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粮食局上半年粮食工作总结

来源: 部门工作总结 

上半年全市的粮食工作,在省粮食局和市委、市政府的正确领导下,在全市粮食系统广大干部职工的辛勤努力下,以建设社会主义新农村为契机,认真践行“xxxx”和科学发展观的重要思想,按照全市粮食工作的总体规划部署和目标,紧紧围绕全市农村工作会议和省、市粮食工作会议精神的贯彻,落实好市委、市政府提出加快推进全市高效农业和农村三大合作的思路和措施,利用我市工业化、城镇化、信息化、农业产业化过程中新一轮建设投资热潮,以产业发展为目标,以粮食购销及精深加工为抓手,以深化改革为动力,以扭亏增盈和安全储粮为重点,加强粮食市场监督管理,加强领导班子建设、党风廉政建设和职工队伍建设,增强了企业的市场竞争力,推动了全市粮食经济健康、稳定、持续发展,各项工作取得了明显成绩,达到了时间过半、任务过半的要求。现将有关情况总结如下:

 重点工作目标完成情况(1―5月份)

  (一)、粮食购销(国有粮食经营企业)

  1、实现粮食销售18.42亿斤,同比增加115%;

  2、夏粮预计收购13.9亿斤,截止6月25日已入库15.4亿斤,占预购数110%,其中执行最低收购价收购小麦14.4亿斤。预计今年夏粮实际收购量将达到16.5亿斤。

  (二)、粮办工业

 实现粮食工业总产值22亿元,占全年计划41%,比去年同期增长32%;实现销售收入20.3亿元,占计划39%,比去年同期增长31%;实现利税总额8000万元,占计划57%,比去年同期增长41%。WWw.zONgjIefAnWEN.COM

(三)、市场管理

粮食市场秩序良好,各县(市、区)局建立建全了粮食执法支部,依法加强了对粮食市场的监管。

(四)、财务状况

国有粮食购销企业实现销售收入82928万元,比上年同期61424万元增长35%,亏损309万元,比上年同期1316万元减亏1007万元。减亏的原因主要是企业改制后,增强了经营活力,减少了负担,以及国家实施小麦托市收购,带来企业经济效益的改观。

(五)、安全生产

上半年取得较好成效,全市未发生存粮安全责任事故

主要工作特点:

  1、严格执行粮食收购政策,切实保护好粮农利益。今年是国家在我市实行小麦最低价收购政策的第二年,为了切实做好粮油收购工作,全市粮食部门及早动手,做到了产购形势分析到位、仓容准备到位、收购器材及人员和库点到位、政策宣传到位、提前入市收购到位,确保了收购工作的顺利进行和国家粮食最低收购价政策惠及粮农。截止6月25日,全市纳入统计的各类粮食经营主体共收购粮食16.8亿斤,其中国有粮食企业收购15.4亿斤,按最低收购价收购粮食 14.4亿斤,全市农民从出售最低收购价小麦中增收过亿元。

一是超前谋划,把握主动。全市认真总结去年托市收购工作中的经验,超前抓好仓容、资金、人力等准备工作。到5月底,我市在全省率先实现移库腾仓的目标,托市小麦出库6.3亿公斤,占托市收购库存总量的91.3%;加强维修仓房、完善收购作业设备,全市新增9000万公斤仓容,准备各类机械设备118台(套);支部各类培训13期,培训人数达570人次;市、县均针对托市政策执行时间与本地收购入库时间不一致的实际,做好收购前、中、后执行托市收购的预案。

二是履行职能,敞开收购。针对今年小麦成熟期提前,沿江农民售粮早的实际情况,5月27日我市在邗江区举行了夏粮收购开秤仪式,当日收购入库100多万斤。6月3日召开了全市小麦最低价收购工作会议,县(市)区相继专题部署。针对收购期间售粮集中,局部仓容紧缺,各地在县内集并小麦1500多万公斤。同时,严格执行现金结算、依质论价等各项政策,没有出现“打白条”和拒收、限收等现象。从已收购入库情况看,今年入库小麦质量普遍达到三等或二等,价格为每斤0.69元至0.71元,二等粮比例明显高于去年,加之亩产高于去年8.5%左右,总产达10亿公斤,农民每亩增收80余元,总计增收2.3亿元。

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三是优化服务,提高效率。由于国家政策好,收购价格高,今年农民售粮踊跃,收购高峰期全市日收购量达5000多万公斤。为满足农户售粮需求,全市开展“为农服务月”活动,各收购点农民卖粮随到随收不停磅,不少收购点干部职工每天工作时间达到20多个小时。收购现场醒目位置公示质价标准,设置样品台,便于农民比照,依质论价,让农户一目了然。并提供茶水、防暑药品、休息室等。对极少数不符合等级标准的,专门提供整晒工具,指导农民整理,使之提级进等,方便售粮;同时,收购点现场结算,农民卖粮款即收即付,最短时间办理完所有手续,方便农户。江都市开展邮政储蓄代付夏粮收购款,有效改进对售粮农民的服务,并保证资金安全。

  四是协调运作,加强监督。就托市收购延伸点的申请、收购资金等重点问题,加强与政府相关部门、农发行、中储粮公司等部门协调,收购前根据今年小麦预购量,多次与农发行进行资金沟通;在第一批确定的113个委托收购点及延伸收购点的基础

