XX年上半年，我县联社在市联社和县委、县政府的正确领导下，在人民银行的有效监管下，在社会各界的关心支持下，坚持以十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市农村信用社工作会议精神，通过全体员工的同心协力、奋力拼搏，以上年度取得的优异成绩为起点，继往开来、与时俱进、真抓实干，各项工作又迈出了新的步伐，取得了新的成绩。
一、总体工作成效
（一）各项存款快速增长，资金实力不断增强。
至6月底，全县农村信用社各项存款余额达**X万元，较上年末增长**X万元，增长**%，比上年同期多增长**万元，增量创历年新高，完成市联社下达全年任务的**%。
（二）信贷规模有效扩充，支农力度不断加大。
至6月底，全县农村信用社各项贷款余额达**X万元，比上年末增加**X万元，同比多增**X万元；其中农业贷款余额**X万元，比上年末增加**X万元，同比多增**万元。1－6月份全县累计发放各项贷款**X万元，同比多放**X万元；其中农业贷款累放**X元，同比多放**X万元，占全部贷款累放的**%，较好地体现了以农为主的经营方向。wWW.ZoNgJIEFANWeN.coM存贷比例为**%，比上年末增加**个百分点。
（三）不良贷款实现“双降”，资产质量不断提高。
至6月底，全县农村信用社不良贷款余额为**X万元，较上年末下降**万元，完成市联社下达全年计划任务的**%；不良贷款余额占贷款总额的**%，比上年末下降**个百分点，实现了不良贷款的“双降”。
（四）增资扩股力度加大，股金余额稳步增长。
至6月底，全县农村信用社股本金余额达**万元，较上年末净增**万元，增长**%，同比多增**万元，完成全年计划任务的**%。
（五）增收节支扎实有效，经营效益再创新高。
上半年，全县农村信用社共实现各项收入**万元，比上年同期增加**万元，其中利息收入**万元，同比增加**万元。各项支出**万元，同比增长**万元；其中营业费用支出**万元，同比增加**万元。全县**个独立核算机构全部实现盈利，盈利金额**万元，完成市联社下达计划的**%，比上年同期增加盈利**万元。
二、具体工作措施
（一）抓住发展第一要务，开创支农工作新局面。
1、大力组织存款，确保支农资金足额供应。一是大力组织农村闲散资金。充分发挥农村信用社立足农村、贴近农民的优势，积极做好宣传工作，挖掘农村储源，巩固农村存款阵地。二是继续抓好农户和个体工商户存款。对个体户、私营业主实行存贷款挂钩的办法，对在信用社开户的个人和企业，在同等条件下，实行贷款优先、利率优惠政策，从而提高其在信用社存款的积极性和主动性。三是加大对打工存款的组织力度。针对我县外出打工人员较多的特点，抓住打工人员过年和因“非典”因素返乡的时机，大力宣传农村信用社电子汇兑业务，散发汇兑联系卡，做好上门服务工作，积极组织打工存款，取得良好效果。通过契而不舍的努力，确保了存款的快速增长，解决了支农资金的后顾之忧，保证了支农资金的足额供应。
2、创新贷款方式，满足农村合理资金需求。继续推行农户小额信用贷款，完善小额农贷的后续管理。根据省办和市联社提出的小额农贷工作要“巩固发展、做大做强做优”的要求，继续推广和不断规范小额农贷的发放和管理。开展了对全县**户小额农贷农户的年检工作。通过提高授信档次和授信额度，支持诚实守信的农户，对不守信用的则给予降低授信额度甚至取消农户小额信用贷款资格，从而不断提高农户信用观念和还贷意识，有效规避信贷风险。对取得小额农贷资格的农户贷款继续按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的办法，切实保证农户及时购买生产消费所需的化肥、农药、种籽、农机具等，保证了地方农业和农村经济健康发展。1－6月份，全县共累计发放农户小额信用贷款**X万元，惠及农户**户，占农业贷款累计发放的52.2%。
3、拓宽信贷领域，推进地方农村经济发展。在确保传统农业生产贷款需求的同时，我们进一步在支农深度和广度上下功夫，大力支持农业产业结构调整，促进农业产业化经营。根据农民的实际需求，宜种则种，宜养则养，积极帮助农民发展高效农业，并针对当前农村剩余劳动力较多的实际，通过提供资金注入活力，支持农民从事农产品加工、运销等行业，帮助农民尽快致富，确保支农贷款发挥助农、促农、富农实效。如**信用社上半年累计投放支持特色农业贷款**万元，重点扶持当地的****、****等产业；**信用社把支持畜养业作为今年信贷扶持的重点之一，发放**X万元的贷款支持农户开展养鸡、养鱼等种养项目；**信用社注入**万元资金支持**企业扩大生产规模，帮助企业做大做强。这些项目的贷款在提高企业和个体户效益的同时，还解决了附近农村剩余劳动力就业问题，带动了地方经济发展，提高了农民收入水平。共3页,当前第1页123
