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工商分局XX年上半年工作总结

来源: 半年工作总结 
     
       今年以来,我局在开发区工商局和开发区党委、管委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机。以支持和服务辖区经济发展为中心。始终坚持务实严谨的工作作风、超前创新的工作思路,不断开拓创新、锐意进取,在提高队伍素质、整顿市场秩序、服务辖区经济发展等方面均取得了较好的成绩。截止目前,我分局共完成个体管理费  万元,查处各类案件  起,罚没款 万元,收取会员费  万元。在上半年工作中我们着重作了以下几方面的工作:
       一、加强理论和综合业务学习、工作效率进一步提高。
       1、继续加强法律法规学习和计算机基础知识学习,提高业务水平。分局每个人根据自己的工作范围制定学习方案并坚持每周集中学习一次雷打不动。通过学习和岗位练兵活动出现了“三多三少”现象,即:遇到案件查法律条文的少了,张口说出法律法规的多了;外来办事人员排队等待的少了,当场办结的多了;工作人员坐下闲聊的少了,讨论法律学习业务的多了。无论是各项登记业务还是办案水平都得到进一步提高。
       2、充分发挥登记职能,扶持企业进一步发展状大。工作中严格执行首问责任制、AB角制、“一口清、一口准”工作制、即时办结制。wWW.zONGjieFanweN.com只要企业需要,随到随办,即时办结。今年年检期间,我局工作人员多次到企业实地勘察场地,核对登记项目,告知年检时间,指导企业正确填写表格。我分局以热情的服务态度 、优良的服务行为赢得了辖区内管理对象的一致好评。
       3、我分局积极开展社会主义荣辱观教育,增强干好工商工作的主动性。以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机,要求全体人员不断增强廉洁勤政意识、埋头苦干意识、默默奉献意识和开拓创新意识,切实为服务辖区经济发展,为推   动工商事业发展做几件实事。
       二、进一步加大查处和收费力度,各项任务指标均已超额完成
       1、根据年初区局下达的各项工作指标,结合辖区实际情况我分局进行了认真的分析研究。针对辖区经营户数,评费、定费情况,把任务层层分解,责任到组到人,并按行业特点制定了具体的阶段性收费计划和奖惩措施。把任务完成与否作为半年和年终评优评先的一项重要指标,实行一票否决。从而大大调动了全体工作人员的工作积极性。截止目前,我局管理费任务已完成  万元,完成全年任务的  %,比去年同期增长  %。
       2、加大办案力度。今年为充分调动工作人员积极性,进一步加大办案力度,我分局打破以往组片界限在辖区内办案不分属地、不分行业,采取谁发现谁办案、谁接报案件谁查处。并制定了具体的办案奖惩办法。大大调动了办案积极性。截止目前,我分局共办理各种案件  起。罚没款   万元。超额完成了区局下达的全年任务指标,完成全年任务的  XXX%。
       3、私营企业会费已完成  万元,比去年同期增长  %。超额完成了全年任务指标。此项工作我们在保证不出问题,坚持企业自愿的原则基础上,采取灵活多样的方法,确保了此项工作的圆满完成。
       三、市场监管突出巡查与办案,整顿和规范市场经济秩序成绩显著。
       1、严把“三关”,食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线,严把商品入市、交易、监管三道关口。今年以来,我局按照区局安排部署在春节、五一等重大节日期间,对辖区食品市场、安全生产等开展了8次专项整治行动。共出动人员30多人次,车辆20辆次。着重对食品经营者、生产者进行了检查,并将是否持有营业执照、是否超范围经营、是否属过期变质食品、是否假冒侵权食品、是否属三无产品、是否有进销台帐、作为主要检查内容,在辖区食品生产、经营户中逐户检查,并将食品经营企业自律制度打印分发给食品生产、经营者。防止有质量问题的食品流入市场。另外,为进一步加强食品安全监管,我们深入每个食品经营户中,与经营者签订《食品安全责任书》,要求经营者严格履行食品质量承诺,不欺诈消费者。较好地维护了广大消费者的权益。
       2、加强商标广告的监管,打击违法行为。大力宣传《商标法》,引导企业用法律武器保护本企业的合法权益,严厉打击假冒、仿冒他人商标行为,保护名优品牌。按照市局《开展“查商标、保名牌”保护注册商标专用权执法行动的通知》精神,首先对辖区印刷企业进行了检查,重点查看是否建立了商标印制的各项制度,是否办理了商标注册证和营业执照,是否有商标所有人的委托证明,印制的注册商标标识与商标注册证上的商标是否一致等。其次,对超市、专卖店进行了检查,看是否建立索证索票制度,是否建立进销货台帐。是否与生产厂家签订授权委托书或商标使用许可合同,证照是否齐全,有无销售其他品牌产品的行为等。同时,我们还把户外广告、印刷品广告、店堂广告纳入巡查内容,加大了巡查力度,严厉查处未经备案擅自设置户外广告的行为。上半年,对三处未经备案擅自设置户外广告企业进行了纠正,近期对世达乳业涉嫌商标侵权行为进行了处罚。今年以来,我局共查办各类案件XX起,罚没金额达XX万元。较好地净化了市场环境。保护了广大消费者的切身利益。受到了各界的好评。共2页,当前第1页12


