中，我们将认真总结学习实践活动中的有效做法和成功经验，把学习实践活动融入到日常工作并长期坚持下去。通过持之以恒的学习和实践，加深对科学发展观本质、内涵的理解和把握，不断增强县人大党组和广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实履行好人大党组和机关的法定职权，为推进科学发展、建设美好**作出应有的贡献。
（二）要继续整改，增强能力，提高水平，抓好整改任务的落实。一要进一步加大监督工作力度，当前，要紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、重民生”等工作重点，通过听取专项工作报告、组织视察、调研、开展工作评议等活动，加强工作监督，特别是要加强对常委会决议、决定、审议意见、执法检查意见的督办工作，健全督办机制，完善督办举措，创新督办方式，进一步提高监督工作成效，促进科学发展观的贯彻落实。二要进一步发挥人大代表作用，要建立健全代表闭会期间的建议、意见督促办理机制和办理情况反馈机制。要加强对闭会期间代表活动的指导，建立健全代表闭会期间参加活动的约束和激励机制。三要据人大工作的新形势、新任务和新要求，采取多种有效形式开展法律培训和业务培训，提高机关人员的工作能力和服务水平；要逐步建立健全各项规章制度和激励保障机制为推进科学发展观的落实提供坚强的组织保障 共4页,当前第4页1234
县人大常委会2009年工作总结
2009年，阳城县人大常委会在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕县委的工作大局去作为、围绕全县改革发展稳定去作为、围绕经济社会发展中的热点难点去作为、围绕全县老百姓的切身利益去作为，严格履行宪法和法律赋予的职责，为全面推进富强民主文明和谐新阳城建设做出了应有的贡献。
一、圆满召开了县十四届人大二次会议
2009年5月13日，县人大常委会召开了县十四届人民代表大会第二次会议。这是今年我县人民政治生活中的一件大事，关系到全县改革与发展的稳步推进。大会听取和审议了《阳城县人民政府工作报告》、《阳城县人大常委会工作报告》、《阳城县人民法院工作报告》、《阳城县人民检察院工作报告》；审议了《阳城县XX年年国民经济和社会发展计划情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《阳城县XX年年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的报告》。大会共收到代表议事原件37件。经大会主席团讨论，将吉学东等10名代表提出的“关于进一步加强乡村两级医疗网络建设，保障人民群众病有所医”1件议事原案立为议案，交由县政府研究办理并答复代表。其余36件议事原案转为建议和批评、意见，交有关部门办理并答复代表。将代表提出的87件建议和批评、意见转交有关部门办理并答复代表。大会还选举产生了阳城县出席晋城市第五届人民代表大会代表1名。
二、监督工作再创新业绩
一年来，县人大常委会始终坚持“围绕中心，服务大局，突出重点，强化监督”的原则，依法履行常委会的监督权、任命权和重大事项决定权。
1、加强工作监督。一是围绕全县中心工作，开展日常审议。在4月份举行的县十四届人大常委会第6次会议上，听取和审议了县政府《关于开展平安阳城建设情况的报告》。要求在平安阳城建设方面，要以创业促就业，大力发展民营经济；要普及高中教育，提高全民素质；要加强对驾驶员进行法律知识及文明职业道德集中教育培训；要采取有效措施，消除安全隐患；要大力开展“四无村”（无刑事案件、无村民犯罪、无治安灾害事故、无集体越级上访）创建，促进平安阳城、和谐阳城建设。在8月份举行的县十四届人大常委会第9次会议上，分别听取和审议了县政府《关于前半年经济运行情况的报告》、《关于XX年年县本级财政决算和2009年上半年全县预算执行情况的报告》和《关于XX年年度财政预算执行和其它财政资金收支情况的审计工作报告》。