（二）树立效益兴社观念，巩固和扩大增效成果。
1、扩大信贷规模，靠扩规增效。今年，全县农村信用社积极扩大信贷规模，加大了对支农贷款的投入。到6月末，各项贷款余额达****万元，净投放**X万元，其中农业贷款余额****万元，净投放**X万元。新增贷款坚持以农为主，既体现了农村信用社支农主力军的作用，为推动地方经济发展作出了不可磨灭的贡献，又确保了贷款质量，使全县的贷款利息收入新增了一块较为稳定的来源。至6月末，全县农村信用社共实现贷款利息收入**万元，同比增加**万元，其中新增贷款实现利息收入**万元，同比增加**万元。
2、努力盘活沉淀，靠清非增效。针对全县非正常贷款占比较大的现状，上半年在确保新增贷款利息按季收回的基础上，把增加财务收入的重点确立在清收沉淀贷款利息上。按照“本息兼顾，利息优先”的原则，明确收息目标和任务，将任务分解下达到岗到人，加大对收息责任人员的挂钩力度，严格按月考核、按季兑现，以压力促动力，迫使员工按时完成。同时，把增加对信用社费用开支总额与实现收入挂钩考核，实行多收多支、少收少支，提高了信用社增收的积极性，取得了较为明显的效果。到6月末，全县百元收息率达**%，同比增加X个百分点。
3、加强费用管理，靠节支增效。一是结合实际，建立完善了费用管理办法，明确费用开支的报批程序、监督程序、奖惩办法，严格控制各种费用开支。二是对信用社**费、**费、**费等X项费用实行“定额包干”，超支自赔，节约分成，并每月对包干费用运用对比法定期进行认真分析，对增加额度较大的子目查原因、堵漏洞，达到了管理到位、监督到位。三是对全县信用社实行费用报审制。各信用社每月费用必须报联社审批后方能进入成本，有效规范了财务手续，杜绝了费用乱列乱支现象的产生。通过一系列有效的管理措施，全辖上半年费用率同比下降了X个百分点，为节约开支、减少浪费系上了“安全带”，有效控制了经营成本。
（三）强化风险防范意识，清收盘活不良贷款。
1、提高认识，打好清收不良贷款攻坚战。上半年，我们专门召开会议，制定了《不良贷款清收实施方案》，在辖内全面拉开了轰轰烈烈、声势浩大的清收不良贷款攻坚战。把清收任务直接落实到每个员工，与个人收入部分挂钩，实行全员清收，增强了广大员工对不良贷款清收工作的紧迫感、使命感和责任感。
2、多措并举，确保实现不良贷款“双降”。一是实行责任清收。对逾期多年的贷款，限令放款责任人在规定时间内收回，对未及时收回的，在放款责任人工资中扣收。二是实行销户清收。要求各信用社对96年以前的小额农户贷款进行销户清收。如**信用社，仅6月份在**、**、**个村从**户农户手中就收回贷款本金**X元、利息**X元。三是开展公示清收。利用各种方式将欠款户贷款公诸于众，宣传借债还钱的道理，迫使拖欠户、赖债户在社会舆论的压力下自觉还款。四是开展协助清收。联社选择不良贷款数额大、收回难度大的重点户，抽调科室人员由联社领导带队，协助信用社上门上户清收，也取得较好的效果。五是开展依法清收。经联社与法院协商，在全县信用社开展依法收贷活动。期间，共计起诉**户贷款户、涉及金额**万元，在法院的帮助下，共收回贷款本金**万元，贷款利息**万元。
3、严肃纪律，防止新增贷款产生沉淀。我们在不断扩大信贷规模的同时，严格做好信贷的管理工作，贷款发放实行审贷分离制度和逐级审批制度，除小额农贷外，其他贷款全部实行责任制，贷款责任人对贷款的收回负有终身责任，严格期限管理，要求到期收回，否则追究贷款责任人的责任。并于5月中旬开展了对全县**年度信贷制度执行情况和贷款质量真实性检查，下发了检查通报，针对存在的问题提出了建议，要求各社限期整改。从而有效地防止了新增贷款产生沉淀，防范了信贷风险。
（四）确保持续健康发展，严格日常经营管理。