       3、加强动态监管、做好经济户口和分类监管工作。为更好的履行监管职能,我们依据“经济户口”资料,按照组片分工两个巡查小组,坚持日常巡查、重点巡查、定期巡查相结合,对辖区企业每年至少巡查两次以上。在巡查中针对企业主体资格、竞争行为、交易行为等实行全方位监管。切实做到了在巡查中搞好服务、发现案原、摸清底数、催缴两费。大大增强了经营者依法经营和主动缴费意识。今年,我局上站缴费率达到70%左右。
       四、坚持管理与服务并重,着力优化发展环境 
       1、我们根据上级统一安排,在规定的时间内对企业、个体工商户进行了年检。辖区内应审验个体工商户XX  户,实验XX  户,注销XXX户,验照率100%。
       2、发展个私经济,提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展,我们继续推行“三项制度”,即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口,为下岗人员开通绿色通道,建立办照联系点制度,对前来办照人员只要手续办齐,即刻办理。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠,对X 户享受优惠政策的个体户已减免工商规费 XXXX元。半年来,辖区个私经济发展成绩喜人,截至6月中旬,全区新增个体工商户XXX户,比去年同期增长XX %,个私经济从

业人员XX人。
       3、充分发挥职能作用,服务地方经济建设。今年,我们采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施,为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境,在登记注册服务窗口,从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务,继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度,公开办事程序,把办照办事步骤印成“明白纸”,让投资者一看就懂,力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境,对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为,本着以教育为主,处罚为辅的原则,推行市场预警制,发现轻微违章行为及时给予警示,突出引导和教育,上半年共发出警示通知书XX 份,纠正违法违章行为XX 起,使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时,服务不忘监管,确保监管到位。 
        
   

