上半年，我办认真学习党的xx大精神，全面落实科学发展观，严格贯彻执行县委、县政府的各项部署要求，认真做好胶东地区引黄调水工程渠首建设的前期准备工作，巩固发展了引黄济青渠首安定团结的大好局面，使对口支援和招商引资工作有了新的突破，机关自身建设等工作也取得了一定成绩，现总结如下：
一、以“百日活动”为契机，加强机关自身建设，全力建设和谐单位
按县委统一安排部署，我办认真组织开展了“转变作风，勤政清廉，优质服务，提高效能”百日活动。活动过程中我们立足单位实际，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实加强了干部队伍作公文大全风建设。在此基础上，我办进一步加强了机关自身建设，先后完善了《机关工作制度》、《机关学习制度》、《费用开支审批制度》、《党风廉政建设责任制》等一系列规章制度，增强了机关干部职工的遵章意识。
二、认真做好胶东调水工程的准备工作
一是赴河南省西霞院水库实地考察，学习移民安置政策。为进一步学习外地先进的移民搬迁安置政策，我办专门赴河南省洛阳市西霞院水库进行了实地考察，通过采取查阅基础资料、与搬迁户座谈等形式详细了解了西霞院水库的移民搬迁安置政策、具体实施方案、移民现实生活状况，拿到了大量详实的文件资料，为胶东调水渠首移民搬迁安置积累了可供借鉴的宝贵经验。
二是继续为渠首群众争取政策，确保群众权益。鉴于渠首新建沉沙池面临的巨大困难及省指挥部在安置政策等方面的强硬立场，县指挥部一方面行文《关于胶东调水工程渠首不再新建沉沙池的建议》上报省、市指挥部，希望能以此引起省、市各级的高度重视，另一方面继续在长效保障机制建立、渠首群众生活保障、渠首村庄搬迁等涉及群众切身利益的问题上，坚持原则不动摇，最大限度地为渠首群众争取政策。www.ZonGjIeFaNwen.cOm
三是提高全局意识，做好渠首的社会稳定和群众安抚工作。胶东调水工程事关全县大局，涉及群众切身利益，为此我办进一步提高全局意识，坚持深入细致地做好每一项工作，有针对性地采取措施，尽全力将各种不安定因素消灭在萌芽状态。
三、认真做好引黄济青渠首群众的安置工作
一是千方百计解决渠首群众与工程管理部。门间的土地争端问题。鉴于前几年连续发生渠首部分群众抢占济青工程用地的实际情况，我办积极协调渠首村、济青工程管理部门之间的关系，促使省济青管理局在今年春播之前同意继续将224亩工程闲置土地以每亩每年50元的低廉价格承包给渠首守礼、闫庙、谭家三村的群众耕种，这样以来既维护了渠首社会稳定和济青工程的顺利运行又解决了渠首群众无地可种的问题，真正实现了多方共赢。
二是认真做好渠首群众的粮差补贴工作。针对占地村群众土地少、吃粮难的现状，我办在认真做好调查研究的基础上，经公文大全与县财政局和有关镇、村协商，对粮食不能自足的9个村3424人实行粮差补贴，今年以来共为渠首群众争取粮差补贴款42万元。
四、发挥职能和优势，全力搞好驻青和对口支援工作
一是以办事处迁址为契机，进一步开创驻青工作新局面。随着近年来对外宣传及业务发展需求不断加大，驻青办原有的办公场所在地理位置、使用面积及配套设施等方面已远不能适应工作需要。为此，我办通过考察、对比，在东海路重新选址设立办公场所。新的办公场所位于“五四”广场对面，紧临青岛市委、市政府，地处青岛市最繁华地段，极大地提高了办事处的整体形象。办事处还设立专门的展台、展柜和展牌，全方位宣传博兴的区位优势、优惠政策和优质地产品，力争使每位到访客人都能对博兴留下深刻印象。在选址、迁址的基础上，我办积极发挥“桥梁”和“纽带”作用，加强了与在青的博兴籍老乡联系，为博兴在青岛的各界人士特别是企业家提供了一个互动平台，力争使各种资源得到整合，商务信息得到共享，企业间形成协作机制。我办还抓住“**县对外合作项目（青岛）说明会”成功召开的有利时机，加强了同与会外资企业的联系，力争尽快邀请有关范文
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网，免费范文写作第一站！人士来博实地考察，早日实现招商引资及地产品销售工作的新突破。此外，我办近期计划组织以引黄济青渠首“饮水思源文化”为主题的大型旅游文化采风活动，打造“青岛人心目中合适旅游目的地”品牌，引导青岛旅游企业参与博兴旅游经济。
二是理顺关系，加强青岛市与我县的对口支援工作。今年以来，我们根据我县的实际情况，向青岛市呈报了乔庄镇标准化生态渔塘整理工程项目、庞家镇樱桃谷鸭养殖项目、吕艺镇荒碱地开发项目等多处高效农业建设项目，争取到了公 文有约青岛市对口支援项目资金60万元，这些资金的有效利用，取得了良好的经济效益和社会效益，为各镇经济发展起到了四两拨千斤的作用。
[1][2]镇2012年上半年党建工作总结
镇2011年党建工作在县委的正确领导和县委组织部的具体指导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村，以健全各项制度为保障，以开展有效活动为载体，以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点，以加强干部队伍建设和巩固发展先进性教育活动成果为重点，以建设社会主义新农村为奋斗目标，积极探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，进一步提高了农村基层党组织的整体水平，为五峰经济社会又快又好发展提供了强有力的组织保证。
一、以“三项”活动和乡镇机构改革为契机，强化党员干部思想教育，切实转变工作作风。
