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2012年上半年县安全生产工作总结

来源: 部门工作总结 

今年上半年,我县的安全生产工作在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下,通过县安委会各成员单位的共同努力下和社会各界的支持配合下,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,深化“三项行动”和“三项建设”,全县上半年各类生产安全事故继续下降,杜绝了较大以上安全生产事故,全县共发生交通事故5起,死亡1 人;分别比去年同期下降54.6%、87.5%,各类事故死亡人数占年度控制指标的10%。实现安全生产形势持续稳定好转,为全县社会经济持续健康发展营造了安全的环境。主要做法是:
  一、县委、县政府高度重视,建立完善了安全生产责任体系
  1、建立安全生产工作党政同责责任制,实行年度目标管理考核。县委、县政府十分重视安全生产工作,县委王书记在全县性会议上经常强调安全生产工作,县政府王县长多次听取安全生产工作专题汇报,对安全生产工作做出许多重要批示。县委、县政府还在万府发[XX]3号《关于进一步明确安全生产监督管理责任制及事故行政责任追究的通知》明确监管部门工作职责的基础上继续率先在全市推行安全生产工作“党政同责”责任制,拟发万办字[2011]12号《 县安全生产监督管理及责任制落实管理办法》将安全生产工作纳入各级党委、政府的重要工作内容,进一步明确了县委各部门、县直各单位及乡镇场的安全生产职责。同时,强化领导责任,全面推行安全生产“一岗双责”制度,实行党政“一把手”负总责,分管安全生产工作直接负责,其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制,形成了安全生产工作“职责清晰,齐抓共管”的良好氛围。WWW.ZoNgjiEFAnwEN.cOM与此同时,着力完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系。县政府对市政府下达给我县的安全生产控制指标,进行细化,分解落实,与各乡镇场签订了责任状,向县直有关单位下达了责任书,明确各单位、各部门的年度安全生产工作目标和任务,并将安全生产工作列入县委、县政府对各乡镇场、各单位的年度重点工作管理考评的重要内容。县安委办也对考评办法进行了修订完善,进一步细化考核内容,规范考核程序。
  2、建立完善企业安全生产责任制,落实了三项经济政策。
  各级监管部门督促企业建立了与其相适应的安全生产管理职责、规章制度、岗位责任及操作规程。为加大企业安全投入,提升企业抗风险能力,我县在高危企业中全面推行安全生产三大经济政策,即:高危行业安全技措经费制度、高危行业风险抵押金制度和高危行业工伤保险制度。上半年,宝山煤矿、利民煤矿提取250万元安措费,用于一通三防设施改造,矿用设备检测维修,通风巷道拓宽改造;矿山施工单位向指定代理银行存储安全风险抵押金,用作施工期间发生安全事故的抢险救援和善后处理费用;督促全县高危行业生产经营单位为员工办理雇主责任险和意外伤害险 11.3 万元。
  3、建立和规范了安委会综合协调职能,强化了安全监管部门的联动机制。县安委会坚持每两月召开一次安委会成员单位会议,分析形势,研究部署安全生产工作,针对安全生产领域的薄弱环节和突出问题,及时加以协调解决,同时建立起联席会议制度,信息通报制度和备案制度等一系列工作制度。今年上半年,已召开安全生产专题会议5次,开展集中整治行动12次,解决安全生产重大问题3个。

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  二、安全教育广泛深入,增强全民安全生产意识
  1、加强了社会宣传。充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等新闻媒体,大力宣传我县安全生产工作。县安监局利用安全简报和 安监网向社会宣传安全生产法律法规,通报安全生产形势;各乡镇场、各部门根据各自职能,有针对性地做好专业法规案例等内容的宣传,有效地起到抛砖引玉的作用。特别是企业利用板报、墙报、刷制永久性标语,开设安全讲座等方式,抓好企业内部的宣传,并结合企业的特点,创导企业安全文化建设。我县还积极开展安全社区创建活动,以芙蓉镇城南社区为试点,设立安全宣传栏,悬挂安全标语,举办安全讲座及演出活动印发安全小册子发放到居民手中,增强居民安全意识,提升社区安全水平。
  2、加强安全教育培训。我县从三个层面抓好了企业安全教育培训工作。一是加强企业负责人、安全管理人员的安全生产教育培训。上半年,举办培训班四期, 200多名工商贸企业负责人安全管理人员接受了安全教育培训;二是开展从业人员的培训。利用高危企业停产检修的时间上门办班,对煤矿、非煤矿山、危化生产企业员工400多人进行了安全教育培训;并举办了烟花爆竹经营网点和危化经营网点人员安全教育培训,培训人员300余人;三是开展社会化培训。以安全生产教育培训中心为依托,承办“雨露计划

