今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市卫生局按照年初制定的工作计划，认真开展各项工作，取得了一定成绩，现将上半年工作情况总结汇报如下：
一、医政医教工作
认真贯彻《医疗机构管理条理》，针对我市医疗市场的需求，结合医疗机构设置实际，严把医疗机构准入关，上半年全市新增医疗机构8个。继续做好组织医务人员参加执业医师考试和执业医师注册工作，共有287人通过了审核参加考试；受理了3批128名执业医师（含执业助理医师）的注册申请。同时，继续做好医师资格认定遗留问题的补充申报工作。认真贯彻落实《乡村医生管理条例》，根据省卫生厅《关于认真做好乡村医生注册管理及证书发放工作的通知》，严格按照注册条件，对77名乡村医生进行注册。同时，为加强乡村医生从业管理，将我市持有乡村医生（士）资格证书的个体诊所变更为村卫生室。
坚持开展送卫生下乡、卫生支农工作。今年年初，我局在市医院、中医院抽调部分医护骨干组成医疗小分队，开展“三下乡”活动。此项活动主要对象为偏远、贫困乡镇，活动为期10天，共诊治1100余人次，为基层卫生人员开展系列讲座20余场次，培训达500余人次。
加强医疗质量管理。WwW.zonGJIEFanwEN.COM积极开展“医院管理年，规范医疗服务行为”活动，结合我市实际，制定了“**市开展‘医院管理年，规范医疗服务行为’方案”，同时，下发《关于进一步强化医疗质量安全管理的通知》，对医疗质量、安全工作作出进一步强调。无偿献血活动广泛开展。上半年全市共有1095人参加了无偿献血，献血总量达23万毫升。
鼓励医学科研和进修。上半年共有12名在职卫生人员申请到上级医院进修。组织做好医学继续教育活动。积极开展由“好医生医学教育中心”网站承办的远程继续医学教育，截至目前，已有236人报名参加该项活动。
二、疾病预防控制工作
大力宣传新的《传染病防治法》。通过广播、电视、报纸等新闻媒体以及培训班、宣传栏等多种形式广泛开展对新的《传染病防治法》的宣传活动，并取得了一定成效。认真做好夏秋以霍乱为重点的肠道传染病防治工作。5月1日起，全市各级各类医疗机构开设腹泻病门诊，加强疫情报告和监测工作。
全力做好流脑防治工作。去年11月份，我省部分地区出现流脑病例，我市市委、市政府高度重视，我局行动迅速，制定全市流脑防治工作预案，并根据上级明传电报等一系列流脑防治工作的指示精神及时制定了我市流脑防治工作措施，印发各地贯彻执行。在此基础上，广泛开展卫生系统全员业务培训，市、乡、村累计培训医务人员2100人次。同时，部署市疾病预防控制中心做好预防接种工作，确保社会稳定，流脑防治工作平稳运行。据统计，工作中共发放宣传材料3万余份，接种流脑疫苗1.9万人次（近3年累计接种近4万人次）。
广泛开展健康教育，努力提高全民防病意识。“3?24结核病防治日”，“4?5全民查螺日”，“6?6爱眼日”等卫生日期间，组织市医院、市疾病预防控制中心、市地方病防治站等医疗单位的相关医务人员走上街头，开展咨询义诊活动。各乡镇卫生院制作了浅显易懂的宣传材料，向广大村民宣传防病知识。
积极做好救灾防病工作。汛期来临之际，我局提前部署，制定下发了《**市卫生系统救灾防病预案》，切实做到防患于未然。建立肺结核病艾滋病防治管理工作例会制度，各级各类医疗机构血防意识大大提高。签定结防工作管理责任书、四方协议书；艾滋病防治项目正式启动；既往有偿供血人群艾滋病病毒抗体筛查工作圆满结束。血吸虫病防治工作。继续做好螺情及病情监测，重点监测近年来反复出现残存钉螺回升的有螺环境及周边毗邻和有水面相连的可疑环境，人群受检率不低于90%。继续做好碘盐监测、碘缺乏病病情监测及碘盐监督监测工作。
三、妇幼保健工作
以保障母婴安全为切入点，切实贯彻《中华人民共和国母婴保健法》。为保障母亲和婴幼儿健康，提高出生人口素质，我市认真贯彻《中华人民共和国母婴保健法》和《安徽省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》，严格要求各医疗保健机构按照相关法律法规开展妇幼保健工作。并派人到基层进行业务指导，及时了解和掌握保健员的思想动态和工作情况，对在工作中出现的问题及时予以解决，督促保健员尽职尽责，做好本职工作。继续贯彻落实“一法两纲”。进一步健全市、乡、村三级妇幼保健网络，强化两个系统管理，规范新版《出生医学证明》发放管理。
四、卫生监督工作
继续严格卫生许可，履行好卫生行政部门的行政许可职责。坚持以国家相关行业卫生标准为依据，并结合我市相关行业的实际卫生水平，做到严格审查、严格发证。上半年（1-5月份），共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份，发放卫生许可证663个，下达不予行政许可决定书40份。在卫生行政许可工作上，坚决做到了受理审查程序合法，审查许可有标准、有时限。共3页,当前第1页123
开展卫生监督执法检查，全面履行好卫生部门职责。在食品卫生监督上，按照省卫生厅及宣城市卫生局统一部署，在1月中下旬开展了“卫监1号行动”，对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查，共计检查餐饮单位43家，责令整改11家，立案处罚5家，罚款0.38万元。4-5月，在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业 的“两证”专项检查，共计检查餐饮单位201家、熟肉制品加工单位（户）43个，立案处罚17家，罚款0.43万元。在公共场所卫生监督上，在全市范围内，对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查，对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查，共计检查浴洗单位24家，下达整改意见书13份。2-3月，对XX年度7月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请，共计申请强制执行案件5起，执行5起，执行罚款0.21万元，结案率100%。