1、扎实开展了保持共产党员先进性教育九个长效机制文件的学习活动。一是镇党委在认真研究制定《安排意见》和《学习计划》的基础上成立领导小组，严格实行领导干部联片负责，包村干部全力抓落实的工作机制，切实加强对整个学习培训活动的指导，通过活动的扎实开展，收到了较好的成效。全镇共召开动员大会21次，参会党员达650人（次），各种座谈会45次，参加人员820人（次），办黑板报21期，广播宣传26次，党员问卷测试1次，参加测试党员436名，机关党员平均成绩均在93分以上，农村党员均分在80分以上。二是广泛征求意见，寻找差距。镇党委通过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等多种形式，广泛征求各方面的意见、建议，全镇共征求到各类意见建议58条，经归纳整理为21条，对征求到的意见建议，镇党委逐一制定出了具体的整改方案，明确整改时限和责任人。保证了意见建议事事有人抓，件件有着落，截止目前，21条意见建议中已集中整改13条，其余8条正在整改中。三是公开承诺，努力为群众办实事、解难事。在学习培训活动中，针对查找出的基础设施建设步伐缓慢、招商引资力度不大等问题。镇党委、政府认真分析存在问题的原因，积极寻求解决的办法和途径，把党支部和党员承诺活动作为解决问题的有效载体，以公开承诺办实事，解决群众的热点和难点问题。镇党委、政府公开承诺在年内为群众办十件实事。到目前，已落实6条，其中：4条可望在12月底前全面践诺。
2、结合中央和省委两个一号文件的传达学习，开展了“解放思想”大讨论活动。活动期间，全镇共召开动员大会19次，村级两委会36次，党员大会38次，座谈会9次，群众会18次，户长会18次，走访农户980余户，发放宣传材料200余份，广播宣传38次，发放征求意见表500份。在21条归纳的意见建议中，立行立改的4条，需要上级部门协调解决的8条。镇上制定整改方案，明确整改时限和责任人，限期整改的9条，到目前为止，已整改13条，通过活动的开展，全镇广大党员干部的整体素质进一步提高，服务“三农”的工作热情高涨，工作效能明显增强，特别是镇村两级领导班子中呈现出团结一心干事业，齐心协力谋发展，群策群力促和谐的良好局面。
3、深入开展了“作风建设年”活动。根据县委的统一部署， 镇党委、 镇政府在全镇机关党员干部中开展了作风建设年活动，及时成立了以党委书记为组长的“作风建设年”活动领导小组，制定下发了《xx镇机关作风建设年活动安排意见》、《学习计划》等相关材料，召开了由全镇机关干部职工参加的动员会，广泛动员，周密安排，按照统一时间，集中学习的要求，以机关支部为重点，充分利用每天早、晚点名时间，集中人员，集中精力进行对重点规定篇目的学习。全镇机关干部职工共撰写学习心得120篇，记写学习笔记近1万字。同时，坚持开门整风，通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，广泛征求干部群众对机关作风建设方面的意见建议。全镇共发放征求意见建议表150份，走访群众850人（次）、座谈会6次，参加320人（次），征求到意见建议53条，经归纳整理为9条。镇上每名党员干部针对征求到的意见建议，结合自身存在的问题进行对号入坐，认真撰写剖析材料，制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。全镇机关和干部服务大局、服务意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制更趋完善。
4、稳步推进乡镇机构改革工作。一是领导重视，安排有序，程序规范。镇机构改革方案确定后，领导小组及时制定机构改革工作序列表，将每个环节的工作按日程排列出来，明确工作任务，落实工作责任，做到了该研究讨论的研究讨论，该公示的公示，严格按程序办事，使整个改革有条不紊地进行。二是干部职工参与性高，不论是一般工作人员报岗位竞职，还是主任、站长的竞聘，职工们都以极大地热情投入到机构改革工作上来。三是干部职工准备充分。竞聘演讲会场气氛活跃，演讲生动具体，目的明确，答辩从容自如，主体突出，答卷认真仔细，报岗联系实际，慎重选择。四是群众反映好，参考测评会的村干部群众代表普通反映镇政府这样选择服务中心负责人是多少年末遇的，这对于转变政府职能，培育选拔镇政府中层干部是一个很好的途径。
二、以制度建设为切入点，进一步规范干部的从政行为。
为了将党员干部经常性教育切实落到实处，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，镇党委在调查研究，认真讨论的基础上，重新制定了《干部首问责任制》、《干部过错责任追究制》、《重大事项集体研究讨论制》、《民情日记制》、《党员承诺制》、《流动党员管理制度》等六项制度，重新修订完善了《党内民主生活制度》、《党风廉政制度》、《发展党员责任追究制度》、《党员联系和服务群众工作制度》等二十一项制度，形成了一套比较完善的制度体系，为加强党员干部队伍建设和基层党建工作提供了制度保证。同时，为了进一步规范服务中心（站）和办事大厅的科学管理，确保工作有序运转，达到履职到位，群众满意的目的。镇党委、政府依据《实施方案》的要求，结合岗位职责新修订了《xx镇服务中心资产管理办法》《xx镇经济社会服务中心及人员管理办法》《xx镇经济社会服务中心及人员考核办法》《xx镇县驻镇单位管理办法》《农村经济社会服务中心主要职责》等十多项制度，研究制定了《xx镇办事大厅职责》《xx镇公开办事大厅工作制度》《xx镇公开办事大厅服务公约》《xx镇公开办事大厅行为规范》等，统一制作了制度展示牌、岗位职责显示牌、工作程序和结构图，为群众印发了《xx镇公开办事大厅便民服务联系卡》，通过建章立制，我镇新整合的社会经济服务中心、公开办事大厅和人口与计划生育服务中心各项工作运作有序。全镇党员干部、职工服务大局、服务群众的意识进一步增强，从政行为和内部管理逐步规范，办事效率和工作质量明显提高，为镇政府职能转变，建设责任型、服务型、法制型和廉洁高效型政府提供了组织保证。
三、以创新载体为突破口，全面加强了党的基层组织建设。