1、以保持共产党员先进性教育活动为契机，加大党建工作力度。自我社XX年4月5日开展保持共产党员先进性教育活动以来，我们按照党委的总体安排、统一部署，在区先进性教育活动督导组的具体指导下，在党委保持共产党员先进性教育活动领导小组领导下，结合工作实际，采取有效措施，组织全体党员认真学习培训、严格分析评议、扎实整改提高，圆满地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作，全体党员整体素质大幅提高；极大地加强了员工对本单位的关心程度和主人翁感；加强了党的基层组织建设；切实达到了关心群众、服务人民的目的。
2、继续加大稽核监察力度。一是认真开展常规稽核工作。半年来，共进行常规稽核**次，检查覆盖率达100%，对部分单位检查时发现的问题，及时下达了稽核整改建议书，要求限期整改，对相关责任人进行了经济处罚。二是做好专项稽核检查。五月份对全县**个独立核算信用社会计基础工作进行了专项稽核，以通报形式下发各社，并督促信用社整改落实，促进了我县会计基础工作健康、规范的发展。三是加大对各种案件的防查力度。坚持信访登记制度，及时呈、转信访情况，对干部职工身上出现的一些苗头性问题，及早发现，早打招呼，采取执行党风廉政建设责任制询问通知书、教育谈话等形式予以提醒和警诫，将可能出现的问题消灭在萌芽状态。共3页,当前第2页123
3、不断强化安全保卫意识。一是提高全体员工的安全防范意识，经常开展安全防范教育，结合系统内外典型案例，对员工进行社会治安形势和法规、法纪教育以及警示教育，使员工认识到遵守安全保卫制度就是爱惜自己的生命，从而做到警钟长鸣，克服侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪。二是做好日常安全保卫工作，加强节假日的值班守卫，经常组织安全保卫检查，加大检查处罚力度，确保各项安全保卫制度落到实处。三是加大安全设施建设的投入，认真对营业网点安防设施达标检查，对不达标的地方坚决按照要求进行整改，投入专项资金，购置配备了安防器具，对没有卫生间的网点进行了改造，舍得花钱买平安，确保了信用社人、财、物的安全。
（五）塑造良好企业形象，做好宣传服务工作。
1、加强宣传工作，扩大信用社社会知名度。继续做好信息报道工作，积极鼓励信息员撰稿、投稿，上半年信息稿件的数量同比有所增加，文章质量和录用刊物的档次也有所提高。同时，还结合业务开展情况，有重点地组织开展了庆祝我县农村信用社存款突破五亿元等宣传活动，通过散发宣传单、张贴标语、悬挂宣传横幅等多种舆论宣传工具进行广泛的宣传，主要宣传农村信用社服务的特点、宗旨和近年来取得的巨大发展成就，宣传农村信用社农村金融主力军、联系农民最好金融纽带的作用。通过宣传，塑造了农村信用社良好的企业形象，信用社的社会知名度和影响力也进一步扩大。
2、增强竞争意识，提高信用社市场竞争力。一是不断提高柜台服务质量。面对与同业间的差距，扬长避短，以为客户提供优质文明服务为切入点，从提高服务水平、转变服务观念、改进服务方式入手，进一步端正服务态度，改进工作作风，推行站立服务、微笑服务、限时服务，以热忱、文明、高效、快捷的服务赢得了广大客户的信赖，提高信用社市场竞争实力。二是继续提高电子化服务水平。加强对计算机岗位人员的辅导培训，鼓励广大员工参加计算机专业学习和参加社会上计算机等级考试，提高农村信用社办公自动化水平。
3、提高服务水平，密切信用社与农户的联系。坚持为“三农”服务的办社宗旨，改进支农作风，提高支农水平。一是全面推行公开办贷。把信用社贷款条件、程序、利率定期向社员公开；贷款计划、发放额度、收回情况按季向群众张榜公布，实行“阳光”操作，接受农民群众和社会监督。二是改进工作作风。发扬吃苦耐劳的敬业精神，做到“三少三多”，即“少坐机关多下基层、少找领导多找农民、少到县城多入农门”，走村串户，熟悉农民，了解农民，关心农民，做农民的知心朋友，把服务工作做实做细；开展送贷上门服务，把信贷资金送到农户手中，切实解决农民生产、生活中的困难，从而取得了农民的支持和信赖，密切了社农关系，增强了农村信用社在农村的群众基础。
三、存在工作不足
当然，在总结成绩的同时，我们也发现了工作中仍存在不少的问题和不足，主要表现在：一是存款工作开局良好，但后阶段处下降趋势，需引起我们高度重视；二是不良贷款余额仍居高不下，占比下降主要是由于贷款总额增长稀释的结果，不良贷款清收工作仍然任重而道远；三是有令不行、有禁不止现象还偶有发生，员工规范化意识有待进一步强化；四是计算机高素质人才缺乏，不能适应电子化业务发展的需要；五是创新意识不够，业务范围窄、金融创新能力差、业务品种单一、缺乏吸引力，远远适应不了市场的变化和要求。这些，都需要我们在今后的工作中切实解决和不断改进。
