镇2011年党建工作在县委的正确领导和县委组织部的具体指导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村，以健全各项制度为保障，以开展有效活动为载体，以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点，以加强干部队伍建设和巩固发展先进性教育活动成果为重点，以建设社会主义新农村为奋斗目标，积极探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，进一步提高了农村基层党组织的整体水平，为五峰经济社会又快又好发展提供了强有力的组织保证。
一、以“三项”活动和乡镇机构改革为契机，强化党员干部思想教育，切实转变工作作风。
1、扎实开展了保持共产党员先进性教育九个长效机制文件的学习活动。一是镇党委在认真研究制定《安排意见》和《学习计划》的基础上成立领导小组，严格实行领导干部联片负责，包村干部全力抓落实的工作机制，切实加强对整个学习培训活动的指导，通过活动的扎实开展，收到了较好的成效。全镇共召开动员大会21次，参会党员达650人（次），各种座谈会45次，参加人员820人（次），办黑板报21期，广播宣传26次，党员问卷测试1次，参加测试党员436名，机关党员平均成绩均在93分以上，农村党员均分在80分以上。二是广泛征求意见，寻找差距。镇党委通过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等多种形式，广泛征求各方面的意见、建议，全镇共征求到各类意见建议58条，经归纳整理为21条，对征求到的意见建议，镇党委逐一制定出了具体的整改方案，明确整改时限和责任人。Www.ZongjIeFanWen.coM保证了意见建议事事有人抓，件件有着落，截止目前，21条意见建议中已集中整改13条，其余8条正在整改中。三是公开承诺，努力为群众办实事、解难事。在学习培训活动中，针对查找出的基础设施建设步伐缓慢、招商引资力度不大等问题。镇党委、政府认真分析存在问题的原因，积极寻求解决的办法和途径，把党支部和党员承诺活动作为解决问题的有效载体，以公开承诺办实事，解决群众的热点和难点问题。镇党委、政府公开承诺在年内为群众办十件实事。到目前，已落实6条，其中：4条可望在12月底前全面践诺。
2、结合中央和省委两个一号文件的传达学习，开展了“解放思想”大讨论活动。活动期间，全镇共召开动员大会19次，村级两委会36次，党员大会38次，座谈会9次，群众会18次，户长会18次，走访农户980余户，发放宣传材料200余份，广播宣传38次，发放征求意见表500份。在21条归纳的意见建议中，立行立改的4条，需要上级部门协调解决的8条。镇上制定整改方案，明确整改时限和责任人，限期整改的9条，到目前为止，已整改13条，通过活动的开展，全镇广大党员干部的整体素质进一步提高，服务“三农”的工作热情高涨，工作效能明显增强，特别是镇村两级领导班子中呈现出团结一心干事业，齐心协力谋发展，群策群力促和谐的良好局面。
3、深入开展了“作风建设年”活动。根据县委的统一部署， 镇党委、 镇政府在全镇机关党员干部中开展了作风建设年活动，及时成立了以党委书记为组长的“作风建设年”活动领导小组，制定下发了《xx镇机关作风建设年活动安排意见》、《学习计划》等相关材料，召开了由全镇机关干部职工参加的动员会，广泛动员，周密安排，按照统一时间，集中学习的要求，以机关支部为重点，充分利用每天早、晚点名时间，集中人员，集中精力进行对重点规定篇目的学习。全镇机关干部职工共撰写学习心得120篇，记写学习笔记近1万字。同时，坚持开门整风，通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，广泛征求干部群众对机关作风建设方面的意见建议。全镇共发放征求意见建议表150份，走访群众850人（次）、座谈会6次，参加320人（次），征求到意见建议53条，经归纳整理为9条。镇上每名党员干部针对征求到的意见建议，结合自身存在的问题进行对号入坐，认真撰写剖析材料，制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。全镇机关和干部服务大局、服务意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制更趋完善。
4、稳步推进乡镇机构改革工作。一是领导重视，安排有序，程序规范。镇机构改革方案确定后，领导小组及时制定机构改革工作序列表，将每个环节的工作按日程排列出来，明确工作任务，落实工作责任，做到了该研究讨论的研究讨论，该公示的公示，严格按程序办事，使整个改革有条不紊地进行。二是干部职工参与性高，不论是一般工作人员报岗位竞职，还是主任、站长的竞聘，职工们都以极大地热情投入到机构改革工作上来。三是干部职工准备充分。竞聘演讲会场气氛活跃，演讲生动具体，目的明确，答辩从容自如，主体突出，答卷认真仔细，报岗联系实际，慎重选择。四是群众反映好，参考测评会的村干部群众代表普通反映镇政府这样选择服务中心负责人是多少年末遇的，这对于转变政府职能，培育选拔镇政府中层干部是一个很好的途径。