上,积极争取了第二批47个点,至此全市已达到160个,基本达到了去年水平。并汇同工商、物价、公安、乡镇政府等部门实行“夏粮收购市场管理联席会议制度”,及时协调解决矛盾和问题。

 在抓好粮油收购的同时,全市粮食部门认真抓好粮食销售和市场供应。积极支部最低价粮食的竞价销售,参加中储粮总公司在合肥举行的最低收购价粮竞价拍卖交易会,共拍卖最低价粮食96816万斤,已全部销售出库,拍卖总量和成交率均名列全省前列。四月份,还参加了徐、锡、扬产销协作会,共签订意向性粮食产销合同15500万公斤,其总量比去年增加了4000万公斤,从而为共同保障地区粮食安全奠定了基础。

2、加强粮食市场监管,切实维护农民权益。夏粮实行最低收购价收购,既是一项经济工作,更是一项政治任务。全市高度重视做好今年夏粮收购市场管理工作。以县(市、区)粮食监督检查机构和市场执法大队为主体,联合工商、质监、物价、公安等部门的执法人员成立联合检查组,重点对全市粮食收购点执行最低收购价、按质量标准收购、建立粮食经营台帐、依质论价、依法经营等工作进行全面的督查,取缔了宝应大运河、大溪河和三横河河道中的7个非法收购点,整改了3个经营户拖欠农民的售粮款,责令6个收粮者公示收购品种、质量标准和价格,查处了5家计量不合格单位,调解了4起售购双方的售粮纠纷,有效地规范了粮食市场,把国家惠农政策真正落到实处。市人大领导、市行风监督员分别深入收购一线督查夏粮收购工作。我局还接受了国家粮食局、中储粮公司、省粮食局、省农发行、市政府等部门领导的检查调研。市、县粮食局设立并向外界公布政策执行举报电话,积极支持新闻部门发挥舆论监督作用,配合新闻单位抓好夏收期间农民关注的粮价、质量、资金供应等热点新闻的跟踪报导,6月25日,市粮食局主要负责人再次走进扬州新闻台“行风热线”,就夏粮收购政策、收购价格、市场走势等相关问题,接受广大市民和售粮农民的咨询投诉。夏收期间共接受农户咨询投诉7起,都及时得到了妥善处理,

为了进一步贯彻落实《粮食流通管理条例》,确保粮食流通市场的规范运作,市、县局还举办了全市粮油质量监督检验人员、行政执法人员培训班。结合5月26日国务院《粮食流通管理条例》颁发实施三周年纪念日,市、县局采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大对《条例》及《XX年小麦最低收购价执行预案》等相关法规的宣传,达到家喻户晓,人人明白。邗江等地还结合《条例》宣传,深入种粮大户及相关村组农户,走访调研,广泛听取对粮食工作的意见。走访调查了384户种粮大户,着重听取他们对粮食部门收购服务、种植指导、信息传递等方面的意见和建议,对进一步改进工作,搞好服务及对粮食形势的分析研究都起到了非常重要的作用。[1][2][3][4][5][6]

3、大力发展粮食产业化,培育新农村的支柱产业。全市认真贯彻落实全省粮食科技大会和市农村工作会议精神,粮食产业化经营取得了显著成绩。

一是强化引导服务,做大产业规模。年初,市局提出了粮食产业发展“六个推进”的发展思路,制定了《大力发展现代农业加快推进社会主义新农村建设实施意见》,并专题召开了粮食产业化发展推进会,促进了产业化经营的健康发展。上半年,仪征盛达面粉公司升级为市级农业产业化龙头企业,粮食行业市级以上粮食产业化龙头企业增加到13家。部分粮食龙头企业的发展得到了市农业产业化经营工作领导小组的肯定和表彰。其中高邮双兔米业、仪征方顺油脂获得规模发展先进企业称号,高邮万嘉面粉和双兔米业获得辐射带动先进企业称号,高邮万嘉面粉和高邮富裕达粮食制品有限公司获得投资建设先进企业称号,高邮双兔米业获得质量建设先进企业称号。高邮富裕达粮食制品有限公司以市虾业加工企业协会为龙头,以龙虬三荡河万亩罗氏沼虾示范园为核心,连接三垛、司徒等乡镇,建成3万亩罗氏沼虾产业园。由公司带动的养殖户4000多户,带动和辐射的养殖面积近5万亩。

二是发展精深加工,提升科技水平。今年以来,我局引导粮食龙头企业实施科技推进,加大科技投入,在提升粮食产业化科技水平上取得良好的开端。高邮市双兔米业有限公司坚持科技创新发展战略,设立了稻米产品深加工研究中心,与江南大学食品学院合作,进行稻米及副产品深加工的研究,取得了多项成果。去年,投入4700万元建成2万平方米的稻米深加工基地,引进先进生产设备,应用现代生物工程技术,生产糙米健康饮品――米乳汁,该项目列入江苏省重大科技成果转化项目。日前,米乳汁已顺利生产下线,可年生产4800万罐米乳汁,年可新增2.4亿元的产值。此外,上半年,高邮万嘉面粉有限公司与扬州里下河农科院合作,进行富晒面粉新产品开发,第一批400亩生产基地已经开始试种,通过生物育种,提升小麦品质,项目预计总投资3500万元。高邮富裕达粮食制品公司支部水产品冷冻深加工项目正进入实施阶段,预计总投资在XX-2500万元,并将申报国家免检产品。在今年4月召开的全省粮食流通与加工科技创新会议上,我市牧羊集团和高邮富裕达公司被表彰为粮食科技工作先进单位,双兔米业公司董事长徐卫东被评为先进个人。牧羊集团被授予“江苏省粮食机械实验基地”、双兔米业公司被授予“江苏省大米加工实验基地”。

