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2012年粮食部门上半年工作总结

来源: 部门工作总结 

今年以来,在市委市政府的正确领导下,我市各级粮食部门以科学发展观为指导,紧紧围绕局党委年初提出的“三个一”重点工作目标,进一步明确目标,求真务实,埋头苦干,奋力争先,各项工作均取得了新的进展。

一、围绕保供稳价工作,着力保障粮食安全

全系统面对粮价上涨新趋势,围绕“四体系,一基地”建设,全力做好保供稳价工作,确保全市粮食安全。

1、做好保供稳价工作。今年以来,受全国粳稻(米)市场价格拉动影响,我市粮油市场价格呈平稳上涨态势。为确保全市粮油市场供应稳定,我市采取有力措施,全力做好保供稳价工作。一是加强领导。根据上级要求,我市专门成立了保供稳价工作领导小组,由分管副市长任组长,粮食部门牵头,发改委等10部门参与,定期会商粮油供应和价格变动情况,积极应对可能出现的异常情况。二是加强储备粮管理。加快地方原粮储备、成品粮油应急储备轮换入库进度;加强地储粮和成品粮油应急储备的管理,杜绝地方储备粮计划落实不到位、超轮空期及虚报库存等违规现象。三是加强价格监测。提高“无锡市粮油信息预警系统”的市场价格监测频率,对全市18家价格监测点的采价周期由原来的每周一次调整为每日一次,及时准确掌握市场动向。四是完善应急机制。进一步完善了应急预案及实施细则,对辖区内各粮食应急加工点及保供点的储备、加工和供应能力进行了全面梳理、核定和评估。

2、完善粮食储备体系。一是完善储备结构。省级下达的2500吨食用油储备计划已经分解落实到位;补充落实省下达的4000吨成品粮应急储备计划和在我省率先建立8000吨军粮专项储备的设想已得到市政府批准。www.ZoNgjIefANwEN.COm二是适时轮换储备粮。我市仓储企业抓住粮价上涨有利时机,对地储粮开展轮换,共轮出粮食3.6万吨,轮入4.1万吨,全部实现顺价销售。三是落实地方储备粳稻计划。元月份,市局根据市场粳稻价格行情,与有关部门协商,并经市政府同意,及时调整市区地方储备粳稻指导价格,确保全市地方储备计划及时落实。四是加强应急储备管理。年初与本市9家承储企业重新签订了成品粮油应急储备承储协议,要求各承储企业严格按照合同要求,抓好落实。五是加强仓储规范化管理。按照去年全国清仓查库的要求,进一步加强仓储企业的规范化管理,对粮食仓储管理工作中的账、表、卡和各项登记簿格式进行了统一规范设置,并增设了储粮信息栏、地方储备标识牌。江苏无锡新安国家粮食储备库被评为“全国粮油仓储规范化管理先进单位”,为全市仓储企业树立了榜样。

3、加强粮食购销工作。上半年,全市共收购粮食2.24亿公斤,完成省局全年调控目标的149.6%,完成市政府全年指标的80.2%;销售粮食5.33亿公斤,完成省局全年调控目标的177.8%,完成市政府全年指标的97.0%,呈现了购销两旺的良好局面。在夏粮收购中,全市各级粮食部门高度重视,周密部署,确保夏购工作的顺利进行。全市各收购企业严格执行收购政策,坚持分等定级,按质论价,优质优价,敞开收购,现售现结,同时搞好收购服务,方便群众售粮,真正把农民要求交售的小麦全部收购上来,确保农民得到实惠。截止6月30日,全市共收购小麦2.5亿公斤,同比增加0.5亿公斤,全市收购均价达到96元/百斤,高出国家最低收购价格11.6%。宜兴市粮食局通过“五个强化(强化政策观念、强化质量标准、强化服务意识,强化安全意识,强化支部领导)”等措施,千方百计服务售粮农民,受到广泛好评,预计小麦收购总量可达2亿公斤。

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4、加快粮食科技物流中心建设。全局上下按照年内全面建成无锡粮食科技物流中心建设的要求,一着不让,加快推进项目建设。到目前为止,共投入资金5.6亿元,占工程总额的80%。所有工程土建工作均已基本结束,年内工程可望全面竣工。在此过程中,一是抓基建进度。目前,交易市场管理大楼主体封顶;市场区交易用房主体工程全部完工;仓储西区粮仓完工;仓储东区中生活服务区大楼主体完工;21、8号粮仓主体完工;大米加工厂内粉刷结束;油罐基础完工;科技研发大楼主体结构封顶;信息服务大楼已建至6层左右。二是抓项目招标。完成了铝合金门窗等项目的招标;小河驳岸的招标正在进行之中;港池、装璜、铁路罩棚等正在做招标的各项前期准备工作。三是抓拆迁工作。帮助朝阳集团物专线办理异地新建的各项手续。目前环评、选址、立项、农用地征用等手续已全部完成,现正在办理土地出让手续。四是抓“感知物流”建设。通过赴常州等地进行参观调研,对物流的信息化管理方案进行充实完善,目前优化后的方案已基本完成,尚需进一步审核、论证。

5、加快中心粮库建设。中心粮库建设是今年各市(县)区粮食工作的重点。半年来,各市(县)区咬定目标不放抓,加快建设,全面推进。江阴市安排750万元维修基金对全市仓储设施进行整修维护,并启动西石桥中心库改造工程。宜兴市引进民资参与中心库建设,走出了一条国有、民营双轨并行建设现代粮食物流园区的新路子,受到省局领导的充分肯定。目前,由民营企业投资1亿元兴建的新庄双木桥粮库已完成一、二期工程建设。宜兴国家储备库新增2万吨仓容扩建项目也于今年夏收前基本建成。徐舍中心粮库5万吨仓容建设项目开工建设,有望在秋购前基本竣工。锡山区东港中心粮库一期工程8600吨仓容及附属配套设施基本竣工,二期工程已经启动。惠山区粮食局着力打造“31125”工程。阳山中心库主体工程于去年9月1日开工建设,至今年5月完工,6月10日通过竣工验收。