二、以制度建设为切入点，进一步规范干部的从政行为。
为了将党员干部经常性教育切实落到实处，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，镇党委在调查研究，认真讨论的基础上，重新制定了《干部首问责任制》、《干部过错责任追究制》、《重大事项集体研究讨论制》、《民情日记制》、《党员承诺制》、《流动党员管理制度》等六项制度，重新修订完善了《党内民主生活制度》、《党风廉政制度》、《发展党员责任追究制度》、《党员联系和服务群众工作制度》等二十一项制度，形成了一套比较完善的制度体系，为加强党员干部队伍建设和基层党建工作提供了制度保证。同时，为了进一步规范服务中心（站）和办事大厅的科学管理，确保工作有序运转，达到履职到位，群众满意的目的。镇党委、政府依据《实施方案》的要求，结合岗位职责新修订了《xx镇服务中心资产管理办法》《xx镇经济社会服务中心及人员管理办法》《xx镇经济社会服务中心及人员考核办法》《xx镇县驻镇单位管理办法》《农村经济社会服务中心主要职责》等十多项制度，研究制定了《xx镇办事大厅职责》《xx镇公开办事大厅工作制度》《xx镇公开办事大厅服务公约》《xx镇公开办事大厅行为规范》等，统一制作了制度展示牌、岗位职责显示牌、工作程序和结构图，为群众印发了《xx镇公开办事大厅便民服务联系卡》，通过建章立制，我镇新整合的社会经济服务中心、公开办事大厅和人口与计划生育服务中心各项工作运作有序。全镇党员干部、职工服务大局、服务群众的意识进一步增强，从政行为和内部管理逐步规范，办事效率和工作质量明显提高，为镇政府职能转变，建设责任型、服务型、法制型和廉洁高效型政府提供了组织保证。
三、以创新载体为突破口，全面加强了党的基层组织建设。
1、扎实开展了“三争”活动。镇党委把开展“争创富民村支部、争当富民村支书、争做富民好党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”：一是把“三争”活动与“三级联创”结合起来。用“五个好”党支部的推荐评选挂钩，充分调动农村广大党员干部参与“三争”活动的积极性。全镇确立了5个村为富民党支部，5名富民村支书、100名富民好党员的工作目标。并制定下发了“三争”活动的工作安排意见，“三争”活动争创标准，“三争”活动考核办法，进一步深化和丰富了“三级联创”活动内容。按照镇上制定《关于在“三争”活动中扎实开展主题实践活动的通知》要求，积极开展了“十个一”主题实践活动，为“三争”活动的开展注入新的活力。二是把“三争”活动与“四培双带”活动结合起来。镇党委统一制作《帮带责任卡》，由各支部党员与帮带农户签订《帮带责任卡》460份，使有能力的党员与农户建立了帮扶对子。三是把“三争”活动同开展机关党员“联姻接对帮扶”活动结合起来。镇机关27名党员联系贫困党员27名、贫困群众27户，计生双女户27户，积极开展上门“送温暖”活动，深受广大群众好评。四是把“三争”活动与无职党员设岗定责活动结合起来。全镇各支部紧密结合各自实际，结合新农村建设和村容村貌整治工作设立了卫生监督岗、道路维护岗、护青保粮岗、纠纷调解岗等20类岗位，380名无职党员对号入坐，通过设岗定责、党员认岗、公示明岗、考核评岗和党员公开承诺，使“三争”活动与农村各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。五是把“三争”活动与党员干部、职工的培训教育结合起来。充分发挥镇党校和村级活动场所的主阵地作用，按照电教片播放月活动的安排精神，针对我镇产业结构，党员干部素质的不同，争取多种形势，进行分类培训。镇党校以以会代训的形式举办党员干部培训班7期，培训党员320人（次），党员、干部的培训率分别达到85%和90%以上。全镇共播放电教片82场次，观看人数达3260人次，举办泥瓦工、电焊工、电工、民族刺绣等劳动技能培训班4期，培训劳务工396人（次）。同时，为了增强村干部和党员的党性观念和服务意识，提高服务群众的能力，在加强党员干部培训教育的基础上，镇党委组织18名村干部到北京等地进行考察学习，使他们增长了见识，开阔了视野，为今后进一步搞好工作奠定了基础。同时，针对农村社会经济服务中心、人口与计划<1><2><3><4><5>