”培训任务,为130名农村劳动力转移人员开展了就业技能培训。
  3、加强安全生产月活动的组织领导。县安委办充分发挥综合协调职能,与县委宣传部、工会、共青团及相关职能部门密切协作,积极开展了全国第九个安全生产月活动。一是开展了“安全生产月”宣传咨询日活动。6月5日,县安委会组织县安监局、县卫生局、县交警大队、县消防大队、县质监局、芙蓉镇等14家单位在县城北门桥隆重开展了安全生产月宣传咨询活动。各单位在活动现场摆设宣传展板,向过往群众发放宣传资料,宣传安全知识,并接受群众的咨询。据统计,活动现场向过往群众分发宣传品2300余份,接受群众咨询30人次;二是开展“安全社区行”活动。为推动安全社区创建活动,县安监局、**镇、**镇城南社区开展了一系列活动,6月5日在宣传咨询活动现场举办了一场以“安全社区行,和谐大家庭”为主题的文艺演出,安监局、消防大队在芙蓉小学开展消防安全知识讲座和逃生救援演习;城志社区还与安监、卫生、消防等部门联合开展了社区隐患排查。三是开展应急知识竞赛活动。县安委办组织各乡镇场、县安委会成员单位集体参赛的同时,鼓励社会各界参与竞赛活动,此次活动共收回有效答卷XX多份;四是开展安全督查活动。县安委会结合五月份开展的安全大检查活动,继续安排县政府16个安全生产督查组督促乡镇和企业整改隐患23处。
         三、突出安全监管重点,夯实了“双基”建设
  1、县乡两级安监机构体制建设进一步增强。为建立上下工作衡接、高效的机关,县安监局设置了办公室、一、二、三股、应急救援指挥中心,监察大队等内设机构,装备了远程监控视频系统;各股都配备精良器材和装备,机关办公条件得到了大大改善。在抓好局机关建设的同时,我县着力抓好乡镇、村(社区)两级安监队伍建设。17个乡镇场和园区办都设立了安全生产办公室,按照“六有”和一案、二图、三簿、四表、五制度的建设标准,基本实现了分管领导、专职监管员专业化、人员分工稳定化、档案资料数据化、安全监管规范化。各村(居)委会也设立了安全生产领导小组,落实村组安全管理人员,“三级机构,四级网络”的监管体系得到进一步充实。
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  2、安全隐患专项整治进一步深入。针对安全生产工作的薄弱环节和突出问题,我县依照“依法整顿,综合治理,巩固提高,讲求实效”的原则,持续开展了一系列专项整治活动。县煤监局组织开展了以防治水、防灭火为重点的煤矿安全专项整治;县安监局开展了采石场“一面墙”开采专项整治行动,严厉打击“一面墙”式开采行为,对达不到要求的企业实行停产关闭。交警大队、交通局、安监局联合开展交通安全违法行为专项整治活动,重点打击酒后驾车、客运车辆超员经营等严重交通违法行为。农业局、交通、海事、安监、公安等部门在春节前开展了库区渔业安全专项治理行动,清理非法捕捞和灯光诱捕渔网30多张,确保赣江航道的水运安全。为落实吴省长提出的安全生产工作六个“一定要”要求,安监、园区办、消防、质监、公安联合开展了工业园区企业安全专项整治,重点对企业落实安全生产责任制,建立健全安全生产规章制度进行了检查,共检查企业63家,排查隐患24处,制止企业员工不安全生产行为6起。春节前安监、公安、供销联合开展了烟花爆竹零售市场专项整治,出动人员50多人次,对取缔无证经营户17户,纠正存在不安全经营状况和行为60多户,收缴非法烟花180多筒,非法爆竹100余万响。县安监局还全面启动了职业危害专项治理行动,通过开展职业危害普查,督促70家企业进行职业申报,为下一步职业卫生许可证的发放打下了基础。
  3、企业安全质量标准化建设进一步有序推进。按照省、市业务部门的工作部署,我县在全县各行业开展了企业标准化建设工作,举办了企业标准化建设工作培训班,精心选择了一批在本行业内基础较好的企业做为示范企业加以重点培植。县安监局派出人员到相关企业,进行指导,按照《企业安全生产标准化基本规范》的标准,我县已在交通运输、化工、矿山、小水电等行业开展了标准化建设活动。目前,我县的化工企业已全部聘请了有关专家开展了标准化达标工作。县烟爆中心仓库安全标准化工作已通过市级验收,采石场企业的标准化建设工作也已全面启动。通过开展标准化建设活动,企业安全生产主体责任进一步落实,规章制度进一步完善,安全投入进一步增大,安全生产条件进一步改善,淘汰了一批国家明令禁止的落后工艺、技术和装备,一批先进适用技术和装备在我县得到推广使用,露天矿山消灭了“一面墙”式开采,中深孔爆破技术在采石场企业中普遍使用。

