2011年，在市委、市政府的领导下，在省教育厅的指导下，成都教育深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实统筹城乡、“四位一体”科学发展战略，积极推进统筹城乡教育综合改革试验区建设，全面落实“十大行动计划”，大力实施成都教育一体化、现代化和国际化三大发展战略，教育灾后重建任务全面完成，城乡教育一体化发展新格局基本确立，教育现代化有序推进，教育国际化水平不断提高。
一、完善“公平均等”的教育公共服务体系，切实保障和改善教育民生
健全政府教育职责体系，建立和完善公平均等的城乡教育公共服务体系，不断提高教育的公共服务效能。
一是完善义务教育保障机制。全市近100万义务教育阶段中小学生全部免除了学杂费、课本费和作业本费，近70万农村义务教育阶段学生实现了“零费用”入学。全市的19公办民助类改制学校“回归”公办体制办学，执行同类公办学校招生政策和收费标准。
二是健全特殊群体的帮困助学体系。全市资助家庭经济困难学生共9.4万人次；全市近10万名一，二年级中职学生享受国家助学金；接受义务教育的进城务工就业农村劳动者子女18.6万人（其中在中心城区就读的12.9万人）；落实藏区“9+3”免费职业教育计划，全市共有21所（占全省总量的1/4）中等职业学校接收“9+3”学生2594人，占全省总数的42%。WwW.ZonGJIefanwEn.coM
三是全力做好甲型h１n１流感防控工作。加强与卫生部门的联系，根据不同阶段防控工作的要求，结合学校特点和学生实际，及时采取各种措施，指导各区（市）县、学校开展防控工作，在第一时间与卫生部门和学校共同、及时处理疫情，防制疫情扩散，保护广大师生身体健康和正常教育教学秩序。
四是统筹改善和提高教师待遇。全市899所义务教育学校教师绩效工资顺利实施，全市新增财政支出20.35亿元，近7万名义务教育学校在职教职工工资平均增加1.9万元/人.年，4万余名退休教职工退休费平均增加1.6万元/人.年。通过集中建设、政府补贴等方式，建成农村教师住房6293套，全市农村教师住房困难问题基本解决。
五是统筹改善灾区办学条件，灾后重建取得重大胜利。市政府筹集资金48.8亿，通过自建、援建和捐建等方式，全部重建的169所中小学在今年秋季开学前如期交付使用，18万灾区中小学生告别板房进入永久性校舍，灾后重建学校的基础性校园文化建设工作已经如期完成，校园绿化工作将逐步完成，校园特色文化正在建设和完善之中。
二、构建“城乡共享”的优质教育资源满覆盖体系，深入推进城乡教育高水平均衡发展
坚持“全域成都”的理念，构建起了既并行发展又互相补充的优质教育资源全域成都满覆盖体系，有效提升了全域成都的教育质量和均衡发展水平。
一是推进名校城乡共享。组建名校集团，推动名校进工业园区、进灾区、进山区，提升新建学校、农村学校、薄弱学校的发展水平，全市组建名校教育集团115个，其中学前教育26个，小学39个，初中26个，高中24个。中心城区组建学前教育名园集团6个，小学名校集团12个，初中名校集团6个，高中名校集团3个，涵盖39所幼儿园和114所普通中小学。通过领办支持、指导合作、对口帮扶等形式，四、七、九三校教育集团，覆盖了所有20个区（市）县，触角延伸至43所城乡学校，涉及学生8万余人。 1 2 3 4 5
二是建立城乡互动联盟。制定并实施《城乡学校互动发展联盟实施方案》，在全市范围全面推进城乡学校 “互动发展联盟”，集成推进教育资源的城乡间流动共享。五个中心城区、高新区与三圈层的8个区（市）县和青白江区签订了互动交流协议，全面启动了互动发展工作。通过城乡教育互动发展，在城乡教育间形成资源共享、优势互补、共同发展的良好态势。
三是开展城乡百校结对。在城乡互动发展联盟的基础上，在全市范围内，遴选出137所较好的学校与143所较弱的学校深度结对，中心城区的名校与郊区边缘学校全部结对。结对学校共同制订结对计划，采取“一对一”支援形式或共同体发展模式，形成合作互动的发展团队，共同教研、共同科研、共同培训、共同发展，共享前沿信息、共享教育资源、共享发展成果，辐射优质教育。
四是支部城乡师徒牵手。在全市支部和选拔1932名师德高尚、业务精湛的骨干教师（包括学科带头人、特级教师、教育专家）与4869名农村教师和一般教师结成师徒，采取师徒“一对一”、一师多徒、名师工作室等多种有效方式，切实提升农村教师专业化水平。温江区、青羊区、锦江区、成华区等成立了32个“名师工作室”，高新区建立了名师与区内薄弱学校教研组结对帮扶制度，63位名师“满覆盖”区内7所薄弱学校的78个教研组或年级组。
五是教育网络全域覆盖。以教育的信息化为基础实现优质教育资源的城乡共用共享。力争通过3年努力，让所有独立建制学校拥有校园网，学生计算机生机比达到14：1，学校教师计算机师机比达到3.7：1，教室多媒体系统达到4个班拥有一套，实现 “校校网、班班通、人人会”的教育信息化建设目标。目前，全市生机比为19.6：1，多媒体系统到班比例达到4：1，校园网建设完成比例达到48%，全市接入光纤建设进度约70%。市、区、校三级资源共建共享交换平台已完成开发任务。
三、完善“城乡一体”的现代教育体系，加快教育现代化步伐
一是农村优质学前教育资源逐步扩大。今年计划修建的51所农村标准化中心幼儿园，将完成56所。全市标准化中心幼儿园总计完成68所。并将以此为骨干，实现农村幼教服务网络满覆盖，促进全市城乡幼儿教育优质发展。
二是“两基”成
果进不断巩固提高。2011年，全市小学适龄儿童入学率100%，升学率为104.3%；全市初中学龄儿童入学率为99.77%，初中毕业生升入高中阶段学校升学率为93.54%；小学生辍学率为0.07%，初中生辍学率为0.35%；全市义务教育阶段适龄三类残疾儿童、少年入学率达98.93%。