生育服务站工作人员业务生疏，专业知识欠缺的实际，镇党委、政府及时研究制定了事业单位工作人员业务知识培训计划和年度实施计划，并充分利用六月份，服务中心（站）工作人员工作相对轻松的有利时机，安排部署了服务中心（站）工作人员业务知识培训月活动，采取请进来讲，走出去学、专业知识比较丰富的工作人员亲自备课授课等方式，集中时间，集中精力，强化对服务中心（站）工作人员的专业知识培训，期间，有33名干部赴北京、江苏等地考察学习，有4名干部进行了亲自备课授课，从涉农部门先后聘请6名讲师进行了业务知识培训。通过培训，使服务中心（站）工作人员接受了一次涉农知识全方位培训，为提高服务能力和服务水平奠定了基础，也为培养服务中心多面手人才扎下了根基。六是把“三争”活动与创建“诚信农户”、“平安村”、“平安农户”建设活动结合起来。共建诚信村3个，诚信户430户，平安村18个，平安农户4897户。
2、积极开展了党组织和党员承诺活动。首先，镇党委在认真制定安排意见和学习计划的同时，于3月21日召开了由各支部书记、镇机关全体党员参加的动员学习大会，具体对全镇党组织和党员中开展承诺活动进行了安排部署，统一了思想，明确了职责和任务目标.确定了镇党委主要领导为第一责任人职责，各党支部书记为直接责任人的工作职责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时实行镇党委成员联片抓点责任制，党委成员深入联点支部开展调研，指导工作，参加动员会，负责所在支部党组织和党员承诺内容的修改把关。为活动的有序开展奠定了组织领导基础。其次，全镇党组织和党员承诺分为领导干部党员、机关党员干部、业务站（所）党员和农村党员承诺等四个层面的承诺要求。领导干部、机关党员结合工作业务和特长，从带头执行组织纪律、工作纪律、提高工作效率、服务人民群众和廉洁自律等方面提出有针对性和能兑现的承诺；农村无职党员从结合本人家庭情况和自己的特长，从带头执行党的政策、促进家庭和谐、调解邻里纠纷、村容村貌整治的重点、护青、护村、护林、护路、调解纠纷、反映社情民意、社会公益活动等方面设岗定责、公开承诺。18个村党支部围绕建设社会主义新农村，做出了切合本村实际、自身力所能及、让群众信得过的承诺。三是严格审核把关，认真撰写承诺书。党员撰写承诺书后各支部召开支部委员会，针对承诺内容符合不符合党支部所在单位工作实际和特点，符合不符合党员岗位实际和自身实际，是不是体现了先进性的要求，是不是能真正落实兑现，逐人逐条进行审核把关，由支部书记或支委成员进行了审定。四是公开承诺。支部和党员干部的承诺以支部为单位，制作出承诺书，并召开支部党员会及群众大会，向全体干部、职工、群众公开承诺。广泛接受群众监督，深受广大群众好评。从党组织和党员的践诺情况来看，截止6月20日，全镇各支部共许诺60件，践诺46件；678名党员许诺385件，践诺286件，分别占承诺事项的77%、74%。
3、认真开展了机关党员结对帮扶贫困工作。镇党委把党员帮扶联姻结对工作摆上的重要议事日程，要求镇上干部及全体职工将服务重心下移，切实为广大群众搞好服务、排忧解难，镇上统一为干部职工印制了民情日记，扎实开展了机关党员干部“联三户”活动，即一名机关党员联系一户贫困党员，一户特困户，一户计生户。充分发扬求真务实的机关工作作风，深入贫困党员和特困户家中，屈膝谈心，交流思想，详细了解家庭状况，积极为贫困党员和特困户想办法，出注意，谋脱贫思路。教育和引导他们树立信心，帮助解决生产生活中的困难和问题。截止目前，全镇机关党员共走访贫困党员和特困户76次，160人（次），慰问贫困党员27人（次）、贫困农户27户，计生“两女户”27户，送去衣物86件、化肥12袋、科技图书300余册、普法教材54套、农村政策问答54份、面粉1350公斤、提供劳务信息23条、帮助介绍16名贫困人口到外地打工。签订帮带责任卡80余份。通过访贫问苦送温暖活动的广泛开展，树立了机关工作作风新形象，受到广大群众赞誉。
4、积极化解乡村债务，保证了村级组织有效运转。镇上对“双清”工作十分重视，把此项工作作为稳定农村社会，深化农村税费改革的重点工作来抓，统一安排，精心组织，在广泛动员的基础上，抽调26名干部职工分成两个工作组分赴各村开展为期一个月的清收化解债务工作，清欠活动中共收回历年各项欠款88040元，其中村提留53000元，水费35040元；各村也充分利用镇上抽调清收工作组进村入户的有利时机，大力清收各项尾欠，积极化解村级债务。如陈家台村采用每个党员联10户清收的办法，积极清收各项尾欠，全村23365元债权已基本收清，下一村43544元债权，通过清收，现只下剩11000多元，后头沟村5453元债权已基本收清。同时，在尊重群众意愿的前提下，积极争取群众同意，利用粮食直补金、退耕还林（草）款发放机会，积极清收各项尾欠。通过多形式清收，全镇共清收各项尾欠123060元，有效化解村级债务119040元，其中：发放历年尾欠优抚金2300元；支付历年乡村道路整修上沙劳务费4400元；支付历年计划生育宣传费1xx元；支付历年尾欠村干部及配套组织人员防疫员、护林员等工资34300元；上交历年尾欠水保站水费35040元；支付村级尾欠费用31000元。