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工商局某年度半年工作总结     半年工作总结(====年=月)
   一、上半年工作回顾
   今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们按照年初的工作规划,完成了半年阶段性工作任务,实现了时间、任务“双过半”。---主要特点:
   (一)公开透明、公平公正,开展“绩效考核年”活动,建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍
   为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑,县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制,按照任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,协助配合“一把手”,集思广益、开拓创新,经受了考验和锻炼,推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位根据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核,各单位根据县局的考核办法,结合各自的实际,对考核作了进一步的具体、细化,形成了“千斤重担千人挑,人人身上有指标”的工作局面。同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能及时了解每个人的工作情况,调动起了大家的工作积极性,增强了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。
   (二)分类监管、防打结合,建立长效地流通领域商品质量监管机制,营造了群众放心、满意的消费环境
   以开展“执法能力建设年”为契机,以流通领域商品质量特别是食品监管为重点,进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制,让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县==个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度,建档立卡,规范管理,全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心,进行果蔬质量检测,保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制,推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则,紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查,主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年,---
   (三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,“四大棱角”工作取得了新成果
   今年以来,局党组仍把“四大工作”作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,通过完善硬件建设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目前达到==%以上,在去年的基础上增长了=个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备,规范操作,顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中,共清理---三是进一步规范。通过抓,从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯,强化了“规范”意识。通过这项制度的推行,各单位都能按照工作任务,长计划,短安排,工作井然有序,有条不紊。=月==日,在“杯”落实知识竞赛活动中,各基层所代表队踊跃参赛,竞争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济,服务科学发展”为主题,创新工作思路,丰富活动载体,积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月==日,组织全县==家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流动,优化企业用人结构,更好地支持全县经济发展,=月==日—==日,组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动,==个招聘摊位、==个产品展销摊位,名优产品参展品种====多个,直销商品==多万元,签订购销协议====多万元,==家用人企业直接签订用人协议===人,达成用人意向===人,为历年来规模最大、效果最好,社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动,起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法,有优势,发挥着不可替代的重要作用。
   (四)研究探索、勇于实践,四项工作实现重大突破共4页,当前第1页1234


   =、市场规范化管理工作实现新突破。按照《某省省城乡集贸市场管理条例》的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,认真搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面,方便了农村居民消费。同时,抓好消防安全、流动人口计划生育管理,市场环境卫生等,为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而有序,成了各级指导、参观的样板。牵头负责,积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所认真核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率控制在了=%;城关、伏山、葛石等所,结合“文明经营区”建设,通过对市场业户实行“星级管理”、“党员经营区”等形式,进一步深化了规范化文明市场创建活动,教育引导了业户文明服务,守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱

管市场现象。针对市场脱管问题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分离,市场管理走上了规范化的轨道。
   =、=====进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求,积极争取县政府支持,由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和=====申诉举报联络站的意见的通知》,以政府为依托,建立健全农村维权网络,通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法,构建了=====投(申)诉举报联络站点网络,初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局,进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间,宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重,村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾,致使群体*事件发生,设在该村的=====投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用,通过艰苦的协调、处理,最终化解了一场严重的社会纠纷,既维护了农民利益,又为县政府分忧化解了一场严重的群体*事件。截止目前,首批=====进农村已选定===个村,统一印制了“=====”维权组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善中。
   =、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验,结合宁阳实际,按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》,设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点,后推开的办法,于=月初开始,区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、具体到企业、市场和个体户,解决了分级负责,责任到人,避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,通过科室的指导、帮助,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
   =、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署,信息中心独立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对==个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试,为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施,确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础,以省、市两级数据中心为依据,进一步对专有信息资源进行开发和整合,形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健全了局所两级信息监管员网络。
   (五)高效务实、注重实效,继续以红盾帮扶为载体,服务经济发展又有新作为
   按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、内容和方法,开展了多种形式的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织=家。组织乡村==户瓜农登记成立的西瓜合作社,通过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜"卖难"问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响强烈。二是突出抓好项目落实,进一步做好了招商引资工作,截止目前,先后有=个招商项目落户,实现招商引资===万元;积极为招商企业提供服务,努力维护了企业权益。今年=月份,通过法律援助,为该镇招商企业有限公司追回货款==.=万元,得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前,各工商所通过大量艰苦细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传,积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利,“”、“”、“”省级著名商标的申报材料已上报省局,驰、著名商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业=家新争取市级“守重”企业=家,其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。共4页,当前第2页1234