三是普通高中办学效益显著提高。全市普通高中校均规模由去年的1475人增至1830人，公办学校校均规模首次突破XX人；三类示范校在校生所占比例由去年的80.4%增加至85.68%；高考本科硬上线人数比去年增加10.09%，上线率达42.7%（含艺体），占同龄人口的24.39%，专科上线率达85.2%，占同龄人口的48.65%，600分以上的特优学生占全省近一半。
四是职教攻坚取得阶段性成果。2011年，我市区域内中职招生10.65万人，在校生26.11万人，毕业生就业率为98.96%，对口就业率为79.3%，毕业生双证率达到80%以上；全市职教攻坚经费总投入13.54亿元，其中，争取教育部和省教育厅支持经费近3000万元；34名优秀选手参加全国职业院校技能大赛，取得全国一等奖3个、二等奖12个、三等奖6个的历史最好成绩，奖牌数量占全省83%。 (1)(2)(3)(4)(5)
五是社区教育体系逐步完善。成立社区大学，初步形成以社区大学为龙头，社区教育学院为支撑，社区教育学校为骨干，社区教学点为延伸的四级社区教育体系，青羊区、武侯区的社区教育示范区、实验区的作用得到充分发挥和辐射，社区教育西部协作会议在我市首次召开，西部社区教育高地的地位初步显现。
六是办学条件显著改善。今年，全市义务教育段193所薄弱学校硬件改造任务将全面完成，进入软件提升阶段。通过实施初中学校提升行动计划，已经提升83所初中学校办学水平。全市小学生均教育技术装备值由过去（XX年）的587元提高到现在的808元，初中由过去的710元提高到现在的1228元；高中由过去的986元提高到现在的1429元。
七是内涵发展的素质教育有效实施。聚焦课堂推动减负提质。从“五个禁止”入手，彻底封杀“疯狂奥数”，切实减轻学生过重课业负担。启动“成都市中小学‘内涵发展聚焦课堂’系列展示活动，开展义务教育阶段学校教育教学管理及课堂教学状况的随机视导。全面推进基础教育课程改革。国学经典诵读活动深入开展。建立素质教育监测公布制度，建立和完善学生学业水平质量监测体系。启动市级专项学能监测工作。建立健全中小学校、教师、学生科学的评价制度。
四、建立“全球视野”的教育合作机制，统筹提升成都教育国际化水平
以开放的视野，坚持“引进来走出去”战略，抓住灾后教育重建契机，推进灾区教育与援建省市教育合作，积极推进成都教育与先进地区教育、国际教育的交流与合作，有效提升都教育国际化水平。
一是建立与援建省市的合作机制。灾区与援建省市建立了教师培养培训机制，援建省市为灾区制定了中小学骨干教师“研修项目计划”、资培训协议和支教计划，分期为灾区培训教师和开展支教活动，把先进的教育理念注入灾区教育；上海市与19个区（县）的32所知名学校与都江堰市19个乡镇的51中小学、幼儿园签订对口帮扶协议，福建省教育厅与彭州市教育局、福建17所知名学校与彭州市16所学校签订了“手拉手”对口帮扶协议；都江堰市教育局与上海市教委教究室签定了教研合作协议和职业教育合作协议，建立共同教研科研机制。
二是建立城市间战略合作机制。与英国、法国等国的友好城市签署教育合作备忘录。以共同构建区域性教育高地为目标，在教育发展战略、教育规划、教育政策、课题研究及教育数据库建设等方面，与宁波市、雅安市等开展战略合作，通过整体谋划，战略项目和具体项目合作与交流，积极创新合作体制机制，营造良好的软硬环境，促进区域教育和谐发展，提升区域内教育的竞争力。
三是建立局校（所）间战略合作机制。充分利用和发挥区域内高等院校的资源优势，促进优势互补、资源共享。与四川师范大学签订了教育战略合作协议，双方在教育科研、教师培训、素质教育、大学生实习就业等方面实现优势互补，将有效整合行政部门的资源优势和高校的智力优势，促进高师院校为地方实现教育均衡发展做贡献。与成都大学共建统筹城乡教育发展研究中心，不断增强地方高校服务区域经济社会发展的能力，加强统筹城乡教育的决策咨询研究。青羊区依托中央教科所的优势和力量，整体谋划和提升区域教育水平。
四是积极引进境内外优质资源落户。由市政府投资1.8亿元建设，占地260亩，美国梅里塔斯国际教育集团全权办学的乐盟国际学校（成都）今年秋季顺利开学；争取国家汉办支持，特批20名城乡学校骨干教师纳入对外汉语教师资源库。高新区采取引进优质教育资源的办法，引进台湾大地幼儿园、新加坡阿波罗爱儿坊幼儿园等，在区内开办了连锁幼儿园；成华区通过内引外联发展战略，引进北大附小、北大附中等名优资源，成立北大附小英语特色学校和北大附中外语学校，引进美国加州阳光幼儿园入驻龙潭同乐社区，加盟标准化幼儿园。
五、不断创新教育管理体制和运行机制，增强城乡教育交流互动的活力
城乡教育发展的不平衡，根本原因在于体制机制障碍。我我们抓住体制机制这个根本，大胆探索创新，为城乡教育均衡发展提供了良好的制度保障。
一是实施“校区校点”村小管理体制改革，切实提升农村教育水平。通过建设一批农村寄宿制小学或完全小学、与乡镇中心校合并、设立为乡镇中心校校区等方式，彻底消除原有的294所村小。保留的校区与中心校统一排课，统一教学进度和教学活动，办学情况纳入对各区（市）县考核评估范围，其师资由中心校重新调配，并分两年完成轮换、轮训；村小设立为独立建制小学的，力争用两年时间，完善学校教育技术装备配置，使学校达到《成都市义务教育阶段学校教育技术装备必备标准》的要求，保证三年内有50%以上教师交流轮换、培训提高和充实补充，学校校长由所属区（市）县的窗口小学派出，其考核评估纳入县域内小学的统一考评。
二是深化“城乡联动”的职业教育管理体制改革，深入推进职业教育面向市场。探索校企合作新模式，推动公办中等职业学校与企业合作办学；通过税收优惠、鼓励生产性实习等多种方式，在实训基地形成办学、生产一体的实体。组建8大专业职教集团，依托专业和资源优势，完成