四、以月汇报制度为抓手，党建常规工作有条不紊。今年，镇上实行党建工作月汇报制以来，各支部对党建工作高度重视，使党建常规工作有序开展。
1、发展党员工作进展顺利。镇党委按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点在农村青年中发展党员，不断优化党员队伍结构。注重从年纪轻、有文化，舍小家、顾大家的回乡大中专毕业生、教师、复员退伍军人和优秀妇女、优秀农民工、农村经纪人和经济能人中发展党员。上半年，全镇20个党支部中，共发展新党员23名，其中妇女党员4名，35岁以下的青年党员18名。34名预备党员按期转正。
2、流动党员管理工作趋于规范。按照县委组织部关于加强流动党员管理的通知精神，镇党委针对党员管理中流动党员管理难度大，流动趋向不明，流动时间长短不一的实际，在修订完善流动党员管理制度的同时，党委和支部分别建立和完善流动党员台帐，对流动党员的去向、联系方式、外出时间以及返镇时间进行了全面的调查。目前，全镇共列出流动党员51名，其中，妇女党员4名，流动党员平均年龄在39岁左右，绝大部分都能取得联系。党支部基本做到了“六掌握”，即：党员基本情况掌握、外出时间掌握、从事职业掌握、流入地址掌握、联系办法掌握、党费收缴情况掌握。
3、阵地建设得到加强。年内，积极争取项目资金，对支高、兴隆、仓家三个村的活动室进行了重建，截止目前，主体工程已全面完工，正在进行室内粉刷及配套设备设施筹备工作。另外利用集体一点，镇上补贴一点的办法，积极筹措资金，对后头沟、下一、转咀三个村的活动室进行了规范化布置，为村党员活动室配备了电视等电教器材，使村级党员活动室真真成了党员学习，村民议事、教育培训的综合活动中心。
4、集体经济实体稳中有升。继今年北沟、石湾引进小扎板石英矿后。全镇18个村村村都有集体经济，其中年收入在万元以上5个，5000元—10000元的7个，xx元以上的6个，无集体经济空壳村，基本上解决了村上“有钱办事”的问题。 1 2 3 4 5
五、存在的主要问题。
一是北沟、上庄村的党员活动室由于年久失修，已经倒塌，镇村两级无力承担重建费用，另外，白多峨、上马、新庄等村的活动室急需修建，建议组织部门列项解决。二是由于部分村支部书记对党建工作重视不够，工作进展不平衡；三是村级集体经济薄弱，镇上经济来源渠道狭窄，对党建的投入不足，致使党建工作硬件建设受阻，以上问题我们将在今后的工作中逐步加以解决。
六、下一步重点工作。
1.通过创新学习载体，扎实开展农村党组织和党员承诺活动，督促检查无职党员设岗定责的落实情况，深入开展党员联系户活动，力求使党员思想、作风、先进性方面都有新的起色。
2.在继续整顿软弱涣散党支部的同时，把工作重点转移到“争创富民好支部，争做富民村支书，争当富民好党员”活动中去，把“三争”活动作为今后党建工作的重心，同“三级联创”活动三年规划同步进行，提高“三争”活动的综合效益，增强党支部的战斗堡垒作用，提高党组织和党员带领致富和建设新农村的本领。
3.抓住“作风建设年”活动，以机关支部党的建设“五个好”要求，扎实做好“联姻结对”工作，深入把党支部和党员承诺制度措施落实到人到事，使各项活动内容丰富，成效显著，努力推动我镇基层组织工作再上新的台阶，确保镇党委、政府年初确立的各项目标任务的全面落实。
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范水镇2009年农经工作总结及2009年工作计划 范水镇XX年农经工作总结及XX年工作计划
范水镇农村经济管理服务中心
今年是实现“十五”计划的关键之年。事业单位改制后，我们面对本单位人少事多的工作压力，始终坚持以人为本，紧紧围绕县委农工办年初制定的各项工作目标，创新发展、统筹兼顾、科学安排，积极开展各项农经工作，取得了一定的成绩。
一、强化服务，立足本职。
1、规范农民负担管理。一是认真宣传农村政策。运用广播、电视、宣传车、宣传单、政务公开栏等形式，认真宣传党在农村的各项方针政策，尤其是农民负担政策，使之家喻户晓；二是规范业务操作。严格执行农民负担政策，按县审批方案分解落实，坚持“三统一、四到户”，“三统一”即统一标准进入电脑归户、统一人员集中填卡、统一时间盖章并发卡到户，“四到户”即负担卡到户、一封公开信到户、涉农收费小册到户、服务代办合同到户。由于精心安排，规范操作，督查有力，农民上缴归户率达100%、归户盖章率达96%、负担卡到户发放率达100%、专用票据使用率达100%；三是加强农民负担监督管理。通过对春订方案落实时的普查和平时抽查相结合的方式，切实加大对农民负担的监督检查力度，逐步建立农民负担长效管理机制，确保农民负担一订全年、绝不反弹。截止目前全镇没有发生一起因涉及农民负担的来信来访，做到税免费不增。