二、围绕“五个一”工程,着力发展粮食产业

全行业以省局提出的全力推进粮食产业“五个一”工程的要求,发展壮大龙头企业,确

保国有资产保值增值,着力提升粮食产业发展水平。

1、加快发展粮食经济。上半年,全市粮办工业继续保持了良好的发展态势。1-6月全市共完成销售收入9.24亿元,利润4831万元,分别同比增长26%和111%。无锡布勒在新班子的领导下,通过降本增效,引进新品,调整产能,改善工艺,开展精益化和同步生产等措施,确保了企业的持续发展。1-6月份,公司共完成销售收入1.57亿元,实现利润1685.67万元,与去年持平。在此基础上,该公司居安思危,超前谋划,制定了中期发展计划,明确了布勒产品2012年在中国的市场份额目标以及相关的运作策略。宜兴粮食经济提前一个月实现“双过半”,1-6月份,完成销售收入6.1亿元,同比增长38%,实现利润1719万元,同比增长236%。永友公司积极推进与中粮集团的合作,上半年小麦经营量达到70万吨,成为我省粮食贸易的龙头企业。

2、推进“五个一”工程建设。根据省局要求,我市经过层层筛选,确定了2011-2012年拟培育的县级国有粮企典型、战略合作伙伴、产业园区、研发中心、省优品牌,他们分别是宜兴国家粮食储备库、黑龙江东北大有机食品集团有限公司、无锡粮食科技物流中心、国家粮食储备局无锡科学研究设计院的“粮食加工机械装备国家工程实验室”、宜兴市金茂面粉有限公司的“金洁高”牌面粉。此外,市局专门下发了《无锡市推进粮食流通产业转型升级“五个一工程”(2011-2012年)实施意见》,一是要求抓好市级培育的“五个项目”;二是对各市(县)区分别提出了各自培育对象的具体标准和目标;三是将市级“五个项目”的工作目标任务分解落实到具体处室,明确每年工作任务,落实工作责任,确保规划目标的实现。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」

3、加强国有资产管理。随着国企改制的结束,加强国资管理,确保其保值增值成为一项重要工作。无锡粮机厂重点做好了盘活中萃新厂区资产的各项前期工作。目前土地证、房产证已办好,方便面生产线正在处置之中,盘活资产的具体方案正在抓紧研究。新业公司全力抓好创收、安全和管理三项工作,上半年共实现收入342万元,同比增长15%,资产出租率达100%。由市局牵头进行了新安油库的拆迁谈判,提前解除租赁合同,有力支持了运河“四改三”工作。宜兴粮食局面向全社会公开处理系统内的闲置资产,提升了国有资产的收益水平。

三、围绕依法管理工作,着力确保市场稳定

全行业坚持依法管粮,加大监管力度,确保了我市粮食市场的稳定、有序,市局质监所再次荣获了“全国商业质量监督检测先进单位”荣誉称号。

1、建立健全执法体系。一是起草了有关法律法规。根据市政府和市人大的立法工作计划,市局先后起草了《无锡市地方储备粮油管理办法》草案和《无锡市粮油安全监督管理条例》修订草案,进一步夯实了行政执法的基础。二是完善了行政执法系统。根据省粮食局和市行政权力网上公开透明运行工作领导小组的要求,先后充实完善了江苏省粮食行政执法电子政务系统和我市行政权力网上公开透明运行系统,对其中的基本数据信息进行录入,对有关内容进行充实、更新和完善,确保了两个系统正常运行,数据信息真实可靠。

2、加强粮食质量监管。一是狠抓“放心粮油”质量监管。按照省委常委、副省长黄莉新对加强“放心粮油”监管的重要批示,专门支部了全市“放心粮油”的进行了专项监督检查。共抽检“放心粮油”产品44个,合格率100%。二是狠抓成品粮质量监管。在重大节日及“地沟油”事件发生期间开展成品粮专项监督检查。上半年,共抽检成品粮油98个批次,合格率95%,对问题粮油及时溯源跟踪,并依法深入调查和处理。三是狠抓原粮质量监管。上半年共检测市级地储粮45批次,代表数量6.4万吨。对每批新入库的粮食均增加了对农药残留、重金属含量及真菌毒素的监测。夏购期间,对全市50个乡镇采集的80多个小麦样品分别进行质量、品质和卫生等多方面的检测和数据分析。

3、加大行政执法力度。半年来,全市粮食部门共开展执法检查76次,出动检查人员939人次,共抽检261多批次,覆盖面达85%以上,合格率达98.2%以上。一是举办“110”实战演练。5月下旬,市粮食行政执法支队支部了二市(县)二区及市区城郊分局开展了粮食110执法演练。演练从实战角度出发,着重解决收购监管环节中的重点和难点问题进行。活动达到了规范流程、锻炼队伍、试验装备、检验预案的目的,取得了圆满成功。二是开展了粮食收购资格专项核查。四月份,为做好夏收准备,采取市(县)区普查、市局抽查的方式对粮食收购企业开展资格核查,并对一家企业不按法定要求存放原粮的行为进行了罚款。三是开展了夏粮收购专项执法检查。6月上旬,为深入贯彻国家粮食收购政策,切实保护好粮农利益,市局成立三个检查小组,深入企业检查夏粮收购情况,确保了收购市场秩序井然。四是开展了国家政策性粮食竞价销售出库情况专项检查。1至4月份,市局对国家政策性粮食竞价销售出库情况进行了专项检查,根据竞价交易的情况,每月检查一次,督导企业按时完成出库。 1 2 3 4 5 6

四、围绕双学双比双强,着力提升队伍素质

全行业围绕“双学、双强、双比”活动,积极打造和谐粮食工程,着力提升干部职工队伍素质。

1、狠抓“双学”提升理念。一是抓理论学习。局党委中心组带头加强理论学习,修订完善了学习制度和议事规则,上半年共支部专题理论学习七次。全局各级党支部通过开展专题讲座,邀请专家辅导,撰写心得体会,举办知识竞赛等形式,掀起了学习党的xx大、xx届四中全会精神的热潮。二是抓业务学习。根据局党委提出的加强学习型机关建设的具体要求,上半年,市局机关共支部开展了专题业务学习四次,业务考试三次,并将业务学习与解决实际问题结合起来,提高了学习的针对性和实效性,受到机关干部的普遍欢迎。

2、狠抓“双强”提高素质。全行业以“强班子、强效能”为抓手,努力建设一支高素质的粮食干部职工队伍。一是抓领导班子建设。

全局各级党支部围绕“团结、高效、开拓、创新”好班子创建活动的开展,不断提高各级班子成员自身素质和驾驭全局的工作能力。通过健全学习教育、议事决策、考核评价等机制,进一步增强了各级领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。二是抓作风效能建设。以“人民满意机关”和“文明机关”创建为抓手,通过修订完善作风效能建设整改工作意见,加强权力网上运行机制建设等措施,进一步提升机关作风效能建设水平。锡山区粮食局从二十八个方面制定了《关于落实加强机关作风与效能建设廉洁从政工作意见的若干规定》,涵盖面广,收效明显。