   (六)以“执法能力建设年活动”为主线,大力加强了政风、廉政和工商文化建设
   今年,在队伍建设方面,各级活动不断,省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”,县委按照省、市委保先教育活动,在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果,永葆先进性”教育活动,我们结合自身的实际,把今年确定为“绩效考核年”,在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上,我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合,落实一把手负责制,通过层层签定责任书,建立党组成员联系科、所责任制,履行廉政承诺,完善工商所设立监察员制度,开展效能监察,查办违纪案件等措施,提高了全体干部拒腐防变能力,增强了为民服务的意识,促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展,干部职工的整体素质得到进一步提高。今年=、=月份,全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查,得到了上级的肯定,也从一个侧面体现了开展三项活动以来,我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时,为进一步提高队伍素质,提升整体社会形象,建设群众满意的工商队伍,今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求,以全方位的文化建设为着力点,全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前,文化建设的软、硬件设施基本落实到位,以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来,整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面


   二、存在问题
   一是队伍整体素质有待进一步提高。当前,队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果,但与新形势、新任务的要求相比,还有不小差距,队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面,缺乏创新、提高,在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”,加上专业性人才匮乏,一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,要综合考虑,统筹兼顾,要利用现有的工作成果,积极拓展监管执法的空间,加大监管执法的力度,进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识,积极破解、量化各项职能,发挥最大的能动性,提高工作艺术,丰富服务内容,改进服务方式,通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来,尽最大努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。
   三、下步工作思路
   下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
   刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:
   (一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题
   当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。
   (二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫
   “四项工作”、片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。共4页,当前第3页1234


   (三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标
   今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。
   