四、下步工作打算
下半年，我们将坚持以市联社下达的全年力争计划为目标，以业务经营为主线，以党建工作为基础，以改革创新为动力，以严格管理为保障，鼓足干劲、再接再励，全面完成今年的工作目标。
一是狠抓业务经营，加快发展步伐。坚持以经营效益为中心，以盘活沉淀为重点，抓好增存稳存工作，进一步巩固和扩大上半年已取得的经营成果，确保全年各项目标任务圆满完成。
二是积极推进改革，促进业务发展。根据上级的统一部署，积极配合推进体制改革。同时，在改革过渡时期，确保思想统一、队伍稳定，做到思想不松、队伍不散、工作不乱。
三是加强党建工作，增强队伍凝聚力。全面加强党的建设，不断巩固党对各项工作的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，团结全体干部职工，增强集体荣誉感和责任感，形成合力，众志成城，背水一战，勇夺全胜。
四是加大管理力度，确保稳健运行。继续完善内控机制，落实各项规章制度，规范各项工作规程，加强稽核监督，做好安全保卫工作，确保信用社财产和员工人身的安全，防范和杜绝各类案件的发生。
下半年的工作时间紧、任务重，但我们相信，有上级部门的坚强领导，有上半年打下的坚实基础，只要我们继续保持奋发有为的精神、采取切实有效的措施，励精图治、真抓实干，我们有信心，更有决心，下半年一定能取得更好的成绩，迈上更高的台阶！
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党工委XX年上半年工作总结
上半年，党工委在上级党组织的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届四、五中全会精神，以经济建设为中心，加强党员干部教育管理，狠抓三大文明建设，以加强支部建设为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，为全面完成各项目标任务提供了政治保证。
一、上半年工作回顾
1、加强领导班子建设，提高政治素质，发挥好“火车头”作用。领导班子是企业发展的带头人，只有坚持不懈地加强领导班子自身建设，才能为企业实现持续发展提供强有力的保证。半年来，班子成员始终坚持参加理论中心组学习，坚持以普通党员身份参加支部组织生活，以提高班子成员政治理论素质。认真贯彻民主集中制原则，着力培养班子成员之间亲密无间的战友关系。重点工作集思广益，齐心协力去干，日常工作按各自分工组织实施，一把手驾驭统揽全局，保证了领导班子始终用一个声音说话，提高了工作的时效性和领导班子的整体合力，保证了各项任务目标的按时圆满完成。
2、以支部建为抓手，加强党的基层组织建设，做好入党积极分子的教育、发展工作。**党工委紧紧围绕经济建设这一中心，按照党要管党，从严治党的原则，要求各支部坚持正常的组织生活制度，“三会一课”制度。从半年来的情况看，**所属几个支部，特别是机关支部做到了每季度召开一次党员大会，每月召开一次支部委员会，并且每次会议准备工作充分，主题突出，记录完整，质量较高。通过加强支部工作，有效地加强了**党的基层组织建设。
半年来，我们以支部三会一课和理论中心学习组为载体，认真组织**广大党员干部职工学习八荣八耻理论文章，学习《国务院关于加强地质工作的决定》。在党员中开展学习党章、遵守党章、维护党章的活动，组织党员参与党纪条规知识答题活动。七一前夕组织党员、入党积极分子全文学习《党章》，组织新党员进行入党宣誓，老党员重温入党誓词，召开党员座谈会，大家发言积极，纷纷结合自己的亲身经历和工作实际，回顾了党的光辉历程和近几年来祖国建设所取得的辉煌成就及**局所发生巨大变化，热情讴歌了党的丰功伟绩，表达了对党对祖国对人民的无限忠诚以及对**的无比热爱。通过这些活动的开展，广大干部职工及党员的责任意识和发展意识进一步增强，党员的理论素质、思想素质和觉悟普遍得到提高；党员领导干部的宗旨意识、党组织的战斗力、凝聚力、感召力进一步增强。
狠抓党员发展工作，我们在发展新党员中注重向一线倾斜，严格程序，严把“入口”，严格管理，本着积极慎重的态度，按照“十六字”方针发展新党员，做到成熟一个发展一个，宁缺毋滥，提高党员发展质量。上半年培养工人入党积极分子1人，在优秀工人中发展新党员1人，预备党员按时转正1人。