2、强化财务管理。一是做好村帐镇管工作。为严格控制村级非生产性支出，我们提前介入，关口前移，做到防患于未然。每期报帐结束后，我们都能及时将各村存在的问题进行梳理，连同当期财务报表及时反馈到村。同时，对村级的库存现金进行突击盘点，发现问题当场纠正。二是搞好财务审计。按时按质完成了八个重点村的财务审计和两个村的专项审计，及时、全面地进行分析，肯定成绩，正视问题，提出整改意见，并形成文字材料供领导决策；三是帮助、督促各村建立农户内部往来明细帐。村组干部精简后，由于村主办会计的工作量加大，精力难以集中，部分村会计岗位有所变动，帐务出现了脱节。因此，我们及时将中心人员分工到村，帮助、督促各村迅速建立农户往来明细帐，确保帐务的有序衔接。由于措施得力，既提高了建帐质量，减轻了村主办会计的工作量，也为村级节约了开支。四是搞好农户往来核对。从10月份开始，利用2个月时间，对全镇农户往来进行一次全面核对，及时发放农户往来核对通知单，逐户核实核对，核准了往来帐户，核实了集体债权，受到了农户和镇村两级的一致好评。
3、切实加强农村集体资产管理。今年以来，我们始终把加强农村集体资产管理作为增加集体收入的又一举措来抓，尤其是对农村资源性资产的发包、出售、转让等环节进行严格把关，并全过程参与，为不少村增加了集体收入，赢得了广大群众的一致好评。12月初，新阳村委会向镇里出具一份砍伐集体部分树木的报告，我们收悉报告后，立即与该村两委进行了周密安排，通过公开招标，该批树木从底标价595460元，一直抬到最后中标价851368元，为该村一次性增加集体纯收入295908元。
4、组织好农业农村经济目标的分解、落实和考核，搞好农经统计，及时报送各种统计资料，同时牵头抓好农村的各项考核工作。
5、抓好村务公开工作。继续推进基层“四个一”工程，规范抓好村务公开工作：一是突出重点，全面公开。严格按县委农工办规定的内容全面公开，并始终把财务公开作为村务公开的重点，同时对群众关心的热点和难点问题及时公开，如水稻直补资金、低保户补助情况、计划生育指标安排等；二是规范公开程序。要求各村主办会计先编制公开方案，经本村理财小组成员审核，再报镇农经中心批准备案后才能在固定公开栏公开；三是按期进行公开。今年，我们除按县规定的每季公开外，还增加了两次公开，全年公开达到6次。真正做到了给群众一个明白，还干部一身清白。
二、突出重点，服务中心。
1、全力服务于农村经济上缴工作。一是主动与各村兑接好交镇资金，并深入到有关村组及时化解一些苗头性问题；二是认真搞好经济上缴进度的统计和报送工作；三是及时将中心人员分工到村，竭力服务于全镇的经济上缴工作。
2、积极组建农村专业合作经济组织。今年，我们扶持、组建了“宝应县湖西水产养殖合作社”、“蚕桑合作社”、“母猪合作社”，并着力发展农民经纪人队伍，不断创新运行机制和经营方式，逐步建立以农民及其经济组织为主体的农业社会化服务体系，提高了农民的组织化程度，增强了抵御和防范市场风险的能力，引导农民进入市场，增加了农民收入。运西水产合作社还被列为市级示范运作合作社。
3、扎实开展“三村联创”活动。我们从全镇的角度，通盘考虑，合理规划，科学分解19项实现小康的指标，将各村上报的基础资料进行核对、修改，并主动与各村认真搞好对接。同时，中心人员突击8天时间，将所有文字材料和表格全部录入微机，材料上报一次性通过。共2页,当前第1页12
4、加大农业招商力度。积极完成农业利用“三资”任务，农业实际利用“三资”6870万元。抽调专人服务于镇农业条线的农业招商引资工作，全力做好项目资料的收集、整理、编制和申报工作。
5、加强调查研究。针对“三农”出现的新情况、新问题，我们要求中心人员每人撰写调研材料，供领导参考。今年，我们上报调研材料6篇，其中有3篇被《江苏农村经济》录用，超额完成了上级下达的任务。
XX年工作计划：
1、全面施行“双代管”：为进一步提高农村财务管理水平，堵塞农村财务管理漏洞，从源头上预防和治理农村腐败，促进农村廉政建设，在不改变村级资金所有权的前提下，全面实行农村财务“双代管”。统一制订并签订了《农村财务“双代管”协议书》，进一步加强农村财务电算化管理，健全完善各项管理制度，包括财务开支审批、债权债务管理、票据管理、会计档案管理、会计人员管理、审计监督、财务交接等，细化明确了干部工资、误工补贴、电话费补贴等非生产性开支的范围和标准。
2、继续加强农村集体资产管理。一是加强领导。明年我们中心将明确两名同志具体负责农村集体资产管理，切实加强对这项工作的领导力度；二是对村主要干部进行这方面知识的培训，不断提高他们执行政策的水平；三是建立健全集体资产管理台帐，及时掌握第一手资料；四是全过程参与农村资源性资产的发包、出售、转让，提高资产运行质态和透明度，不断增加集体收入。