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县工商局XX年上半年工作总结      
       XX年以来,全县工商系统在市局的正确领导下,以深入开展岗位大练兵活动为主线,不断创新工作思路,完善工作机制,狠抓干部队伍的专业技能培训,使全局信息化整体应用水平进一步提高,规范化建设更加深入,服务经济发展和市场监管执法取得了突破性展,初步形成了执法环境和谐友好、市场环境公平有序、消费环境安全放心的良好局面。
       一、围绕一个中心,服务经济发展不断取得新突破,执法环境更加优化
       一是在帮助企业实施名牌战略上有新突破。为实现品牌引领经济发展的目标,我们先后帮助多家企业制定了争创驰名商标工作方案,并积极协调实施。上半年,XX有限公司的注册商标“XX”被成功认定为驰名商标,实现了XX市驰名商标零的突破。二是在优化发展环境上有新突破。上半年以来,我们结合“解放思想、加快发展”主题教育活动,邀请县政协驻会主席和部分市、县政协常委视察了工商工作,并先后组织了4个有不同层次企业参加的征求企业意见座谈会,进一步加大了支持经济发展的措施和力度。上半年,全县新注册登记个体工商户1345户,私营企业195家,新增注册资本1.9亿元。三是在支持企业改制上有新突破。在全县粮食企业和自来水公司改制过程中,我们抽调业务骨干上门指导、帮助企业准备相关申报材料,确保了全县粮食企业顺利完成改制,得到了县领导同志的充分肯定,王文禄书记表示,县工商局服务经济发展和发挥职能结合的好,县委、县政府也要为工商系统创造良好的执法环境。
       二、落实两个办法,切实加强干部队伍管理,形成团结和谐的良好局面
       一是中层干部管理考核办法。为制定科学合理、标准适当的干部考核管理标准,规范干部人事管理行为。近年来,我们进行了不断的探索和创新。4月份,我们制定出台了中层干部管理考核意见,从德、能、勤、绩、廉五个方面,对中层干部任职所具备的能力作了详细规定。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,达不到优秀等次的不得晋升职务,不得评为优秀公务员;基本称职等次的实行谈话戒免,连续两年基本不称职的调离工作岗位;不称职的予以免职,使干部考核任用和管理监督更加科学、民主、规范,充分调动了中层干部的积极性,发挥了中层干部的骨干带头作用,使全局干部队伍呈现出思想稳定、人心思进的良好局面。
       二是行风廉政建设管理办法。行风建设的成效,既关系形象又影响权威。我们以工商所为重点,进一步细化、量化了行风廉政建设管理办法,赋予工商所纪检监察员对违法乱纪行为可直接上报局监察室等十项职权,牢固树立了干部职工的服务意识和大局意识,有效遏制了违法乱纪行为的发生,6月27日,在全县16个重点执法部门“面对面”民主评议活动中,我们局再次荣获第一名。
       三、抓好三个环节,深入开展岗位大练兵活动,干部队伍整体素质进一步提高
       为使岗位大练兵活动真正起到提高队伍整体素质、提高个人综合素质的目的,我们着重抓好三个环节:一是明确责任分工。我们成立了局长任组长的领导小组,下设执法办案、市场监管、公文写作等6个小组,负责对参加单项练兵比武活动的组织、培训。各小组组长为第一责任人,因督导、协调不到位导致练兵比武达不到预期效果的,将被追究直接责任,从而为搞好大练兵活动奠定了基础。二是精心组织培训。在县局业务骨干讲解业务知识的同时,先后邀请省局3位处长和省市局6位科长,讲解了《公司法》、《合同法》及信息化、经纪人管理等业务知识。各单位之间、干部职工之间互帮互学、互考互评,促进了岗位达标。三是奖惩激励保障。为充分调动干部职工投入岗位大练兵工作热情,我们建立干部教育培训档案,将岗位练兵情况与评比先进、提拔任用、岗位调整挂钩,县局还拿出5万元奖金对在比武竞赛中取得名次的个人进行表彰奖励。对无正当理由不参加大练兵活动或在比武考核中不及格的干部按“不胜任本职工作”论处,责令离岗学习,学习期间只发基本工资,从而为岗位大练兵的开展提供了有力保障。在6月3日市局组织的公文写作模拟竞赛中,我们局总平均成绩列全市第一名。
       四、推行四项制度,信息化应用水平进一步提高,网络化、无纸化办公格局初步形成
       XX年,我们将信息化工作重心转移到提升软件应用水平和提高干部职工操作技能上来。通过推行四项制度,进一步强化了培训和应用。一是定岗达标制度。县局信息中心为基层工商所确定了6个信息化工作岗位,制定了岗位资格达标标准。人员定岗后,县局信息中心可以直接培训到人、管理到人、考核到人,从而增强了干部职工的压力感和责任感。上半年,我局11个工商所中已有8个达到了规定标准。二是分类培训制度。我们制定了“抓两头、促中间”的培训思路,将有一定操作基础的培养成单位的微机管理员,对直接不会操作的进行重点“扫盲”。XX年,县局信息中心已组织单位负责人、案件主办人、收费管理员、片区负责人等专业培训和综合培训13期,使全局信息化应用水平得到进一步提高。三是演示考核制度。我们按照“谁使用、谁演示”的原则,集中人员、集中时间,每个岗位的工作人员分别演示介绍自己使用软件的应用情况,同时展示个人计算机操作水平。公开演示考核,使操作水平高的与差的均置于广大干部职工的监督与评议之下,起到先进带动后进、后进知耻奋进的效果。7月7日,我们利用1天的时间对各工商所信息化工作进行了考核,基层工商所所长、副所长、案件主办人、片区负责人、登记管理员、收费管理员、微机管理员等各个岗位47名干部职工参加了考核,占工商所总人数的63%,收到了良好的效果。四是应用通报制度。我们实行软件应用、数据录入、网络运行定期通报制度。对经济户口管理、地理信息标注、执法办案信息录入、政企通服务平台推广应用等基础性工作,实行每周调度通报制度;对各单位和每名干部职工计算机应用能力实行每月测试通报制。定期通报制度不仅加快了数据录入进度,而且增强了干部职工做好信息化工作的责任感和压力感。目前,局机关科室和8个达标工商所的干部职工,都可以按照各自的分工,熟练地应用办公自动化、经济户口管理、违法违章处理、财务收费管理、政企通服务平台等各个软件系统,业务管理网络化、政务办公无纸化的工作格局已经形成。共3页,当前第1页123