3、以健康向上的集体活动凝聚人心，以身边的先进典型引导人，努力营造奋发向上的氛围。半年来，我们积极组织团员青年参与局创业先锋优秀青年评选活动，经广大团员青年民主评议，向局团委推荐优秀青年一名，并获表彰。五四青年节组织大家开展有意义的集体活动，并将“我与**共奋进，我为'十一五'发展添光彩”答题活动贯穿其中。在建党85周年来临之际，**积极搜集素材，撰写先进事迹材料，向中共**市委推荐优秀党员一名，获得批准，这不仅是受表彰者个人的荣誉，也是单位的荣誉，使****在当地的知名度有了进一步提高。我们还注重抓住其他职工身边的一些先进人物的闪光点，利用中层干部会等各种机会，在**片范围内，大力进行宣传，使思想政治工作在群众中产生积极的反响，激发广大职工工作热情，营造学先进、争先进的良好氛围，有利地促进了生产经营工作的顺利进行。
4、以优美此文来源于第一范文网：wmjy.net环境塑造人，以正确的舆论导向和宣传氛围感染人。企业厂容厂貌也是发展的外在形象和文明的体现。4月初，****对办公楼四楼进行此文来源于第一范文网：wmjy.net了统一装修、翻新，更换了门窗，地面铺上了地板砖，室内、外墙壁全部被粉刷一新，为职工创造一个安全、舒适的生产、生活环境。办公环境的改善，使****对外树立了良好的企业形象。同时对工作区内的安全警示牌进行了翻新，对办公楼内的宣传橱窗及时更换，并在办公楼四楼楼梯间张贴“八荣八耻”条幅，以营造正确的宣传舆论氛围。精心组织安排开展一年一度的“春季爱国卫生义务劳动”。坚持每月对门卫两侧墙壁、电杆上的广告和各类影响市容的广告牌、门前两边路面的垃圾死角和办公区院内的卫生死角进行彻底清除，确保了办公环境整洁卫生，美此文来源于第一范文网：wmjy.net化了办公环境。达到以优美此文来源于第一范文网：wmjy.net环境塑造人的目的。
5、关心离退休老同志，确保职工队伍稳定。****家属院现有离退休职工近200人，其中党员近60人，这些人的稳定对**的发展起着重要的作用。为了做好离退休职工的工作，我们的是要做法是：一是从感情上拉近与离退休老同志的关系。二是从政治上关心他们。三是从精神生活上关心他们。四是从物质生活上关心老同志。由于我们经常向老同志们通报单位的生产经营形势、当前的工作任务以及生产任务完成情况，使老同志们及时了解到他们为之奋斗了一生的单位的最新情况，使老同志们深切地感到他们仍然是单位的一员，单位的荣辱兴衰将伴随着他们的一生，因而单位的各项改革活动都得到了老同志们的理解和支持。共2页,当前第1页12
在上级的正确领导下，通过****党政及群团组织的共同努力，现在，****干部职工抓经济、干事业的人多了，推诿扯皮、形式主义、官僚主义的现象少了，扑下身子、狠抓落实的人多了，高高在上、畏首畏尾的人少了。广大干部职工上下一心一意抓经济、开拓创新求发展的良好氛围正在逐步形成，但也还存在一些问题有待解决，离上级的要求也还存在一定距离，需要继续努力，扎实工作。
二、存在的主要问题
1、思想政治工作水平不高，手段落后。对单位而言，由于机构精减，人员紧张，加之党务工作者理论水平有待提高，手段落后，导致思想政治工作组织不到位，形式单一，效果还不够明显。
2、部分干部职工思想守旧，缺乏进取心。对个人而言，**部分职工深层次的思想问题还没有彻底解决，突出表现在部分职工思想消极，工作懈怠，无危机感和使命感，无开拓进取和责任感，进取心不强，安于现状，眼睛总是盯着单位内部，导致个别人不平心理和攀比心理严重。
3、三是部分干部职工，甚至个别行政领导对理论学习积极性不高，缺乏集体思想观念。主要表现在有些党员认为参加政治理论学习是**行政和党组织的安排，是领导干部的事，于己无关，他们认为政治理论学习无非就是读报纸、念文件或看电教片，于是对政治理论学习积极性不高，被动应付，能推则推，即使参加学习，也是心不在焉，进进出出，接手机、打电话；个别同志借故工作忙点个到就溜号甚至根本就不参加。目前**干部职工对理论学习缺少应有的热情，自觉性、积极性不高，理论学习停留在“要我学”的水平上，还没有真正全面形成“我要学”的氛围。这些问题的出现说明**思想政治工作还存在着很多不容忽视的问题。这些问题的起因有**组织管理中存在的问题，也有职工自身自律中存在的问题。
三、下半年工作打算
1、充分运用现有载体，宣传新时期加强思想政治工作的重要性。下半年要通过加强政治理论学习，提高职工思想觉悟，要利用党支部阵地，通讯、宣传橱窗以及开展知识竞赛、集体活动等教育手段对职工进行思想教育，力争把**思想政治工作做活，增强思想政治工作的趣味性、渗透性和感染性，使广大职工在积极主动参与中精神得到净化，思想得到升华，面貌得到改变。