要求在经济运行方面，要坚持发展第一要务，推进产业结构调整，着力培育新的经济增长点；要加大招商引资力度，大力发展非煤产业；要加快企业改制步伐，全力支持民营企业发展；要着力抓好“三农”工作，促进农民增收；要着力改善民生，持续抓好安全生产。在预算执行方面，要强化预算工作，完善部门预算，加强财政监督，实现阳光财政。在审计工作方面，要坚持依法审计，突出审计重点，提高审计质量，对屡查屡犯、情节严重的单位和责任人要严肃处理。会议作出了《关于批准XX年年县本级财政决算的决议》。在10月份举行的县十四届人大常委会第10次会议上，听取了县政府《关于全县新农村建设情况的汇报》。要求县政府按照党的十七届三中全会精神，加大对农业、农村、农民问题的扶持力度，科学制定农村产业发展规划、扶持农民专业合作社发展，逐步改善农村人居和生态环境，千方百计增加农民收入，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。在12月份举行的县十四届人大常委会第11次会议上，听取和审议县政府《关于2009年财政预算调整和超收财力安排使用方向的报告》，作出了《关于批准2009年县本级财政预算调整和超收财力安排使用意见的决议》。要求县政府认真组织实施，完成预算任务，管好用好资金，切实发挥资金使用效益。二是围绕全县重点工程，开展专项审议。县十四届人大常委会第6次会议，听取了县政府《关于建瓷工业园区建设情况的汇报》。要求县政府科学勘察我县陶土资源的储量和分布，为建瓷产业发展提供决策参考；要继续加大园区建设土地审批和对外招商引资力度，着手建立园区科研机构，注重园区环境保护，加大和规范园区纳税机制，加大工人岗前技能培训，落实好园区用工制度，使建瓷工业园区真正成为地面企业的龙头。在11次常委会议上听取了县政府《关于2009年全社会固定资产投资计划完成情况的报告》。要求县政府要建设一批大项目、储备一批好项目、论证一批新项目，通过项目建设来拉动县域经济增长，有效应对金融危机。此外，主任（扩大）会议于7月3日上午集中听取了县政府《关于“县城集中供气、供热和污水处理”三项工程进展情况的汇报》。要求县政府及有关部门在集中供气工程建设方面要科学核定入户价格，采取政府财政补贴、单位（村）支助、商家让利促销等办法，真正让群众得到更多的实惠；要严格工程质量监理，统一进行城内主街道主管网及各支管网的规划配套工程，对工程用材、施工等要严格进行审核、监管；要积极协调快速推进，解决好影响工程建设中的有关问题，以保证政府承诺今年县城大部分居民实现供气的目标。集中供热工程建设方面，要抢抓时间，加快工程进度，力争赶上冬季居民尤其是拆迁居民的越冬取暖；要提前考虑价格问题，科学制定群众可以接受的取暖价格。污水处理厂建设方面，要加强源头监管，综合考虑和强制县城周边行政村的污水进入管网，避免遗漏“污染源”；要综合进行利用，依法加强污水治理的监管和综合利用，以节约和综合利用水资源为前提，推进节能降耗和节约型社会的良性发展。三是围绕解决民生问题，开展重点审议。在7月份举行的县十四届人大常委会第8次会议上，听取和审议了县政府《关于全县医疗卫生建设情况的报告》，听取了县政府《关于健全城镇居民医疗保障制度情况的汇报》。要求县政府在全县医疗卫生建设方面，要稳定队伍，健全进人机制，解决队伍老化问题；要加强培训，提高医术水平和服务质量；要加大乡村两级医疗投入，改善基础设施建设；要保护专家人才，解决好医疗队伍待遇不高的问题；要深入调查研究、解决好新型农村合作医疗实施过程中存在的问题。在健全城镇医疗保障制度方面，要学习外地经验，科学拟定方案，加大财力投入，确保应保尽保，争取早日开展这项工作。县十四届人大常委会第10次会议，听取了县政府《关于城乡居民最低生活保障情况的汇报》。要求县政府尽早制定城乡居民收入核定办法，完善低保申报、审查、确定程序，加强低保服务队伍建设。11月21日上午，县人大常委会组织召开今冬县城居民供暖座谈会，听取了县政府的专题情况汇报。要求对群众反映强烈的随意提高供暖价格问题，县政府和有关部门要加强监管，要把惠及民生的好事做好、实事办实。