旅游、汽车、电子、服装等4个公共实训基地建设，形成人才培养的集团优势，加入8个集团职教的企业145家，其中产值上亿的企业达31家，并开展了多个项目培养和订单培养。集团实施“1+1+n”组建方式和“1+1+1”人才培养模式，建立起“以城带乡、城乡互动、城乡一体”的职业教育发展新机制，实现优质职业教育资源的城乡共享。改革公办中等职业教育投入方式，实现公办、民办等职业教育平等共同发展，在全国率先实行中等职业教育券制度，对具有本市户籍的中等职业学校一、二年级在校学生按每人每学年1200元的标准发放中等职业教育券，全市享受中等职业教育券的学生共8.9万人。
三是建立“交流共享”的干部教师管理和使用机制，统筹人才资源的城乡合理流动。统筹建立干部教师流动机制，继续实施中小学校长定期交流轮换制度，每年从城区学校选派1%的教师到农村学校定期服务，建立起了干部教师流动的激励导向机制、经费保障机制、教师培训机制等长效机制；统筹实施 “成都市特岗教师计划”，招募名额从去年的600人扩大到今年的30个学科1938人，实施范围从农村中小学校扩大到了城区（镇）中小学（幼儿园）；统筹城乡干部教师的培训培养，为期一年的1081名校长参与的“千名校长大练兵”活动圆满结束，启动169所灾后重建中小学校校长专题培训，选派45名城乡学校骨干校长到教育部中学校长培训中心参加“影子培训”，启动“十万教师大比武”活动，三年一轮的6500名市级骨干教师培训顺利进行，成立200人的教师专业发展教师团队，启动建设80所教师发展基地学校建设工作，启动成都大学每年招收培养100名定向免费师范生工作，启动全市教师远程培训平台和网上学习精品资源库建设。
七、大力规范教育收费行为，不断加强行风建设
高度重视治理教育乱收费工作，制定下发《成都市2011年治理教育乱收费工作实施意见》。严格执行义务教育经费保障机制改革后的各项教育收费政策，严格禁止“一边免费，一边乱收费”。认真研究解决城市义务教育阶段择校高收费问题，对义务教育段择校生实行“两控”，限制高收费。
加强监督检查和舆论监督，严查乱收费行为。在成都人民广播电台“成都面对面―政风行风热线”与听众交流，宣传教育收费政策，解答和处理群众的投诉。安排部署了全市中小学校服务性收费专项清理检查工作，与市物价局、纠风办、财政局等七部门联合开展全市教育收费专项检查。1至11月，共受理群众关于乱收费电话、网络和信访投诉101件，全部进行了认真处理，对情况属实的按照《成都市教育局治理教育乱收费责任追究（暂行）办法》予以责任追究。
2011年，我市在教育综合改革试验区建设、城乡教育一体化进程、促进教育均衡发展等方面的举措和成效，受到教育部和社会各界的高度关注和充分肯定。11月6日，我市被教育部表彰为全国义务教育均衡发展先进集体，并在全国推进义务教育均衡发展现场会上作交流发言，中央政治局委员、国务委员刘延东对我市义务教育均衡发展给予了肯定和表扬。原教育部部长周济同志三次深入试验区调研，近日，袁贵仁部长又莅临我市视察指导工作；《教育部简报》、《全国教育综合改革试验工作简报》等已七次专题刊发成都教育改革与发展经验；教育部官方网站刊发十一条试验区建设阶段性成果。11月10日，《中国教育报》头版头条以《一体化，全覆盖――成都市推进义务教育均衡发展实现新跨越》为题对我市义务教育均衡发展作了专题报道；12月19日，央视综合频道《新闻调查》以《成都：叫停奥数的背后》为题，对成都教育一体化和教育均衡发展进行了深度报道。重庆、云南、广西、吉林等省市也先后到我市考察学习。
[1][2][3][4][5]市教育局科学发展观学习教育活动总结
市教育局科学发展观学习教育活动总结
按照市委的统一部署，市直教育系统科学发展观学教活动4月30日正式启动，教育局机关、22所市直院校的618个基层党组织、9000多名党员干部参加这次学习教育活动，参学率达到100%。学教活动开展以来，市教育党委、教育局高度重视，精心组织，扎实推进，完成了学教活动四个阶段九个规定动作，取得了良好成效。
一、基本做法
（一）加强领导，明确责任，建立学教活动的有效推进机制
全市科学发展观学教活动动员大会后，市直教育系统立即成立了学教活动领导小组及办公室，组建了4个督导组。领导小组按照市委总体部署，结合教育系统实际，负责整个学教活动组织领导，特别是研究制定每个阶段的工作重点；督导组通过召集汇报会、深入学校检查督导等加强对每个阶段工作的组织推动；学教办公室担负起了整个教育活动的协调组织。市直各院校也都成立了相应的组织机构，并明确了责任，保证了学教活动的顺利有效推进。我们局机关和各院校共组织了60多场学教宣讲和专题辅导，6000多人参加了全市科学发展观知识竞赛答题（教育局获组织奖），撰写心得11000多篇，党员干部案例剖析专题报告433篇。
（二）深入调研，摸透实情，切实增强学教活动的针对性
学教活动一开始，正值“五一”假期，为增强学教活动的针对性，教育党委、教育局组织指导局机关处室和市直各院校，通过多种渠道、多种方式深入党员、教职员工和学生中开展调研，摸清并掌握基层党组织、党员队伍基本状况，各领导班子在思想观念、工作作风等方面存在的突出问题以及基层党员、党外人士、教职员工对这次科学发展观学教活动的期望等一系列问题。全系统共征集到各类意见、建议2045条。在学教活动的每一阶段，我们始终把基层的意见和建议作为搞好这次科学发展观学教活动的重要参照内容，始终以此作为检验学教效果的重要标准，将调研实情充实到我们每个阶段的活动方案，看学教活动产生的动态变化，测量基层各方面的满意度，这样既增强了学教活动的针对性，也为扎实推进学教活动提供了动力和重要依据。
（三）严格要求，认真实施，完成好每个阶段的规定动作