2、继续抓好入党积极分子的培训、选拔，严格程序，及时向党组织输送优秀人才。在发展党员工作中要坚持把高技能人才和技术骨干培养成党员，把党员培养成学科带头人和技术骨干、管理骨干，为经济发展提供智力支持。
3、继续坚持党内学习制度和民主生活会制度。继续坚持“三会一课”制度，各支部每月应召开一次支委会、党小组会，每季度末召开一次党员大会，加强对党员的教育管理，专题研究党建思想政治工作。每年召开一次支部民主生活会和党员领导干部专题民主活会，会上党员要按照党章规定勇于开展批评与自我批评，实事求是，查找问题，同时要求领导班子成员以身作则，率先垂范，继续坚持理论中心组学习制度，加强政治理论学习。
4、加大对职工以及党员干部的考核力度，确保党建思想政治工作各项任务落到实处。思想政治工作既要坚持正面教育和自我教育为主，又要靠制度、纪律、法律的约束。要把教育引导与管理结合起来，把思想政治工作融于制度、纪律、法律的规定之中，把自律与他律结合起来，综合运用教育、行政、法律等手段，规范和培养党员干部职工良好的行为习惯，做到教育、管理、惩处相结合，达到标本兼治的效果。要把职工理论学习情况作为职工干部考核的重要内容，把理论学习的考核结果作为选拔、任用、定岗、晋升工资的重要依据，真正做到学好学坏不一样，学深学浅不一样，让学好的受表彰奖励，学的差的“淘汰”，形成良好的用人导向。
XX年7月13日
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县航道管理站XX年上半年工作总结及下半年工作打算
XX年上半年，县航道站全体干部职工在市、县主管部门的正确领导下，以学习实践“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中全会精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕市处下达的目标任务，抓机遇，重实干，求突破，较好地完成了上半年的各项工作任务。
一、上半年目标任务完成情况
（一）规费征收超序时进度，取得历年来最好成绩。
XX年是全省航道系统实行微机联网征费的第一年。在全站征稽人员的奋力拼搏和艰苦努力下，上半年共征收航养费230万元，占年计划的109.52%，远远超过序时进度,提前210天完成全年任务。从进度上看为历年征收实绩最好的一年。具体做法有：
一是深化激励机制，强化责任意识。航养费征收工作一直被视为航道部门的生命线。今年年初，我站针对XX年的规费征收形势，把市处下达我站的征收任务层层分解落实到每个稽查组，签订航养费征收工作责任状。同时结合本站实际情况，进一步深化内部竞争激励机制，把征收实绩与人员的工资、奖金挂钩。征收实绩按月考核，完成任务的发给工资并给予奖励，完不成任务的不但取消奖金，还扣发一定的浮动工资。良性竞争激励机制，进一步调动了全站征收人员的积极性和主动性。
二是狠抓源头管理,以查促征显成效。ＸＸ是苏北地区矿石、建材货物集散地，但是在全市来讲唯一没有船闸，装货码头存在点多、线长、面广的特点。而且今年实行微机联网收费后，本籍船舶可异地缴费。种种困难给规费征收工作带来不小的难度。为充分发挥干部职工的主观能动性，我们实行以查促征。首先对过去的稽查小组人员进行重新调整，抽调经验丰富的征稽人员充实到查征一线。全体征收人员在规费稽查工作中，主动自加压力，向自我挑战，有难不畏难，全力投入查征工作。全体人员以吃苦耐劳的毅力和力保完成任务的决心，千方百计寻找费源。他们针对稽查工作的特点，灵活机动，采用加长稽查时间、改变查征方式等查征策略，收到了较好的成效。
三是强化优质服务，以服务促征收。为了改变征收工作中的被动局面，寻找新的规费增长点，我们把做好为船民服务工作作为促进规费征收工作的重要举措，以承诺换效益。我们一如既往地推行“两公开一监督”、四项承诺服务、首问负责制等制度，以文明服务标准来规范征收人员的言行。在征收大厅，双休日指定专人值班，对来站开票船户实行“一站制”，随到随开，用及时、快捷、热情的服务为船民排忧解难。我县有相当一部分船舶长期在苏南等地营运，回港缴费极不方便。为了搞好服务，我站征收人员每次都能主动与他们联系，多次采取邮寄的办法把航养费票据送到他们的手中，解决了这些船舶的实际困难。我们还和海事、运管部门搞好协作，主动帮助船民联系办理航运及运输证件有关手续。