  4、应急救援管理体系和能力进一步提高。县安监局成立了应急救援指挥中心,安排专人负责应急管理工作,开展危险源和应急管理工作调查摸底。县安监局还投入了50余万元建立了工矿贸企业远程监控系统,将宝山乡利民煤矿等主要高危企业纳入远程视频及瓦斯数据实时跟踪监控,开展生产经营单位应急预案编制修订和备案登记工作,指导全县18户重点高危企业重新编制应急预案,安排了 二中、芙蓉中心小学地震、消防疏练,增强了应急指挥和协调救援能力。继续完善一个中心、大四基地建设,督促矿山、消防、水上、危化四大救援基地健全制度,强化管理,落实资金,保障能力,确保全县安全生产应急救援迅速、科学有效开展。5月17日下午,一辆满载30吨二甲酰胺槽罐车在途径**高速**段时,因车辆故障,冲出路面,造成泄露,给过往车辆和周边居民的安全造成严重威胁。接到报案后,县安监局迅速启动应急预案,组织公安、消防、环保及当地政府开展救援,经过18个小时的科学、果断、有序的紧张救援,排除了险情,除司机处,无一人伤亡,将事故损失降到了最低点。<1><2><3><4><5>


  四、加大巡防巡查力度,有效遏制了生产事故的发生
  1、坚持日常经常性检查。我县坚持安全生产工作“功夫落在平时”,着力推动安全监管工作的制度化、规范化建设。县安监局制定了年度安全监管执法工作计划,明确了检查原则、范围、方式和程序,对每个月检查的内容和数量进行了细化,做到每个月对煤矿企业开展两次监管,对非煤矿山、危化品生产企业进行每月一查。同时不定期开展重点检查。四月下旬,县安监局结合我市非煤矿山事故多发的形势,开展了全县非煤矿山安全巡查活动,由三位局领导带队,分为三个检查组对全县非煤矿山开展了一次全方位的安全检查,共检查企业64家,排查安全隐患70余处,查处非法违法行为23起。六月中旬以来,我县出现持续强降雨天气,县安监局迅速反映,对非煤矿山企业实行停产检修措施,尤其是对红桃仚钨矿尾矿库、宝山铁质砂岩矿、枫林铁质砂岩矿进行重点盯防,督促企业指定专人盯守,并安排监管人员到危化生产企业落实安全措施,严防危险品泄露,污染水源。据统计,上半年已排查安全隐患394项,下发整改指令246份,消除安全隐患363处,整改率达92.1%。
       2、坚持重大节日、重要时期的安全大检查。一是组织实施重大节日和重要敏感时期的安全大检查活动。在元旦、春节、五一和全国两会期间,县安委办组织16个政府行业检查组和17个乡镇检查组,开展了安全大检查活动,对发现的安全隐患按照“五落实”的要求督促有关单位整改到位,确保重要敏感时期的安全稳定;二是开展专项安全大检查。按照国务院安委会和省、市的工作部署,我县在4月底至5月底的40天时间里开展了一次大规模的安全大检查活动。县政府周立真副县长高度重视,召开专题会议进行部署,大检查活动共出动检查督查人员1200余人次,检查企业483家,排查安全隐患197处,现场整改194处。三是组织开展了临时性安全大检查活动。“5·23”列车脱轨事故发生后,我县迅速行动开展了异常天气导致自然灾害隐患大排查活动,主要对各类山塘水库、公路、矿山、在建工程进行了检查。县国土资源局及时开展了预防地质灾害的宣传咨询活动,对12个地质灾害隐患点进行监测。县公路分局在排查过程中发现芙蓉公路西山坡路段发生护坡滑坡,附近电力杆有可能倾倒,易引发事故。在县安监的协调下供电、公路、枧头镇政府对该隐患点及时进行了处置,及时消除了这一可能导致群死群伤事故的隐患。
  3、坚持依法行政,打击安全生产非法违法行为。我县加强了依法查处安全生产领域非法违法行为的工作力度,并严格按照《***省安全生产行政执法自由裁量权标准》的规定,对非法违规行为处理上按“有理、有利、有节”的要求,公平、公开、公正进行处理。着力解决安全生产执法不严,成信不足的问题。夏造镇一砖瓦窑位于和南康市交界处,企业负责人借此长期逃避有关部门的管理,非法生产经营。县安监局经过认真调查,决定该企业的生产区域在我县,供电在**,属于我县管理的范围,便及时与**市安监局联系,对该企业实施联合执法,责令其限期改正,由南康供电部门停止对该企业供电。与此同时,县安监局还加强对安全生产案件的执法力度,对拒不执行安全监管指令,抗拒安全执法的单位和个人移送县人民法院强制执行4 起。目前,已执行到位1起,在社会上引起了较大反响。今年来,我县已查处烟花爆竹非法经营行为30起,取缔无证经营户13户,对2家非法违规生产的砖瓦窑实施了停电措施,查处非煤矿山非法违法行为18起,取缔非法幼儿园1家。 【1】【2】【3】【4】【5】

