今年上半年，全市审计机关按照省审计厅和市政府常务会议对审计工作提出的要求，紧紧围绕经济建设中心，围绕全面建设小康社会这一目标，认真开展审计监督，取得较好成绩。至6月底，全市共完成审计项目 个，查出违规行为金额 万元，审计处理应交财政 万元，应减少财政拨款或补贴 万元，归还原资金渠道 万元，调帐处理 万元，应自行纠正金额 万元，向纪检机关移交案件1起，移送处理1人，提交审计工作或调查报告46篇。
一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针，全面落实年度审计工作任务。召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议，传达贯彻了全国全省审计工作会议精神，部署并落实了年度审计工作任务，表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个，其中省定项目114个，市定项目112个；市本级62个，县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有：同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。WWw.ZONGJIefAnweN.COm这些审计项目早已全部落实任务，有的已经结束审计，有的正在审计或准备实施审计之中。
二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计，审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管，深化财政改革，推行国库集中支付制度，强化支出管理，调整支出结构，保证重点支出，加强财源建设，加大政府采购监管力度，完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托，完成了原**医专附属医院的财务收支审计，为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了**汽车运输集团有限责任公司财务收支审计，正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况，向股东代表大会通报了审计结果，为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束，市委党校、**驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。
三、突出审计重点，加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计
(一)、围绕服务“三农”问题，认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个，其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前，这些审计项目已大部分结束，根据审计情况，我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告，得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中，我们组织全市40名审计人员，分成12个审计组，对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(XX—XX年)资金进行了就地审计，审计资金总额1．08亿元。在肯定工作成绩的同时，查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467．5万元，提出了有针对性的整改建议。
(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成，审计资金总额1．2亿元，查出各类违规金额1660元，提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇，引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题，提出了层层落实责任，搞好项目管理，确保配套资金到位，充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见，得到采纳。