3、狠抓“双比”营造氛围。一是在工作推进中比贡献。结合上半年各重点工作的推进,通过广泛开展“党员示范岗”等活动,进一步激发广大党员干部的工作热情和工作干劲,营造“比、学、赶、帮、超”良好工作氛围。二是在廉政建设中比正气。修订完善了《无锡市粮食局惩防体系950工程和2011年党风廉政建设目标任务书》,与各基层党支部签订了年度党风廉政建设目标责任状。围绕“模范履职、文明执纪”主题教育活动的开展,进一步增强党员干部廉洁自律和遵纪守法意识。上半年,未发生一起违法违纪事件。

半年来,全市各级粮食部门做了大量工作,安全消防、信息工作、网站建设、信访稳定建设等均取得了良好成绩。特别是安全工作,通过开展“安全生产精细化管理”等活动,广大干部职工的安全意识进一步提高,半年来未发生重大恶性安全事故。

下半年工作计划

下半年,全系统要对照“三个一”重点工作目标,排找差距,集中精力,奋力拼搏,努力做到目标再明确,重点再突出,力度再加大,确保全年目标任务的完成。

一、一鼓作气,全面建成无锡粮食科技物流中心

无锡粮食科技物流中心是我局今年“三个一”重点目标的重中之重,上半年项目推进顺利,下半年要继续按照“建起来、管起来、强起来”的要求一着不让,加快推进。一要确保年内全面建成。围绕招投标、拆迁、土地征用、基建、招商、资金供给等工作,将目标落实到人、落实到位,确保年内将项目全面建成。期间要狠抓项目进度、项目质量、施工安全,加强施工档案管理和现场管理等,确保将项目打造成优质工程、样板工程。二是开展专题调研。围绕做大做强这一主题,下半年由国储库支部开展专题调研。到市区朝阳集团、天鹏集团,宜兴永友公司,以及湖南、广东等地的优秀粮食企业进行调研,着重从制度构架、管理模式、激励措施等方面分析这些企业的成功之道。之后结合我市实际,形成具有自身特色的企业发展思路。三要加快“感知粮食”建设。“感知粮食”是无锡粮食科技物流中心建设的重点之一,其涵盖了仓储、物流、监测等各个方面,是粮食行业信息化建设的重要项目。在建设中,要突出高起点、高标准、高要求,要与无锡“感知中国”中心的地位相匹配,在实施中可按照“一次规划,分步实施”的原则进行。(1)(2)(3)(4)(5)(6)

二、一丝不苟,全力确保粮食市场稳定

面对今年粮食价格不断不涨的新形势,全市各级粮食部门要高度警惕,一丝不苟,狠抓保供稳价工作,全力确保我市粮食市场稳定有序。一要鼓励粮食收储和加工企业积极支部粮源,正常生产,保证质量,薄利多销,确保市场供应。引导各粮食企业,特别是各粮食安全信用等级企业,顾全大局,优先服务于本地粮食市场,为共同做好我市保供稳价工作发挥应有作用。二是开展粮食企业最高最低库存专项检查,引导粮食企业严格遵守最高最低库存的相关规定,有计划地做好存粮销售工作。三是加强与南北对口衔接地区粮食部门的协调和沟通,加大落实产销衔接协议和购销合同力度。四是抓紧落实4000吨成品粮油应急储备补充计划和8000吨军粮专项储备计划,使我市储备粮的结构更趋完善。五要进一步完善应急机制和预案实施细则,进一步增强应急保供能力。同时为增强实战能力,下半年要开展一次粳稻(米)应急保供演练工作。此外,要继续做好粮食价格指数编制、秋粮收购、“全国百强军供站”创建等工作。

三、一着不让,加快推进粮食产业发展

要以推进省局粮食产业“五个一”工程为契机,一着不让,加快推进产业发展。一要引导企业做大做强。宜兴要加大龙头企业的培育力度,力争培育龙头骨干企业3-5个,年销售收入超亿元的企业10个以上,超5000万元的企业15个以上。二要加大资产保值增值的力度。无锡粮机厂要通过租赁、出售、引进新项目等方式,盘活中萃新厂的资产,于9月底之前拿出具体方案。新业公司要加大调研力度,创新资产管理方式,确保国资的保值增值。三要帮助企业提升发展层次。与农委进行协调,做好各类项目的申报工作,争取资金的支持;帮助宜兴市金茂面粉有限公司的“金洁高”牌面粉申报省名牌产品,指导双木桥物流申报无锡市农业产业化龙头企业。四要开展“五个一”工程的实施和考评工作。按照《无锡市推进粮食流通产业转型升级“五个一工程” (2011-2012年)实施意见》要求,加快我市“五个一”工程的实施,年底对县市区推进本地区重点培育项目进行考评。

四、一如既往,搞好粮食依法行政工作

要按照年初的既定目标,加强质量监测,加强行政执法,确保依法管粮工作落到实处。一要健全粮食法规。制定出台《无锡市地方储备粮油管理办法》;修订《无锡市粮油安全监督管理条例》;修订完善《无锡市粮油流通监督检查办法》。二要深入开展各类专项监督检查。做好2011年小麦和油菜籽收购政策执行情况专项检查;做好全市粮油市场保供稳价专项监督检查;开展秋粮收购检查。三是粮油质监所新楼建设预计将于年内完工,下半年要做好搬迁准备,尽量减少搬迁对工作造成的影响。四是加快质量监管信息平台建设。根据“感知粮食”建设的总体规划和要求,加快质监信息平台建设,做到与物流信息系统同步设计,同步建设,无缝对接。

五、一马当先,全面启动创先争优活动

下半年,和谐粮食工程建设工作要以创先争优活动为主线,结合“双学、双强、双比”活动的开展,进一步推进全行业干部职工队伍建设。一要全面推进创先争优活动的开展。按照党中央、省市委的统一部署,切实加强对活动的支部领导,精心设计活动内容,突出能力建设重点,创新活动载体,营造活动氛围,确保全面提高基层党支部建设水平和广大共产党员的整体素质。二要继续开展“双学、双强、双比《1》《2》《3》《4》《5》《6》

”活动。下半年的“双学、双强、双比”活动将从理论学习层面转入学以致用的阶段。重点要在理论联系实际上下功夫,在解决实际问题上见成效。通过支部外出学习调研,进一步拓宽干部职工视野;通过加强实践锻炼,进一步提高党员干部的工作能力。三要加强人才队伍建设。物流中心建成后需一大批专业人才,所以要超前谋划、千方百计吸引思路宽、业务精的经营人才到物流中心来创业。同时,物流中心要强化职工的信息化教育,使他们更快适应“感知物流”建成后工作岗位的要求。此外,要与时俱进,尽快出台新的《基层单位绩效考核办法》,进一步调动基层单位的工作积极性。