  五、围绕县重点中心工作为重心,较好地完成了目标任务
  1、抓好了招商引资工作。我局坚持“全员参与,重点突破,以商招商”的工作思路,成立了招商领导小组,按照“重商、安商、助商”的理念,积极开展了招商活动。三月份,在县委、县政府开展的招商引资会战50天活动中,我局主要领导带队,先后到浙江台州、温州、宁波、永康,与20多家企业进行了洽谈,已有3家企业明确表示有投资意向。为使项目尽快实施,我局成立了帮扶小组,协助企业做好各项服务工作。目前浙江客商投资的医药中间体项目已落户我县,项目总投资5022。08万元,主要生产沙坦类系列精细化学品、六甲基二硅烷、二甲氧基苯丙酮等产品,已通过了相关部门的审批,生产设备即将安装到位。其它项目也指定专人进行跟踪,全力争取。
  2、抓好了机关效能建设。今年来,我局以“创业服务年”为主题,以“效益效率”为目标,积极开展了机关效能创建活动,推行一站式服务,限时办结制,服务承诺制和首问负责制,开辟创业“绿色通道”,进一步规范行政审批事项简化审批办证手续。年初,局机关进一步修订完善了机关工作制度,制定了各股室目标管理考核细则,掀起了学先进、赶先进,争先进的热潮。
  3、抓好了机关党建工作。一是推进学习型党组织建设。局机关坚持每周定期学习制度,有效地提高了干部的知识水平和政治素养。二是加强党风廉政建设。为抓好推行党风廉政建设,局机关层层签订党风廉政责任状,经常性地开展廉政教育和警示教育,使局机关干部群众遵纪守法,设有发生违法乱纪行为。三是丰富党员活动内容。局机关积极开展党员活动,提升党员地位,增强党组织的凝聚力。上半年,发展了一名同志加入党组织。
  4、抓好了扶贫帮困工作。一是与武术乡大廖村实行对口帮扶,局里在资金十分紧张的情况下,筹集3000元支持该村的基础建设,局机关党员干部与该村的贫困户结对帮扶,为他们购买农资,及时提供致富信息。二是开展了向玉树灾区献爱心活动,局机关和党员干部捐款1900元。
  5、抓好了机关教育工作。上半年局机关投入XX0元购买添置各类书籍和音像设备设施,建立了学习阅览室,积极为干部职工创造良好的学习环境。同时,进一步完善了周五学习日制度和自学制度,进一步提高了干部职工的学习意识,增强了队伍的战斗力。
  存在的问题:
  1、安监队伍的执法能力与现代条件不相适应,执法能力不够强,人员偏少。
  2、部分企业负责人安全意识淡薄,安全投入不足,存在安全隐患。