三是加强基地建设,带动农户增收。通过召开粮油品质及市场信息发布会,引导农户调整种植结构,调优种植品种。全市粮食加工龙头企业以扬麦158号、扬麦11、13号和武育粳、丰优香占为主导品种,建立优质品种生产基地184万亩,采取公开承诺保底价收购、发放补贴、返利等措施,与34万农户签订了订单合同。同时,积极探索了“公司+基地+农户”的产业化经营模式,努力让农民从粮食加工转化增值中分享收益,实现农企双赢。宝应宝泰米业公司去年扩建优质稻米生产基地30万亩,并与农民签订收购协议,直接带动农民增收3800万元。还着力打造“有机食品”金字招牌,坚持农业产业化、标准化、外向化的发展方向,实施发展名牌战略。XX年,在范光湖成功转换有机食品基地1000亩,到目前已经发展到1900亩,亩产400公斤。高邮市在该市20个乡镇近3000个村组、18万农户的粮食生产区,以市场需求为导向,实行多种形式的订单农业,以优质稻、麦品种引路,成熟品牌入市,培植百万亩优质稻、麦生产基地。同时,在南方的销区,利用品牌、诚信度好和成熟有规模 1 2 3 4 5 6

的销售市场,紧扣广东、福建、浙江、上海等加工采购大户,用足、做精多年来在市场上形成的销售网络,做大销售量,达到了农企双赢。

 四是加强品牌建设,做强龙头企业。紧紧围绕我市优质弱筋小麦、硬质红小麦、优质稻米、双低优菜等优质农产品的资源,鼓励企业积极参与各种质量认证,引进、转化和应用先进技术,创立优质品牌、知名品牌,把争创品牌、名牌作为做大做强品牌经济的重要抓手。上半年,宝应安宜牌大米被列入国家星火计划和省农业三项工程项目,“安宜”特等籼米获江苏省名牌产品称号。江苏牧羊集团“phy型膨化机”、“skgd型带式环流干燥机”两产品被评为江苏省高新技术产品。XX-2011年度112个“江苏省重点培育和发展的出口名牌”,牧羊品牌榜上有名。4月,牧羊荣获中国机电行业10大影响力品牌殊荣。

4、大力改善粮食流通设施,方便农民出售余粮。从去年以来,我市结合新农村建设和发展新型粮食业,把抓好现代粮食物流建设作为“借梯上楼”发展自己的战略举措,提出了把发展现代粮食物流与运用现有粮食流通设施相结合的思路。

一是规划建设好粮食物流园区和物流中心,重点是做好资源的整合重组。完成了《扬州市粮食物流发展规划》的制定工作,县(市)区规划编制工作也明显加快,有的已经完成。

二是积极为各区域性粮食物流中心建设搞好政策协调和服务。市局会同市发改委、规划、国土等部门先后为扬州粮食储运加工项目的选址,为宝应、江都等粮食物流项目争取国家资金支持做了一些工作。目前,宝应的项目已争取到县财政托底担保贷款5000万元,用于仓房标准化和道路基础设施建设。

三是宝应、高邮双兔等粮食物流项目建设取得较大进展。宝应粮食物流中心继去年开工建设以来,目前物流中心工地16幢粮食仓库,已开始接收夏粮。高邮双兔米业在高邮龙虬厂区建设粮食储备库10幢,总面积达26000多平方米,总储备量达1.2亿斤的粮食物流中心已建成投入使用。江都与上海良友集团在沿江开发投资3.5亿元新建大型粮油加工基地的合作项目已在工商部门登记注册。扬州市区粮食储运加工中心规划投资1.35亿元已完成项目的选址,正在抓紧办理用地和公司注册等手续。目前,围绕粮食精深加工项目的招商工作也在同步进行。

 四是添置先进的计量器具、装卸机械、烘干设备等,减轻送粮农民的劳动强度,增强储粮的安全性。结合县(市)中心粮库布点和功能提升的规划,加强维修仓房设施、完善收购作业设备。上半年粮食购销企业通过自筹资金820万元,争取财政部和省财政仓库维修补助资金255万元,维修仓容2400万公斤,新增自动磅秤(含地中衡)21台(套),散、包装输送机16台。全市主要粮食收购点基本实现粮食收购从检斤到入仓的机械化作业。邗江区还增加了30台手推板车,免费提供给送粮农民在收购现场使用,降低了劳动强度和现场等待的时间,提高了收购的效率和安全性。

我市在做好物流建设项目的同时,继续抓好地方粮食储备体系建设,以应对粮食市场供应波动。市、县都按计划抓好储备粮的落实,做到了规模、仓储、费用"三到位",并及时搞好储备粮的轮换出库和补库粮源的落实。目前,省和市、县储备粮补库任务均已完成。