3、妥善处理好农村土地纠纷。随着农村
税费改革的不断完善，农民负担越来越轻，农民种田的积极性空前高涨，土地纠纷已成为农村的热点问题，XX年全镇共发生9起土地纠纷，目前还有一起未处理到位。明年我们将加大对这方面的工作力度。一是建立农村土地流转台帐，掌握第一手资料，变被动为主动，及时化解一些苗头性问题；二是加大土地承包政策的宣传，办好1到2期的培训班，不断提高村干部的政策水平；三是及时查处土地纠纷。对每一起群众上访的土地纠纷，都要全面登记，同时要及时深入到村组积极帮助基层解决好矛盾，查处结束后要形成专题报告备案。
4、建立“一站式”服务窗口：积极开展“农经五项服务”。立足农经“三大管理”的工作职能，开展以会计代理、土地流转、经济契约、集体资产经营、劳务中介五个方面的中介服务。正确处理好三方面关系：一是处理好职能工作与服务工作的关系；二是处理好统一部署与因地制宜的关系；三是处理好优质服务与经济效益的关系。不断健全服务组织，明确服务对象，建立服务章程，规范服务程序，确立服务方式，优质高效开展服务，积极探索新形势下开展农经服务工作的路子。
5、抓好农经队伍建设，不断提高从业人员的综合素质：健全完善农经服务网络，办好会计培训班，着力提升会计业务素质。
6、抓好财务规范化管理达标：一是切实加强村级资金收入、支出管理。二是规范村级财务运作行为。三是强化票据管理。四是规范村级财务审批程序。五加强村级财务公开与监督。六是实行专项审计制度。七是健全规章制度，加强监督检查。
7、以保持共产党员先进性教育为契机，提高为“三农”服务的水平：采取切合实际的方法，抓好各项工作的落实，把共产党员的先进性体现到服务于全镇的经济建设中去，让党员受教育，让农民得实惠。
8、全面完成党委政府的中心工作：继续抓好农村经济上缴的测算、分解、落实，加大农民负担的监管力度，做好农业项目的立项、编制、申报工作。
9、以“创建”为抓手，不断提高自身形象：提高思想认识，不断增强开展创建活动的自觉性和主动性，突出工作重点，全面推进创建活动的顺利开展。在依法行政、政务公开、履行职责、办事效率、工作作风、勤政廉洁、制度建设、便民利民、工作实绩等10个方面，加大宣传力度，大力营造创建活动的良好氛围，切实解决和纠正损害人民群众切身利益的问题。要充分依靠群众，发挥群众在创建活动中的主导作用。抓住创建重点，以求真务实的工作作风开展创建工作，确保创建工作收到实效，并以此推进我镇经济建设再上新台阶。
XX年十二月三十日 共2页,当前第2页12
乡镇2012年上半年工作总结
x年是我县经济迅速发展，繁荣之年，辉煌之年。半年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全镇上半年国民生产总值达4494万元，比去年同期增长5%，人均纯收入2226元，比去年同期增长3%；财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。
一、主要工作
1、农业经济稳中有升。
（1）由于国家对粮食种植综合直补，农民种粮的积极性也有了很大提高，上半年全镇粮食播种面积为14548亩，比上年增加了516亩，扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头，比去年同期增长4%，预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势，大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展，抓好冬季瓜菜的生产。上半年来，我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实，采取积极稳妥的措施，引导农民种植冬季瓜菜，特别是长豆角,达2960亩。抓好粮食生产，早造播种面积8569亩，蕃薯、花生等种植面积3916亩。
（2）做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时，进一步在各村委会推广。目前正在xx筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广，做大做强我镇农业，促进农业增效群众增收。
（3）国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下，加大力度抓好国家农田整治示范项目，我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩，该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件，促进农业增效、农民增收。