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城管中队2011年度工作总结

2011年,随着北仑区城市管理行政执法工作的不断推进,新\中队队伍不断发展壮大,中队目前有执法队员9人,城管队员78人,配备车辆装备21台,配备对讲机19台。在街道领导和区城管局的关心和支持下,新\中队在队伍建设和行政执法工作上取得了长足进步,先后荣获: XX年度浙江省“保护母亲河号”集体、XX年度宁波市“青年文明号”集体称号,XX年度北仑区示范基层工会集体,XX年度宁波市行政执法文明中队称号,XX年度北仑区“群众满意基层站所”荣誉称号,2011年又通过了北仑区“群众满意基层站所”的复评。中队有十余人次先后获得市、区级奖励。现将2011 年度工作总结如下:

一、加强领导,规范管理,打造作风硬、纪律严、业务精的城管队伍。

一是加强学习。社会形势在不断改变、城管事业在不断发展,为了使同志们跟上形势,加强学习是必要的。只有不断学习新的政治思想知识、法律法规知识,才能适应快速发展的城管工作。为此,中队建立了2011年度业务学习、政治学习、军事训练、党风廉政建设等计划,并严格按照计划实施,做到有计划、有总结、有个人心得体会。2011年度,中队已支部业务学习28次,政治学习20次。2011年,新\中队邀请区城管局案审科科长给全体队员进行了法律法规知识、心理学知识、工作实践等方面的专题讲座。中队通过举行案件交流会、疑难问题专题研讨会等学习方式,全面提高队员的办案水平和应对实际问题的能力。

二是加强教育。为了提高队伍的政治思想素质,把优秀基层队员吸引到党支部周围来,中队积极发挥党支部力量,对2名比较优秀的队员进行了考察,并成功地发展成了党员,为党增加了新的血液。对于个别思想不稳定、工作不踏实的队员,及时予以谈心、教育,必要时给与帮助,使其放下包袱,安心工作。为了更好的教育、激励队员,中队于11年清明之际,带领全体党员同志到四明山祭扫革命烈士,深情缅怀革命先烈,学习英雄的先进事迹和大无畏精神。此外中队还完善了各项规章制度,整肃了队容风纪,并取得了良好的成效。

三是提高工作积极性。为了更好的调动队员的积极性,防止工作的单调和枯燥,中队开展了各类岗位竞赛和文体活动,如篮球比赛、羽毛球比赛、登山比赛等等。为了激发队员们的工作热情,中队专门设立了“委屈奖”、“文明奖”、“进步奖”等奖励措施,对表现优秀的队员予以表彰,目前已经有6人次获得单项奖奖励,有4人次因表现突出,予以岗位提升。陆海国同志被评为XX年度新\“十佳优秀青年员工”;张波同志获区政法委“见义勇为”奖励。2011年初,虞和能同志被评为XX年度北仑区先进个人;在此次全国文明城市创建过程中,虞和能同志和何乔柱同志分别被评为区城管局文明城市创建先进个人。中队通过开展形式多样的竞赛活动,形成了人人争创先进,人人争做标兵的良好工作氛围。

二、锐意进取,开拓创新,扎实工作,破解难题,圆满完成上级各项任务。

从XX年至今,在“城市管理向乡镇延伸”、“中提升”、“城乡联动”、“城乡一体化”、“新农村建设”、“城管联社区”等一系列活动中,新\城管中队主要围绕高塘片综合治理、国际女排赛事、国家卫生城市复查等重大工作项目,从辖区实际情况出发,积极探索,努力寻求破解辖区管理难题,并制定了一系列切合实际的工作方案,并形成了一套独具特色的管理模式。(1)(2)(3)(4)(5)(6)

一是促成了高塘片区综合管理体制创新。高塘区域有高塘、大同等8个行政村,本地村民7000余人。区域紧邻大港工业城和保税南区,周边经济区块迅速崛起,区域内的非公企业数量快速增长。经济的发展,带来了外来务工人员的大量涌入,据初步统计,生活在高塘区域的外来务工人员已有近3万人。他们的到来既成为了区域经济建设的生力军,但也带来了城市管理诸多的问题:占道经营、马路市场、违章搭建等。因此,为了进一步巩固XX年5月18日城管进驻高塘社区开展工作成果,深入贯彻区委、区府“城乡一体化”、建设新农村精神,从以下几方面因地制宜开展11年工作:

1、“严堵巧疏”规范摊贩

流动摊贩一直以来都是城管部门备受老百姓投诉的热点和社会的焦点问题,也是当前困扰城管提升工作实效的难题之一。因此,高塘城管将治理流动摊贩作为11年工作的重点和突破点。首先,借着流动摊贩定点市场即将运行之际,对辖区内重点对象是长期在黄山西路申洲公司宿舍门口以及高塘街上设摊的人员进行有关信息登记,初步掌握有53

户设摊人员。同时,深入到这些摊贩当中广泛征求意见及建议,注重倾听他们的声音,给市场的管理者高塘村领导提供市场配套设施及定价参考信息并协助高塘村进行摊位的招投标工作。在1月10日市场一期摊位招投标结束后,着手开展针对高塘夜宵城周边的流动摊贩整治、劝导。一方面安排高强度的巡查,分别在1月10日至16日、2月28日至3月26日、5月12日至5月31日安排队员从7点开始上班直至晚上9点30分连续巡查整治,在这段期间每一位队员加班都有240多个小时。另一方面,集中全队12人开展不定期的整治35次,暂扣经营工具117件,共处罚款8650元。在城管的严堵巧疏下,黄山西路的流动设摊问题得到了有效控制。其次,针对富春江路沿线及天目山路的流动设摊问题,高塘城管本着“方便群众,规范经营”的工作思路进行引导。熟悉高塘区域的人都知道,天目山路附近的大树村、妙龄村、大同村租住着大量的外来务工人员,但很多房东却明令租房者不能生火做饭,因此很多人被迫选择流动摊贩提供的食物,也因此造成该处摊贩滋生,给附近生活的群众出行带来了不便。因此,城管部门主动走访相关村,共同探讨两宜之计。最后经讨论决定在富春江路西侧的天目山路上靠路两边设摊,这样一来既满足了广大务工人员的低消费需求,也解决了群众出行难,乱设摊等问题。