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 5、完善科学保粮措施,提高安全储粮水平。为了确保储粮安全,按照省粮食局通知精神,全市开展了以“查粮情、除隐患、保安全”为主要内容的春季粮油安全大普查及储粮药剂安全检查。市直粮食企业还围绕消防安全、节日稳定、粮食机械设备等开展了6次安全检查。一是安排认真,为确保安全储粮上台阶,市局就普查重点、措施、步骤提出了具体要求,实行了基层单位自查,县(区)粮食局普查,市粮食局抽查的普查工作责任制,各县(区)按省市要求,组成了由主管领导挂帅,业务骨干参加的普查工作组,深入基层逐库逐所按有关规定对照检查,确保了存粮质量。二是制度完善。在仓储管理中,以储备粮管理为中心,把落实岗位责任制,完善各项仓储制度,贯彻《粮油储存规范》和《办法》以及改善仓储条件作为提高仓储质量的有力手段,层层签定目标考核责任书,坚持主管局长每季巡查制度,狠抓《规范》和《办法》的贯彻执行,并加大了保粮人员业务技术培训,不断改善储粮条件,为安全储粮打下了坚定的基础。三是科学保粮。全市推广单面封薄膜、跑道板、电子测温杆等各类保粮器具,执行“满一仓、平一仓、清一仓、熏一仓”的保粮要求,支部人员,清理粮面浮杂,平整粮面,布好单面封和电子测温杆。做好库存粮食的熏蒸治虫工作,严格执行药剂熏蒸操作规程和《储粮药剂管理制度》,确保粮食储存安全。针对今年夏粮收购入库高潮,到库(站)卖粮的人流、粮流、车流猛增,粮食接收入库量大,全市强化安全措施,确保夏粮收购工作顺利进行。

  6、加强自身队伍建设,夯实为农服务基础。一是切实加强党的支部建设。围绕加强领导干部作风建设召开了专题民主生活会,学习了xx在中央纪委第七次全会上的重要讲话,按照树立八个方面良好风气的要求,认真对照检查党委班子及成员自身作风建设的情况,深入查找存在的不足和问题,深刻剖析思想根源,积极开展批评与自我批评,并研究制定了整改措施。按照年初党委工作意见,6名建党对象进行了详细考察。在机关党员中开展民主评议党员和“创先争优”活动,二是切实加强机关作风建设。围绕重大决策的落实以及干部群众普遍关注的热点、难点问题的解决情况,开展督促检查,上半年机关职能处室围绕贯彻《条例》,进一步明确和细化机关处室的职责,根据其职能共制定了62条工作职责、42条服务承诺,根据市政府关于“两集中、两到位”的行政许可事项,在机关购销调控处增挂了“行政服务处”的牌子。继续坚持每季度公开机关财务收支状况,抓好人事任免与奖惩事前公示等,提高决策透明度和公信力。三是切实抓好素质

教育。认真支部学习邓小平理论、《xx文选》和“xxxx”重要思想;学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要理论;学习贯彻党的xx届六中全会和省第十一次党代会、市第五次党代会精神以及中央和省、市委的最新决策部署。年初,局机关开展“建设新扬州、服务新农村、打造新粮食”为主题征文演讲活动,共收到22份调研文章并开展了演讲。并开展了“正人品官德、创清廉机关”主题活动。四是切实搞好政务信息工作。上半年,共收到各类信息1360余篇,刊发61篇《扬州粮食信息》,既促进了全市各项业务工作的开展,又沟通了情况,密切了联系,保证了全市粮食宏观调控的健康运转。

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五是切实做好中层干部跨部门交流工作。为贯彻落实扬州市级机关中层领导干部跨部门交流活动,局党委在机关全体人员中进行支部动员,并对照要求,将符合条件的对象通过自荐、推荐、考察、考核等程序,党委集体研究将重要处室岗位拿出来交流,4名符合条件的同志积极报名,经市干部交流工作领导小组选拔确定,2名局后备干部被交流到其他机关部门,圆满完成干部交流工作。

上半年全市粮食工作取得了一定成效,但在项目建设、科技创新、三大合作、规范服务、作风建设等方面还存在明显不足,必须在今后的工作中加以改进。

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粮食局2009年“国庆、中秋节”期间粮食食品安全检查工作总结 为切实做好“两节”期间粮食质量保障工作,维护粮食经营者、消费者的合法机益,根据××市粮食局《关于做好国庆、中秋节日期间粮食质量安全保障工作的通知》(昭市粮发电[2009]17号)、××区食品安全委员会办公室《关于印发××区学校及周边食品安全专项整治工作方案的通知》(昭区食安委办[2009]20号)、××区食品安全委员会办公室《关于做好国庆、中秋节期间食品安全保障工作的通知》(昭区食安委办[2009]21号)文件精神,按照《粮食流通管理条例》等粮食法规赋予粮食局的职能职责。结合实际,××区粮食局于9月10日至30日,由购销流通科组织,检查组一行四人,对××区辖区内的××区中南米厂、粮油储备购销公司精米加工厂、军粮代供站、福禄仓粮食批发市场、储备购销公司粮油三门市、××区源达粮食商场、部分个体粮油经营大户、洒渔中学食堂、粮食市场、乐居中学食堂、粮食市场、苏家院中学、粮食市场进行检查,现就检查情况总结如下:

  一、检查情况

  (一)城区商品粮的监督检查

  检查组通过对粮油储备购销公司福禄仓粮食批发市场、储备购销公司粮油三门市、××区源达粮食商场、食用油批发门市、部分个体粮油经营大户油进行检查,一看qs标识、二看生产合格证、三看出厂时间、四看保质期、五看进货检验单、六看是否建立粮食经营台账,通过“六看”所经营的粮食都有qs标识、生产合格证、出厂时间,没有超过保质期,未发现陈化粮。