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商务局2012年上半年工作总结

 2012年上半年,我局以“xx大”精神和中央、省、市经济工作会议精神为指导,在市商务局的具体指导下,在县委、县政府的正确领导下,围绕全县经济发展总目标,深入学习实践科学发展观,强力推进招商引资,挖掘进出口潜力,加大商务执法力度,加强市场建设和监管,为推进我县经济社会又好又快发展作出了应有贡献。
  一、各项工作完成情况
  (一)招商引资工作
  1、省外资金:上半年共引进省外资金项目25个,到位资金7.2亿元,完成市定目标任务14亿的51.4%。
  2、大项目建设:元至六月份共引进5000万元以上项目10个;引进亿元以上项目4个,如同大制衣项目、永盛电子项目、晨曦小区、龙源纸业等;引进3亿元以上项目4个,如3000吨无抗生素饲料添加剂及30万吨浓缩饲料建设项目、冷轧钢项目、富士康培训基地、水城时代广场等。
  (二)外资外经工作
  1、元至六月份全县完成合同利用合同利用外资560万美元,占目标任务1100万美元的51%;完成实际利用境外资金480万美元,占目标任务800万美元的60%,在全市位居第一位。
  2、元至六月份完成进出口439万美元,占市定目标任务933 万美元的47 %。
  3、完成劳务输出170人次,完成全年目标任务271人次的62.9%。
  (三)商品流通工作
  1、截至6月16日,销售家电下乡产品31756台,销售金额6666万元,兑付补贴资金867万元。
  2、元至六月份共完成万村千乡市场工程农家店建设48家,配送中心的建设正在稳步推进,地址已经选好。
  (四)社会消费品零售总额
  元至六月份,共完成社会消费品零售总额14.6亿元,同比增长18%,完成全年目标任务29亿元的50.34%。
  二、各项工作开展情况
  (一)改进方法措施,调整工作思路,促进招商引资工作上台阶
  1、强力推进大招商活动
  充分发挥离岗招商各级领导干部、招商分局和驻外办事处的作用,离岗招商人员要分赴“京津塘”、“珠三角”、“长三角”和闽浙四个区域,依托我县优势产业和承接产业转移机遇,全方位、多层次的挖掘招商资源和信息,密切跟踪落实每个投资意向,真正做到领导带头、专业招商,走出去、请起来,扎扎实实开展招商引资工作,真正落实二分之一招商工作法,提高招商实效。
  2、严格开展招商督查工作
  成立招商引资督查办公室,对二分之一工作法离岗招商人员、各招商分局、驻外办事处及各乡镇和县直有关单位的离岗招商情况、对接企业情况、洽谈和签约项目情况、项目落地和建设情况等进行全方位、全过程督查,全面掌握和促进各招商责任人和责任单位的招商实效,使在谈项目尽早签约,签约项目尽早落地。
  3、实行招商引资落地大项目领导责任制
  把投资规模3000万元以上招商引资工业项目列为招商引资重大项目,实行重大项目领导责任制。对确定的每一个重大项目,明确一名县级领导分包,成立一个专门服务班子,明确一名科级干部为专职首席服务官,当好“专职保姆”,实行“零缺陷服务”,从项目洽谈到建成投产一抓到底,项目建设要克难攻艰,倒排工期,使已落地项目赶速度、出形象。
  4、坚持项目建设联席办公制度

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  县主要领导和招商引资与项目建设领导组定期组织有关部门开展联席办公和召开例会,听取各单位招商引资项与目建设工作汇报,及时总结成绩,推广经验,查找不足,鞭策后进。同时对工作进展情况,实行一周一检查,一旬一通报,一月一考核,一季一巡视,一年一总评。
  5、落实大项目“零报告”制度
  要求各乡镇、县直单位每月的10号、25号分别报送大项目进展情况,20号前报送本单位招商引资工作开展情况,25-30号印发通报。并成立大项目督查办公室,抽调纪检、发改、工信、商务、审计等单位业务骨干,随时对大项目的洽谈、签约、落地、建设情况,采取“六结合”督查法。即领导督查与专项督查相结合,重点督查与一般督查相结合,定期督查与不定期督查相结合,明查与暗查相结合,典型督查与落后促进督查相结合,两办督查室督查、招商管理部门督查与新闻媒体督查相结合。
  (二)做好统筹兼顾,强化协调服务,促进外经贸目标上规模。