2、服务延伸到农村,为新农村建设保驾护航

高塘街是一条村级商业街,但却承担着高塘区域近3万多人的休闲、购物等活动。因此,高塘城管主动将高塘街纳入到日常管理当中,派驻6名队员进行定时定点管理,对流动设摊、跨门经营、占道设摊以及灯箱广告的乱设置进行监管,较大改观了高塘街的脏、乱、差局面,得到了高塘村领导以及附近群众的一致好评。走访相关村,得知老镇大路沿线的山里经常有人倾倒渣土。于是,加强对渣土车辆的查处、追踪,共查处乱倒渣土4起,查扣车辆6车次,处罚罚款6800元,有效降低了辖区内渣土乱倒行为的发生,维护了相关村的利益。按照城管局及街道指示,做好辖区城市管理工作,并协助相关村做好全国文明城市复查工作。

中队通过对农村村容村貌、农村周边环境治理、农村公共基础设施维护、农村法律法规宣传等手段,扎实开展城乡执法联动的工作,使高塘片的村容村貌发生了有效改变,终于促成了高塘片综合整治体制创新,等到了政府的肯定,赢得了群众的赞誉。〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗

二是老城区综合治理初见成效。新\中队辖区内,由于老城区多,城乡结合部多,城中村多,基础设施薄弱,外来人口集中,因此区域内无证摊贩容易出没、占道经营、跨门经营现象十分严重,违章建筑现象也是此起彼伏,日常管理工作相当难做。其中以新大路、东河塘路、镇小路、老菜场、福泉路以及骆霞线周边尤为突出。中队通过开展有序整治和突击整治相结合的方式;通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展联合整治的手段规范了老城区的经营秩序,确保了菜场周边良好秩序,交通畅通;通过对违章建筑的大力度查处,有效遏制了违章建筑的势头。

1、完善制度,有序整治和突击整治相结合

新\老城区的管理一直是新\中队管理的一个重点和难点,如何管理老城区一直困扰着中队的每一位队员,流动摊贩、占道经营和跨门经营是老城区管理的工作重点。为了解决老城区的这些问题,中队从以下几个方面着手:

首先,为了更直观、更全面地了解新\中队管辖区域尤其是老城区的具体地理位置和管理范围,11年1月份,中队完成了辖区电子地图的制作。

其次,中队完善了一系列工作制度。为了有效遏制无证流动摊贩、制止占道经营和跨门经营,中队专门制定了高峰岗、错时上班、延时下班等制度,还联合交警大队配备了4名协警。每天早上6点开始,就有队员对老城区的几条重要路段进行定点定岗管理,中午用餐时间进行轮岗,确保了从早上6点到晚上6点都有队员定岗管理。从2011年2月份开始,新\中队实行夜巡制度。保证每晚三名队员进行夜巡,时间为每天18:00至21:00,主要任务是对辖区重点路段的无照设摊进行取缔,并进行长效管理。

第三,中队开展了大规模的有序整治与突击整治。整治的重点是新大路、镇小路、东河塘路、老街、横河路、福泉路、小山村周边、里洋菜场、凤阳二路蔬菜拷场等,对无照经营、跨门经营、占道经营等违章行为进行纠察和取缔,对无照经营、占道经营物品一律予以暂扣;6月份,对嵩山路美食一条街上屡教不改的三家龙虾店的跨门经营行为进行了查处,解决了跨门经营和噪音扰民问题。新\中队每个月定期、不定期对辖区内的学校周边开展环境卫生专项整治,支部力量对辖区内学校的师生们作食品安全知识宣传,有效维护了校园周边的环境秩序;中队在每次重要节假日期间,尤其是国庆节、春节,都要对嵩山路客运中心周边市容环境进行专项集中治理,给广大市民的一个良好的出行环境。

2、联合整治,事半功倍

对老城区的管理不单单是城管一家的事情,方方面面涉及到多个部门。为了多个问题一齐解决,达到事半功倍的效果,城管中队通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展了联合整治,从而对老城区的不良来经营秩序进行规范。11年5月新\中队联合工商部门对辖区内几乎所有的店面进行宣传和规范教育;对新大路夜市、镇小路、备\跟路、东河塘路老菜场周边进行联合整治和市容秩序的监管,规范了新大路夜市的经营时间和经营范围;联合工商整治姚江路酒吧一条街,对12家无照、占道的酒店进行限期整改;联合工商在辖区内开展燃气无证经营调查摸底、安全检查工作;5月18日联合工商对整个新\街道60多家代充煤气点进行整改;9月26日联合工商安检,协助燃气办对辖区内的燃气安全进行检查,查处2家;联合工商、交警等对凤阳二路蔬菜拷场进行了多次整顿,规范了经营时间;配合卫生、工商、安监等部门,对辖区内的沿海、贝\、隆顺、小山等菜场的近二十个豆制品销售点进行清查,并做好登记工作,对东河塘路上两家无证豆制品摊点予以取缔;配合工商、文化、公安等部门,对辖区内的所有非法游戏机经营场所及无证网吧进行清查。联合交警等部门,在早、晚高峰时段对

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重要路段进行进行管理,疏通道路;配合交警、派出所整治摩的、残的;配合交警对珠江路停车场、英子杰停车场、金光粮油集卡车停车场等进行整治。

通过以上措施,不但有效遏制了流动摊贩的大量出现,跨门经营和占道经营现象也大有改观,而且疏通镇小路、老街、东河塘路的交通,有效缓解了上下班高峰时段的交通压力,老城区的管理模式初见成效。

3、大力宣传,加强巡查,违章搭建势头减弱

由于新\街道城中村多而分散,比较适合外来务工人员居住,而且随着外来人员的不断增加,房租也相应涨价,为了有更多的房屋来出租牟利,部分村民抱着侥幸心理在位置偏僻的地段进行违章搭建,也有一些外来人员在城郊野外搭棚居住,因此,违章搭建很难发现。为了有效查控制和查处违章搭建,新\中队在新\街道的领导下,城管中队从以下几个方面进行了努力:

首先,加大了巡查力度,扩大了巡查范围,伸展了巡查时间。特别注重对违章搭建易发地段以及节假日的巡查。对于已建的违章搭建加大了拆除的力度。对于新发现的违章搭建,特别是在偏僻地段,力求将违章搭建在建造期间及时制止、拆除,并在日常巡查中加强监管,严防死灰复燃。