  (二)加工大米的监督检查

  目前,××区区域内只有两家大米加工企业,即××中南米厂、区粮油储备购销公司精米加工厂。检查组通过对××区中南米厂、粮油储备购销公司精米加工厂车间的原粮、成品粮进行检查,原粮籼稻附有××市粮油产品质量监督检验站的检验报告,该批粮食符合国家质量标准,并属非陈化粮(宜存)。加工出来的大米品质好附有××市综合技术检测中心检验报告,属合格产品。

  (三)农村粮食市场的检查

  检查组通过对洒渔粮食市场、乐居粮食市场、苏家院粮食市场上市的大米、玉米及小杂粮进行检查,没有发现陈化变质的粮食。

  (四)学校食堂的检查

  检查组通过对洒渔中学食堂、乐居中学食堂、苏家院中学食堂用的大米、面粉、油脂进行检查,没有发现变质的粮食和油脂,所检查的粮油都在保质期内,有进货台账记录,进货有售方提供的质量检验报告。

  二、检查结果

  通过对上述大米加工企业、商品粮批发市场、粮油经营大户的检查,共计检查粮油1186吨,建立有完善的粮食经营台账,所检查稻谷、大米、面粉、油脂符合粮食质量及原粮卫生标准,没有发现陈化变质、霉烂腐败、有毒有害等不合格粮食,确保“两节”期间人民群众吃上放心粮油


2012年粮食部门上半年工作总结

今年以来,在市委市政府的正确领导下,我市各级粮食部门以科学发展观为指导,紧紧围绕局党委年初提出的“三个一”重点工作目标,进一步明确目标,求真务实,埋头苦干,奋力争先,各项工作均取得了新的进展。

一、围绕保供稳价工作,着力保障粮食安全

全系统面对粮价上涨新趋势,围绕“四体系,一基地”建设,全力做好保供稳价工作,确保全市粮食安全。

1、做好保供稳价工作。今年以来,受全国粳稻(米)市场价格拉动影响,我市粮油市场价格呈平稳上涨态势。为确保全市粮油市场供应稳定,我市采取有力措施,全力做好保供稳价工作。一是加强领导。根据上级要求,我市专门成立了保供稳价工作领导小组,由分管副市长任组长,粮食部门牵头,发改委等10部门参与,定期会商粮油供应和价格变动情况,积极应对可能出现的异常情况。二是加强储备粮管理。加快地方原粮储备、成品粮油应急储备轮换入库进度;加强地储粮和成品粮油应急储备的管理,杜绝地方储备粮计划落实不到位、超轮空期及虚报库存等违规现象。三是加强价格监测。提高“无锡市粮油信息预警系统”的市场价格监测频率,对全市18家价格监测点的采价周期由原来的每周一次调整为每日一次,及时准确掌握市场动向。四是完善应急机制。进一步完善了应急预案及实施细则,对辖区内各粮食应急加工点及保供点的储备、加工和供应能力进行了全面梳理、核定和评估。

2、完善粮食储备体系。一是完善储备结构。省级下达的2500吨食用油储备计划已经分解落实到位;补充落实省下达的4000吨成品粮应急储备计划和在我省率先建立8000吨军粮专项储备的设想已得到市政府批准。二是适时轮换储备粮。我市仓储企业抓住粮价上涨有利时机,对地储粮开展轮换,共轮出粮食3.6万吨,轮入4.1万吨,全部实现顺价销售。三是落实地方储备粳稻计划。元月份,市局根据市场粳稻价格行情,与有关部门协商,并经市政府同意,及时调整市区地方储备粳稻指导价格,确保全市地方储备计划及时落实。四是加强应急储备管理。年初与本市9家承储企业重新签订了成品粮油应急储备承储协议,要求各承储企业严格按照合同要求,抓好落实。五是加强仓储规范化管理。按照去年全国清仓查库的要求,进一步加强仓储企业的规范化管理,对粮食仓储管理工作中的账、表、卡和各项登记簿格式进行了统一规范设置,并增设了储粮信息栏、地方储备标识牌。江苏无锡新安国家粮食储备库被评为“全国粮油仓储规范化管理先进单位”,为全市仓储企业树立了榜样。

3、加强粮食购销工作。上半年,全市共收购粮食2.24亿公斤,完成省局全年调控目标的149.6%,完成市政府全年指标的80.2%;销售粮食5.33亿公斤,完成省局全年调控目标的177.8%,完成市政府全年指标的97.0%,呈现了购销两旺的良好局面。在夏粮收购中,全市各级粮食部门高度重视,周密部署,确保夏购工作的顺利进行。全市各收购企业严格执行收购政策,坚持分等定级,按质论价,优质优价,敞开收购,现售现结,同时搞好收购服务,方便群众售粮,真正把农民要求交售的小麦全部收购上来,确保农民得到实惠。截止6月30日,全市共收购小麦2.5亿公斤,同比增加0.5亿公斤,全市收购均价达到96元/百斤,高出国家最低收购价格11.6%。宜兴市粮食局通过“五个强化(强化政策观念、强化质量标准、强化服务意识,强化安全意识,强化支部领导)”等措施,千方百计服务售粮农民,受到广泛好评,预计小麦收购总量可达2亿公斤。