  到目前为止,国际贸易环境仍不乐观,对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展,我们以“保存量、促增量、调结构”为主线,加快转变外贸发展方式,努力扩大出口,努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长。
  1、分解落实年度目标任务。深入外向型企业,全面了解出口形势,对照上年出口业绩,进行任务细化分解,逐一落实到位;针对出口下滑,要对企业进行调度,了解生产出口情况,分析目前形势,探讨风险规避机制,用足用活外经贸促进政策,加强内部管理,扩大外贸出口;督促企业开足马力,抢生产、多出口,以确保全年目标任务顺利完成。
 2、优质服务外向型企业。在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下,要深入企业,帮助企业解决资金难题及经营困难,努力寻找扩大出口的有效途径。要扶持和培育产业发展壮大,做好产业政策的支持和指导,因地制宜地推动本地优势产业发展。多组织参加贸易展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时,为开拓南美新兴潜力市场打下基础。加大“走出去”工作力度。
  3、强力推进外资工作上台阶。制订和落实鼓励利用外资优惠政策,对注册外资企业财政给予补贴、对引资单位给予特别奖励、对外资企业实行挂牌保护等等,促进香港中原水城文化大观园项目按期注资、联能科技pvc电路板项目资金到位及建设进度。同时我们要积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训,掌握最新外经贸政策和业务知识,努力提升县内从业人员素质。
  (三)以规范流通为重点,着力夯实商务业务基础工作
  1、严把肉品质量安全管理关,做好生猪屠宰管理工作。上半年,“猪流感”严重波及全球,作为商务主管部门,我们严把肉品质量安全管理关,保障人民群众身体健康和生命安全,确保我县“放心肉”供应。一是加强宰前生猪活体防疫,杜绝不合格生猪进入屠宰场;二是确保宰后检验肉品出场关,确保出厂猪肉质量合格;三是加强市场稽查执法力度,严厉打击私屠乱宰行为,上半年共查处各种生猪屠宰违法案件23起。
  2、规范酒类流通市场。元至六月份共查处假酒案6起,查处假酒23件。查处以次充好的行为三起。严把入市关,各酒类经营者都能自觉来我局备案,酒类备案4起。对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查,净化了我县的酒类市场。

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  3、规范成品油市场。出动210人次,查处18起未批先建加油站,其中尚屯一座未批先建加油站,通过我们执法人员做工作,当事人已自行拆除。其余正在处罚之中。查处超范围加油站三座。完成了10座加油站的年审工作。完成了4个新建加油站上报省厅的手续,一个成品油证变更手续上报。
  4、市场监测方面。 市场监测运行平稳,各种数据均能按时上报,得到市局的充分认可。开通了商务预报网站,这个网站的开通一是大大提高了我县商务系统形象,商务部门成为政府对群众发布市场信息的一个渠道;二是提升了我县重点商贸流通企业认知度,客观上起到了宣传推介的作用;三是让百姓从整体上及时了解市场动态,方便日常购物,促进理性消费;四是通过对市场动态进行预测,起到了稳定市场、稳定人心的导向作用。
  5、报废汽车方面。积极对报废汽车回收网点进行监督管理,使五大总成无一流入市场。完成了1个报废汽车网点年审工作。
  6、全面推进家电下乡工作。(1)家电办组织相关部门多次对全县经销网点进行督导检查,加强网点监督管理,对相关情况进行调研、总结公布。2月份,3月份,我们查看了全县20个乡镇及城内销售网点,对销售网点进行了现场督导检查,进一步对网点工作人员进行政策和技术上的指导,现场处理他们的问题,对部分不够规范的网点提出了整改意见。现在全县各家电下乡网点都设立了专区、专柜,推行送货上门、安装等售后服务,群众普遍反映较好。(2)商务部门建立了联系制度,公布家电下乡工作联系电话,加强沟通联系,重大情况及时报告;建立投诉机制,设立举报电话并向社会公布,专人负责,及时受理投诉,重要情况及时向当地政府和上级部门反映。(3)开展自查自纠,规避弄虚作假骗取补贴现象的发生。4月份,商务、财政部门组成调查组对全县所有的家电下乡代垫直补网点进行了拉网式排查,对违规情况严重的12家网点实行了“冻结”,对11家网点限期整改。
  7、元至六月份在市局未下发任务的情况下,已经建造48个农家店,配送中心的建设正在稳步推进,地址已经选好,关于配送中心准备吸收新的、有能力的商家加盟进来,争取做大做强。