(二)强化管理保畅通，航政管理进一步加强。
强化管理保畅通作为航道管理的中心任务，是航道部门的职责所在。上半年，站航政人员切实落实航道巡查制度；开展航道法规宣传，强化行政执法力度；抓好航标日常维护管理，建立健全航标基础管理台帐，实现了辖区航标的可控和在控；认真进行清障扫床，及时清理航障，确保航道畅通。
1、层层签状，改变模式，实现管理全面化。
为使市处下达的目标任务圆满完成，我站针对辖区航道线长、面广、沿线采石场及码头密集的特点，除了与职能部门签订航政管理责任状，制定相应的奖惩措施外，还结合航养费稽查实际，采取航政、征收部门负责人职务交叉任命的方法，就是航政股长兼任征收副股长，征收股长兼任航政副股长。这一方法行之有效地提高了上航稽查人员的护航责任意识，不但是航政人员，连征收人员的航政管理工作积极性和主观能动性都得到了充分调动。
2、及时清理航障，保证辖区航道的安全畅通
航道扫床是保证航道畅通的重要手段之一。上半年，航政人员认真按照市处的要求完成了季度清障和上半年的扫床任务。航政人员在扫床中要求很高，确保清障质量，本着节约办一切事情的原则，能节约尽量节约。历时4天对淮河等58.17公里航道进行全面的清障扫床，共清除渔网、渔簖18处，拔除暗桩25根，打捞沉石1000公斤，责令清除淮河岸边20多吨废弃物一处。抢在汛期到来之前对重点航道进行了一次“体检”。
3、认真执行巡航制度，加强航标维护管理。
航政人员坚持天天上航巡查制度，发现问题及时解决，并认真做好航政巡航日记，航标维护管理记录台帐，做到情况明，问题准，措施实，实现了建设临跨河建设物许可和辖区航标运行情况的可控和在控。共3页,当前第1页123
4、做好航道法规宣传，强化社会护航意识
我站在航道法规宣传方面注重三个结合：一是与日常执法和航养费征稽工作相结合。我站日常查征航养费任务重，执法艇出艇率较高。为了强化运输业户的航道法规意识，站要求征稽人员在查征航养费的同时不忘宣传航道法规；在航政执法中更是采取查处一起航道案件，集中宣传一次航道法规的办法。5月上旬到6月中旬，我们在查处社会工程船舶违法设点装卸与设置货场案件中，把全县社会工程作业船业主集中起来学习，明确在航道中作业与航道管理发生的法律关系、法律责任，给广大社会工程作业船户上了一堂具体生动的法制课。二是与航标管理工作相结合，要求在检查航标的同时向沿线宣传航道、航标管理法规，不得行哑巴艇。三是与县和交通系统组织的法规宣传活动相结合。5月18日是全市第一个行政执法服务宣传日，为了配合全市的活动，5月18日上午，ＸＸ全县开展行政执法服务月“5.18”宣传日活动。活动共设商贸中心苏果超市广场、府前广场、国际大酒店广场、东方商城广场等四个咨询点。本次活动旨在营造全社会人人知法、懂法、讲法、守法、用法的良好氛围，进一步加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，完善行政执法质量，为全县经济发展、社会稳定保驾护航。我站积极选派法律业务精的航政人员参加宣传日活动，共散发宣传单300余份，接待航道法规咨询40人次。
（三）认真抓机务管理，切实做好后勤保障工作
机务管理是整个航道工作中的重要环节，是做好其它各项工作的有效保证。尤其是ＸＸ站，抓好机务管理显得异常重要，因为我们没有船闸，查征航养费完全靠船艇来保障，没有船艇，规费征收、航政管理工作都开展不起来。机务人员坚持“科学管理、合理使用、定期保养”的工作思路，认真执行机务管理制度，加强船艇的日常维修保养，充分发挥现有船艇的使用效益。
（四）加强思想道德建设，主题教育活动扎实有效。
今年胡锦涛总书记提出了关于社会主义荣辱观的重要论述。３月份开始，我站根据上级的统一部署，在全站积极开展社会主义荣辱观宣传教育活动，迅速掀起了以“八荣八耻”为重点的知荣明耻树新风热潮。站支部根据胡总书记提出的“八个荣八个耻”内容，结合我站工作实际，定出我站的八荣八耻，就是以爱站爱岗为荣,以损害集体为耻；以服务船民为荣，以损害船民利益为耻；以学文化技术为荣，以迷信无知为耻；以积极工作为荣，以不思进取为耻；以团结互助为荣，以个人主义为耻；以诚实廉洁为荣，以拜金腐败为耻；以遵纪守法为荣，以违纪三乱为耻；以文明卫生为荣，以破坏环境为耻。这次活动我站主要采取“六个一”措施，即召开一次动员大会，组织一次讨论会，立一份保证书，阅读一本书籍，看一部电视剧，写一篇心得体会。通过活动的开展，全站机关作风得到进一步改观，为船民服务意识进一步加强，全站职工自觉维护航道执法形象，每个党员干部都树立了从自身做起，从点滴小事做起的自觉性。