(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署，在教育转移支付资金审计中，全市审计机关抽调了52名审计人员，组成12个审计组，以财政部门为基础，有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个，抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范，但仍查出违规金额1053万元，主要问题有：管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题，我局向省厅和市政府提交了审计综合报告，提出改进工作的意见和建议，市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”为题，摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行，主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况，重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。共2页,当前第1页12
(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个，审核投资总额7050万元，核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计，送审金额2183．6万元，核减420．4万元，核减率达19．3％。市本级和11个县(市、区)审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行，审计人员不辞辛苦，深入现场，从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计，以实际行动服务基层，服务农民。
5、尽力完成领导交办的工作任务。今年来，市本级在编制少、任务重的情况下，顾全大局，先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有：市纪委到我局抽派3人，历时1个多月，协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作；市领导临时交办增加的**华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作；长期抽派1人，协助有关部门从事企业改制工作等。
四、加强了经济责任审计，注重审计成果运用。全市完成经济责任审计项目41个，审计经济责任人58名，查出领导干部负有主管责任的违规行为金额1192万元。市本级正在进行的领导干部经济责任审计项目有市编办、市中医院、市交通局、**技术学院、原**医专、市农机局、市工业学校、市科技局、市医药总公司、市食品总公司、**华明公司、市环卫处等12个单位。领导干部经济责任审计对于加大干部监督力度，拓宽干部监督渠道，增强领导干部任职期间的经济责任意识，做到科学决策，依法行政，自觉遵守财经纪律和各项廉政纪律起到了很好的促进作用，同时为各级党委、政府管好用好干部提供了依据。
五、加强了审计队伍和领导班子建设。年初，市审计局和各县(市、区)审计局普遍进行了春季集中整训，开展了多种形式的业务学习和培训。5—6月，市局根据全市统一布置，认真开展了整顿机关作风活动。通过学习动员、查摆问题、剖析原因，单位和个人都制定了切合实际的整改措施。特别是局领导班子成员在整风敢于动真格，结合党内民主生活会，开展了认真的批评与自我批评，正确评价了班子的现状，找出了8个方面需要进一步加强和改进的问题，提出了6条改进工作的措施，并向全局副科长以上干部通报党组民主生活会的情况，受到普遍欢迎。
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XX房管局上半年工作总结
上半年，局党政领导班子团结和带领全局干部职工，在新一届区领导班子的领导下，依法行政，认真履行管理职能，为实现“三区”的工作目标努力奋斗，实现经常性工作时间过半完成任务过半，重点工作取得突破性进展，行政管理水平进一步提高。
一、行政管理工作完成情况
1、拆迁工作。工作量上，X－X月在全区新启动拆迁项目XX项，动迁居民XXXX户，其中XXX户居民已签协议，占动迁居民数的XX%。XXXX年年底结转项目XX项，完成项目X项，结转居民XXXX户，XXX居民已签协议，占结转居民户数的XX%。
管理工作上，深入学习拆迁政策法规，将管理与服务渗透到拆迁全过程，重点加大对拆迁队伍、评估队伍的管理力度。主要做法是，把好审批关，严格执行拆迁补偿资金监管制度，对于拆迁资金不到位、拆迁方案不落实的项目，一律不核发拆迁许可证；建立拆迁工作人员岗前拆迁政策和职业道德培训制度，提高拆迁工作人员政策水平和服务意识；强化监督，透明拆迁，在区监察局的监督指导下、与区建委、区法制办一道，做好政府投资拆迁项目采取招投标的方式确定拆迁队伍的工作。上半年，包括北中轴线拓宽、月坛公园环境整治项目、奥运交通指挥中心项目、北营房中街整治项目在内的X个项目采取了招投标的方式确定拆迁队伍。通过以上做法，坚持依法拆迁、文明拆迁，杜绝野蛮拆迁。
作为拆迁管理的重要组成部分，对拆迁工地扬尘治理的监察工作取得好的成绩。通过组织联合执法强化重点工地检查力度、循环检查紧抓日常监督、专项检查落实“挂帐”制度，X个存在问题的拆迁工地经整改达到标准，拆迁工地整体的扬尘治理工作通过市扬尘办的检查验收，得到肯定。