1、扎实开展了“三争”活动。镇党委把开展“争创富民村支部、争当富民村支书、争做富民好党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”：一是把“三争”活动与“三级联创”结合起来。用“五个好”党支部的推荐评选挂钩，充分调动农村广大党员干部参与“三争”活动的积极性。全镇确立了5个村为富民党支部，5名富民村支书、100名富民好党员的工作目标。并制定下发了“三争”活动的工作安排意见，“三争”活动争创标准，“三争”活动考核办法，进一步深化和丰富了“三级联创”活动内容。按照镇上制定《关于在“三争”活动中扎实开展主题实践活动的通知》要求，积极开展了“十个一”主题实践活动，为“三争”活动的开展注入新的活力。二是把“三争”活动与“四培双带”活动结合起来。镇党委统一制作《帮带责任卡》，由各支部党员与帮带农户签订《帮带责任卡》460份，使有能力的党员与农户建立了帮扶对子。三是把“三争”活动同开展机关党员“联姻接对帮扶”活动结合起来。镇机关27名党员联系贫困党员27名、贫困群众27户，计生双女户27户，积极开展上门“送温暖”活动，深受广大群众好评。四是把“三争”活动与无职党员设岗定责活动结合起来。全镇各支部紧密结合各自实际，结合新农村建设和村容村貌整治工作设立了卫生监督岗、道路维护岗、护青保粮岗、纠纷调解岗等20类岗位，380名无职党员对号入坐，通过设岗定责、党员认岗、公示明岗、考核评岗和党员公开承诺，使“三争”活动与农村各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。五是把“三争”活动与党员干部、职工的培训教育结合起来。充分发挥镇党校和村级活动场所的主阵地作用，按照电教片播放月活动的安排精神，针对我镇产业结构，党员干部素质的不同，争取多种形势，进行分类培训。镇党校以以会代训的形式举办党员干部培训班7期，培训党员320人（次），党员、干部的培训率分别达到85%和90%以上。全镇共播放电教片82场次，观看人数达3260人次，举办泥瓦工、电焊工、电工、民族刺绣等劳动技能培训班4期，培训劳务工396人（次）。同时，为了增强村干部和党员的党性观念和服务意识，提高服务群众的能力，在加强党员干部培训教育的基础上，镇党委组织18名村干部到北京等地进行考察学习，使他们增长了见识，开阔了视野，为今后进一步搞好工作奠定了基础。同时，针对农村社会经济服务中心、人口与计划<1><2><3><4><5>
生育服务站工作人员业务生疏，专业知识欠缺的实际，镇党委、政府及时研究制定了事业单位工作人员业务知识培训计划和年度实施计划，并充分利用六月份，服务中心（站）工作人员工作相对轻松的有利时机，安排部署了服务中心（站）工作人员业务知识培训月活动，采取请进来讲，走出去学、专业知识比较丰富的工作人员亲自备课授课等方式，集中时间，集中精力，强化对服务中心（站）工作人员的专业知识培训，期间，有33名干部赴北京、江苏等地考察学习，有4名干部进行了亲自备课授课，从涉农部门先后聘请6名讲师进行了业务知识培训。通过培训，使服务中心（站）工作人员接受了一次涉农知识全方位培训，为提高服务能力和服务水平奠定了基础，也为培养服务中心多面手人才扎下了根基。六是把“三争”活动与创建“诚信农户”、“平安村”、“平安农户”建设活动结合起来。共建诚信村3个，诚信户430户，平安村18个，平安农户4897户。
2、积极开展了党组织和党员承诺活动。首先，镇党委在认真制定安排意见和学习计划的同时，于3月21日召开了由各支部书记、镇机关全体党员参加的动员学习大会，具体对全镇党组织和党员中开展承诺活动进行了安排部署，统一了思想，明确了职责和任务目标.确定了镇党委主要领导为第一责任人职责，各党支部书记为直接责任人的工作职责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时实行镇党委成员联片抓点责任制，党委成员深入联点支部开展调研，指导工作，参加动员会，负责所在支部党组织和党员承诺内容的修改把关。为活动的有序开展奠定了组织领导基础。其次，全镇党组织和党员承诺分为领导干部党员、机关党员干部、业务站（所）党员和农村党员承诺等四个层面的承诺要求。领导干部、机关党员结合工作业务和特长，从带头执行组织纪律、工作纪律、提高工作效率、服务人民群众和廉洁自律等方面提出有针对性和能兑现的承诺；农村无职党员从结合本人家庭情况和自己的特长，从带头执行党的政策、促进家庭和谐、调解邻里纠纷、村容村貌整治的重点、护青、护村、护林、护路、调解纠纷、反映社情民意、社会公益活动等方面设岗定责、公开承诺。18个村党支部围绕建设社会主义新农村，做出了切合本村实际、自身力所能及、让群众信得过的承诺。三是严格审核把关，认真撰写承诺书。党员撰写承诺书后各支部召开支部委员会，针对承诺内容符合不符合党支部所在单位工作实际和特点，符合不符合党员岗位实际和自身实际，是不是体现了先进性的要求，是不是能真正落实兑现，逐人逐条进行审核把关，由支部书记或支委成员进行了审定。四是公开承诺。支部和党员干部的承诺以支部为单位，制作出承诺书，并召开支部党员会及群众大会，向全体干部、职工、群众公开承诺。广泛接受群众监督，深受广大群众好评。从党组织和党员的践诺情况来看，截止6月20日，全镇各支部共许诺60件，践诺46件；678名党员许诺385件，践诺286件，分别占承诺事项的77%、74%。
3、认真开展了机关党员结对帮扶贫困工作。镇党委把党员帮扶联姻结对工作摆上的重要议事日程，要求镇上干部及全体职工将服务重心下移，切实为广大群众搞好服务、排忧解难，镇上统一为干部职工印制了民情日记，扎实开展了机关党员干部“联三户”活动，即一名机关党员联系一户贫困党员，一户特困户，一户计生户。充分发扬求真务实的机关工作作风，深入贫困党员和特困户家中，屈膝谈心，交流思想，详细了解家庭状况，积极为贫困党员和特困户想办法，出注意，谋脱贫思路。教育和引导他们树立信心，帮助解决生产生活中的困难和问题。截止目前，全镇机关党员共走访贫困党员和特困户76次，160人（次），慰问贫困党员27人（次）、贫困农户27户，计生“两女户”27户，送去衣物86件、化肥12袋、科技图书300余册、普法教材54套、农村政策问答54份、面粉1350公斤、提供劳务信息23条、帮助介绍16名贫困人口到外地打工。签订帮带责任卡80余份。通过访贫问苦送温暖活动的广泛开展，树立了机关工作作风新形象，受到广大群众赞誉。