在学校卫生监督上，在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查，共计检查学校食堂43个，责令改正31个，立案处罚12个。对XX年度纳入食品卫生监督量化分级管理的13所市区学校进行了定级，并召开了专题会议进行了通报。在职业卫生监督上，对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查，重点对**、**、**等地的3家硅微粉生产企业进行全面监督检查，对这3家企业分别下达了责令限期整改意见书，并在2月对整改情况进行了复查，其中2家企业均因达不到要求而自行停产，另1家在未整改的情况下仍然继续生产，3月，我所对该家企业进行了立案处罚，罚款0.7万元。4月中旬，根据全省统一要求，在全市范围内开展了“卫监2号行动”，对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查，共计检查企业11家，责令改正7家。
加强卫生监督执法工作宣传。上半年以来，开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动，制定并分发各种宣传材料1000余份。采取送法上门活动，对市区的5家企业进行了《职业病防治法》现场宣传；开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动，制定发放相关宣传材料1000余份，设置展版10块，接待咨询30人。连续在《**报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。在《**报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。
五、新型农村合作医疗工作
加强对新型农村合作医疗工作的宣传，一是通过传媒宣传报道，扩大新型农村合作医疗的影响力。今年，**电视台、**人民广播电台、《今日**》等新闻媒介，以专版、专题等多种形式先后报道了全市新型农村合作医疗工作的开展情况。二是利用受理补偿中的实例，进行广泛宣传。三是通过新闻媒体、政务公开、村务公开、电子屏幕等多种形式定期对外公布全市参合农民医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况。四是开展对外交流活动，开展对外宣传。今年上半年，我们共接待全国各地参观考察交流团10余次。
强化对各环节的管理，努力为参合农民提供优质服务。一方面，我们坚持努力提高经办机构服务管理水平。截至5月31日，全市共补偿22641人次（其中住院补偿15156人次，门诊补偿7441人次，慢病补偿44人次），补偿金额共计10391865.41元（其中住院补偿总额9903841.33元，门诊补偿总额421718.08元，慢病补偿66306.00元）。通过近两年运转，以户为单位受益面达25％左右，得到XX元以上补偿金967人次，得到万元以上补偿金71人次，最高补偿金达33877元。另一方面，我们进一步加强了对定点医疗机构的监督和管理,使之不断提高服务质量和水平。上半年新增18个定点医疗机构，截至目前，全市已有189个合作医疗定点医疗机构。为确实提高定点医疗机构服务水平，我局组织开展了监督检查工作，针对各定点医疗机构医疗收费、服务态度、服务质量等相关情况展开督察，发现问题，及时书面反馈，并要求其限期整改。同时，利用乡医培训契机，加大对乡镇社区卫生服务站医疗服务行为、合理用药、因病施治等培训力度，受训医生达300余人，为参合农民就医营造一个良好的医疗氛围，让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。今年上半年，我局开展定点医疗机构督察共达40余次。
下半年工作要点：
一、强化农村卫生和初级卫生保健工作。按照省卫生厅创建初级卫生保健和农村卫生示范县市要求，认真落实省委、省政府《关于贯彻中共中央国务院进一步加强农村卫生工作决定的实施意见》和认真实施《**市XX-2010年农村初级卫生保健工作实施方案》，强化农村卫生工作。
二、加强公共卫生体系建设。加强疾病预防控制、妇幼卫生保健、突发公共卫生事件应急处理工作。
三、巩固和完善新型农村合作医疗试点工作。加强就医、补偿等各项服务的管理，进一步完善定点医疗机构医疗服务的运行管理机制、优化补偿报销工作程序，积极探索定点医疗机构等级评审。提前谋划，全力以赴，做好XX年筹资各项准备工作，保证新型农村合作医疗试点工作持续、健康、稳步推进。共3页,当前第2页123
四、加强卫生监督工作。做好卫生监督体制改革后续工作，认真开展好“打击非法行医专项行动”。
五、深化卫生改革工作。
六、加强卫生人才引进和培养工作，加快基层医疗机构人才队伍建设。
七、加强卫生系统纪检监察和卫生行业不正之风专项治理工作。
八、加强卫生系统财务监督管理工作。
九、认真做好安全生产、综合治理和计划生育工作。
十、加强卫生局机关建设工作和领导干部队伍建设，严格按要求开展“机关效能建设活动”。
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市经委XX年上半年工作总结
XX年，是“十一五”规划的开局之年，昭通市经济委员会在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和省、市工业经济工作会议精神，求真务实，开拓创新，在推进新型工业化进程、经济运行、发展非公有制经济、行业管理等方面开展了大量工作，取得了较好成绩，工业经济呈现出良好的发展势头。现将上半年的工作简要总结如下，并提出下半年工作要点。
一、上半年工业经济运行情况
今年以来，我市经济承接了去年的良好发展态势，经济运行健康正常，全市国民经济平稳增长，工业经济较快增长，经济效益不断提高，其主要特点在于：
──工业生产增幅逐渐回升。开年以来由于供电不足，部分企业开工不足、停产检修，全市工业生产形势低迷，2、3、4月工业生产增幅分别为3.97%、0.6%、3.2%。5月份以来，全市工业生产进入了较快增长的轨道，1－5月实现全社会工业总产值42.9亿元，同比增长19.8%。（绝对数为现价，增幅用工业品出厂价格指数缩减法计算的工业增加值速度）。主要是规模以上企业实现工业产值34.8亿元，增长20.4%，带动全部工业增速比上月提高16.6个百分点，主要是烟草、化工、矿产品、建材业增幅较大。规模以下工业产值8.1亿元，增长16.6%。