(五)文明创建、行风廉政建设稳步开展。
在文明创建工作中，我站始终以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以“文明执法，优质服务”、“构建和谐航道”为主题，认真贯彻落实上级关于创建文明单位的文件精神，按照省、市所制定的创建文明单位标准、要求，积极开展创建市级文明单位和省级文明航道站工作。上半年，我站成立了创建领导小组，制定创建计划，对有关资料进行了整理归总。6月7日，淮安市文明委在ＸＸ县国土局和财政局分别召开市级文明单位创建、复检工作汇报会和资料审核会议，有70多个单位参加了这次创建和复检。我站基本通过了市级文明单位的复检验收。
为配合县委县政府创建文明城市的要求，我站还积极完成县委县政府和县交通局交派的城区绿化、卫生包干区保洁、办公楼外墙粉刷、亮化设施改造等多项任务，投入了大量的人力物力财力。
行风廉政软环境建设方面，我站按照市处、县局行风廉政建设实施意见，继续实行一把手负责制，注重以人为本，树立典型，强化职工素质教育，把提高群体水平，作为改善行风的一个重要方面。通过聘请行风监督员、加强对职工的行风廉政教育，实现全站行风廉政和软环境建设的良性开展。
此外我们还在档案认定、办公楼改扩建工程方面做了一定的工作。档案认定方面，我们专门成立领导小组，对照《江苏省档案工作等级评定试行办法》，落实人员，排定计划，认真自查，做好认定的前期工作。办公楼改扩建方面，目前已完成前期规划设计，有关手续已上报县有关主管部门，正等待县主要领导批复。
我站上半年虽然在各项工作中都取得了较好的成绩，为全年工作开了个好头，但同时也存在不少问题和困难。共3页,当前第2页123
1、规费征收工作的难度。主要集中在两个方面，一是稽查成本太高。ＸＸ现有本籍船一百余条，总吨位不足万吨。如果全部在我站缴费，全年征收额也不足130万元。而实际上还有半数以上船舶常年在苏南一带营运，联网收费后只能一次性缴费才级享受优惠，导致部分费源外流。要完成210万任务，唯一办法就要靠强化查征。然而我县航道线长，码头相对不集中，稽查起来难度相当大，我站投入了大量的人力物力，油料消耗也是惊人的。市处给站里的5%征收业务费连油耗都不够弥补。二是现有船艇设备严重老化。我站现有航政146、525两条艇。航政146艇目前已进厂中修，525艇是92年配备的，已上报市处进入报废程序。船艇设备的老化、陈旧严重制约了我站规费征收工作的有序开展。
2、工程技术人员缺乏。我站工程技术人员后备不足，目前无专职工程技术人员，很大程度上直接影响我站航道养护、工程建设管理工作的全面开展。
二、下半年工作打算
1、咬住目标，狠抓查征。我们将一如既往把查征工作作为保住生命线的头等大事，在领导上再加强，在时间上再保证，在方法上再灵活，全面抓住规费征收主动权，紧盯全年任务不放松。进一步加强源头管理，健全完善管理台帐，注意在船民中搞好调查研究，密切关注船舶的动向，做好跟踪服务，以发展船、留住船、管好船为目标。进一步树立优质服务的品牌，继续执行以“首问负责制”为内容的五项制度，牢固树立船民就是“上帝”的服务意识，以优质文明服务吸引人、留住船，广增费源。
2、进一步深化机制改革，落实科学发展观。以改革促发展，以改革促效益，更加激发全站干部职工的工作积极性和责任感。强化“以人为本”观念，加强职工教育，不断提高员工的政治思想、文化水平及业务技能。加强工程技术人员的专业培训，提高现有人员的业务水平。在条件允许的情况下，考虑工程技术专业人员的引进，增加后备力量。认真开展“五五”普法，加强执法人员的法制教育。鼓励中青年业务骨干参加法律相关专业的社会自学考试、成人教育等办学形式，提高执法人员的综合素质。
3、深入以党风廉政建设、行风软环境建设为载体，进一步加强领导班子自身建设。努力带好两支队伍，即党员干部队伍和行政执法队伍。
4、加强内部管理，努力提升工作效率。随着全省航道系统实现办公自动化，对我们的管理工作提出了新的更高的要求。因此要求我们建立科学的管理机制，如岗位职责，办事规范等，我们要在今后进一步完善和规范。
5、积极争取，确保完成工程计划。努力争取地方政府早日批准办公楼改扩建计划，力争年底按期完成办公楼建设工程。
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