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4、加快粮食科技物流中心建设。全局上下按照年内全面建成无锡粮食科技物流中心建设的要求,一着不让,加快推进项目建设。到目前为止,共投入资金5.6亿元,占工程总额的80%。所有工程土建工作均已基本结束,年内工程可望全面竣工。在此过程中,一是抓基建进度。目前,交易市场管理大楼主体封顶;市场区交易用房主体工程全部完工;仓储西区粮仓完工;仓储东区中生活服务区大楼主体完工;21、8号粮仓主体完工;大米加工厂内粉刷结束;油罐基础完工;科技研发大楼主体结构封顶;信息服务大楼已建至6层左右。二是抓项目招标。完成了铝合金门窗等项目的招标;小河驳岸的招标正在进行之中;港池、装璜、铁路罩棚等正在做招标的各项前期准备工作。三是抓拆迁工作。帮助朝阳集团物专线办理异地新建的各项手续。目前环评、选址、立项、农用地征用等手续已全部完成,现正在办理土地出让手续。四是抓“感知物流”建设。通过赴常州等地进行参观调研,对物流的信息化管理方案进行充实完善,目前优化后的方案已基本完成,尚需进一步审核、论证。

5、加快中心粮库建设。中心粮库建设是今年各市(县)区粮食工作的重点。半年来,各市(县)区咬定目标不放抓,加快建设,全面推进。江阴市安排750万元维修基金对全市仓储设施进行整修维护,并启动西石桥中心库改造工程。宜兴市引进民资参与中心库建设,走出了一条国有、民营双轨并行建设现代粮食物流园区的新路子,受到省局领导的充分肯定。目前,由民营企业投资1亿元兴建的新庄双木桥粮库已完成一、二期工程建设。宜兴国家储备库新增2万吨仓容扩建项目也于今年夏收前基本建成。徐舍中心粮库5万吨仓容建设项目开工建设,有望在秋购前基本竣工。锡山区东港中心粮库一期工程8600吨仓容及附属配套设施基本竣工,二期工程已经启动。惠山区粮食局着力打造“31125”工程。阳山中心库主体工程于去年9月1日开工建设,至今年5月完工,6月10日通过竣工验收。

二、围绕“五个一”工程,着力发展粮食产业

全行业以省局提出的全力推进粮食产业“五个一”工程的要求,发展壮大龙头企业,确

保国有资产保值增值,着力提升粮食产业发展水平。

1、加快发展粮食经济。上半年,全市粮办工业继续保持了良好的发展态势。1-6月全市共完成销售收入9.24亿元,利润4831万元,分别同比增长26%和111%。无锡布勒在新班子的领导下,通过降本增效,引进新品,调整产能,改善工艺,开展精益化和同步生产等措施,确保了企业的持续发展。1-6月份,公司共完成销售收入1.57亿元,实现利润1685.67万元,与去年持平。在此基础上,该公司居安思危,超前谋划,制定了中期发展计划,明确了布勒产品2012年在中国的市场份额目标以及相关的运作策略。宜兴粮食经济提前一个月实现“双过半”,1-6月份,完成销售收入6.1亿元,同比增长38%,实现利润1719万元,同比增长236%。永友公司积极推进与中粮集团的合作,上半年小麦经营量达到70万吨,成为我省粮食贸易的龙头企业。

2、推进“五个一”工程建设。根据省局要求,我市经过层层筛选,确定了2011-2012年拟培育的县级国有粮企典型、战略合作伙伴、产业园区、研发中心、省优品牌,他们分别是宜兴国家粮食储备库、黑龙江东北大有机食品集团有限公司、无锡粮食科技物流中心、国家粮食储备局无锡科学研究设计院的“粮食加工机械装备国家工程实验室”、宜兴市金茂面粉有限公司的“金洁高”牌面粉。此外,市局专门下发了《无锡市推进粮食流通产业转型升级“五个一工程”(2011-2012年)实施意见》,一是要求抓好市级培育的“五个项目”;二是对各市(县)区分别提出了各自培育对象的具体标准和目标;三是将市级“五个项目”的工作目标任务分解落实到具体处室,明确每年工作任务,落实工作责任,确保规划目标的实现。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」

3、加强国有资产管理。随着国企改制的结束,加强国资管理,确保其保值增值成为一项重要工作。无锡粮机厂重点做好了盘活中萃新厂区资产的各项前期工作。目前土地证、房产证已办好,方便面生产线正在处置之中,盘活资产的具体方案正在抓紧研究。新业公司全力抓好创收、安全和管理三项工作,上半年共实现收入342万元,同比增长15%,资产出租率达100%。由市局牵头进行了新安油库的拆迁谈判,提前解除租赁合同,有力支持了运河“四改三”工作。宜兴粮食局面向全社会公开处理系统内的闲置资产,提升了国有资产的收益水平。

三、围绕依法管理工作,着力确保市场稳定

全行业坚持依法管粮,加大监管力度,确保了我市粮食市场的稳定、有序,市局质监所再次荣获了“全国商业质量监督检测先进单位”荣誉称号。

1、建立健全执法体系。一是起草了有关法律法规。根据市政府和市人大的立法工作计划,市局先后起草了《无锡市地方储备粮油管理办法》草案和《无锡市粮油安全监督管理条例》修订草案,进一步夯实了行政执法的基础。二是完善了行政执法系统。根据省粮食局和市行政权力网上公开透明运行工作领导小组的要求,先后充实完善了江苏省粮食行政执法电子政务系统和我市行政权力网上公开透明运行系统,对其中的基本数据信息进行录入,对有关内容进行充实、更新和完善,确保了两个系统正常运行,数据信息真实可靠。