──轻重工业同步增长，重化工业发展亮点突出。规模以上轻工业实现产值17.5亿元，增长22%。主要是烟草加工业实现工业产值14.9亿元，增长23.8%，1－5月累计生产卷烟21万箱，同比增长17%；印刷业实现产值1.47亿元，下降24%。生产丝43吨，同比增长一倍多；中成药17吨，增长了7.5倍。
重工业实现产值17.3亿元，增长18.2%。由于多数重工产品价格上涨，如不扣除价格因素，重工业高速增长30.2%。主要是化工业实现工业总产值8.5亿元，同比增长14.8%，其中云天化股份公司实现工业增加值4.2亿元，增长20.7%。多数重工业产品增幅较大，电石7.2万吨，增长1.2倍；原煤258万吨，增长6.3%；铁合金2837吨，增长1.2倍；铁矿石1.9万吨，增长72.4%；硫铁矿增长1.5倍；水泥49.9万吨，增长19.9%。
──规模工业经济效益有所改观。1－4月，规模以上80户工业企业经济效益明显改善，向省签定的工业经济发展四项指标均超过目标进度，规模以上工业增加值18.48亿元，增长22.4%；主营业务收入34.96亿元，增长28.8%；利税总额14.1亿元，增长23.9%,其中利润6.0亿元，增长26.1%。分行业看，除煤炭、电力、供水、印刷、工艺品制造业利润同比下滑外，其它12个行业盈利水平都有所提升，利润总额大幅增长的有烟草、纺织、造纸、建材、有色行业，同比扭亏为盈的有农副食品加工、医药、塑料行业。
就我市上半年工业经济运行情况来看，存在的主要问题是：
一是结构性矛盾突出。我市工业对少数大企业的依赖性过强，大企业的波动对全市工业影响突出。年初昭通烟厂因假期调整和技术改造，致使全市工业增长幅度明显回落，到5月生产趋于正常，而去年同期因技改停产，使其对全市工业增长的贡献率达37%。侨通公司近年来生产经营较为困难，昭通供电局实行省级核算，各项指标具有不可控因素，这些对我市工业经济增长都有较大影响。
二是基础设施建设相对落后，能源、交通等瓶颈约束十分突出。煤、电、油、运供需矛盾突出的问题在一定时期内难以缓解；多数原材料产品价格上升，对我市具有着双方面的影响，在有利于刺激重化工产业发展的同时，也助推了产品生产成本上升。
三是中小企业发展资金不足。“银行难贷款、企业贷款难”的现象依然明显存在，一方面是中小企业融资难，资金短缺问题突出，另一方面是银行缺乏好的贷款项目，市内金融机构存贷差已高达60多亿元。
二、上半年经委主要工作
半年来，全市经委系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府提出的经济发展目标，抓住机遇，努力工作，重点在以下工作上取得了较好成绩：
（一）重调查研究，夯实各项工作基础
一是安排和部署好全年工作。为认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，安排部署好全年工作，3月中旬召开了全市工业经济工作会议，在总结XX年工作的基础上，认真分析了存在问题和面临的形势，安排部署了今年各项工作任务。
二是在调查研究的基础上，做好技术改造项目工作。1-5月，全市重点工业项目预计完成投资3亿元左右，其中华新水泥已于5月投产，张窝水电站工业机组正进行安装调试，鲁甸2万吨电炉锌、6万吨电解锌、水富6万吨聚甲醛等项目即将投产，将成为我市新的经济增长点。今年共储备技术改造项目10个，上报省经委7个，其中重点做好省政府下达的两个安全生产示范改造煤矿的技改申报工作，涉及总投资4100万元，技改完成后将实现年销售收入5580万元，年税金805万元。向省经委推荐全市“十一五”期间重大工业投资项目，涉及煤炭、化工、建材、矿冶、农特产品等行业，总投资137.89亿元，预期实现销售收入186.68亿元，利税36.53亿元，其中以昭阳褐煤化工开发项目为主的化工行业，总投资为107.2亿元，占重大工业投资项目的77.74%。共4页,当前第1页1234
三是在招商引资发展工业方面取得突破。日产4000吨水泥熟料的华新水泥昭通有限公司已于五月正式点火投产；通过大量的调研考察，引进国内大型企业集团－－西洋集团、三峡公司对褐煤资源进行开发利用的前期工作取得进展；在刚刚结束的昆交会上签订了投资总额55亿元的威信煤电联营项目二期工程建设项目，引资5.9亿元的绥江县10万吨制浆造纸迁建项目、昭阳区浓缩苹果汁加工厂建设、盐津县年产10万吨合成甲醇生产线和20万吨电石生产线、水富张滩电石厂二期建设、巧家县白鹤滩镇松梁村铅锌矿资源勘探开发、鲁甸和威信蚕桑加工产业等工业项目。
四是组织了经委系统项目申报培训会。为加大我市项目储备的力度，增加项目数量、提高质量，我委4月底举办了项目申报培训会，就中小企业、非公经济、乡镇企业、工业技术改造的项目申报工作对各县区经贸局及重点企业有关人员进行了培训。
（二）宏观经济调控得到加强
一是加强对工业经济增长情况的监测分析。坚持经济运行分析会商制度，定期召集相关负责人对经济运行情况集中进行研究分析，及时把握当前经济运行的特点，指出存在的问题和症结，并针对问题提出下一步工作的建设性意见和建议。强化重点工业企业动态监测体系建设，在去年对23家骨干工业企业实施动态监测的基础上，把监测范围扩大到50户企业。建立全市工业企业信息库的各项工作正在进行中。
二是加强经济运行的要素调控。对全市煤、电、油、运供需情况随时跟踪、监测、分析，针对突出情况及时采取措施。由于天干雨少，今年发电量仅4.2亿千瓦小时，同比下降36%，但通过各方努力，向省争取指标，近期计划用电指标已经增加到了480万千瓦时/天，昭通供电局累计售电量4.96亿千瓦时，增长48.5%，对我市电力紧张的情况起到了缓解作用，使市内重点企业、重点工程的生产建设得以顺利进行。作为市政府春运工作协调领导小组成员单位，参与组织了春运协调工作。