新\城管中队在新\街道的领导下,积极配合街道的中心工作,及时协助做好大型工程建设项目中有阻碍的违章搭建的处理工作,如疏港公路、北仑港东塘棉场的征用建设等。11年1月份,中队对大同村位于通途路南侧土地上的在建搭建物进行“责令限期拆除”,限期到后未自行拆除,中队支部人员强制拆除。2月份,中队对已经搭建3年多的恒山西路两侧许胡村地段15户,18间,面积为1088.07平方米的违章搭建物当事人发放“责令限期整改通知书”; 4月9日对上述地段未自行拆除的8户进行强制拆除。3月20日,为完成全市推进县(市)区重大项目现场会的保障工作,拆除骆霞线沿线违章搭建的棚屋18间,占地面积200多平方米;取缔露天自行车修理摊2个。6月份对富春江路与黄山西路交叉口3户,老镇大路沿线8户违章搭建当事人发放整改通知书,并于12日支部人员拆除,共计面积280多平方米。7月23日,拆除大路村违章建筑7间,面积约120平方米。7月25日,对大港工业城内大量土地改变使用性质,建造违章建筑的情况进行调查,并发放限期改正通知书。7月29日,对保税区内无证土地上5户违章搭建进行调查,责令限期拆除。8月1日,对千丈村征而未拆的民宅和违章建筑进行拆除。2011年度,新\中队在街道的领导下,顺利拆除了东河路、福泉路、凤洋一路、里仁花园周边、高凤路、高塘片、高凤新村、星阳新村、东河路、五台山路周边、骆亚线、长白山路周边、大路村等违章建筑共260余户,面积达5000多平方米。下发各类通知书100多份,要求整改违章建筑面积共XX多平方米。

其次,中队在拆违过程中做到“边拆除,边宣传”,群众的举报是查处违章搭建有效途径。随着社会的不断进步,人民群众的法律意识也在不断提高,不但懂得了如何保护自身的权益,土地保护意识也有了明显的提高。城管中队利用拆违过程向市民积极宣传城管的有关法律法规知识,宣传入地保护意识,宣传举报投诉途径等,使得群众一发现违章搭建,就向城管部门举报,有效遏制了违章搭建的势态。

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中队对违章搭建的高压态势,群众举报意识的不断提高,双管齐下,违章搭建行为得到了有效控制,城乡结合部的市容市貌得到明显改善。

三是圆满完成全国文明城市创建任务。2011年,新\城管中队在新\街道和区城管局的正确领导下,以创建全国文明城市为目标,深入分析队伍现状和辖区实情,通过深入群众宣传教育和有序整治等手段,全体队员加班加点,圆满完成了工作任务,达到了创建目标。

为了更好的宣传全国文明城市创建的重要意义,5月份,中队全体队员参加了大队“创文明城市、迎绿色奥运”城管系统志愿者在行动活动,全体队员自愿加班,对辖区各个路段的乱张贴、乱停放、占道经营和跨门经营、无照经营进行全力整治,共取缔20家。在此次创建活动过程中,新\中队全体队员走上街头,向辖区内的店面、流动摊贩、其他经营户、以及行人发放告市民书、温馨提示以及各类倡议书等宣传资料,共计5000余份;新\中队全体队员加班达1000余人次;开展有序整治共计150多次;取缔的马路市场有:黄山西路、天目山路、横河路和进港路交叉口、镇小路、嵩山桥、高凤路与嵩山路交叉口等的马路市场;通过与交警、工商联合执法,对新大路夜市、凤洋二路蔬菜拷场、各个停车场点、以及街道所属60多家煤气代充点进行了教育整顿,并且规范了新大路夜市和凤洋二路蔬菜拷场的经营时间。为了万无一失,中队的工作做得相当细致,对辖区内各条道路指示牌上的文字进行查漏补缺。

四、执法数据

截至2011年10月份,新\中队共处理各类违法违章行为500多起,作出行政处罚170多起,暂扣物品250多件,发放责令限期改正通知书150多份,劝离人行道违章停车两百余次,参加各类应急活动300余人次,累计办理一般程序71个,累计罚款15080元,办结简易程序案件一共265起,累计罚款10740元,2011年共计罚款25820元。拆除违章建筑共260余户,面积5000多平方米,下发各类整改通知书100多份,要求整改违章建筑面积共XX多平方米。此外,2011年度新\城管中队完成了对辖区范围内破烂王的集中统计工作,经过统计,新\街道辖区内破烂王总数为235户,占地面积约9000平方米,并将其登记造册,以便日后管理。

三、规范程序,落实责任,营造优质服务环境,体现亲民、务实、严谨的工作作风,打造群众满意中队。

为了进一步提高工作效率,中队在创建活动中,严格规范队员行为、规范执法管理程序,严格实行服务承诺制、限时办结制、岗位责任制、失职追究制、严格执行双“四条禁令”等制度,对待群众的来电、来信、来访,做到桩桩有落实,件件有回复。

新\中队组队不久便与紫荆社区、百合社区、高塘社区、新\小学建立了文明共建的关系。中队对结对社区的外来务工群众进行城市化意识教育、在新\小学建立了“少年城管学校”。通过联合社区、物业成功创建了嵩山路“美食一条街”。城管联社区是2011年度新\城管工作的一大创新。为了较好的解决社区居民的投诉问题,城管队员已经正式走进社区,城管联社区各项工作已经落实,各类制度已经上墙,2名城管执法队员已经在联合社区正式挂牌上岗。自挂牌以来,联社区执法队员已接社区投诉共计50余次,处理的重点为环境卫生、占道堆物、助人为乐、为民解忧等。联社区执法队员利用空余时间走进社区进行城管法律法规知识宣讲,对外来务工人员进行法律法规教育,在全国文明城市创建期间多次到社区进行义务劳动,帮助社区搞好周边环境卫生,此外,联社区执法队员还多次当场调节群众纠纷,并进行事后沟通,使每一起投诉得到合理妥善的解决。为了更好地倾听群众的心声,中队专门支部队员参加各个社区得“民情交流会”,征求对城管工作的意见和建议,向社区群众以及辖区单位汇报城管工作情况,零距离倾听民声、了解民意,加强相互间的沟通和了解。另外,中队还派队员到其他社区宣传法律知识、慰问困难群众、协调社区环境卫生等,并且定期或不定期队对松花江中学周边、新\小学周边、长江中学周边、淮河小学周边的占道经营、跨门经营行为进行重点查处,实现长效管理。《1》《2》《3》《4》《5》《6》

此外,中队下一步将走进农村,对村道进行长效管理。城市道路无证摊贩已经得到了有效的管理,一些小摊小贩已经转战到了农村,有些村道已经成了无证摊贩的聚集点,以致交通拥堵现象十分严重。在村干部的迫切要求下,目前,中队已经在高潮村和沿海村进行试点,每天派三名队员进行管理。