       五、实现五个转变,市场监管和行政执法不断取得新突破,履行职能更加到位
       一是公平交

易执法向查处焦点、热点案件转变。为解决公平交易执法中存在的大案小案都办,机关与基层、业务科室之间争案源的现象。今年,我们将公平交易执法定位在治理商业贿赂、查处不正当竞争行为等重点、焦点、热点案件上,并取得突破性进展,先后查处医院、图书批发等行业的商业贿赂案件3起,查处通讯公司等垄断行业的不正当竞争案件4起,维护了公平竞争的市场经济秩序,树立了工商机关的执法权威。
       二是市场监管向“三农转变”。为支持社会主义新农村建设,我们切实加强了对涉农市场的监管,强化了维护农民权益的措施。在全县60%以上村庄设立了“红盾护农联络站”和“12315投诉举报站”,每月对全县农资经营业户专项检查1次,每季度对化肥、农药、种子等农资商品进行抽样检查1次,先后查处坑农案件26起,查扣假冒伪劣种子10000余斤、农药200余箱,为农民挽回直接经济损失86000多元。
       三是食品安全监管向日常规范化管理转变。食品安全监管是我们市场监管执法工作的重点内容,我们改变了过去仅靠开展集中重点检查的执法方式,而是以健全规章制度、完善基础档案、强化日常巡查为主,构建规范化的食品安全监管体系。这项工作已在基层工商所全面展开,并取得明显成效。
       四是执法方式向网络化转变。XX年8月以来,全局所有案件全部通过网络审批,公平交易局和部分工商所实现了移动办公、移动办案,可以现场制作笔录,现场提交领导审批。监管执法的网络化,不仅极大的提高了办案效率,而且有效地规范了执法程序,网络办案、规范执法成为每个案件主办人的良好习惯。
       五是执法监督向执法全程转变。法制科在对行政处罚案件进行审核把关的基础上,将执法监督延伸到基层,工商所法制员可以检查、规范本单位所有行政许可和行政处罚,实现了对行政行为的全程监督。上半年,法制科核审的328起案件中有78起因证据不全或程序不规范被责令改正,有效地提高了案件质量。
       六、突出六项重点,规范管理方式和基础环境,将规范化管理继续引向深入
       规范化建设不仅是装备与设施的统一,更重要的管理方式与基础环境的规范。XX年以来,我们从日常工作做起,确定了六项规范重点。
       一是规范基础档案。我们从文秘档案、信息宣传档案、财务凭证、食品监管档案等基础档案入手,统一标准,统一装订,分类存放,健全了书式档案、视频档案、照片档案、电子公文档案,完善修整了综合档案室,并把基础档案的管理与信息化建设相结合,将全系统基础档案全部录入计算机,实现了信息化管理。我们将于年底前申请省一级档案室达标。
       二是规范仪表形象。着装统一、举止端庄、语言文明是对一个工商干部的基本要求,关系到工商机关的社会形象和执法权威。为此,我们对着装作了6条详细的规定。特别是在新制服换发后,举行了换装仪式,并组织全体干部职工参加了庆祝建党85周年升旗仪式,向社会展示了崭新的工商风貌。   
       三是规范财务收支,实行阳光理财。我们进一步增强了财务管理的信息化、规范化,基层工商所财务开支每季度向干部职工公布一次,更加便于民主监督,使全局增收节支工作取得新的突破。6月份,我们先后补发因体制改革拖发的工资40多万元,全局财务收支管理已经步入规范化、制度化的轨道。
       四是规范信息宣传工作。按照市局深入开展信息宣传提升年活动的要求,结合岗位大练兵活动,我们切实加大了信息宣传员的培训力度、考核力度和奖惩力度,深入开展了模拟竞赛活动。上半年举办信息宣传员培训班5期,开展模拟竞赛2次,兑现信息宣传奖金8900多元。
       五是规范日常行为。我们制定了《工商行政管理人员日常工作制度》,分十二章142条,从考勤管理、卫生清扫、公务接待、安全保卫、车辆调度等17个方面对工商人员日常行为做了具体的规定。为强化监督检查,我们成立了督导小组,对违反制度的行为一经查实,严格按规定处理,取得了明显成效。
       六是规范执法服务行为。我们从执法人员在执法办案时必须着装整齐、亮证执法入手,要求从机关到基层,工作人员全部亮证上岗,并将公平交易局、企业注册局建设为全局执法办案和服务企业规范化示范窗口。在办案大厅和服务大厅设立了征求意见箱、行风评议箱,使业户可以方便地监督执法服务人员的行为。
       七、下半年重点做好七个方面的工作
       起步在年头,成绩看年尾。XX年,我们已经有了一个良好的开端,下半年,我们将坚持不懈地抓好岗位练兵、行风建设、流通领域商品监管和服务招商引资工作,继续加快推进信息化建设,继续深化规范化管理,努力在以下七个方面取得突破性进展。 共3页,当前第2页123