三是成立了昭通市工业经济联合会。今年3月，由市经委主管的昭通市工业经济联合会正式成立，作为中介机构、行业自律机构，在加强全市工业经济的综合协调管理、加强市场化建设、促进昭通新型工业化方面起到重要作用。目前，工经联的各项工作正有序推进，其重要作用正逐步显现，由其创办的《昭通工业》杂志已出了两期，引起了较好反响；并参与了茨院工业园区的可行性研究及总体规划编制。
（三）促进中小企业和非公经济发展工作迈上新台阶
认真贯彻落实省委5号文件和国发[XX]3号文件精神，推进中小企业和非公经济发展。在全市工业经济工作会议上，明确了今年发展中小企业和非公经济的思路，并提出了发展的目标任务及措施，继续完善了非公经济发展目标责任制，确保全年目标的完成。截止XX年3月底，全市非公经济企业4.24万户，从业人员12.2万人，占考核目标的93.1%，一季度上交税金1.09亿元，两项指标都超过省考核的目标进度。规模以上52户非公工业企业1－5月实现工业增加值3.87亿元，同比增长41%，实现利润总额1.15亿元，增长43.2%。储备非公经济项目31个，筛选、推荐6个上报省非公办争取资金扶持；推荐昭通三艾有机魔芋发展有限公司和彝良农副产品加工厂参加了第四届APEC中小企业技术交流会；推荐天昭药业等一批重点骨干企业参加了云南省银行金融产品推荐洽谈会。
（四）园区建设进展顺利
为合理布局工业发展空间，构筑工业发展平台，加快了工业园区建设。集中力量指导和督促省级昭阳工业园区的规划工作，委托省工业经济联合会编制可行性研究报告和规划建设方案，现已得到省政府批准；水富省级工业园区总体规划和可研报告已通过评审。彝良矿冶加工基地建设已全面展开，鲁甸茨院工业园区已具雏形，正在边规划边建设中。盐津工业园区规划即将启动。
（五）企业改革工作取得新进展
通过认真的安排部署，在深入实际调查研究的基础上，采取了完善政策体系、签订改革目标责任制等措施，使改革工作取得新的进展，新一轮纳入市级改革考核的33户国有企业，已经完成16户，占考核目标的48%。未完成改革的市建筑公司、市交通运输集团公司改制方案基本成熟正待审批，其余企业资产评估即将完成，改制方案已制定，可望在年内完成上报审批工作。城镇集体企业改革、股份合作制企业改革拉开了序幕，市轻工业供销公司（属城镇集体企业）、市锌品厂（属乡镇企业）的改革基本结束，市金属制品厂、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展开。
（六）加快乡镇企业发展
认真贯彻落实全省乡镇企业工作会议精神，开展全市乡镇企业调查研究，做好项目申报、实施工作，组织各县区XX年项目申报工作并与市财政局共同研究筛选了17个项目推荐报送省乡镇企业局和省财政厅。按照省下达我市的目标任务对各县、区进行了分解。1－5月，全部乡镇企业完成增加值8.37亿元，同比增长31%，其中工业增加值3.87亿元，增长38.2%；实现利润总额2.87亿元，增长44%；上交税金0.92亿元，增长48.3%。共4页,当前第2页1234
（七）认真抓好相关行业管理工作
抓好建材行业管理，推广散装水泥工作稳步发展；新办易制毒化学物品生产、经营、使用许可证8个，年检11户；对鲁甸县民爆仓库进行了检查验收；组织了全市盐政执法培训，参培人员128人，参加了3.15整顿和规范盐业市场秩序工作；对9户市内装饰企业进行了年检；做好资源综合利用认定申报工作，共完成了4户企业初审认定。
三、下半年工作重点
（一）突出重点，强化工业经济宏观调控与监测
一是抓好煤电油运和重要原材料的综合协调，稳定全市工业生产。重点是加强电力调度协调，并根据实际情况搞好计划和节约用电，提前做好丰水期工业生产的各项准备工作，力争实现丰水期工业生产能力的全面释放，稳定全市工业生产。
二是认真组织落实工业发展年度目标任务。对照目标，寻找差距，做好工业经济发展四项责任目标考核，确保全年任务的完成。加快重点企业发展，进一步发挥重点企业在工业发展中的龙头和带动辐射作用，完善制度，继续对工业经济四项责任指标、非公经济三项指标、乡镇企业四项指标进行责任制考核，确保“十一五”起步之年为后四年奠定一个坚实的基础。
三是健全重点企业监测制度，实时分析研究经济运行动态，提高运行调节、调控能力。继续加强对重点监测企业的日常监测和指导，完善对列入全市重点的50户企业的监测、监控和分析。并密切关注国家宏观调控政策对我市工业经济发展的影响，及时做好工业经济运行监测分析。
四是加大行业管理力度。继续加大建材、墙改、电力、易制毒化学品、资源综合利用、民用爆破器材、盐务等行业管理的力度。
（二）促进企业技术进步与创新，推进结构调整
采取各种措施，完善生产力布局，促进企业技术进步和创新，推进产业结构优化升级，做大做强我市工业。一是加大行业和资源的管理与整合力度，促进产业结构调整；二是加大技术改造项目的前期工作力度，争取上级的支持，扩大招商引资；四是进一步做好工业建设项目的跟踪监测，对各类项目搞好协调服务，监督好技术改造项目资金的使用，做好华新水泥等技改项目工程的验收工作。五是全面推行清洁生产，深入开展节约降耗，采取实行差别电价等措施，重点做好高耗能企业的节能工作；狠抓资源综合利用，提高工业“三废”的综合利用率；加快对发展循环经济的研究步伐，积极发展循环经济产业，切实推进经济增长方式由粗放型向集约型转变。
（三）抓好各种规划的编制和实施
一是抓紧修改完善《昭通市“十一五”工业发展规划纲要》，争取尽快定稿，上报批准实施。二是组织好“十一五水泥工业规划”、开展中小企业和非公经济发展战略研究等工作。三是加强对工业园区的指导和协调工作，抓紧省级昭阳工业园区和水富特色工业园区的规划建设，制定优惠政策，加大招商引资力度，建立工业园区动态监测机制；同时促进彝良矿冶加工基地、鲁甸茨院工业园区和盐津工业园区建设，培育工业经济发展新亮点。
（四）营造环境，促进中小企业、非公经济和乡镇企业加快发展
进一步完善发展非公经济的政策措施，营造良好发展环境，加强对非公经济发展的宏观指导和政策协调，引导其转变经济增长方式，提升产业层次。搭建银政、银企沟通平台，启动运行中小企业信用担保体系，为企业发展提供资金支持。对乡镇企业发展要稳步推进“三项工程”，大力培育农产品加工龙头企业，促进农民就业和增收。
（五）继续深化国有企业改革，指导、督促好乡镇集体企业改革，开展好股份合作制企业改革试点工作