在学教活动的每个阶段，我们都按照市委的部署和要求，按照教育系统学教活动方案，认真组织实施好每个阶段的规定动作。学习提高阶段，我们坚持集中学习与个人自学、普遍教育与分类指导、通读规定篇目与学习自选参考材料、理论学习与观看录像片和请专家辅导、学习提高与典型引路等“五个结合”。对照检查阶段，我们认真组织“六查六看”与“三查一看”，发放征求意见表15000多份、召开座谈会及个别谈话500多场（次）。通过“自己找、群众提、组织点、互相帮”等形式，认真查找了对科学发展观的认识和用科学发展观指导工作方面存在的差距，进一步明确了今后的努力方向。案例剖析阶段，我们突出“抓成果、抓典型、抓督导、抓回头看、抓管理”，共收集领导干部和中层党员干部案例剖析专题报告433篇，评出优秀报告52篇，按局班子、市直院校、局机关处室优秀案例剖析报告编辑成三册，还在全系统组织了优秀案例剖析报告大会交流。整改落实阶段，我们围绕服务我市科学发展示范区建设，围绕推进我市教育事业又好又快发展，谋划制定了《关于贯彻落实科学发展观、实现教育事业又好又快发展的整改措施》，重点制定出台了《##市科学发展示范区教育发展规划》、《曹妃甸高校园区发展规划》、《河北理工大学整体搬迁曹妃甸建设方案》（代市政府拟稿）、《关于进一步加快职业教育发展的意见》、《##市XX年年度各县（市）区教育工作督导评估内容和标准》等一系列政策、规划和措施。
（四）联系实际，狠抓落实，确保学教活动取得实效
工作成效直接关系着整个学教活动的成败，因此，我们把集中时间、集中精力解决问题作为整个学教育活动的着眼点和落脚点。一是注重解决实际问题，为群众办实事。各单位认真落实“联系实际，服务实际，解决实际问题”的总体要求，针对群众关心的热点难点问题，本着“能够马上解决的立即着手解决，一时解决不了的限期解决”的要求和原则，把学习成果转化为服务群众、推动工作的内在动力和实际行动。学教活动期间，为群众办实事、解决实际问题108件。二是注重长效机制建设。各单位把落实措施、加强长效机制建设与促进教育改革发展紧密结合起来，在巩固完善已有工作制度的基础上，组织力量进行研究总结，逐步健全和完善制度规范。目前，教育局机关、市直22所院校健全和完善各类规章制度200多项，使各项工作有了保障机制。
二、主要成效
通过学教活动，全系统的党员干部普遍受到了一次系统、深刻的教育，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强；促进了党员干部思想的大解放，开阔了视野，理顺了思路，为我市教育事业未来的发展打下了坚实的思想基础；提高了广大党员干部尤其是领导干部领导教育科学发展的能力，促进了领导理念和领导方式的转变；破解了一批有悖于教育科学发展的突出难题，教育局机关市直各院校认真探索支撑科学发展的体制机制，制定了推动科学发展的刚性指标。共5页,当前第1页12345
（一）进一步确定了以科学发展观为指导的教育理念
一是树立了更加重视全面发展的理念，坚持以人为本，以学生的全面发展、终身发展为目标，加快推进素质教育。二是树立了更加重视均衡发展的理念，注重城乡之间、区域之间、各类教育之间的统筹协调发展，不断缩小差距，逐步实现基础教育的均衡发展和城乡一体化。三是树立了更加重视内涵发展的理念，把着眼点放在推动教育质量的提高上，特别要重视高等院校的提档升级，职业教育的特色和技能培育。四是树立了更加重视安全发展的理念，加强师生安全、校舍安全、交通安全、食品卫生安全，办人民群众满意的教育。五是树立了更加重视创新发展的理念，以更高的标准、全新的视角、创新的意识，进一步谋划推动教育体制、机制和实践创新，推动教育事业又好又快发展。
（二）制定了与科学发展示范区建设相适应的教育发展规划
在科学发展观理论指导下，我们对当前教育教学工作和未来发展规划中不切合科学发展观要求的方面进行了修订，进一步明确了工作思路，确立起了与科学发展观相适应的教育发展规划。
1、以均衡发展为主线，高质量、高水平普及15年基础教育
以义务教育为重点，全力推进15年基础教育的均衡发展。深入实施素质教育，加快教育现代化进程，提高人民群众对教育工作的满意度。2010年，小学、初中适龄人口入学率分别达到99.9%、99.5%，高中阶段教育毛入学率达到90%以上，学前三年教育毛入学率达到93.5%以上。
（1）加快实施农村中小学布局调整。到2010年，全市小学、初中校均人数分别达到300人和900人以上。
（2）实施农村中小学陈旧校舍改造工程。每年改造10万平方米，逐步消除砖木结构陈旧校舍。
（3）实施“校校网”、“班班通”工程。到2010年，城市、农村中小学“校校网”学校分别达到100%和60%，“班班通”学校分别达到100%和50%。
（4）进一步完善农村中小学远程教育工程。实施现代教育信息技术“进教室、进课堂、进教学”工程，到2010年，使小学50%和中学100%的学校现代教育设备和信息技术广泛运用到教育教学。
（5）推进国家、省、市级示范性高中的创建。到2010年，全市创建国家级示范校1—2所，30万以上人口的县（市）区拥有2所以上省级示范性高中，全市85%以上的高中生都能享受到优质高中资源。
（6）逐步建立以省级示范园为龙头，一类园为主体，优质社会力量办园为补充的学前教育体系。到2010年，每县（市）区拥有2所以上省级示范园，80%以上的乡镇中心园达到省一类园标准。
2、面向区域经济、面向“三农”、面向曹妃甸，大力发展职业教育
紧紧围绕建设新##和科学发展示范区，大力发展职业教育。到2010年，全市中等职业教育在校生总规模保持在10万人左右，新增劳动力接受职业教育培训比例达到95%以上，积极构建与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、协调发展的现代职业教育体系。