2、加强粮食质量监管。一是狠抓“放心粮油”质量监管。按照省委常委、副省长黄莉新对加强“放心粮油”监管的重要批示,专门支部了全市“放心粮油”的进行了专项监督检查。共抽检“放心粮油”产品44个,合格率100%。二是狠抓成品粮质量监管。在重大节日及“地沟油”事件发生期间开展成品粮专项监督检查。上半年,共抽检成品粮油98个批次,合格率95%,对问题粮油及时溯源跟踪,并依法深入调查和处理。三是狠抓原粮质量监管。上半年共检测市级地储粮45批次,代表数量6.4万吨。对每批新入库的粮食均增加了对农药残留、重金属含量及真菌毒素的监测。夏购期间,对全市50个乡镇采集的80多个小麦样品分别进行质量、品质和卫生等多方面的检测和数据分析。

3、加大行政执法力度。半年来,全市粮食部门共开展执法检查76次,出动检查人员939人次,共抽检261多批次,覆盖面达85%以上,合格率达98.2%以上。一是举办“110”实战演练。5月下旬,市粮食行政执法支队支部了二市(县)二区及市区城郊分局开展了粮食110执法演练。演练从实战角度出发,着重解决收购监管环节中的重点和难点问题进行。活动达到了规范流程、锻炼队伍、试验装备、检验预案的目的,取得了圆满成功。二是开展了粮食收购资格专项核查。四月份,为做好夏收准备,采取市(县)区普查、市局抽查的方式对粮食收购企业开展资格核查,并对一家企业不按法定要求存放原粮的行为进行了罚款。三是开展了夏粮收购专项执法检查。6月上旬,为深入贯彻国家粮食收购政策,切实保护好粮农利益,市局成立三个检查小组,深入企业检查夏粮收购情况,确保了收购市场秩序井然。四是开展了国家政策性粮食竞价销售出库情况专项检查。1至4月份,市局对国家政策性粮食竞价销售出库情况进行了专项检查,根据竞价交易的情况,每月检查一次,督导企业按时完成出库。 1 2 3 4 5 6

四、围绕双学双比双强,着力提升队伍素质

全行业围绕“双学、双强、双比”活动,积极打造和谐粮食工程,着力提升干部职工队伍素质。

1、狠抓“双学”提升理念。一是抓理论学习。局党委中心组带头加强理论学习,修订完善了学习制度和议事规则,上半年共支部专题理论学习七次。全局各级党支部通过开展专题讲座,邀请专家辅导,撰写心得体会,举办知识竞赛等形式,掀起了学习党的xx大、xx届四中全会精神的热潮。二是抓业务学习。根据局党委提出的加强学习型机关建设的具体要求,上半年,市局机关共支部开展了专题业务学习四次,业务考试三次,并将业务学习与解决实际问题结合起来,提高了学习的针对性和实效性,受到机关干部的普遍欢迎。

2、狠抓“双强”提高素质。全行业以“强班子、强效能”为抓手,努力建设一支高素质的粮食干部职工队伍。一是抓领导班子建设。

全局各级党支部围绕“团结、高效、开拓、创新”好班子创建活动的开展,不断提高各级班子成员自身素质和驾驭全局的工作能力。通过健全学习教育、议事决策、考核评价等机制,进一步增强了各级领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。二是抓作风效能建设。以“人民满意机关”和“文明机关”创建为抓手,通过修订完善作风效能建设整改工作意见,加强权力网上运行机制建设等措施,进一步提升机关作风效能建设水平。锡山区粮食局从二十八个方面制定了《关于落实加强机关作风与效能建设廉洁从政工作意见的若干规定》,涵盖面广,收效明显。

3、狠抓“双比”营造氛围。一是在工作推进中比贡献。结合上半年各重点工作的推进,通过广泛开展“党员示范岗”等活动,进一步激发广大党员干部的工作热情和工作干劲,营造“比、学、赶、帮、超”良好工作氛围。二是在廉政建设中比正气。修订完善了《无锡市粮食局惩防体系950工程和2011年党风廉政建设目标任务书》,与各基层党支部签订了年度党风廉政建设目标责任状。围绕“模范履职、文明执纪”主题教育活动的开展,进一步增强党员干部廉洁自律和遵纪守法意识。上半年,未发生一起违法违纪事件。

半年来,全市各级粮食部门做了大量工作,安全消防、信息工作、网站建设、信访稳定建设等均取得了良好成绩。特别是安全工作,通过开展“安全生产精细化管理”等活动,广大干部职工的安全意识进一步提高,半年来未发生重大恶性安全事故。