4、积极化解乡村债务，保证了村级组织有效运转。镇上对“双清”工作十分重视，把此项工作作为稳定农村社会，深化农村税费改革的重点工作来抓，统一安排，精心组织，在广泛动员的基础上，抽调26名干部职工分成两个工作组分赴各村开展为期一个月的清收化解债务工作，清欠活动中共收回历年各项欠款88040元，其中村提留53000元，水费35040元；各村也充分利用镇上抽调清收工作组进村入户的有利时机，大力清收各项尾欠，积极化解村级债务。如陈家台村采用每个党员联10户清收的办法，积极清收各项尾欠，全村23365元债权已基本收清，下一村43544元债权，通过清收，现只下剩11000多元，后头沟村5453元债权已基本收清。同时，在尊重群众意愿的前提下，积极争取群众同意，利用粮食直补金、退耕还林（草）款发放机会，积极清收各项尾欠。通过多形式清收，全镇共清收各项尾欠123060元，有效化解村级债务119040元，其中：发放历年尾欠优抚金2300元；支付历年乡村道路整修上沙劳务费4400元；支付历年计划生育宣传费1xx元；支付历年尾欠村干部及配套组织人员防疫员、护林员等工资34300元；上交历年尾欠水保站水费35040元；支付村级尾欠费用31000元。
四、以月汇报制度为抓手，党建常规工作有条不紊。今年，镇上实行党建工作月汇报制以来，各支部对党建工作高度重视，使党建常规工作有序开展。
1、发展党员工作进展顺利。镇党委按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点在农村青年中发展党员，不断优化党员队伍结构。注重从年纪轻、有文化，舍小家、顾大家的回乡大中专毕业生、教师、复员退伍军人和优秀妇女、优秀农民工、农村经纪人和经济能人中发展党员。上半年，全镇20个党支部中，共发展新党员23名，其中妇女党员4名，35岁以下的青年党员18名。34名预备党员按期转正。
2、流动党员管理工作趋于规范。按照县委组织部关于加强流动党员管理的通知精神，镇党委针对党员管理中流动党员管理难度大，流动趋向不明，流动时间长短不一的实际，在修订完善流动党员管理制度的同时，党委和支部分别建立和完善流动党员台帐，对流动党员的去向、联系方式、外出时间以及返镇时间进行了全面的调查。目前，全镇共列出流动党员51名，其中，妇女党员4名，流动党员平均年龄在39岁左右，绝大部分都能取得联系。党支部基本做到了“六掌握”，即：党员基本情况掌握、外出时间掌握、从事职业掌握、流入地址掌握、联系办法掌握、党费收缴情况掌握。
3、阵地建设得到加强。年内，积极争取项目资金，对支高、兴隆、仓家三个村的活动室进行了重建，截止目前，主体工程已全面完工，正在进行室内粉刷及配套设备设施筹备工作。另外利用集体一点，镇上补贴一点的办法，积极筹措资金，对后头沟、下一、转咀三个村的活动室进行了规范化布置，为村党员活动室配备了电视等电教器材，使村级党员活动室真真成了党员学习，村民议事、教育培训的综合活动中心。
4、集体经济实体稳中有升。继今年北沟、石湾引进小扎板石英矿后。全镇18个村村村都有集体经济，其中年收入在万元以上5个，5000元—10000元的7个，xx元以上的6个，无集体经济空壳村，基本上解决了村上“有钱办事”的问题。 1 2 3 4 5
五、存在的主要问题。
一是北沟、上庄村的党员活动室由于年久失修，已经倒塌，镇村两级无力承担重建费用，另外，白多峨、上马、新庄等村的活动室急需修建，建议组织部门列项解决。二是由于部分村支部书记对党建工作重视不够，工作进展不平衡；三是村级集体经济薄弱，镇上经济来源渠道狭窄，对党建的投入不足，致使党建工作硬件建设受阻，以上问题我们将在今后的工作中逐步加以解决。
六、下一步重点工作。
1.通过创新学习载体，扎实开展农村党组织和党员承诺活动，督促检查无职党员设岗定责的落实情况，深入开展党员联系户活动，力求使党员思想、作风、先进性方面都有新的起色。
2.在继续整顿软弱涣散党支部的同时，把工作重点转移到“争创富民好支部，争做富民村支书，争当富民好党员”活动中去，把“三争”活动作为今后党建工作的重心，同“三级联创”活动三年规划同步进行，提高“三争”活动的综合效益，增强党支部的战斗堡垒作用，提高党组织和党员带领致富和建设新农村的本领。
3.抓住“作风建设年”活动，以机关支部党的建设“五个好”要求，扎实做好“联姻结对”工作，深入把党支部和党员承诺制度措施落实到人到事，使各项活动内容丰富，成效显著，努力推动我镇基层组织工作再上新的台阶，确保镇党委、政府年初确立的各项目标任务的全面落实。
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2012年上半年基层组织工作总结与下半年计划
年初以来，在县委的领导下，在地委组织部的指导下，我县组织工作坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和全区组织工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，以加强党的执政能力建设为主线，以保持共产党员先进性教育活动为载体，以干部队伍建设抓规范、基层组织建设抓创新为突破，牢固树立和落实科学发展观，推动各项工作的有序开展，为促进大方快发展提供了坚强的组织保证。
一、上半年组织工作的主要做法及成效
（一）巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果，着力抓好第三批先进性教育活动