回顾2011年,在新\街道的正确领导和关心下,新\城管中队全体同志经过不懈努力,思想素质、业务素质得到了明显的提高,不但圆满完成了全国文明城市创建任务,而

且还破解了一个个管理的难题。2011年即将开始,新\城管中队全体同志将一如既往地不断摸索、完善,不断学习先进单位的有效经验,用更加科学的方式为人民服务,力争使新\城管中队成为亲民、爱民的一流城管基层支部。

存在问题

1、越权管理。城市管理行政执法其职责是对城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象进行整顿治理。然而在实际“执法”过程中,由于其他管理部门推卸责任,城管部门却要承担许多原本不属于城管管理范围的工作。以凤洋二路蔬菜拷场为例,凤洋二路蔬菜拷场是粮贸局设定的,各经营户属于合法经营,由于经营户装卸货物、停放车辆等问题经常导致交通堵塞,不是无证设摊导致的交通堵塞理应由交警管理,但是却让城管管理,属越权管理。再以城中村为例,由于城市道路上有城管严格管理,一些小摊小贩把阵地转移到了村道里。城管管理的范围是“城市道路”,村道属于村级管辖,然而城管也被要求对村道里的无证设摊进行管理,属越权管理,在管理过程中往往容易同当事人发生冲突,队员由于缺乏管理和执法依据,公安部门在处理这类事件时,只能当作民事纠纷处理,因为这不属于城市管理范畴,我们不能提供公安部门要求的执法依据。政府要我们管,法律不允许我们管,城管正处于

2、得不到相关部门支持,队员人身安全得不到保障。面对暴力抗法,城管只有三种选择:一是打110报警;二是跑,被动放弃执法;三是骂不还口,打不还手。当遇到暴力抗法时,城管队员却束手无策,没有能保障自身安全的力量,也往往得不到公安部门的支持。

3、单兵作战。相关职能部门批后监管失控,只批不管导致城管部门不该管的也要管,从而大大增加了工作量。以新大路夜市为例,夜市摊点是经过工商部门审批的,但是经营户却改变经营范围,做起了食品夜宵等生意。改变经营范围理应由工商部门管理,但是工商部门却只批不管,让城管管理不但超越了城管的管理权限,也大大增加了城管的工作量,城管队员对此也只能反复警告教育,治标不治本,却助长了经营户的嚣张气焰,适得其反。此外,城管部门需要联合执法时,往往得不到有关部门的支持与合作,单兵作战,一旦超越了管理权限,不但得不到政府和群众的理解,就连自身的安全也得不到保障。

2011年工作思路

1、总结经验,在文明城市创建成果基础上更上一层楼。

2、加强行政执法效能,提高队伍整体形象。

3、协助做好凤洋二路蔬菜拷场、新大路夜市搬迁工作。

4、加大征而未用的土地、集体土地、国有土地上违章建筑的查处力度。

5、继续对新大路、镇小路、福泉路、横河路、老街、老菜场、高塘片等主要路段、重点区域进行重点管理和整治。

6、高塘片区在天目山路与富春江路交叉口区域将设摊贩定点市场。

7、走进农村,对村道实行管理。

8、完成上级部署的各项任务。

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2012年环保局上半年工作总结

市环保局的领导及市人大、政协的监督下,以污染防治和创建国家级生态示范区为目标,以环保七大实事工程(一条运河绿色通道建设,两个饮用水源保护区规范化创建,三个工业园区集中供热,四个城镇污水集中处理工程,百家餐饮业油烟污染治理,千家养猪专业户猪粪资源化利用,万家农居环境综合整治。)为重点,较好地完成了各项工作任务,取得了明显成效。现总结如下:

一、加强环境管理,巩固“达标”成果

(一)严格项目审批,实施跟踪管理

上半年, 为巩固“98太湖流域水污染防治”和“一控双达标”取得的成果,我们加强了对建设项目的审批,凡是不符合国家产业政策和对环境可能造成重大污染的建设项目一律不予审批,对改建扩建项目的审批,明确要求对原重点排放工艺或设备实行改造或淘汰,使污染物排放总量严格控制在省下达的计划指标之内。确立环保第一审批权和一票否决制,加强全市环境保护的宏观管理和严格控制新污染源。xx年上半年经环保审批的建设项目1491 项, 其中编制环评表的44项, 编制登记表的1411 项, 出具初审意见34项, 锅炉审批2 台, 环评率为100%。应执行环保“三同时”项目11项, 实际执行11项, “三同时”执行率100%, 通过审查对3项不符合环保政策的项目未同意建办。同时,我们结合环保审批,对执行“三同时”的建设项目进行跟踪管理,对项目环境保护设施的建设进度进行督促,在日常的监督管理中使企业逐步增强环境保护意识,同时做好“三同时”项目的验收工作,上半年共验收“三同时”项目5项。

(二)强化目标责任制,推进环境综合整治

环境保护目标责任制是环境管理八项制度的龙头,贯彻落实环保目标责任书是今年环保工作的重中之重, 4月1日召开的全市生态建设与环境保护工作会议总结了XX年环境保护工作取得的成绩, 部署了xx年的生态建设和环境保护工作。市长费建文代表市政府与各镇乡、街道、有关部门负责人签订了xx年环境保护目标责任书, 副市长朱红在会上要求各镇乡、街道及有关部门统一思想、落实措施,以确保xx度环保目标的如期实现。

XX年度桐乡市环境综合整治定量考核工作, 在省、嘉兴市环保局和市委、市府的正确领导下, 在公安局、建设局等部门及梧桐街道的协作和配合下, 已取得了较为明显的成效, 考核计划于今年5月如期完成。我市在17项考核指标中, 二氧化硫浓度年均值、二氧化氮浓度年均值、区域环境噪声平均值、交通干线噪声平均值、烟尘控制区覆盖率、工业固体废物处置利用率、城市生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、城市环境保护投资指数、环境保护机构建设等项目为满分。上半年根据市政府批转的《关于对市区饮食业油烟污染实施整治的意见》精神,我局在去年整治的基础上,今年又把它作为环保七大实事工程之一,精心支部力量,加大油烟污染治理力度。到目前为止已完成油烟污染治理46家。

(三)努力创建条件,推行污染集中治理

污染集中治理有利于节省治理设施投资,降低运行费用,便于环保执法管理,也有利于降低企业生产成本,提高市场竞争能力和集中精力抓生产经营工作。濮院毛衫城工业园区积极推行污染集中治理办法。日处理能力1万吨的污水处理一期工程投入运行近两年来,效果良好。濮院污水处理有限公司采取社会化筹资,产业化运作,企业化管理的运行模式,目前该园区正在建设日处理能力3万吨的污水处理二期工程,根据濮院模式,屠甸、崇福、洲泉三个城镇污水处理厂已进入建设阶段,预计今年下半年将投入运行。