一是继续以企业产权制度改革为核心，以国有企业为重点，推进和引导城乡集体企业、乡镇企业改革，深化股份合作制企业的改革，力争通过一年的努力，基本完成国有、集体企业的改革。二是开展回访调查和跟踪问效活动，指导已改制的企业进行和完善内部三项制度改革，帮助企业协调好各方关系，促使企业进入正常的生产经营轨道，逐步做大做强。
（六）切实抓好挂钩扶贫工作
认真贯彻落实市直单位挂钩扶贫动员大会精神，站在实践“三个代表”重要思想和科学发展观、全面建设小康社会、和谐社会的战略高度，把挂钩帮扶作为一项重大的政治任务，切实加强组织领导，明确责任要求，科学制定挂钩村的“十一五”扶贫规划和年度工作计划，加大督促检查力度，确保工作落实，创新工作机制，细化办法措施，出实招、求实效，帮助贫困群众找致富路子，多为群众办实事，按照“把握一个原则，突出四个重点，建立五个机制，推动两个结合”的要求做好新一轮挂钩扶贫工作。共4页,当前第3页1234
（七）加强队伍建设，提高行政效率
抓好机关作风建设，进一步深入开展创建学习型机关活动，组织外出学习培训，抓好各种课题研究；强化经委系统内的联系、协调，加强对各县区经贸局的指导，实施工作目标考核，加强各县之间经委系统的沟通和联系，形成合力，促进全市经委系统工作打开新局面。
随着雨季到来，电力企业发电增加，因缺电停产和开工不足的企业将全面开足马力生产，加之华新水泥等一批新项目的投产，上半年全市的工业经济可望实现平稳较快增长，初步预测上半年全市工业发展可以实现时间过半任务过半，预计全部工业增加值28亿元，增长30%以上，扣除价格因素后增幅可达10%。预计全年各项经济指标能基本完成，实现“十一五”工业发展的良好开局正在形成。
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XX年上半年工作总结（文化局）
上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的悉心指导下，在系统全体干部职工的共同努力下，对照年初制定的工作计划，以创建文化大县为纲领，以实施“群众文化年”为契机，重心下移，兼顾平衡，开拓创新，真抓实干，取得了显著的成绩。回顾半年来的文化体育工作，主要抓了以下五个方面：
一、围绕文化先进县创建工作，各项文化事业取得新成绩
创建省、全国文化先进县是我局今年工作的首要目标任务。自明确“创先”目标以来，各级领导给予高度重视，全局上下层层发动，创建工作扎实推进。3月，我们邀请时任市文化局副局长陈民宪和副县长戴瑜，专题召开会议，商讨“创先”对策措施，对照创建标准，发掘自身优势，找出存在不足，明确下步工作目标。4月，省文化厅副厅长金庚初亲临我县指导“创先”工作。6月3日，我局又召开了有关部门负责人和科室长会议，进一步明确职责，落实任务。目前，全局上下紧紧围绕这个中心，各单位各部门同心协力，认真实施“创先”各项准备工作。
广场文化活动方兴未艾。自春节以来至今，先后组织举办（参与举办）了9场人民广场文化活动，呈现出部门参与热情高、活动形式多样、规模大等特点。这八场广场文化活动分别是XX县优秀青年歌手迎新春歌会、“欢乐XX，欢乐之家”庆三八节文艺晚会、“美丽XX”广场文艺晚会、XX县中小学生科技节开幕式暨“天安杯”三模比赛、迎五一“移动杯”鼓乐荟萃文艺演出、“移动杯”XX?我踏歌而来外来青年创业者歌会、庆五一“中行杯”我爱你?XX系列广场文化活动、“婚育新风尚”天安之夜文艺晚会和“先锋赞、廉政颂”庆祝建党84周年文艺晚会。这些活动主题鲜明，寓教于乐，不仅充分展示了部门风采，而且丰富了广场文化活动内容，使广场文化真正成了城市一道亮丽的风景线。另外，我们充分发挥职能优势，为XX港国际大酒店、经贸局等单位、部门策划、组织、实施各类活动20余次。石浦文化馆还承办了闹元宵活动、“五县一市”京剧票友演唱会和赴昌国镜架山村的“三为”服务活动；县半岛演出策划有限公司引进了丹城、石浦两场“关东歌舞表演”。
“三月三，踏沙滩”民间文化活动长盛不衰。“三月三，踏沙滩”是我县石浦由来已久的一项传统活动，自1998年政府参与这一传统民俗活动以来，逐渐形成了在省市乃至全国有一定影响的渔区独特风情的民俗文化活动。今年的“三月三，踏沙滩”民俗文化活动，经过多年的经验积累和我们的精心策划，活动内容比以往更加丰富，有辣螺姑娘招亲、渔家姑娘结网比赛以及舞龙、舞渔灯、划龙舟、抬彩阁等20多个项目，参与人数达十余万人，三月三期间，整个沙滩游人如织，歌声、鼓声、笑声、欢呼声如潮。
“千影百戏”活动深入开展。“千场电影百场戏剧”进农村活动是今年县政府的一项实事工程，由我局和宣传部门共同组织实施。按照上级要求，去年底就专门组织召开了镇乡（街道）宣传委员和文化站长会议，布置落实这项工作。同时确定XX县电影有限公司和XX艺术学校艺术剧团为主具体实施。从正月初二在定塘首站演出以来，按照计划全面启动，截止目前，已在全县农村放映电影500多场次，演出戏剧50余场，深受当地群众的欢迎。在具体实施过程中，结合“万象之春”一乡一村农民文化节、科技文化卫生“三下乡”和当地的节庆活动，以点带面，不断探索和总结好的做法，使今年的送文化下乡活动搞得有声有色，丰富多彩。
全县群众文艺调演活动准备就绪。这次调演活动规模大、范围广，共有15个镇乡（街道）和10个部门组队参加，上报节目40余个。该调演活动将于6月29日在县体育馆拉开序幕，首先举行歌舞场和老年文艺调演，戏曲、小品调演和颁奖晚会分别定于7月底和9月中旬举行。县文化馆以此三个专场文艺调演为契机，专门组建了基层群众文化工作领导小组，各业务干部分别到全县各镇乡（街道）文化站，包括农渔村、工厂、社区进行业务辅导，据不完全统计，上半年文化馆业务干部下基层辅导、指导50多次。特别是对涂茨、爵溪、墙头、定塘等地的“农民文化节”的策划、实施，倾注了大量的心血。