参加第一批先进性教育活动的共72个县直单位、129个党支部、2193名党员。活动期间，开展了“信合杯”知识抢答赛、“七·一”表彰、“专题组织生活会”等“八个一”活动，刻录了5000多张光碟免费发给各参学单位，在全区首先编辑出版了80多万字的《大方县保持共产党员先进性教育活动暨干部培训学习读本》9000多册,并免费发放到所有参加先进性教育活动的单位。整改成果得到进一步巩固和扩大。在长效机制的建立方面，我县成为参加全省经验交流会的7个发言单位之一。
参加第二批先进性教育活动的共950个部门（单位）、402个党组织、4946名党员。参学率达99.65，征求意见和建议15680条，查摆问题235个，整改落实77个，为群众办实事1411件。我县推出的“情系民众连心卡”，被《中国纪检监察报》、《贵州日报》、《当代贵州》、贵州卫视、《毕节日报》等多家媒体作了详细报道。第二批先进性教育活动得到中央、省、地巡视组和省、地有关领导的高度评价，今年2月21日，参加了省第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作经验交流会。
参加第三批先进性教育活动的共372个党支部、15160名党员。通过深入学习党章和有关文献，加大宣传力度，激发了党员的参学热情，参学率达98%在教育活动中，根据查摆出来的问题，制定了切实可行的整改方案。同时，推行驻村指导员制度，牛场乡以朵村驻村指导员朱光俊3月2日还代表地区参加了全省第三批先进性教育活动驻村指导员经验交流会。
为检验我县先进性教育活动成果，开展了群众满意度测评工作，通过“四查四看”，达到了“三满意”，满意率为92，测评工作得到省、地有关领导的充分肯定，成为全省群众满意度测评四个试点县（区）之一。
（二）认真做好县、乡换届准备工作
1、开展乡镇领导班子“加强自身建设、提高执政能力”教育活动。结合先进性教育整改提高、“回头看”等工作，制定了《关于开展乡镇领导班子“加强自身建设、提高执政能力”教育活动的实施意见》，举办了乡镇党务书记、组织委员共74人参加的乡镇领导干部培训班。要求各乡镇深入开展“四个剖析”、争当“三个模范”、争做“四个表率”，争创“六型班子”活动。即剖析有无放松工作、等待观望的行为，有无跑官要官、传播小道消息的行为，有无违反组织纪律的行为，有无危害团结的行为。争做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范；牢记使命、勤奋工作的表率，坚持宗旨、执政为民的表率，改进作风、求真务实的表率，加强学习、与时俱进的表率；创建“学习型、和谐型、为民型、务实型、清廉型、创新型”的“六型”领导班子活动，努力建设一支高素质的干部队伍。
2、认真分析全县干部结构，并对乡科级后备干部进行素能测试。为全面掌握我县干部结构和编制情况，同编委办对接，对全县县直和乡镇领导干部编制情况进行统计分析，为下半年换届科学合理配置乡镇领导班子作好了充分准备。
xx年底至xx年元月，我县组织了570名中青年后备干部进行统一闭卷考试，为下步换届选举中选拔年轻干部提供参考依据。
3、对全县领导干部和后备干部进行信息采集。制作了《干部信息采集表》，对全县36个乡镇，72个县直单位的领导干部和后备干部进行信息采集，目前，已收到80个单位1200余人的采集表，剩余单位的采集表正在陆续收集之中。
4、加大干部考察员队伍建设力度，提高换届业务工作水平。制定了《关于干部考察员队伍建设的意见》，从各乡镇和县直单位提出初步人员，经组织培训，考试考核，颁发证书，组建了一只由115人组成的考察员队伍。 5、认真做好公安、法院及有关单位的推荐考察工作。为落实从优待警的精神，对公安、法院系统的非领导职务和任职试用期已满的干部进行了推荐、考察，同时对7个县直单位的非领导职务和新成立的单位进行推荐和考察。
6、认真做好干部档案审核工作。根据干部人事档案审核达标的新要求，我县对xx年11月已达标的档案重新进行了检查、调整。
（三）认真贯彻《干部教 育培训工作条例（试行）》，切实做好干部教育培训工作
1、组织干部参加各类培训。半年来，共选派9名副县级以上领导干部16名乡科级干部赴省内外各级培训机构参加学习培训。组织26名副县级后备干部参加第一期领导干部政治理论水平任职资格考试。借奢香文化节举办之际，邀请中国社科院院士钱津博士和张家港原市委书记为我县乡镇主要领导和县直单位负责人作专题报告。
2、整合资源，提高专题培训质量。通过深入了解，根据基层实际，充分整合现有资源，以联合行文，请专业教师授课等方式与扶贫办等单位合办培训班。参训人员为xx年分配到村一级的77名大学生以及100名村支书或村主任。培训内容涉及党在农村的各项方针政策，农村脱贫致富途径，基层党组织的地位和作用等。半年来，共投入培训经费10.46万元。培训干部880人次，其中，副县级以上领导干部9人次，占1.02；乡科级领导干部214人次，占24.32；股级以下干部657名，占74.66。
（四）着力加强人才工作，推动“一村一名大学生”工程的实施
1、超前谋划，启动“一村一名大学生”工程。研究出台“一村一名大学生”工程实施方案。xx年元月8日行文将康敬等77名xx届非师范类高校毕业生选聘到乡镇缺编事业单位工作，并选派到村工作2-3年。结合毕组通（xx）35号文件，在加强领导、选派原则、考核制度、政治待遇、激励政策等方面提出了明确要求。
2、建立长效机制，确保“一村一名大学生”工程有序开展。制定了《大方县实施选派“一村一名大学生”人员管理办法》，在选派条件、原则、程序、待遇、管理以及组织领导等方面进行了明确。
3、多渠道、多形式提升素质。为保证我县农村急需人才留得住，用得上，通过电大渠道提升村干部学历，开设建设社会主义新农村所需的相关专业。为能让选派到村工作的大学生尽快熟悉农村工作，举办了一期56人的“一村一名大学生”培训班。
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（五）切实加强干部监督工作
1、认真抓好建国初期参加革命工作的部分退休干部享受适当生活补助费的核实报批工作。办理地委组织部转批的建国初参加革命工作享受有关生活补助的有关事项。对申请享受建国初期参加革命工作有关生活补助费的人员情况进行核实。