（1）加大资源整合和优化配置。加强示范性职业院校建设，到2010年，有1¬至2所学校进入全国100所示范性院校行列，5所进入国家重点建设的1000所示范性学校行列。力争5所以上职教中心进入国家重点扶持的1000所、省里重点扶持的100所示范性县级职教中心行列。
（2）加强实训基地建设。到2010年，全市要建成3个装备水平较高、资源共享的区域性综合实训基地和15个专业性实训基地。
（3）大力实施技能型人才培养培训工程。积极与行业和企业实施人才培养的“对接”，实行“订单培养”，力争到2010年，全市培养3万名高级技术人才，5万名中级技术人才，12万名初级技术人才。
（4）大力实施农村劳动力转移培训、实用人才培训和再就业培训。到2010年，完成对73万名农村转移劳动力引导性培训和职业技能培训；为每个村培养2至5名中级实用人才，农村实用技术培训达到300万人次；实施城镇职工再就业培训100万人次。
3、以内涵发展为核心，构建适应##经济社会发展的高等教育体系
积极推进高等教育规模、结构、质量、效益协调发展，构建具有##特色的现代高等教育体系。力争到2010年，全市硕士点达到60个，博士点达到2个；到2015年，建成1—2所综合性大学，把河北理工大学建成国内一流大学，普通高等教育本科在校生达到6万人，全日制学生总数达到12万人。
（1）积极推动高等教育的提档晋级。推动河北理工大学、华北煤炭医学院博士点的申报，特别是河北理工大学年内要有突破，力争申办成功；做好华北煤炭医学院、##师范学院、##学院和##职业技术学院的教学水平评估，确保顺利通过；加快五所高职院校、三所师院分校发展谋划，拿出方案，适时组织实施。加强督导，推动各高校新校区项目建设顺利实施。共5页,当前第2页12345
（2）科学谋划曹妃甸滨海新城11平方公里大学园区。紧随曹妃甸滨海新城整体规划方案的制定和确立，尽早确定高起点、高站位、高标准的大学园区规划，并按照市委市政府要求，加快实施步伐，逐步建立起功能完善、分区合理、定位科学、特色鲜明、符合科学发展示范区要求的综合性大学园区。加快与省内外院校的有效对接，吸引知名院校到曹妃甸办学发展。
（3）努力把河北理工大学建设成国内一流大学。按照“抓两手，两步走”的战略，一手抓河北理工大学整体搬迁曹妃甸，一手抓在现有条件下进位升级；第一步首先实现河北理工大学尽快进入省内院校第一梯队，成为省内一流院校，第二步随着学校整体搬迁曹妃甸，努力建成国内一流大学。目前，正在抓紧落实省市共建体制，抓紧制定整体搬迁的规划，抓紧组织整体搬迁的实施，争取省支持，尽快将理工大学列入河北省大学的第一梯队，加快学科专业调整步伐，做好人才引进和现有人才稳定工作，积极探索与国内外知名大学联合办学的路子。
（4）切实提高高校科研水平。积极推动国家级重点实验室建设以及钢铁、机械制造、现代物流等现代研发中心的建设。与企业实施共建，不断加快科研成果转化为现实生产力的速度，为区域经济发展提供科研保障。
（5）积极探索和建立“官产学”相结合的教育机制。以##学院为试点，拟成立##学院董事会。主管副市长任董事长，##学院、市直有关部门和各县（市）区政府主管领导、相关企事业为副董事长和董事，推进高校管理的体制创新。
（三）初步谋划和搭建起了与科学发展示范区建设相适应的教育发展保障机制
通过学教活动，我们认为，要实现教育工作又好又快发展，就必须建立起与之相适应的保障机制。
1、初步建立起了对县级人民政府教育工作的督导评估制度。制定下发《对县级人民政府教育工作督导评估责任目标考核的实施意见》，建立起了以市政府教育督导室牵头，人大代表与政协委员参与的督导评估队伍，每年对县级政府落实教育职责进行督导评估，并纳入县级领导干部责任目标考核。
2、进一步完善了各级各类教育经费投入保障机制。一是进一步丰富和完善了“以县为主”的教育经费投入保障机制和教育经费管理机制，在全市16个县（市）区建立起了“县级教育支付中心”。二是严格落实国务院关于城市教育费附加用于职业教育的比例不低于30%的规定，确保各级政府对职业院校农村学生每年补贴1500元的政策得到落实。三是依法加大对高等教育的投入力度，力争用三年时间，使我市高等教育生均公用经费达到或超过省平均水平。四是建立完善各级各类学校救助体系。继续招收普通高中“宏志班”，积极落实中等职业教育学生奖学金、助学金制度，积极做好高校国家助学贷款和奖学金、助学金、困难补助等项政策的落实工作。
3、建立适应教育事业科学发展的人才保障机制。一是深化教育人事制度改革。落实县级教育行政部门对校长、教师的选拔、聘用、任免和调配的职能，积极推进教师聘用合同制，切实建立起“能上能下、能进能出”的教育用人机制。二是建立和完善促进优秀教师城乡间交流任教、优秀师范类毕业生到农村任教的工作机制。采取对交流教师在待遇、评聘职务上予以照顾，对其生活给予补贴等政策，促进区域内教师的合理、有序流动和城乡教师结构改善，促进教育的均衡发展。三是严把入口关，建立实施教育系统新进人员的招考机制。面向社会，公开招聘选拔优秀人才充实教师队伍。今年我们联合人事局和编办，向全社会公开招考了80名教师。四是内部挖潜，建立起干部教师培训的长效机制。以各级骨干教师培训为龙头，以校本培训为主体，以全员培训为基础，大力推进素质教育，全力推进新课程标准，更新教育理念，全面提升教师综合素质。市教育局已确定了在全系统开展“每月一课”活动，力争每月从全国邀请著名教育家、知名校长来唐讲学。8月19日我们邀请了全国著名教育家、南开中学校长康岫岩来唐讲学，全市中小学校长和机关同志参加了培训。五是加强干部队伍建设。落实岗位目标责任制，加强机关效能建设。狠抓机关各项制度的落实，切实提高机关党员干部岗位意识、责任意识、服务意识和协作意识。在全机关大力倡导“学业务、钻业务、抓业务”之风，把局机关建设成学习型、研究型机关。