在倾全力搞好各项文化活动的同时，我们亦十分注重文艺作品的创作工作。上半年，我县文艺工作者创作的小品《两岸心声》、越剧小戏《寻找恩人》、XX土语《醉汉打妻》、话剧小品《明天，她和她结婚》、小品《一张“假币”》、荒诞戏剧小品《XX龙头烤》等被选送到省群艺馆参加小戏、小品征文活动。我县少儿歌手参加全市少儿歌曲比赛获得2金2银，在省级少儿歌曲比赛中又获得1金2银的好成绩。石浦文化馆业务干部创作了舞蹈作品《欢乐中国年》、《踏浪》、《美丽的心情》和演唱组合节目《激情飞越》、《三月里的小雨》等，这些新作品在有关文艺活动中纷纷登台亮相，尤其是为“三月三，踏沙滩”民俗活动该馆再度创作并表演的《辣螺姑娘招亲》、《渔姑踏浪》，受到了广大群众的好评，并被中国渔村旅游景点的文艺表演所录用。为配合文化大县建设，我局将出版一部记载我县历年来与电影有关的重要人物和事件的内部资料性出版物——《XX县电影志》。目前，该志的书稿撰写工作已完成，即将付印，现正向省市有关部门申请内部资料性出版物号码。共5页,当前第1页12345
农村文化阵地建设势头不减。农村文化阵地建设是群众文化工作的重要抓手，为使农村文化阵地建设工作落到实处，年初我们连续发出《关于申报XX年度县级村落（社区）文化建设示范点的通知》、《关于开展创建县级小康文化示范村的通知》，还及时召开全县文化站长会议，做到早计划、早布置。3月9日，又专门组织有关镇乡（街道）文化站长赴慈溪市考察取经。目前共有西山下、虎啸铺、黄埠、下沈等13个村上报创建村落文化示范点，文峰、北路社区申报创建社区文化建设示范点，江北、盐厂、钱仓等5个村申报创建小康文化示范村。从我们检查掌握的情况来看，今年的农村文化阵地建设呈现出各地干部群众创建热情、规划起点、资金投入“三高”的良好势头。
民间文化标准化普查和试点工作顺利完成。这次自上而下全国统一标准的民间文化普查工作，任务重、要求高、时间紧。市普查工作会议后，我们积极开展文化资源普查试点工作，择定西周儒雅洋和石浦东门岛为试点村，从县文化馆和文物办抽调专干，蹲点开展农耕文化和渔文化详细调查。目前已撰写完成调查报告，圆满结束普查试点工作。与此同时，我局按照签订的《宁波市民族民间文化资源普查责任书》的要求，于5月份召集县文化馆、石浦文化馆有关人员会议，分解任务，确定32个重点普查项目，其中竹根雕、农民画、剪纸等造型艺术9项，鱼灯舞、龙舟舞、渔鼓等表演艺术18项，开渔节、三月三踏沙滩、谢洋妈祖赛会等民俗活动5项。抽调和聘请有关人员组成工作小组，全面实施普查工作。到目前为止，已基本完成文字材料的撰稿和照片拍摄工作，录像和录音也进入编辑阶段，争取7月份全面完成普查迎接市验收。
图书馆事业又有新进展。上半年，县图书馆积极发挥“倡导读书，传播知识，服务社会”的作用，不断增加馆藏图书和电子读物，共采购图书5105册，视听文献242种，外借室、阅览室、少儿室、电子阅览室等窗口累计接待各类读者阅览51217人次，新做借阅证274本，举办少儿读者活动8次，下基层辅导12次，帮助分类编目图书2万余册，帮助安装计算机管理系统1家。打破传统图书馆服务理念，在抓好业务工作的同时，积极开创新的业务领域——信息收集，对各类信息进行整理加工，为专业人员提供服务。XX文化信息网站正在积极创建中，科技人才俱乐部在新馆即将创建，流动图书馆已开始对各个确定网点流动图书。加强基层图书馆室的指导辅导力度，举办了为期三天的中小学校图书室管理员业务知识培训班，对爵溪街道私企业主创办的“外来工图书馆”予以了全力扶持，帮助选购设备，指导合理布局，分类编目图书，安装计算机管理系统，同时赠送了一批图书。继续做好军民共建工作，邀请五狮山部队官兵和县消防大队官兵到新馆电子阅览室学习计算机操作技能，加深了军民双方的情谊。响应市文化局的号召，积极组织开展了“捐好书、读好书”活动。
文博工作继续得到加强。新增石浦城隍庙、张苍水抗清兵营遗址两处省级文保单位，至此，我县有省级文保单位5家。强化文物宣传工作。充分发挥殷夫故居、黄公岙山海楼和贺威圣烈士故居爱国主义基地的作用，配合先进性教育活动，大力弘扬革命精神，上半年共接待参观者5000余人。在5月18日国际博物馆日，县文物办在丹城公园门口举办XX出土文物图片展，邀请县司法局、普法办专业人员开展《文物保护法》等法律法规咨询服务，同时发送省级文保单位塔山遗址、花岙兵营遗址宣传折页XX张，为群众义务鉴定文物、古玩等10余件。扎实做好文物保护和抢救性考古调查工作。调查了省级文保单位和古建筑文保单位的保护维修情况，调查了XX民间收藏情况，为筹备成立XX县收藏家协会作了准备；进一步做好了馆藏文物的安全保护工作，实施了欧家祠堂的保护性维修工程；积极参加申报儒雅洋、东陈、黄埠、东门（岛）四村为市级历史文化名村工作，形成了东陈陈汉章故居维修保护方案；配合纪念抗日战争胜利60周年活动，专门对日寇“茅洋华中矿业公司遗址”进行检查；配合省文物局鉴定中心，继续做好旧家具出境鉴定和监管工作。先后多次对涂茨大双岙古文化遗址进行调查，配合环城西路工程建设，对红庙山遗址进行探洞、探沟调查，及时抢救了基建暴露的古墓葬；根据业余文保员报告，全面清理了凤跃山宋代姜氏墓葬，获得了一批对研究XX地方史及宋代书法有较高价值的出土文物。此外，县文物办还启动了“XX史前文化研究”和“XX抗倭历史研究”两个社科课题，开展专题调查研究。
县博物馆项目作为县政府XX年的一项实事工程，由于土地问题一直拖延至今，经过我们与规划局、中心城区办公室、丹东街道、国土局等部门协调，终于有了眉目，现土地征用、变更用地性质报批等各项工作正在实质性的有序推进，力争于8月份启动建设。
此外，XX剧院转制工作即将启动，要求加快XX剧院转制的申请报告已提交县政府。经过局党政班子慎重研究，并经县领导同意，从下半年起，XX艺校正式停止招生，对现有学生将实施稳妥分流，高二学生并入县职技校。由XX艺术学校毕业生组成的艺术团在参加“千影百戏”活动的同时，还积极参加上海大观园的协议演出，别具匠心的节目编排和学生们精湛的演技，为大观园增添了迷人的色彩。共5页,当前第2页12345
二、稳妥推进县第七届运动会筹备工作，兼顾发展各项体育事业
第七届全民运动会筹备工作有条不紊展开。第七届全民运动会是今年我县体育工作的重头戏，为及早准备、从细入手，我们拟订了《XX县第七届运动会实施方案》并由县府办转发，同时制定了运动会竞赛总规程和十一个单项比赛的分规程，还确定了县七届运动会工作机构和组成人员以及机构各部门的工作职责，组委会第一次全体成员会议也已召开。