  (四)积极开展各项活动,加强商务队伍建设
  2011年上半年以来,针对我局学习气氛不够浓厚、业务知识不够精通、配合协调不够密切的实际情况,采取各种措施,加强商务队伍建设。一是开展军事化训练。为活跃机关文化生活,提高办公效率、树立商务形象,提升商务人员整体素能,建设和谐机关, 4月份,睢县商务局聘请县消防大队武警教官对全体机关工作人员进行了为期一个月的军事化训练。二是强化制度监督。局机关成立了加强队伍建设领导组,监督各项制度的执行情况,确保了局机关各项制度的贯彻执行;三是狠抓工作落实。实行工作督查通知的形式,对各项工作进行统一安排,专人督促,保证安排的各项工作落实到位。
  三、存在的主要问题
  1.招商活动时间性强,但领导形成决议较晚,给招商活动的组织带来诸多困难。
  2.工作头绪太多,不注重统筹方法,有顾此失彼的现象。
  3、部分目标单位措施不力,招商进展缓慢。在督查中我们发现部分乡镇及县直单位对招商工作有畏难情绪,导致了工作滞后,截止目前上报招商项目的乡镇有14个,仍有6个乡镇无上报项目,县直单位仅商务局一个单位上报项目,其它单位均无项目上报。 <1><2><3><4>


  4、以旧新、以小充大、拼凑项目的现象存在。在汇总上报项目时,存在各目标单位及外出招商人员以旧新、以小充大、拼凑项目上报的现象,此类现象直接增加了市定月上报工作的难度。
  5、落地项目进展缓慢。已掌握的实际投资额在5000万元以上的大项目建设进度缓慢,没有形成大项目的形象,导致了此类项目的不被市认定,并显现出大项目工作的落后。
  6、意向投资多,新建项目少;小项目多,大项目少;高科技含量的项目更少。
  7、受历史遗留问题和各种政策条件的限制,企业改制工作进展缓慢,职工要求不能得到最大幅度的满足,稳定难度大,信访问题仍比较突出。