（4）夯实农业基础工作，坚持防汛与抗旱两手抓，制定完善防汛与抗旱预案，加强防风值班，年初分别与各村委会签订了小（三）型以上水库安全负责状，加强林政管理，部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施，使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。
2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。
（1）深入开展党风廉政正建设和反腐败工作，大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点，建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制，增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设，完善党内关怀机制，发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，坚决查处违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。
（2）抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章，学习xx大精神，各项农村政策法规和县委书记陈健春，县委常委、组织部长许红梅在全县组织工作会议上的讲话精神。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员 “入口关”，争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来，新发展党员32人。同时认真做好党费收缴工作，缴交党费5865元。三是抓好村级党组织后备干部培养试点工作，把文新村定为试点村、有效解决村干部“后继乏人”问题。四是继续加强对流动党员进行动态管理，确保流动党员能过上正常组织生活。
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（3）做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作，我镇认真抓好整组示范点的各项工作，4月22日，县武装部在我镇顺利召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各项工作扎实到位，得到了县武装部的允份肯定。
3、全镇日常工作井然有序的发展。
（1）我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场规划建设600平方米的交易大厅，1700平方米的果蔬铁棚大厅，80套铺面，3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元，预计在年底投入使用。
（2）抓好科技兴镇工作，认真组织广大党员，干部群众学科学、用科学，提高农业科学含量，发动农民群众参加各类培训，上半年来，我镇与县宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期，参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。
（3）加大扶贫工作力度,发展外出打工经济,引导农民250人外出打工,发展本村经济。抓好财政税收工作，国家执行税费改革以来，我镇的财政深受影响，税源极度缺乏，但我镇继续发扬“捡芝麻不怕多弯腰”的精神，扎实抓财政的征管工作，做好依法征税，应收尽收，坚决打击走税漏税行为，同时，采取有效措施，弥补税源不足，使镇的财政收入在前2个季度中保持良好的增长势头。
（4）抓好“普九”教育，巩固提高“普九”成果。改善教学条件，上半年，我镇通过宣传发动、检查指导等多种形式，使全镇适龄儿童入学，全镇小学入学率99%，中学入学率达98%，15周岁受初等教育率100%，利用扶贫资金改善**中学校道的美化、绿化工程，逐步改善教师和学生的生活学习环境。
（5）抓好卫生工作，提高人民的健康水平。上半年，全镇免疫“痹疗”接种率达99.5%，抓好农村完成儿童计划免疫任务，接种率达99.5%，做好预防和畜禽流感的工作，居民医保工作，及农村新型合作医疗工作。做好手足口病防控及狂犬病和h1n1流感的防控工作.