在群众体育工作方面。拟定了XX年体育健身器材安置方案，落实经费，汇总申请，勘察场地，为下半年全面启动实地安装60套器材的任务作好了准备。组织参加了宁波市一期国民体质检测技术人员培训班，为下步开展国民体质检测奠定了技术基础。4月21日，召开了县体育社团会长、秘书长年度工作会议，总结去年体育社团工作，部署、落实今年工作任务，确定工作目标。依托各体育单项协会，举行了全民健身月活动以及足球、乒乓球、羽毛球、象棋、围棋、石浦军民篮球赛、墙头镇门球邀请赛等40余次的群众体育活动，带动了全民健身活动在我县城乡各地的蓬勃开展。
在竞技体育工作方面。上半年，会同有关部门、单位积极组队参加宁波市青少年田径、射击、散手、羽毛球、足球等五项比赛，共获得8枚金牌。为进一步加强学校体育和业余训练工作，同时为竞技体育取得好成绩打下基础， 6月21日，我局会同教育局联合召开了XX年XX县学校体育业余训练工作会议，全县22所中小学校的50余名体育工作者参会，市体育局金三叙副局长应邀到会。会议总结了前十年我县学校体育业余训练工作所取得的成果，表彰了获得XX年度宁波市体育后备人才输送奖励人员和获得宁波市体育传统项目学校的先进单位与个人。研究出台了《关于加强体教结合加速培养体育后备人才的实施意见》，确定了XX—XX年度17所市、县级业余训练点、17所体育人才输送网络单位和19位组成人员，落实工作任务，明确目标要求。
县体育中心切实加强体育场馆的管理，努力提高体育场馆的使用效率，为我县的体育运动和全民健身提供服务与保障。半年来，中心不断强化管理，提高服务意识，充分利用所辖场馆的优势，在“管理好、维护好、利用好”工作方针的指引下，继续全面向社会开放，完成民间对联展览、第三届“浩翔?华邦杯”乒乓球排座赛、羽毛球赛、庆五一“绿叶杯”首届干部乒乓球赛等各种活动17次，为促进全民健身运动的蓬勃开展，为推动我县体育运动的发展和丰富人民群众的文化生活起到了服务和保障作用。县体育场和灯光球场24小时对外开放，其中体育场每天前来参加锻炼的人数达千人以上。县体育馆从去年4月对外开放以来，活动日达到180天，该馆以提高服务质量、满足广大锻炼者为工作宗旨，积极开展人性化管理，最近提出“八小时内全心全意，八小时外随叫随到”的服务口号，并付诸落实，得到了广大锻炼者的一致好评。
三、坚持“繁荣”和“管理”两手抓，文化市场管理工作井然有序
我们于年初集中时间对全县600余家文化市场经营单位开展年检年审、换发证及重新审核登记，文化市场年检年审、重新审核登记率达98%以上。便民中心文体窗口认真接待办证群众，服务基层，1—5月份共办理承诺件38件，无出现一起投诉情况，社会反响良好。贯彻“一手抓繁荣，一手抓管理”的工作方针，积极探究并施行文体市场“条块”结合管理模式，加大文化市场日常巡查力度，依法查处违法违规行为，维护和保障文化市场经营秩序以及经营者、消费者的合法权益。半年来，以网吧、演艺场所、出版物市场和歌舞娱乐厅为重点，组织开展节日期间文化市场经营单位安全生产大检查、日常安全生产巡查、高考中考期间噪音检查等各类常规性检查210次，出动稽查人员532人次，检查经营单位866家次，受理举报20起，作出行政处罚21家（其中立案处罚17家，当场处罚4家），罚金6.15万元，收缴盗版录音带568盒、VCD光盘6762张，非法书报刊664本，有效净化了市场环境。
上半年，我们以第18次“扫黄”“打非”专项行动为抓手，确定丹城、石浦和校园周边为重点区域，把查处政治性出版物、淫秽色情出版物和有害青少年读物放在突出位置，广查门店，深挖窝点，切实加强对出版物市场监管力度。加强对网吧经营单位检查，严肃查处未成年人进入网吧的违规行为。会同公安、工商等部门，加大对丹城步行街、紫竹路、东街地摊、游商兜售非法出版物的打击力度，1月17日晚和5月8日晚，联手对丹城步行街游商兜售“黄碟”开展突击行动，查获淫秽光盘160张， 5名游商受到严厉处罚。年初以来，为进一步整顿和规范印刷业市场秩序，我们建立组织、制定方案、明确分工、落实任务，开展了以丹城、西周为重点整治地区，无证照印刷和印刷企业超范围经营为重点整治环节的专项整治工作，取得了明显成效。对不符合资格条件的未按时换证的1家包装装潢类印刷企业、1家其他类印刷企业和8家打字复印单位作出了注销印刷经营资格的处理。在调查摸底的基础上，我局会同工商部门分别于3月24日、4月7日对丹城、西周两地区的18家印刷企业进行检查，在检查中，对2家超范围经营和不符合印刷准入条件的印刷企业给予警告和限期整改的处理，同时告知印刷企业做好建立、健全印刷业五项制度的落实工作。共5页,当前第3页12345
加强教育培训法规宣传。针对网吧管理现状，我们在加强监管的前提下，增强宣传力度，一方面对业主进行宣传教育，上半年多次召开网吧业主会议，组织法律法规学习，提高法制意识，同时利用年初年检年审时机，向广大业主发放《告网吧经营业主书》，要求遵纪守法、优质服务、文明经营；另一方面针对中小学生这一特殊群体，分片分批上门向全县中小学校发放《致青少年朋友的一封信》2万余份，倡导青少年不进入营业性网吧，不沉迷虚拟网络游戏，不浏览不良信息。此举得到了各个学校的热烈欢迎和大力支持，他们纷纷通过学校广播、橱窗、分发公开信、主题班会等形式进行宣传教育。同时在教育局的协助下，取得全县中小学校政教主任的联系电话，建立日常联系制度。通过种种措施，力求建立监管部门、学校、学生、学生监护人四位一体的联合预防体系，杜绝中小学生等未成年人进入营业性网吧。上半年我局还重点开展了“保护知识产权，打击侵权盗版”宣传活动。在4月份出版物市场法制宣传月活动中，我们利用24日一天在丹城公园门口集中设摊开展主题宣传，内容有法律法规咨询、正版图书和音像制品优惠销售、图片版面展览、文化市场法制宣传手册发放赠送等，县新华书店、录像发行站等单位共同参与了此次活动。此外，我们还对歌舞娱乐场所开展了安全生产宣传活动，联合公安、县禁毒办、消防大队召开会议进行宣传。在6月份安全生产月活动中悬挂横幅5条，发放宣传标语60条，宣传挂图30幅。
四、积极扶持XX民俗文化村建设，深入推进局本级文体产业发展
为扶持建设XX茅洋乡郑振本民俗文化村，帮助策划民俗文化村布局与项目设置，促进文化产业发展，我们确定县文化馆与之帮扶结对，同时成立了XX民俗文化村建设工作指导小组，具体负责民俗文化村建设的业务指导。目前，经过我们的精心策划与指导，文化村已初具规模，面貌焕然一新，目前即将开村运行。这将是我县真正意义上的文化产业实体，是文化走产业化路子的一次有益尝试。