4、为教育科学发展提供制度和环境保障。一是进一步完善党风廉政建设责任制。建立起“为民、务实、清廉”教育的长效机制，严格落实廉洁自律和反腐倡廉的各项规定，深入开展中央纪委关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的专项整治活动。二是建立教育行风建设的查处机制。以贯彻新《义务教育法》为重点，持续开展治理违法违规办学行为的专项行动，严厉查处乱办班、乱收费、乱招生等行为，确保教育公平。三是建立学校安全教育和隐患排查机制。将市教育局“学校卫生工作处”更名为“学校安全与卫生工作处”，加强学校安全工作。建立健全安全责任制和各类应急措施，制定和完善突发事件应急处置预案，确保师生生命财产安全；切实加强大学生思想政治工作，增强针对性和实效性，建立完善工作机制，确保学校的稳定。四是建立文明和谐校园创建和评比机制，促进校校和谐、班班和谐、师生和谐、生生和谐，培树一批和谐典型。共5页,当前第3页12345
5、为教育科学发展提供组织保障。一是高度重视，把科学发展作为当前一项重要政治任务，建立科学发展领导机构和工作机构，认真谋划，精心组织。二是落实责任，一把手带头抓，分管领导亲自抓，党员干部带头参与，科学发展的情况要实行目标考核，并与党员干部的政绩考核挂钩。三是加强督导，建立起经常性的检查督导机制。加强督导和检查，对科学发展各项措施落实不到位和效果不明显的要重新谋划思路、制定措施，直至达到科学发展的要求。四是务求实效，切实解决好当前教育工作中的重点、热点、难点问题，巩固学教活动的成果，推动全市教育事业又好又快发展，努力建立起与科学发展示范区相适应的现代教育体系。
三、几点启示
1、坚持以科学发展观武装头脑、指导工作是一项长期任务。把科学发展观作为指导我们工作的世界观、方法论和强大的思想武器，不断增强促进教育科学发展的自觉性和坚定性；贯彻落实科学发展观，用马克思主义的最新理论成果武装党员干部的头脑，提高党员干部运用先进理论解决现实问题、驾驭复杂矛盾的能力。坚持进行系统的、区域性的试验，为进一步推动教育科学发展探索和积累经验。紧紧抓住有悖于科学发展的矛盾和问题，攻坚克难，探索建立支撑##教育科学发展的体制机制。
2、领导带头是学教活动取得实效的关键。把学教活动各阶段各项目标任务落到实处，领导带头至关重要。领导班子成员既要在宣讲、调研、剖析、督导上起带头作用，更要在观念更新、狠抓工作落实上走在前，成为贯彻落实科学发展观的模范和旗帜。
3、立足全员参与受教育是学教活动的最终目的。通过学教活动，我们越来越深刻地感受到，让每个党员干部都积极主动地参与到活动中来，在活动中解放思想、更新观念、增强对教育事业发展的责任感和紧迫感，增强主人翁意识，是学教活动的应有之义，也是必须达到的目的。实践也表明，只有充分调动了广大党员干部的积极性，增强其自觉性和坚定性，才能真正实现思想的大解放和在科学发展观指导下的思想统一，才能切实提高广大党员干部推进各项工作科学发展的能力和本领，才能更好地为##教育在科学发展道路上实现新跨越做出更大的贡献。
4、突出解放思想是搞好学教活动的重要切入点。新形势、新任务促使我们必须从惯性思维定势中解放出来，让我们充分认识到解放思想已成为治党治国理政的法宝。在学教活动中，教育系统就是从解放思想入手，从更新理念、创新理念入手，积极查摆工作中有哪些不足，人民群众对教育的满意度如何，用科学发展观审视我们的工作，从而确定教育科学发展基本思路和教育整体规划。
5、结合自身实际开展学教活动是取得实效的重要途径。我们在学教活动中，深切地体会到，仅仅就理论学习而学习，就会无的放矢，流于形式；轻视理论学习而只注重工作谋划和实施，又会盲目臆断，犯主观主义的错误。因此，我们着重强调理论联系实际，注重学教活动与局机关和各院校的实际情况相结合，与高质量、高效率地做好当前工作相结合，与更好地完成市委、市政府重要工作部署相结合；在工作中，我们强调用科学、辩证、创新的思维分析问题，解决问题，这样既增强了广大党员干部科学发展的意识，又提高了科学发展的能力。
6、培树典型、发挥典型的带头示范作用是学教活动取得成功的经验之一。在学教活动中，我们培树了三类典型，一类是培树了理工大学、师院滦州分校、##八中等一批典型集体，这些单位全员参与，全面贯彻落实市委、市政府关于学教活动的各项规定，结合各自实际科学谋划了未来发展思路，起到了示范作用；一类是培树了如##学院院长华玉、工职院院长田秀萍等一批领导典型，他们在学教活动中带头宣讲、带头查摆、带头剖析和整改，极大地调动了广大党员干部的参与热情；一类是培树了一批如师范学院教授李成会、盲聋哑学校教师李素敏等普通党员干部的典型，他们积极主动地参加学教活动，在工作实践中，认真贯彻“育人为本”，不断探索和创新。可以说，我系统的学教活动之所以取得比较突出的成效，与培树典型发挥典型示范作用密不可分。
四、下一步打算
在学教活动中，我系统虽取得了一些成效，但与上级的要求和广大群众的期望相比，还存在着一定的差距。如有的单位对做好当前工作和开展学教活动的关系处理得不够好，影响了活动的效果；个别单位对学教活动认识不高、有松劲厌倦情绪；各项制度措施还需下大功夫加以落实等。为此，教育局机关和市直各院校还要在前段学教活动成果的基础上，继续探索我市教育事业科学发展的思路措施、体制机制和相关政策，不断巩固和扩大学教活动成果。今后，教育系统将继续按照市委、市政府要求，以科学发展观为指导，积极努力抓好全市教育工作，努力为##科学发展示范区建设做贡献。共5页,当前第4页12345
1、把科学发展观作为教育工作长期指导思想。要实现教育又好又快发展，为科学发展示范区建设提供人才智力支撑，就必须把科学发展观作为教育工作长期的指导思想。当前，要认真学习胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班和8月31日在全国优秀教师代表座谈会上重要讲话精神，更加全面深刻把握科学发展观的本质内涵。