下半年工作计划

下半年,全系统要对照“三个一”重点工作目标,排找差距,集中精力,奋力拼搏,努力做到目标再明确,重点再突出,力度再加大,确保全年目标任务的完成。

一、一鼓作气,全面建成无锡粮食科技物流中心

无锡粮食科技物流中心是我局今年“三个一”重点目标的重中之重,上半年项目推进顺利,下半年要继续按照“建起来、管起来、强起来”的要求一着不让,加快推进。一要确保年内全面建成。围绕招投标、拆迁、土地征用、基建、招商、资金供给等工作,将目标落实到人、落实到位,确保年内将项目全面建成。期间要狠抓项目进度、项目质量、施工安全,加强施工档案管理和现场管理等,确保将项目打造成优质工程、样板工程。二是开展专题调研。围绕做大做强这一主题,下半年由国储库支部开展专题调研。到市区朝阳集团、天鹏集团,宜兴永友公司,以及湖南、广东等地的优秀粮食企业进行调研,着重从制度构架、管理模式、激励措施等方面分析这些企业的成功之道。之后结合我市实际,形成具有自身特色的企业发展思路。三要加快“感知粮食”建设。“感知粮食”是无锡粮食科技物流中心建设的重点之一,其涵盖了仓储、物流、监测等各个方面,是粮食行业信息化建设的重要项目。在建设中,要突出高起点、高标准、高要求,要与无锡“感知中国”中心的地位相匹配,在实施中可按照“一次规划,分步实施”的原则进行。(1)(2)(3)(4)(5)(6)

二、一丝不苟,全力确保粮食市场稳定

面对今年粮食价格不断不涨的新形势,全市各级粮食部门要高度警惕,一丝不苟,狠抓保供稳价工作,全力确保我市粮食市场稳定有序。一要鼓励粮食收储和加工企业积极支部粮源,正常生产,保证质量,薄利多销,确保市场供应。引导各粮食企业,特别是各粮食安全信用等级企业,顾全大局,优先服务于本地粮食市场,为共同做好我市保供稳价工作发挥应有作用。二是开展粮食企业最高最低库存专项检查,引导粮食企业严格遵守最高最低库存的相关规定,有计划地做好存粮销售工作。三是加强与南北对口衔接地区粮食部门的协调和沟通,加大落实产销衔接协议和购销合同力度。四是抓紧落实4000吨成品粮油应急储备补充计划和8000吨军粮专项储备计划,使我市储备粮的结构更趋完善。五要进一步完善应急机制和预案实施细则,进一步增强应急保供能力。同时为增强实战能力,下半年要开展一次粳稻(米)应急保供演练工作。此外,要继续做好粮食价格指数编制、秋粮收购、“全国百强军供站”创建等工作。

三、一着不让,加快推进粮食产业发展

要以推进省局粮食产业“五个一”工程为契机,一着不让,加快推进产业发展。一要引导企业做大做强。宜兴要加大龙头企业的培育力度,力争培育龙头骨干企业3-5个,年销售收入超亿元的企业10个以上,超5000万元的企业15个以上。二要加大资产保值增值的力度。无锡粮机厂要通过租赁、出售、引进新项目等方式,盘活中萃新厂的资产,于9月底之前拿出具体方案。新业公司要加大调研力度,创新资产管理方式,确保国资的保值增值。三要帮助企业提升发展层次。与农委进行协调,做好各类项目的申报工作,争取资金的支持;帮助宜兴市金茂面粉有限公司的“金洁高”牌面粉申报省名牌产品,指导双木桥物流申报无锡市农业产业化龙头企业。四要开展“五个一”工程的实施和考评工作。按照《无锡市推进粮食流通产业转型升级“五个一工程” (2011-2012年)实施意见》要求,加快我市“五个一”工程的实施,年底对县市区推进本地区重点培育项目进行考评。

四、一如既往,搞好粮食依法行政工作

要按照年初的既定目标,加强质量监测,加强行政执法,确保依法管粮工作落到实处。一要健全粮食法规。制定出台《无锡市地方储备粮油管理办法》;修订《无锡市粮油安全监督管理条例》;修订完善《无锡市粮油流通监督检查办法》。二要深入开展各类专项监督检查。做好2011年小麦和油菜籽收购政策执行情况专项检查;做好全市粮油市场保供稳价专项监督检查;开展秋粮收购检查。三是粮油质监所新楼建设预计将于年内完工,下半年要做好搬迁准备,尽量减少搬迁对工作造成的影响。四是加快质量监管信息平台建设。根据“感知粮食”建设的总体规划和要求,加快质监信息平台建设,做到与物流信息系统同步设计,同步建设,无缝对接。

五、一马当先,全面启动创先争优活动

下半年,和谐粮食工程建设工作要以创先争优活动为主线,结合“双学、双强、双比”活动的开展,进一步推进全行业干部职工队伍建设。一要全面推进创先争优活动的开展。按照党中央、省市委的统一部署,切实加强对活动的支部领导,精心设计活动内容,突出能力建设重点,创新活动载体,营造活动氛围,确保全面提高基层党支部建设水平和广大共产党员的整体素质。二要继续开展“双学、双强、双比《1》《2》《3》《4》《5》《6》

”活动。下半年的“双学、双强、双比”活动将从理论学习层面转入学以致用的阶段。重点要在理论联系实际上下功夫,在解决实际问题上见成效。通过支部外出学习调研,进一步拓宽干部职工视野;通过加强实践锻炼,进一步提高党员干部的工作能力。三要加强人才队伍建设。物流中心建成后需一大批专业人才,所以要超前谋划、千方百计吸引思路宽、业务精的经营人才到物流中心来创业。同时,物流中心要强化职工的信息化教育,使他们更快适应“感知物流”建成后工作岗位的要求。此外,要与时俱进,尽快出台新的《基层单位绩效考核办法》,进一步调动基层单位的工作积极性。

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