2、加强日常监督。协助县纪委对36个乡镇、32个县直部门党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，36名乡镇党委书记、34名乡镇长、县直32个单位的领导干部分别作了述职述廉报告。840名科级干部交了述职述廉报告，并装入个人廉政档案。受理群众来信13件，接待来访人员35人次。完成省长信箱督办件1件。会同县纪委（监察局）、信访办到2个乡镇调查举报有关干部的案件。对我县xx年党政领导干部选拔任用工作进行自查。举办任中教育培训班一期，培训副科级干部74人。
3、实行乡科级党委（党组）任免干部预审制。为严格执行《干部任用条例》，规范乡镇党委、县直单位党组织选拔任用股级领导干部，变事后监督为事前监督，切实防止和纠正选人用人上的不正之风，3月份制订出台了干部任免预审制度。目前，共预审了4个乡镇、3个县直单位拟任职78人，制止不严格执行《干部任用条例》拟任职3人。
（六）以深化“三级联创”活动为载体，切实加强基层组织建设
1、围绕一个主题，深化三大成果，实施“六个一”工程。围绕“促进大方快发展，建设和谐新农村”这一主题，全面加强党的基层组织建设。进一步深化“两强化、双工程、三建设”（强化以村党支部为核心的村级班子建设和强化以村级组织办公活动室为重点的阵地建设；农村党员教育工程和致富工程；生产、科技、市场三位一体示范服务基地建设和基层民主政治建设）、“一岗一补两制”（农民党员“设岗定责”；贫困农民党员最低生活补助；扩大乡镇党的代表大会常任制和进村入户经济特员、科技特派员制度）和“四个新”（在乡镇党委的执政能力方面有新提高；在深化农村基层管理体制改革方面有新进展；在社区、国企、学校、“两新”组织党的建设方面有新突破；在找准党建工作与经济工作结合点、推进农村经济组织和文化组织的健全发育方面有新进步）这三大成果，认真组织实施“六个一”工程。 一是理清一条发展思路。结合全县“两会”的召开，指导乡镇、村认真组织力量制定“xxx”规划，明确本乡镇、本村的发展思路，目前，36个乡镇都制定了“xxx”规划，90的村制定了“xxx”规划。县委组织部正在制定xx—2011年农村基层组织建设规划，有的放矢地开展好我县的农村基层组织建设和党员队伍教育管理工作。
二是培育一批建设社会主义新农村的示范新村。全县农业农村工作会对我县的社会主义新农村建设工作进行了安排部署。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和上下结合、整合资源的原则，确定了53个建设社会主义新农村名单，筛选上报了13个社会主义新农村示范新村。从县直单位抽派121名党性强、作风正、能干事的党员干部组成36个“三农”服务团，深入36个乡镇369个村开展服务“三农”工作，xx年的春耕生产、计划生育等农村工作起步快、效果好。同时，我县还组织宣传、民政、财政、建设、国土、计生等部门，开展了社区办公楼建设的调研工作，制定了社区办公楼建设方案，并启动了大方镇城中社区、马场镇马场社区2个办公楼的建设工作。共5页,当前第2页12345【1】【2】【3】【4】【5】【6】【7】
三是全面启动一村一名大学生计划。为加强对xx年下派到村工作的77名大学生的管理，使其安心工作，尽快成长，制定了“一村一名大学生”村干部管理办法。人才办正在制定提升村干部学历的实施方案，结合“一村一名大学生”计划的实施，有计划地提高村干部素质和改善村干部结构。
四是组建一批专业协会组织。对我县原有的21个协会的工作进行了一次普遍督查，在规章制度、管理形式、利益调整等方面进行了进一步的规范，结合农村党员干部现代远程教育，在八堡乡新开村、小屯乡大田村等地，进一步完善和总结“支部 基地 远教 农户 协会”等经验。要求每个乡镇年内至少要建立1个以上的农民专业协会组织。
五是培养一批“双培双带”能手和一批实践“xxxx”示范行动党组织、党员。结合农村保持共产党员先进性教育活动的深入开展，组织力量对“双培双带”活动、农民党员“设岗定责”和“实践‘xxxx’示范行动”等进行调研，对工作中发现的问题和不足，有针对性地提出了解决办法和完善措施。要求每个乡镇年内至少要完成培养10名以上“双培双带”能手的培养任务，作好迎接地委组织部、地区基层办的授牌管理。制定了全县xx年发展党员计划，加强党费收缴和党组织党员基本信息库建设工作。
六是形成一套“党员长期受教育，永葆先进性”的长效机制和管理民主的运行机制。配合县委先进性教育办公室，做好长效机制的收集整理工作，目前全县已建立1433个相关制度。36个乡镇正在陆续召开党代表常任制年会，有的乡镇还对代表学习、提案、质询等九项制度进行了进一步的完善。下发方组通（xx）12号文件，对乡镇和县直部门开展党委党组决定重大事项制定了科学统一的试行规定。我县结合第三批先进性教育活动的开展，扎实开展了“双培双带”活动和党员实践xxxx”示范行动，党员服务实行公开承诺制度。
2、立足“四抓四求”，开展“三创三强”。在基层组织建设和党员队伍建设各项工作中，我县立足于“抓点求突破、抓面求巩固、抓调研求创新、抓督查求落实”的工作思路，以农民群众满意为标准，以提高农村党员干部素质为关键，以健全村民自治机制为重点，以巩固党在农村的执政基础和执政地位为目的，切实开展上下联创、示范带创、城乡共创和强基础、强素质、强机制的“三创三强”活动，认真学习借鉴织金县优化村级组织管理机制的经验和安顺市实施“四有”工程（支部活动有阵地、干部工作有报酬、组织运转有经费、提升素质有远教）的经验，积极探索“两推一选”、“公推公（直）选”、村两委干部交叉任职等村干部选拔培养工作机制。并在百纳、雨冲、黄泥、马场等乡镇进行试点。 3、进一步加强重点工程项目区基层组织建设。我县紧紧围绕“抓党建、促迁安”这条思路，采取“五抓五加强”的工作措施。一是抓关键，加强乡村领导班子建设；二是抓队伍，加强移民工作“主心骨”建设；三是抓动力，加强移民党员干部的思想政治建设；四是抓保障，加强移民工作的制度建设；五是抓发展，加强移民工作的物质基础建设。努力把洪家渡库区、火电厂、小屯煤矿、绿塘煤矿、五凤煤矿等重点工程项目区建设成为“党建工作先进区”、“社会治安模范区”、“开发式移民示范区”。