图书发行业是目前我县国办文化产业最重要的组成部分。上半年，县新华书店以“深化改革，健全制度，加强管理，提高效益”为工作方针，以教材教辅的征订发行为工作重点，1—5月完成图书销售860万元，与去年同期基本持平。加强图书管理和盘存，图书商品盘亏4507.86元，比省店核定的盘亏数下降了78%。加强图书门市销售，增加图书品种配备，大白象中心门市、靖南门市、石浦金山门市分别达到了20143种、9996种和11108种，基本满足读者需求。继续搞好“三优一满意”活动，坚持送书到校、下乡流动供应等优质服务。强化干部职工业务素质培训，邀请专家授课，提高服务意识。同时积极做好XX港路图书综合楼建设工作，自去年3月完成对外公开招标工作以来，到目前已通过结顶后中间结构验收，外墙进行了干挂，幕墙工程及附属用房工程也已完成，累计投入资金393万元，现准备启动内部装潢工程。
电脑体育彩票销售作为一项名副其实的体育产业，它的销售业绩好坏，直接影响到公益金的返还比重。所以，我局高度重视电脑体育彩票销售工作。半年来，在认真做好电脑体育彩票的销售管理工作的同时，还积极做好彩票销售工作指导，提供优质服务，上传下达各种信息，及时解决销售点提出的各种疑难问题和合理要求，从而保证了体彩销售工作的顺利进行。上半年全县16个电脑体育彩票销售点共完成销售1360多万元，大大超出了时间过半任务过半的目标。
五、认真开展先进性教育活动，进一步加强机关整体建设
先进性教育活动成效明显。我局系统8个党支部84名党员自今年2月1日开始到6月中旬，按照局党委的统一部署，紧密结合我局实际，周密部署、精心组织、严格程序、扎实推进，全局上下形成了开展保持先进性教育活动的浓厚氛围，整个保持先进性教育工作开展得扎实有效，真正达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进文体工作”的目的和要求，做到了开展活动和业务工作“两手抓、两不误、两促进”。全体党员的党性观念和服务意识不断增强，党的优良传统得到进一步发扬，党员和党组织在思想、组织作风等方面有了新的加强。我局从有效处理和缓解社会关注的热点问题着手，新聘请了6名老干部作为全县网吧文明监督员。各下属单位根据部门实际，也分别聘人大代表、政协委员、离退休老干部等有关人员为本单位的行风监督员，加强社会监督。文化市场管理稽查人员坚持每周一例会制度，学习、研讨、交流学习和工作中遇到的问题以及心得体会，通过会议释疑解惑，规范执法程序，大大提高了执法人员的办案能力和案件质量。出台文化市场处罚裁量规定，提高处罚案件的公开透明度，防止权力滥用。
机构改革工作按期完成。根据《中共XX县委、XX县人民政府关于深化完善县政府机构改革的实施意见》（县委[XX]6号）精神，上半年完成县文化广电新闻出版局（体育局）新机构的授牌组建，并于5月1日起开始正式运作。我县的文化市场综合行政执法机构改革与县政府机构改革同步进行。县编委多次召集有关部门对文化市场综合行政执法机构改革事宜进行商讨与研究，至目前，县文化广电新闻出版局（体育局）已拟定 “三定方案”（含文化市场综合行政执法机构设置方案），并已报县编委办审核中。另外，县编委已核定县文体广电综合行政执法大队正式编制为12人，为正科股级下属事业单位，该机构也于5月31日挂牌运行。共5页,当前第4页12345
机关党支部、工会、团委、妇委建设得到加强，由局工会组织选送的节目获“五一”金奖。重视人大代表、政协委员议提案办理，今年我局共受理议提案17件，其中主办件8件，此项工作也已基本结束。制度建设得到加强，不仅完善了局各项规章制度，而且出台了党政领导班子议事规则，促进了民主集中制建设。“四五”普法工作顺利通过验收，“双服务”民主评议活动全面推开，各项档案工作也在有序推进。
半年来，我局做了大量工作，也取得了较好的成绩，但在实际工作中也存在着不少的问题和困难：一是事业经费缺乏，工作处于被动状态；二是文体专业人才紧缺，需进一步完善结构，充实力量；三是市场稽查管理仪器装备相对简单，对及时查处、获取证据造成一定影响。
下半年，我局将在完善机关建设、巩固先进性教育活动成果的基础上，继续坚持以建设文化大县为总目标，以省文化先进县创建和承办第八届中国开渔节指令性文艺活动、召开XX县第七届运动会为主要任务，结合县委、县政府在各个阶段的中心工作，同时对照存在的问题与不足，有的放矢，逐项抓实，不折不扣地完成今年年初制订的各项工作目标计划，重点是抓好以下几项工作：
一是认真做好省文化先进县迎评各项工作。全面开展创建宣传工作，全员动员，系统联动，营造浓厚的舆论氛围。近期重点要做好《文化政策规划卷》、《文化设施建设卷》、《民间文化艺术卷》等十大类卷本材料的收集工作，8月份起开始建档。10月份起查漏补缺，做好迎接评审的各项准备工作。
二是扎实推进重点文化体育设施建设。要全面启动建设列入县政府实事工程之一的县博物馆工程。要扎实推进县市级村落（社区）文化建设示范点和县级小康文化示范村创建。完成60个全民健身路径工程建设，每个乡镇（街道）达到2套以上。同时要完成XX港路新华书店综合楼的装修与向社会开放工作。
三是精心组织重大文化体育活动。在继续深入实施“千场电影百场戏剧”进农村活动的基础上，尽全力办好中国开渔节开船仪式、闭幕式文艺晚会和国际皇后桂冠总决赛等各项指令性文艺活动以及第七届全民运动会。
四是强化文化广电体育市场综合管理。进一步坚持不懈地开展“扫黄”“打非”专项斗争，坚决扫除文化垃圾，净化文化市场。巩固网吧经营场所专项治理成果，落实技术监管措施。加强对各类经营者的法制培训，不断提高守法经营自觉性。
五是大力开展“双服务”民主评议工作。为进一步加强机关作风建设，优化经济发展软环境，我们将以“依法行政、规范办事、提高效率、优质服务”为重点，完善计划，落实措施，深入开展“服务经济、服务基层”活动。并以解决执法、服务、管理等方面存在的突出问题和群众关心的热点问题为突破口，努力创建服务型文明机关。
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