       一是注重效果,坚持不懈地抓好岗位练兵活动。我们将在有计划、有步骤地进行练兵、竞赛的基础上,逐步实现从全员培训向重点培养转变,通过多种形式的培训、测试、竞赛,选拔出全局的业务技能尖子,在带动广大干部职工学业务、精业务的同时,力争在全市乃至全省系统比武竞赛中取得好成绩。
       二是强化监督,确保行风建设再创佳绩。我们重点在登记注册、消费投诉等与群众利益联系密切的工作环节开展源头治理,认真受理信访举报,严肃查处干部职工违纪违章行为。8月份,我们将召开工商所述职述廉活动,邀请人大、政协的领导和委员参加,并视察工商工作。同时,进一步强化信息宣传工作,努力将工商系统规范化、信息化建设的成果宣传出去,取得社会各界的理解与支持。
       三是强化措施,全面完成招商引资任务。我们将继续强化招商引资目标责任考核,兑现奖惩,对完不成招商引资任务的实行一票否决,确保圆满完成市工商局和县委、县政府下达的招商引资任务。同进,进一步加强服务招商引资工作,对招商引资项目实行全程跟踪服务,为招商引资企业和项目开辟“绿色通道”。
       四是加大力度,强化流通领域商品质量监管。认真落实属地监管责任制,进一步强化对超市和乡镇首集、农村集贸市场的监管,充分发挥12315消费者申诉举报网络和消协维权网络的作用,认真受理群众投诉,保护消费者合法权益不受侵害,努力为政府分忧,为群众解难。
       五是突出重点,确保治理商业贿赂工作取得新突破。按照省市工商局的统一部署和要求,下半年,我们将进一步加大治理商业贿赂工作的力度,严厉查处商业贿赂和不正当竞争行为,坚决打击传销和变相传销活动,对传销、变相传销和消费储值密切监视,坚持露头就

打,发现就处理,决不给违法分子机会。
       六是乘势而上,全面提高信息化整体应用水平。上半年,我们实行的定岗达标、演示考核等一系列措施,已经取得了明显成效,使全局60%以上的干部职工能够熟练应用业务管理软件。下半年,我们将进一步加大岗位达标的力度,努力使80%以上的干部职工达到规定应用标准,使整体应用达标工商所由8个增加到10个,确保机关科室和干部职工基本全部达标。
       七是进一步深化规范化管理。规范化管理不仅体现在外表形象与基础环境上,更重要的是监管服务行为与程序的规范。下半年,我们将进一步规范市场监管、执法办案、受理登记、处理投诉等环节的规范化管理,使各项业务工作都做到规范、合法,将规范化管理渗透到工商行政管理工作的每一个细节之中。
       各位领导,我们的工作尽管取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,工作中还存在许多问题和不足,与各级领导的要求相比、与各兄弟县区局相比还有很大差距。下半年,我们将紧紧围绕市局的总体部署和要求,以深入开展岗位大练兵活动为主线,进一步加大工作力度,强化工作措施,努力实现各项工作的新突破,为工商行政管理事业的全面发展和进步做出新的更大的贡献。
       
    
   

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