同时要在供暖结束后，合理给予供暖企业适当补助，解决企业亏损问题。四是围绕会议审议意见，开展跟踪监督。每次常委会后，县人大常委会都将大会审议发言进行梳理，形成《审议意见转达书》，交政府及有关部门进行办理落实。并健全和完善了审议意见“再审制度”，对政府办理落实审议意见情况进行跟踪监督，在常委会议上专门听取办理落实情况的工作汇报，有效提高了审议意见的办理质量。分别在县十四届人大常委会第5次会议、第11次会议上，分别听取和审议了“一府两院”《关于县人大常委会审议意见转达书落实情况的报告》，共涉及10多个方面40余条审议意见。 共4页,当前第1页1234
2、推进法律监督。重点围绕全县的改革发展稳定和维护人民群众的切身利益，强力推进法律监督工作，并把此举作为关注民生、保障民权、反映民情、代表民意的重要举措。县十四届人大常委会第5次会议，在执法检查和会前视察的基础上，分别听取和审议了公、检、法、司4个部门《关于贯彻执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉情况的报告》。要求四部门密切配合，多沟通、多协调，既要严格和公开透明执法，又要落实宽严相济的政策；既要加大执法力度，又要树立和谐司法的理念，自觉正视和纠正工作不足，为阳城的发展提供坚强的法治保障。县十四届人大常委会第10次会议，在执法检查和会前视察的基础上，听取和审议了县政府《关于贯彻执行〈道路交通安全法〉的情况报告》。要求县政府及主管部门高度重视交通安全工作，采取强化培训学习班、开设安全法制课堂等方式，提高驾驶人员的安全行车意识，开展公民安全知识教育；要依法严惩违法违规行为，加大对事故多发路段、人流集中路段的交通安全监管和车辆疏导力度，杜绝重特大事故发生；要合理搞好交通规划，科学设置停车区位。并要求公安交警部门针对会议审议情况科学制定出县城交通安全整顿方案，11月26日上午向主任会议进行了专题汇报。会议还听取和审议了县法院《关于审判工作的情况报告》，要求县法院科学组织立案便民程序，加大案件庭审调解力度，提高审判质量和效率。加大案件执行力度，加强法官队伍建设，努力实现司法公正，切实体现司法为民。在11次常委会议上，听取和审议县检察院《关于法律监督情况的报告》。要求县检察院在加大法律监督宣传力度的同时，要注重对民事、行政、执行案件等的监督，切实体现“立检为民，公正司法”。
我们在6月份开展了《监督法》、《物权法》宣传周活动，组织有关单位和乡镇人大制作宣传版面在府前广场展出。以案说法，既有法律条文释义，又有案例解答。同时设立了咨询点，向过往群众发放宣传资料10000余份。8月份开展了《监督法》、《物权法》报纸答题知识竞赛，收到答题卡3880余份，产生一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名。8月份邀请山西大学法学院院长张天虹教授在“阳城大讲堂”为全县各级领导干部作了题为“为了权力的理性”的《监督法》知识讲座。11月份组织开展了《监督法》、《物权法》电视知识竞赛，产生一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。还组织和配合省、市人大常委会莅阳对有关法律法规的执法检查工作，配合“三晋环保行”记者团对我县环保执法情况的检查。
3、创新人事监督。近年来，县人大常委会在人事任命和履职监督方面进行了大胆的创新实践，积累了宝贵经验。今年，继续在加大监督力度上作文章。一是继续规范干部任命程序，依法开展任免工作。按照《阳城县人大常委会人事任免办法》，在第5次常委会议上免去县法院人民陪审员职务1人。7次常委会议任命县法院审判员1人。8次常委会议任免县法院庭（局）长职务6人（任3人，免3人）。11次常委会议任免4人（任1人，免3人）。全年共计任免12人。二是继续推行承诺公示制度，强化干部履职监督。年初，“一府两院”副职、县政府组成部门、所属部门、条管单位负责人共向县人大常委会递交了本年度工作目标承诺书84份。