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4、做好党员发展、教育和管理工作。我县坚持以《党章》和《发展党员工作细则（试行）》为指导，认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，有领导、有计划地搞好党员发展工作。制定了《xx年发展党员工作计划》，全县计划年内发展党员550名。目前全县有22866名党员，其中女党员3776名，占16.5；农民党员14591名，占63.8；35岁及以下党员5483名，占24；高中以上文化的7243名，占32.9。全县有入党积极分子3681名，其中女性868名，占入党积极分子总数的23.6；少数民族1141名，占入党积极分子总数的31；35岁以下的2296名，占入党积极分子总数的62.4；高中以上文化程度的1586名，占入党积极分子总数的43.1；非公有制经济组织8名。
（七）在“管、学、用”上下功夫抓落实，切实加强远程教育工作
1、认真落实全区会议精神。年初，召开了由乡镇党务副书记、组织委员、远教管理员、中心校校长、中学校长、远教成员单位领导等220多人参加的全县农村党员干部现代远程教育工作会议。印发了《xx年大方县农村党员干部现代远程教育工作要点》，对基础设施建设、骨干队伍建设、教学组织管理、教学资源建设等方面提出了明确的要求。
2、认真抓好“村校结合”和“一校两教”工作。制定了《关于在全县农村中小学开展“村校结合”和“一校两教”工作的实施意见》，提出了“村校结合”和“一校两教”工作中必须做到“五个结合”（一是乡镇党委、村党支部和中小学远程教育工作的结合；二是学校教师与村党员干部群众之间的结合；三是在校学生与家长或其他农户之间的结合；四是创新教学方法，注重学、用转化的结合；五是远程教育与农村学校德育教育工作的结合）和“六个一”（一个远教信息宣传栏、一块试验基地、一支科技辅导队伍、一批小远教邮递员、一张便民服务卡、一批结对帮扶户）。同时建立了检查汇报制度，要求每个站点必须定期向乡镇党委汇报“村校结合”或“一校两教”工作的开展情况，县远教办定期不定期进行检查和督促，保证工作正常、有序开展。
3、进一步加强站点规范化建设和骨干队伍建设。今年3月，县委组织部和县教育局组成督查组，严格按照“五防”“五好”标准，对照《贵州省农村党员干部现代远程教育检查验收评估标准及办法》和有关要求，对全县远程教育工作开展情况进行督查，有力地促进了全县远程教育工作的进一步深入开展。加强村民组光盘播放点、新经济组织播放点、专业协会光盘播放点和中心播放户的建设。1－4月，新增各类播放点427个。下发《关于加强农村党员干部现代远程教育骨干队伍建设的通知》，要求各乡镇要选齐配强远程教育骨干队伍，健全档案，建立和完善站点管理人员责任制和激励机制。将xx年全县下派的“三农”服务团，作为联系和抓好乡镇远程教育的一支重要力量，并将其工作情况纳入年终“三农”服务团目标考核的重要内容之一。
4、加大远程教育服务先进性教育的工作力度。今年共刻录先进性教育光盘4000多张，分发到参加第三批先进性教育活动的的所有党组织。1－4月，全县第三批先进性教育活动通过远程教育集中学习培训人员达8万多人次。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」
5、继续巩固和提升已取得的经验成果。一是继续深化“远程教育＋农贷快车＋基地示范＋市场经纪人”、“支部＋协会＋远教”、“远程教育＋农贷快车＋订单经济”等成功模式，加大党员致富联合体的创建力度，今年全县共创建致富联合体14个。二是继续抓好远程教育示范点建设，建立了县、乡（镇）领导干部联系示范点制度，全县副县级以上领导干部和各乡镇主要领导、分管领导等均联系一定数量的示范点。三是进一步抓好科技示范工程，组织成员单位召开科技示范工程会议，将科技示范工程与整村推进、社会主义新农村建设等工作结合起来。 6、做好信息管理系统录入使用工作和远教宣传工作。明确了县、乡（镇）信息管理系统的管理员和操作员，对全县503个远程教育终端接收站点的信息进行准确录入，指导好样本站点开展工作。进一步加大宣传力度，开展场天咨询活动3次，办宣传栏190多期次，县远程办还创办了《大方远程教育》，现已正式发刊。
7、认真落实《毕节地区农村党员干部现代远程教育工作责任人责任追究暂行规定》《暂行规定》下发后，我县立即组织了组织部全体干部职工和教育局分管领导认真学习和领会文件精神。以方组通（xx）16号文件转发了通知，下发到各乡镇党委、中心校、中学，并制作了《大方县农村党员干部现代远程教育责任追究督查记录》。
8、县级终端接收站点自查验收圆满完成。4月20日至25日，从县委组织部、县委先进性教育活动办公室、教育局、扶贫办抽调12人组成4个自查评估工作组，对全县75个村党员活动室远程教育终端接收站建设进行自查验收，同时对全县219个终端接收站点进行教学组织管理和教学效果评估，自查验收已圆满完成。
（八）扎实开展先进性教育活动，加强部机关自身建设
1、围绕建设一流队伍、树立一流形象、创造一流业绩，认真开展先进性教育活动。以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题活动为载体，按照“高认识、高标准、高质量”的要求，始终坚持“标准更高、要求更严、效果更好”，开展先进性教育活动。制定和落实“三帮三联”制度，把帮助群众排忧解难贯穿于先进性教育活动的全过程，到竹园乡沙坝村开展“送温暖、献爱心”联系帮扶活动，为21户贫困户、独生子女和二女结扎户结成帮扶对子，送去慰问金1250元，复混肥20吨，赠送日常办公用品、为乡解决远教设备资金2400元。继续在部机关开展“共产党员实践‘xxxx’示范行动”，全体党员干部“佩带党员标志，公开党员身份，实行文明服务，自觉接受监督”。通过开展活动，使组工干部按照“讲政治、懂经济、知全局、精业务、守纪律、有能力”的目标要求，努力把组织部门建设成为学习型、服务型、创新型、效率型、和谐型、节约型单位，使组织部门成为党员之家、干部之家、知识分子之家。