2、加强科学发展观理论武装，把科学发展观不折不扣地贯彻落实到各项教育工作之中。坚持进一步解放思想，自觉以科学发展观为指导，主动将教育工作融入##科学发展示范区建设之中，不断增强为建设科学发展示范区服务的自觉性和积极性。下大力解决当前教育事业发展中面临的问题和困难，认真谋划教育工作新思路和教育发展新规划，推进教育工作观念创新、体制创新、机制创新、实践创新。
3、扎扎实实抓好各项措施的落实。要树立长期的思想，继续落实和完善整改方案，巩固和扩大学教活动成果，抓好学教活动“回头看”工作。对中长期的任务和工作中新发现的问题，要落实责任制，按照时限要求切实进行整改。同时要把群众满意不满意作为衡量整改提高工作成效的一项重要指标，采取各种方式，多渠道、多层次征求群众对整改的意见和建议，不断完善整改措施，及时向群众通报整改情况，接受群众监督 共5页,当前第5页12345
市教育局2011年语言文字工作总结
2011年，市语委在市委、市政府的领导下，在市语委各成员单位的大力支持下，以贯彻落实《国家通用语言文字法》和四川省实施办法为主线，扎实做好基础性工作，努力建立适合成都实际的语言文字工作机制，不断巩固提高国家通用语言文字社会应用的规范化水平，为构建和谐语言生活，服务建设“全域成都”做出了一定贡献。现将全年主要工作总结如下：
（一）加强领导，依法行政，整体推进语言文字工作格局。
2011年，我市继续加大语言文字法律法规的宣传力度，认真落实国家语委“一个目标、两条腿走路、三个结合、四项任务”的工作新思路。各语委成员单位、区（市）县继续巩固上下联动、左右协调的语言文字工作格局，以原有工作机制为基础，进一步建立健全了工作机构和各项工作制度。市普测中心新增了成都职业技术学院为成都市普通话水平 测试站点；市商务局、市体育局、大邑县、蒲江县、邛崃市等部门和地区根据实际情况，调整了语委成员单位。
（二）加强协调，齐抓共管，推动语言文字规范化工作机制逐步形成。
语言文字规范化工作是经济社会发展的基础性工作，它服务于全市中心工作，涉及面十分广泛。2011年，在市语委的统筹协调下，我市各地区、各行业找准结合点，卓成有效地开展了各俱特色的语言文字工作。
市林业和园林管理局结合民生目标与本行业实际，对市属公园各种路标牌、横匾、公园门票、商品物价标签等标识牌的用字进行了清理与规范；市新闻出版局加强对《成都日报》、《成都商报》、《成都晚报》等纸质媒体的审读工作，把好语言文字质量关，编发了工作简报《严把报纸编排质量关，减少语言文字失误率》（《新闻出版审读》第2期），要求各平面媒体编辑要进一步规范用语；市电台推出了“国学大讲堂”栏目，邀请国学名师，采取学生喜闻乐见的方式解读经典篇目，共播出了8期专题节目；市商务局制定了《成都市商务系统2011年语言文字推进计划》，与全市商务系统深化文明城市建设工作同部署、同推进、同落实；市公安局将语言文字工作与公安队伍建设、和谐警民关系建设、执法规范化建设结合起来，更好地为公安中心工作服务；市工商局充分利用城乡环境综合治理的契机，在城管、交通等部门的配合下，在城区主要街道、大型商场、车站等地开展为期6个月的户外商业广告整治，发现有错别字、生僻字、自造字等不规范用字，及时予以纠正，对违反《广告语言文字管理暂行规定》等相关法规规定的广告，按有关广告管理法规予以处理。
（三）重在建设，创新载体，营造规范用语用字良好的社会氛围。
1．规范汉字书写大赛成绩斐然。6月，市语委支部开展了“首届全国大中小学生规范汉字书写大赛成都市分赛区选拔赛”。本次大赛以“书写经典，传承文明”为主题，以推行规范汉字为宗旨，旨在引导学生养成良好的书写习惯，具备熟练的写字技能，提高学生规范汉字书写水平，培养学生热爱祖国文字和书法艺术。书法大赛自开展以来，各区（县）市语委高度重视、广泛宣传、认真支部；各中小学积极响应，踊跃参与。比赛设置小学一组、小学二组、中学组、高中组、大学组五个组别，每个组别又分硬笔和软笔。全市共几百所学校，76万多人次参加了此次比赛。成华区、青羊区、武侯区等区(市)县，还将开展此项活动与语言文字示学校创建工作紧密结合。通过初赛，市语委办共收到1500余件参赛作品，其中硬笔1100余件，软笔400余件。经书法专家评审，最终评选出个人一等奖67名，二等奖138名，三等奖 211名及优秀支部奖24个。选送53件作品参加全省比赛，其中50件分获全省一、二、三等奖，市语委荣获全省优秀支部奖。(1)(2)(3)
2．推普周系列活动精彩纷呈。以宣传周为重点，采取形式多样的方式推广普通话，已经成为语言文字工作部门的常规工作。各地、各部门采取公益宣传广告、语文规范知识培训、演讲朗诵比赛、征文比赛、监督监测社会用字等行之有效的方式推广普通话，“推广普通话宣传周”已经成为有一定社会影响的品牌活动。
推普周期间，市语委向各语委成员单位、区（市）县发放了6000余份推普周宣传画，对市委办公厅、市总工会、市交委执法总队等单位举行了公益性普通话培训，收到良好效果。各地、各部门单位通过张贴宣传画，设立宣传咨询点、开设普通话培训班等多种方式，营造说普通话的良好氛围。市文化局结合文化工作实际，注重与其他常规工作的衔接和融合，努力发挥推普周的整合带动作用；市总工会先后支部了语言文字基础知识测试、诗歌朗诵、演讲比赛、公文处理测评、书法比赛及获奖作品展等活动，进一步增强机关人员使用规范的语言文字意识和能力；市城市管理局开展了“成都，我为您自豪-城管之歌” 普通话演讲比赛；锦江区开展了系列“经典诵读进社区”活动；邛崃市在鼓楼广场举行推普周启动仪式，向群众散发《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《推普倡议书》等推普周宣传资料5