县人大常委会采取电视、报纸、公示栏“三公开”的形式，向社会各界和广大人民群众进行了公布和公示。年前，县人大常委会将对各单位、各部门的年度工作目标承诺完成情况进行兑现考核。把这项工作作为人大工作监督的一项重要内容，作为不断完善干部监督的一项举措，有效地推动各单位、各部门以务实为民、开拓创新的精神尽职尽责做好各项工作。三是扎实开展“万民评公仆”活动，创新部门权力监督方式。今年开展的“万民评公仆”活动，主要是以推动县委县政府的中心工作、大局工作和重点工程建设为切入点，“服务大局、服务发展、服务群众”为主题，“人民满意”为标准，着力强化广大公务人员的改革意识、发展意识、责任意识、服务意识、公仆意识，大力改进工作作风和工作方法为目的，以无记名投票方式，在向县人大和社会公开进行年度工作目标承诺的“法检”两院和25个政府组成部门、21个政府所属部门及28个条管执法单位，共计76个单位及其公务人员中评选出“人民满意单位”10个、“人民满意公仆”10名。县十四届人大常委会第6次会议通过《阳城县人大常委会关于开展“万民评公仆”活动的实施方案》后，在4月份召开评选活动动员大会，对评选工作进行了具体安排部署。10月份又分别以会议形式组织开展了县直单位推荐、人大代表推荐、选民推荐活动。共计印发“万民评公仆”活动专辑11期，发放各种表格、资料33600余份，参与人数达到23000多人。在第11次常委会议上，常委会组成人员进行了“人民满意单位”、“人民满意公仆”（副科级以下参评人员）提名推荐，目前正在汇综评选结果。此项活动，赢得了县委县政府的认可和支持，社会各界和人民群众一致予以好评。11月13日，《人民代表报》在头版头条以“人民当考官，公仆来赶考”为题予以了宣传报道。共4页,当前第2页1234
三、代表工作呈现新气象
县人大常委会以“积极发挥代表作用，努力提高代表参政、议政的能力”为出发点，积极探索增强代表活动实效、提高代表履职积极性的有效方式。
1、紧抓代表培训工作。一方面，抓好集中培训。将《监督法》专题讲座刻录成dvd光盘分发至各乡镇人大，要求组织各级人大代表进行集中学习。在党的十七届三中全会召开后，各乡镇人大在11月份组织本乡镇人大代表集中学习了全会精神和相关文件要求。在人大系统迅速掀起了学习贯彻宣传落实全会精神的热潮。另一方面，抓好阵地建设。在继续巩固代表活动阵地的基础上，组织开展小组学习等活动。要求代表借“万民评公仆”活动联系选民之机，深入选区、深入群众，宣讲十七届三中全会精神，收到了良好效果。再一方面，提供精神食粮。为代表订阅了《人民代表报》、《中国人大》、《山西人大》，赠阅《晋城人大》等报刊，从不同渠道提高代表素质。
2、加强代表联系工作。根据《县人大常委会组成人员联系代表的意见》、《县人大常委会领导联系乡镇人大工作安排》，继续坚持和落实了“双联”制度，加强常委会同代表、代表同选民的沟通和联系。还督促各乡镇制定《乡镇人大主席联系代表制度》。编印了人大常委会《会刊》和《人大工作通讯》，为代表知情知政搞好服务。
3、发挥代表主体作用。一是积极组织县乡人大代表参加视察、调查、执法检查等项活动，提高代表的履职能力；二是分批邀请县人大代表列席常委会议。通过代表列席发言，反映基层真实情况；三是组织各级代表参加相关行风评议活动。有效开展监督，替群众说话，为百姓办事；四是组织开展代表小组活动，为代表履职搭建平台。据统计，县人大常委会今年先后组织县人大代表参加集中视察、执法检查和列席常委会议49人213人次。
4、认真办理代表议案。在办理今年人代会的代表议案、建议过程中，一是确立了重点督办建议。注重从提高办理质量入手，县十四届人大常委会第8次会议审议通过了《县十四届人大二次会议代表重点建议》；二是坚持了分工督办制度。按照《县人大常委会工作委员会督办人大代表议案、建议制度》，要求政府将承办单位报送到人大，人大根据工作性质落实到工委和分管主任头上，对口督办；三是加大了检查督促力度。在平时按分工经常性对口督促议案和建议办理工作，随时掌握办理情况，对县政府及有关部门在议案办理方面存在的问题提出中肯的意见和建议；四是坚持了办理答复“三签字”。即承办单位的答复件有本单位领导审核签名，有企业政府分管领导的审核签名，有代表本人的签名，加强了承办单位与代表的沟通。确保代表议案、建议落到实处。