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(四)抓好生态建设,迎接国家验收

根据创建国家级生态示范区验收申报要求,完成了桐乡创建国家级生态示范区工作总结、建设成果、示范意义与创建指标体系达标现状等一系列申报材料的准备与申报。

在濮院镇抓了绿色运河造林工程试点,4月底全部完成濮院段造林任务,为全面推进绿色运河造林工程树立了样板,积累了经验,也为实施绿色运河工程政府出台相关政策提供了依据。通过市政府下发了绿色运河造林工程实施办法,支部相关部门对濮院镇运河造林工程进行验收,到目前为止,沿河7个乡镇街道已有2个完成绿化造林,5个乡镇街道完成标准圩堤基础设施,会同水利部门对已完成的标准圩堤进行验收,提出改进意见,落实工作措施,兑现补助资金72万元。

结合今年环保重点工作,将养猪大户沼气治理及万户农居环境整治工程,落实到生态村创建工作中去,抓好示范试点。养猪户沼气化处理率达36.7%,今年又确定了5个村为第三批生态示范村建设试点单位,新命名龙翔街道董家村、大麻镇海华村为市级生态村。对新批复的5个生态示范村建设试点进行规划编制指导,支部相关部门进行规划评审,目前已完成5个村的规划编制及规划评审工作。5月29日市政府在大麻镇召开了生态村建设暨农村环境卫生整治现场会。

二、加强环境宣传,严格执法检查

围绕创建国家级生态示范区和实施七大环保事实工程。我们通过新闻媒介,利用多种形式,大力宣传环保法律法规和环保工作重心,继续在市电视台开设“生态示范区建设”专题节目,已播出13期。

6月5日是世界环境日,今年宣传的主题是“水――二十亿人生命之所需”。我局先后深入社区发放环保宣传资料,向市民宣传环保知识;在石门镇和市委党校进行了环保知识讲座,在行政审批中心发放环保宣传资料,使行政审批中心的各窗口单位进一步增强了环保意识,有利于各有关部门协助环保把好审批关,严格控制新污染源的产生。我局还与市文联、市文体局联合举办了“我爱家园桐乡市漫画大展”,6月5日在君艺术院展出,同时还将漫画作品编印成册,发放宣传,嘉兴日报桐乡版刊登了获奖作品。为提高青少年环境意识,推动环保知识

教育工作的开展,根据省市创建“绿色学校”活动规定,按照桐乡市《关于在全市中小学校开展创建“绿色学校”活动的通知》及《桐乡市环境保护“绿色学校”创建活动实施方案》要求,继续在全市91所中小学校开展环境保护教育。在前两年创建的基础上,今年计划再创建5所桐乡市级“绿色学校”,争取其中2所创嘉兴市级“绿色学校”。通过创建活动来推进学校环境教育,提高学生环保意识。

在抓好环境宣传教育的基础上,继续强化监督管理的力度。对污染治理设施采取了定期、不定期的检查、抽查、暗查,坚持集中式执法大检查和日常监督检查相结合,坚持污染治理设施检查与排污收费、信访处理、限期整改相结合,坚持重点检查和一般检查相结合。重点突出夜间检查、节假日检查,狠抓敏感地带、交界地带、饮用水源保护区污染治理设施的经常性检查。上半年共检查污染治理设施100多台套,重点源平均每月不少于一次,一般源平均每季不少于1次,完成治理设施现场检查511厂次。在检查过程中,严肃查处超标排放、偷排、不正常运转等违法排污行为。并对违法行为提出限期整改意见,抓好整改意见的落实。上半年共查处各类违法案件18件,罚款金额13.76万元。(1)(2)(3)

城市环境噪声污染是社会和群众反映的一大热点。为了全面提高城市环境质量,保证老百姓有一个良好的生活、工作环境。继续加强开展建筑工地噪声申报和夜间施工许可证制度,同时切实加强社会生活噪声和文化娱乐及服务加工行业的噪声管理。主要是做到日常管理和集中检查的有机结合,不定期开展夜间的监督检查,特别是对建筑工地的巡回检查,结合“110”联动和群众举报,加大检查频率,严格控制夜间施工,严厉查处违法施工现象。在中考、高考期间,对建筑工地施工及其他噪声污染源实施了强制性的限制作业措施。

三、加强基础工作,促进环保工作

(一)环境监测工作

环境监测工作围绕局中心工作,积极开展各项工作。上半年共获各类监测数据7500个,出具监测报告34份,完成治理设施验收监测企业9家,环评报告表90份。在监测工作及环境影响评价中,进一步提高服务意识与工作效率,想企业所想,急企业所急,并提出相应建议,为环境管理决策提供依据。监测站在保质保量完成常规监测的前提下,积极开展科研调查,上半年开展砖瓦行业大气污染负荷等课题研究。

(二)排污收费工作

按照“强化力度、抓住重点、稳定基础、挖掘潜力、扩大征面(率)”的指导思想,加大现场执法力度,积极开展好排污费的依法征收工作,努力扩大排污费征收面和征收率,上半年共征收排污费252.6351万元。

(三)加强信访纠纷处理

上半年,加大对环境污染信访、纠纷和人大、政协提案议案的处理力度。在处理过程中,做到信访纠纷处理与责成企业污染整改、限期排污申报、排污收费、查处违法行为、提高处罚力度相结合。上半年共受理来信、来访、来电283件,其中环保“110”29起,“市长电话”87件,有奖举报1起,均已全部处理,处结率100%。“两会”期间人大政协议案、提案共计22件,按照“分口负责,一口把关”的原则,落实专人办理,按期办结,处结率和满意率达100%。

上半年,我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但与上级的要求和人民群众的愿望还有很大差距,工作中还有不少问题,主要有:

1、工业污染治理虽然取得了阶段性成果,但环境质量仍不尽人意,白色污染、助动车尾气污染、生活污水、农业面源及畜禽养殖污染仍然严重。

2、七大环保实事工作进展不够快。

下半年工作重点:

一、抓好全市环境保护目标责任书的督查及“三同时”项目跟踪管理工作;

二、继续抓好长效管理,巩固达标成果;

三、完善生态示范区创建工作,抓好农业面源防治、畜禽养殖沼气化治理、油烟污染治理及万户农居环境整治,完成古运河绿化工程,迎接国家对我市创建国家级生态示范区的验收。

四、采取有效措施,确保七大环保实事工程如期实现。

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