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2012年农业局上半年工作总结

今年以来,我们在县委、县政府及市农业局的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市关于农村工作的一系列会议精神,以科学发展观统领农村经济发展全局,以调整农业产业结构,确保粮食安全,提高农民收入做为突破口,加强领导,强化措施,突出重点,积极搞好现代农业,加速推进农业产业化进程,全面提高农业综合生产能力,全县农业和农村经济保持了稳步增长的发展态势。
(一)夏粮生产再获丰收。全县小麦播种面积135.9万亩,平均单产403公斤,总产达到了54.77万吨,较去年增产1.7%。连续七年小麦单产、总产稳定增加。在今年全市举办的小麦高产竞赛中,我县***村村民董建国3亩小麦,经省市专家实打验收,平均单产达到706公斤,荣获二等奖。
(二)农副产品生产加工基地建设进程加快。一是农业产业化龙头企业发展迅速。全县省级以上农业产业化龙头企业已达5家,市级38家。市委市政府在我县确定的7家支撑企业,截止目前已实现销售收入5.62亿元,利税0.84亿元;新增规模以上农产品加工龙头企业3家,达到182家;各类农产品生产基地达到30万亩,初步形成了龙头带基地,基地连农户的经济发展格局。二是农业标准化基地建设有了新进展。新增农业标准化基地2.3万亩,达到18.5万亩。三是专业合作经济组织进一步扩大。新增农民专业合作经济组织11个,总数达到202个,带动农户近4万人。
(三)农业特色板块经济初具规模。乡镇立足本地实际,围绕各自的特色农业产业,不断加大培植力度,努力扩大规模,提升档次,形成了产业链条完备、竞争力强大的特色板块经济。丁里长、潘渡、杨庄集等乡镇依托六和食品、金绿洲食品等食品加工龙头企业,大力发展林下养殖,养殖户年均收入万元以上。目前全县已发展林下养殖面积8.9万亩,养殖大棚1610多个。
(四)蔬菜生产形势良好。截止2011年上半年全县蔬菜种植总面积达到35万亩,总产113.5万吨,实现产值9.7亿元,30%实现了外销,菜农增收明显。
(五)科技兴农进一步加强。今年以来我们大力开展科教兴农,推广普及农业高新技术,通过组织培训班、报告团、广播电视讲座、印发技术资料、宣传车下乡等多种形式,深入开展了农业科技、农村新技术的教育培训活动。农广校、农技站、植保站、种子管理站等局属有关单位今年共举办各类培训班、报告团30期次,广播电视讲座16期次,宣传车下乡100余次;印发宣传材料、明白纸5.2万余份,开展技术咨询、技术指导5万余人次。同时大力加强良种供种体系建设,加大良种推广力度,加快良种更新换代。全县共推广玉米、棉花、瓜菜等各类优良品种200多万公斤。各类农作物良种普及率达100%。充分发挥了优良作物品种对农业增产、增效和农民增收的积极作用。
(六)农业法制工作进一步提高。利用多种形式加大对《农业法》、《农村土地承包法》、《种子法》等农业法律法规知识的宣传力度。加强执法队伍建设,提高农业执法水平。上半年共出动执法人员170人次,共立案查处违法经营单位6个,查处劣质和违法经营种子3060万公斤,货值6.41万元,挽回经济损失31万元,查处农药违法案件13起,查获农药2500公斤,挽回经济损失30.8万元,查处化肥案件5起,查获化肥25500公斤,挽回经济损失37.8万元,并对违法经营者进行了处罚,在媒体上给予通报和曝光,维护了农民的切身利益,得到了广大农民群众的好评。

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(七)党的各项惠农政策得到全面落实。一是认真落实各项补贴政策。全县落实小麦直补面积135.91万亩,发放补贴资金1902.87万元;农资综合补贴资金9398.75万元,发放小麦政策性保险赔付资金50万元。二是着力抓好4个涉农文件的落实,对违反土地承包政策和加重农民负担等现象都做了认真处理。三是进一步规范了村级“一事一议”等制度。按照“民主议事,上限控制,专款专用,审核报批,群众监督”的原则,严格程序,不突破上限,不搭车加码,使“一事一议”逐步走向规范化。四是认真抓好农村“三资” 管理。重点抓好了农村财务管理,积极推广“一站式”服务,明显成效。今年我县因土地和农民负担等涉农问题引起的上访案件共10起,在全市最少。
(八)各类农业项目进展顺利。今年我县继续承担了国家粮棉高产创建、现代农业、测土配方施肥、标准粮田建设等农业项目,目前进展顺利,圆满完成了各阶段性目标任务。
(九)自身建设进一步强化。按照“内强素质、外树形象、争创一流、敢为人先“的要求。局党组一班人带头加强学习和观念的更新。真正树立开拓创新、加快发展现代高效农业的新观念。转变工作作风,真抓实干。党组一班人带头经常深入农村开展调查研究,及时总结

好典型、好经验、好做法,发现新情况、新问题,及时提出对策建议,为县委、县政府当好参谋。同时对全年的各项任务目标具体分解到每个领导干部、有关单位和工作人员的肩上,使每个干部职工有任务、有责任、有压力,确保完成。
在总结上半年工作的同时,我们也要清醒的认识到,我县农业虽然取得了一定的成绩,但仍然存在需要解决的问题一是农产品价格低,农资价格仍然较高。除小麦价格基本保持稳定外,绝大多数农产品价格下降,相比较农产品价格农资价格仍处于较高位,致使农民增收的难度加大,也影响农民群众的积极性。二是对农业投入少。财政信贷对农业的投入不足,影响了农业的发展,农田基本建设滞后,抗御自然灾害的能力差,而且也影响了基层农技推广体系的建设,农民科技素质低。三是农业产业化水平低。农业龙头企业总体数量少,尤其缺少大型农业龙头企业,对农民增收和经济发展带动能力不强;龙头企业与基地、农户利益联结机制还不够紧密,没有真正形成利益共同体;标准化基地建设滞后,品牌、优质、无公害、环保意识不强。

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