（6）抓好计划生育工作，控制人口增长，提高人口素质。今年来，我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实，层层建立目标责任状，村委会加强计划生育中心户长制，做到随时调查摸底，有多少、落实多少，今年上半年应施行长效避孕措施人数71人,已落实55人,落实节育率77.5%(其中结扎13例,占18.3%,上吉妮环42人,占59.2%)。应查环查孕人数895人，已接受查环查孕人数648人，检查率72.4%，其中重点应查环查孕人数465人，接受查环查孕人数383人，检查率82.4%；宣传访谈户240户，已访谈230户，访谈率96%，建计划生育阅览室一间，计划生育宣传栏8块，公开栏6块，壁报栏6块。
（7）抓好安全生产工作，落实生产安全责任制。根据县委、县政府有关生产安全的有关要求，镇已成立了安全生产专项整治领导小组，负责对全镇存在安全隐患问题进行整治，结合我镇实际，开展安全生产日大督查活动，特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿，通过整治，全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。
4、抓好社会治安促镇和谐发展。
（1）抓好我镇的社会治安综合治理工作，特别是进入荔枝收获季节,加大打击“两抢一盗”力度宣传,并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和维稳工作，为我镇群众创造了一个安定祥和的社会环境。 (1)(2)(3)
（2）抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。半年来，我镇严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个，人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博螯年会的安保工作。
二、存在问题
1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。（1）经济基础薄弱，产业结构仍不合理；（2）农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业；（3）税源有限，财政增长乏力；（4）学校办学条件有待改善；（5）农贸市场狭窄，不能满足经济发展；（6）农业基础设施不强，大崩洋有待整治；（7）乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决；（8）农民人均收入没有明显提高；（9）民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。
2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强，造成村集体发展经济的思路不清，路子不明。党员带动致富的意识不强，部分党员、村干部先富了起来，但是带领大家共同致富的意识不够，不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强，群众推荐其为村级组织后备干部，但他推诿，不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作，认为农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低，这些现象影响了村级组织的巩固。
以上这些问题，我镇委、镇政府认真分析研究，将在以后的工作中采取得力措施，加以解决，促进全镇经济快速健康发展。
三、2011年下半年工作总体思路
下半年，我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成2011年各项工作目标任务。
1、加快基础设施建设，提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题，争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入，加快村委会医疗卫生体制的建设，大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。
2、继续推进我镇特色农业的发展，继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植，加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。
3、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。
4、全面落实集体林权制度改革，大力发展林业经济。
5、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。
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