2、认真开展“五加强五突破”，不断推进组织部门效能建设。即认真开展加强学习培训，在提升素质能力上取得突破；加强调研探索，在推进工作创新上取得突破；加强信息化建设，在实行无纸化办公上取得突破；加强制度建设，在优化内部管理上取得突破；加强部风建设，在树立优良形象上取得突破。把“五加强五突破”工作作为组织部门自身建设工作的重要内容常抓不懈，成立了工作领导小组及办公室。制定了《大方县委组织部关于组织部门自身建设“五加强五突破”工作的总体安排意见》等文件，采取切实有效措施，确保抓出成效。一是坚持集中学习。坚持每周组织干部职工集中学习不少于1次；中心学习组原则上每季度开展一次专题学习研讨，每次学习时间2至3天。特别要求加强对对xx社会主义荣辱观的学习。二是搞好个人自学。每位干部职工要作出年度学习计划。三是加大培训力度。从xx年起，用5年时间将部机关干部职工再普遍轮训一遍，确保部机关正股级以上干部5年内参加培训的时间累计达到3个月以上。四是开展“四个一”活动。即读一本好书；作一次专题讲座；发表一篇文章；完成一项调研任务。五是加强网络信息建设。在xx年建立“三网”（内部局域网、接通因特网、大方党建网站）“三库”（权限管理干部基本信息库、党员基本信息库、人才基本文秘114版权所有信息库）的基础上，多渠道筹集资金近60万元，加大软硬件投入力度，加快信息化建设步伐，确保了每位办公人员拥有一台计算机用于办公，为实现“无纸”化办公、多媒体办公和远程办公创造了有利条件。《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》
3、认真抓好组织工作宣传，营造良好的党建氛围。加强对信息调研工作的领导，加大信息工作力度，不断提高组织部门信息工作质量。下发了《关于进一步做好xx年组工信息及调研工作的通知》和《xx年全县组织工作重点调研课题的通知》，进一步完善了信息工作机制，把信息调研工作纳入组织工作的重要日程。目前，上报《大方组织工作专报信息》36期75条，被《毕节组织工作专报信息》采用15条、《毕节组织工作》采用8条；《贵州组织工作信息专报》采用2条、《贵州组织工作》采用2条；毕节党建网、《毕节地区农村党员干部现代远程教育工作专报信息》用稿6条。《贵州日报》用稿2条，《贵州民族报》用稿8条，《毕节日报》用稿12条。针对全县党建和组织工作中需要研究和解决的重点问题，确定了一批组织工作重点调研课题下达给各乡镇和组织部各股室。继续办好《大方党建网》和《大方组织工作》，加强对全县组织工作典型经验的宣传报道，充分发挥其在指导党建和组织工作上的积极作用，共编辑《大方组织工作》29期65条。认真做好信访工作，共接待群众来信来访52件（次），其中来信25件、来访27件，接待来访人员34人，基本做到件件有答复，事事有回音。 二、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作，我们也清醒的看到，与广大党员、干部群众对组织部门的期望相比，与新形势、新任务对组织工作的要求相比，我们的工作还存在一些不足。主要是：一些工作敏感性、预见性、主动性不强；党员和干部培训工作规模较小；各级领导班子结构和人才队伍结构与我县经济结构战略性调整的要求存在明显差距；干部队伍思想素质和工作作风与加快大方快发展要求存在明显差距；干部人事制度改革、人才等工作的力度不大；档案达标工作难度较大；农村基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应；机关、学校、国有企业、新经济组织和城镇街道社区党组织建设与市场经济发展的新形势不完全适应；党员管理教育的形式和方法与新形势不完全适应；有些工作战线过长、一个时期布置任务过多，基层的同志有时感到忙不过来；组工干部在深入调查研究、总结基层经验、加速信息反馈方面还需要进一步加强；组工干部队伍素质有待进一步提高等。
三、下半年工作打算
xx年是实施“xxx”规划的开局起步年，也是深入学习贯彻党的xx届五中全会精神的关键年。全县组织工作要紧紧围绕县委、政府的工作大局，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设，不断提高党领导经济社会发展的水平。善始善终开展好第三批保持共产党员先进性教育活动，努力探索党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，全面推进党的建设新的伟大工程，不断强化政治意识、大局意识、服务意识、纪律意识、创新意识，努力做好以下九个方面的工作：
（一）继续扎实抓好保持共产党员先进性教育活动。
（二）坚持用科学理论武装党员干部的头脑，把学习贯彻“xxxx”重要思想进一步引向深入，认真做好干部培训工作。
（三）按照提高发展能力，优化素质结构的要求，积极稳妥地做好县、乡领导班子的换届工作。
（四）按照适应市场经济体制的要求，深化干部人事制度改革。
（五）抓好吸引、培养和使用三个环节，努力做好人才工作。
（六）按照建设社会主义新农村的要求，深入开展“三级联创”活动。
（七）把远程教育资源开发好、管理好、使用好。
（八）切实加强干部监督工作。
（九）进一步加强组织部门自身建设。[1][2][3][4][5][6][7] From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/bumen/201205/18749.html