000余份；蒲江县在驭虹桥中心广场开展了“说普通话，写规范字，用文明语，做文明人”万人签名活动。
3．中华经典诵读活动有声有色。9-10月，按照国家语委、省语委有关精神，由市语委、市教育局、市文明办联合支部开展了“中华诵"2011经典诵读大赛”成都赛区选拔赛。此项活动以认真贯彻落实党的xx大提出的弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园的战略任务，以迎接、庆祝新中国成立60周年为主题，设置公务员组、教师组、大学生组、综合组四个组别。自活动开展以来，各区（市）县、市语委各成员单位高度重视此次比赛，进行了精心策划和充分准备。市公安局、市体育局及各区（市）县语委办等100多个单位支部参赛。经过初选和决赛，最终评选出一等奖4名，二等奖6名，三等奖12名及优秀支部奖13个，其中4名教师荣获全省一等奖，市语委还被省文明办、省教育厅、省语委评为优秀支部单位。
（四）诵读经典，传承文明，国学经典诵读活动构建和谐校园。
按照市委、市政府的工作部署，在副市长、市语委主任傅勇林同志的亲自指导下，我市教育系统开展了“国学经典诵读活动”试点工作，通过一年多来的研究与实践，“国学经典诵读活动”的试点工作取得了初步成效。
1．建立机构、提供保障。市教育局成立了以周光荣局长为组长的经典诵读活动领导小组。各区（市）县及试点学校、幼儿园也成立了推进经典诵读活动领导小组，并制定了专门的工作计划。组建了省市国学名师的专家团队，为国学经典诵读活动提供智力支持。
2．编写教材、走进课堂。以“潜移默化，扎实持久”为指导思想，制订并下发了《成都市国学经典诵读教育活动实施纲要》。支部四川师大专家学者编写了《成都市国学经典诵读读本》。从2011年秋季起，国学经典诵读活动正式走进全市学前教育、义务教育、高中教育等各类学校，让国学经典诵读活动融入到学生日常学习生活中。8月，举办了成都市首期国学经典诵读指导教师培训班，培训了试点学校和二十个区县的200余名教师。<1><2><3>
3．活动展示、持续发展。6－12月，市语委与市委宣传部、市教育局、市精神文明办、市广播电视台联合举办了“成都市少儿国学经典诵读大赛活动”。该项活动历时半年，以全市社区和校园为两大主阵地，全面覆盖20个区（市）县，上百个社区，数百所学校应声而起，参与人数上万人，影响极为深远。最终评选出一等奖5个，二等奖11个，三等奖15个及优秀支部奖20个。12月18日，“成都市少儿中华经典诵读大赛颁奖晚会”在成都电视台隆重举行，400多名演员共同演出了一场颁奖盛典特别节目，晚会还对此次大赛获奖单位、个人以及优秀支部单位进行了颁奖。
（五）以评促建，量化评估，促进全市语言文字工作纵深发展。
1.发挥学校的示范辐射带头作用。学校是推广普通话，推行规范汉字的主要部门，创建语言文字规范化示范校，是推动全社会语言文字工作规范化发展重要抓手之一。2011年，成都市科华中路小学、成都市玉林小学、成都市青龙小学、成都市双水小学、成都市盐道街小学得胜分校、西南交通大学子弟小学、郫县示范幼儿园等7所学校通过了市级语言文字示范校的验收；成都市天涯石小学、成都市成华小学、成都市成华实验小学被评为国家级语言文字规范化示范学校。目前，我市已创建国家级示范学校4所，省级示范学校6所，市级示范校48所。这些示范学校在当地有效地发挥了学校在语言文字工作中辐射和示范带动作用。
2.继续推动国家二类城市语言文字工作评估。11月，邛崃市、蒲江县分别通过了国家二类城市语言文字工作评估达标验收。在创建过程中，两地坚持“以创促建、以评促改，重在过程、重在实效”的指导方针，以二类城市评估达标为契机，按照“以党政机关为龙头，以学校为基础，以新闻媒体为榜样，以公共服务行业为窗口”的工作思路，结合本地区的中心工作，营造了有利于经济和社会全面协调发展的语言文字环境，取得了明显的成绩，为促进两地语言文字规范化和提高人民群众整体语言文字素养打下了良好的基础，现阶段语言文字的社会应用基本符合《国家通用语言文字法》的规定，达到了“普通话初步普及、汉字的社会应用基本规范”的新世纪初叶语言文字工作目标要求。目前，在主城区已经于XX年通过国家一类城市语言文字评估验收后，已有10个二、三圈城区市县通过了国家二类城市检查验收。
（六）严格管理，狠抓质量，稳妥开展普通话水平培训测试工作。
近年来，随着城市文明程度的不断提升，普通话水平测试的社会影响不断扩大，社会各个行业对普通话水平测试的需求都有所增加。
1．优化服务，方便测试人员。以“坚持标准、着眼推动、强化服务”为指导思想，努力创设便利条件，切实为各行业人员做好普通话培训测试的服务工作，并多次深入到各测试站点及测试单位指导工作，圆满完成了普通话水平测试工作的任务。全市共测试40609人次，其中学生35239人次，教师3045人次，公务员1208人次，社会人员1117人次，总人数比去年同期增加了8338人。
2．加强管理，确保测试质量。2011年，市语委办、市普测中心坚持测试员聘任上岗制度，聘任了国家级普通话水平测试员16名，省级普通话水平员139名。坚持“统一标准、规范操作、保证质量、体现公正”的工作思路，进一步完善了测试管理的有关规定，严格规范管理普通话测试报名申请、录音、成绩送审、收费、试题管理、盖章登记、编号分类、证书发放等程序，维护了国家普通话水平测试的权威性、严肃性，确保我市普通话测试工作健康有序地开展。
<1><2><3> From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/bumen/201205/18776.html