此外，我县各级人大代表还以多种形式参与了“向地震灾区献爱心”活动。在县十四届人大二次会议上，我县217名全国、省、市、县四级人大代表在第一时间集中向汶川地震灾区捐助现金20.16万元。县人大机关捐款7110元。
四、乡镇人大工作取得新进展
今年，乡镇人大在县人大常委会的监督指导下，紧紧围绕党委工作大局，奋发向上，锐意进取，各项工作都开创了新局面。一是监督指导乡镇人大工作。按照《县人大常委会关于对乡镇人大工作监督指导的办法（试行）》，指导乡镇人大开展工作，取得了明显效果。如，町店镇人大对镇派出所开展的工作评议，组织妇女代表自主创业。西河、固隆等乡镇人大对乡镇站所开展年度岗位目标承诺。凤城、北留、白桑等乡镇人大认真督办代表议案、建议。润城、演礼等乡镇组织代表走出去到浙江考察学习，请专家教授到乡镇为代表讲课。东城办、次营、寺头、蟒河等乡镇人大组织代表集中学习法律知识。河北、董封、横河、芹池、驾岭、东冶等乡镇人大等组织代表视察乡镇重点工程和新农村建设，充分发挥了代表建言献策的作用，调动了代表模范带头的积极性。12月下旬，县人大常委会将组织人员对乡镇人大工作进行验收评比。二是注重同乡镇人大的联系。继续坚持了《乡镇人大主席联席会议制度》，分别在西河乡、北留镇召开了第6、7次乡镇人大主席联席会议，总结推广了乡镇人大工作经验。11月份在沁水举办的全市乡镇人大工作座谈会，介绍了我县“着力强化五项措施，推进基层人大工作”的工作经验。町店镇、凤城镇、东城办人大也在会上围绕“推进和谐监督、发挥代表作用、加强自身建设”等进行了经验交流。
五、自身建设迈开新步伐
县人大常委会始终以代表广大人民群众的根本利益为出发点，不断加强自身建设，努力开创人大工作新局面。一是集体学习强素质。在坚持“每周一法”学习制度的基础上，还根据工作需要和县委要求深入开展学习活动，集体学习了《监督法》、《劳动合同法》、《道路交通安全法》等法律法规知识。在县十四届人大常委会第10次会议上，集中学习贯彻了党的十七届三中全会精神。二是深入基层搞调研。8至9月份，县人大常委会组织常委会组成人员、各乡镇人大主席、机关全体人员，围绕“农村农民保障制度、全县市场环境建设和农村户用沼气情况”等，深入基层、深入群众，认真开展调研研究，形成了45篇专题调研报告。三是严格管理抓作风。按照《阳城县人大常委会工作手则》的要求，用制度管权，用制度管事，用制度管人。实行公务接待、行政采购、车辆开支等一月一报告制度。坚持帐务公开，实行重大事项集体研究决定，促进了决策的科学化、民主化。 共4页,当前第3页1234
此外，县人大常委会班子成员都按照县委的要求，积极参加中心组学习，认真开展调研，较好地完成了重点工程分包、村级换届指导和驻村任务。县人大机关也较好地完成了“奥运安保”和扶贫包村任务。全年接待群众来信来访92件390余人次，办理上级转来的信访案5件。荣获省《人民代表报》宣传工作特等奖，被县委县政府授予“送温暖，办实事”先进单位。
一年来，县人大常委会的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足。主要是对“一府两院”的工作监督和法律监督还需进一步深化，代表工作还需进一步创新，对乡镇人大工作的监督指导还需进一步加强，自身建设方面也存在一些不足等等。在新的一年里，我们决心在党的十七大精神的指导下，认真贯彻落实《监督法》，牢固树立科学发展观，为大力推进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得新成就，为全县人民过上殷实富裕的美好生活，为建设富强民主文明和谐新阳城而努力奋斗。
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