2、落实政府对群众的承诺，加速解决标准租私房问题。上半年，由我局牵头负责的西城区标准租私房搬出工作进度一直保持平稳增长的良好势头，腾退比例和完成户数均名列全市前茅，多次受到市区政府有关领导和市国土房管局领导的肯定和表扬。根据统计，X－X月完成腾退XXXX户，占总数的XX%。累计完成标准租私房腾退XXXX户，占全区标准租私房总数XXXX户的XX.XX％。其中区政府直接责任范围内完成XXXX户，占全区直接腾退责任户数XXXX户的XX.XX％。累计使用住房资金贷款X.X亿元。标准租私房腾退工作的开展彻底解决了一部分群众的住房困难问题，改善了一部分群众的居住条件，得到了群众的广泛拥护和支持，取得了很好的社会效益。群众衷心感激党和政府的英明决策，肯定了全体落实标准租私房政策工作人员的艰苦努力。截止目前，区落办共收到标准租私房户赠送的锦旗XX余面，表扬信上百封。随着腾退工作的不断深入推进，有关上访人数和次数也大大减少，西城区没有再出现针对标准租私房问题大规模群访事件，没有出现因为租赁双方矛盾激化而引起的恶性事件。腾退工作为缓解社会矛盾、维护社会稳定，确保今年两会的顺利召开做出了应有的贡献。
3、房地产交易市场管理工作。到X月X日，共办理买卖转让成交XXX套，建筑面积XXXXX.XX平方米，成交金额XXXXXXXXX元，印花税XXXXXX元，代收契税XXXXXXX元。其中：存量房XXX套，建筑面积XXXXX.X平方米，成交金额XXXXXXXXX元（包括已购公房XXX套，建筑面积XXXXX.XX平方米，成交金额XXXXXXXXX元）；新建商品房现售XX套，建筑面积XXXX.XX平方米，成交金额XXXXXXXX元；新建商品房预售XXX套，建筑面积XXXXX.XX平方米，成交金额XXXXXXXXX元。
共办理商品房预售登记XXX件，建筑面积XXXXXX.XX平方米，成交金额XXXXXXXXXX元，代收印花税XXXXXX.X元。
办理房地产经纪机构资质初审XX件，受理经纪机构投诉X起。
上半年，制发房屋租赁证XX件/XXX间，建筑面积XXXXX平方米；制发租赁许可证XX件/XX间，建筑面积XXX平方米。
4、权属管理工作。受理拆迁范围内房改售房批复XX户/XXXXX平方米；受理拆迁范围内公有房屋出售备案XX户；办理拆迁房屋注销登记发价手续XXX户/XXXXX平方米；处理拆迁范围内房屋历史遗留问题XX户；拆迁范围内产权审查XX处/XXXX间/XXXXXX.X平方米；办理文革产、代管房产产权登记、产权审查XX户；办理车公庄大街、和平门危改地区抵押登记XX件，办理注销抵押登记XX件。确认标准租私房产权XXX户。地籍调查权属审核，已公告土地XXX宗地。利用地籍调查成果对全区XX.XX平方公里土地面积内的XXXXX宗土地利用现状进行了汇总，为市国土房管局及相关部门领导决策提供了可靠的数据资料。为中央在京单位颁发土地证X个。
5、房改方面，房改售房批复XX件，房改售房备案XX件，其中中央单位XXX套，面积XXXXX.X平方米;市属单位XXX套,面积XXXX.XX平方米;区属单位拆迁售房XXXX.XX平方米。资金使用审批XX件，XXXXXX.XX元。行政事业单位住房补贴批复累计XXX件，其中新职工XXXX人、无房老职工XX人、未达标老职工XXX人、标准租私房X人；企业单位离休住房补贴批复累计XX件，其中无房职工X人、未达标职工XX人。农转居人员的购房工作基本完成，住房普查入机工作正在督促检查各单位的执行情况，共咨询接待来电、来访XXXX人次。为民办实事，落实廉租政策，办理廉租合同XX户，续签廉租合同XX户，解除廉租合同后重新签定廉租合同X户，咨询接待XXX余人次。组织西城区参加广渠门第二批廉租房摇号，共报XX户摇中XX户，另有X户办理了租金补贴。共3页,当前第1页123
6、物业管理。指导组建X家业主委员会。对XX家物业管理企业进行了资质初审。开展物业管理企业资质等级评定工作，X家物业企业通过二级资质的审查，X家物业企业通过三级资质的审查。开展商品住宅公共维修基金的代收代缴工作，上半年共归集专项维修资金XXXXXXX元。协助市区工商行政管理局组织物业管理企业开展“守信企业”公示活动，X家物业企业获得XXXX年度“守信企业”称号。
7、土地管理。办理划拨用地X处/XXXX.X平方米，企业改制审批用地X件，补办出让合同XX件，交易审批X件。对XXXX-XXXX年全区XXX宗XXX.XX公顷划拨用地重新进行了复核，对全区现有用地、待开发地和已开发用地情况进行了逐一审核，未发现违规批地的情况。按照市政府要求，对全区XX.XX平方公里土地进行调查，调查结果按时报送并经市局一次验收合格。
8、房屋及设备安全管理。截止X月XX日，组织完成全区自管房、直管公房、私房查房工作。其中自管单位查房完成XXXX.XX万平方米占应查房屋面积的XXXX万平方米的XX.XX%。编制XXXX年房屋防汛工作安全隐患清册，建立抢险队员紧急通讯网络，向驻区XXXX个单位发放《西城区国土和房屋管理局关于做好XXXX年房屋防汛工作的通知》，向全区的XX个征而未拆的单位发出防汛准备通知，按照行政领导负责制的要求做好汛期前的各项房屋及设备安全检查工作，为安全度汛做好准备。
9、信息化建设。对XXXX年所取得的成果进行了进一步的完善整和，并加以推广。在房屋档案数字化处理工作中，为解决原始档案装订错误造成的图形文件路径错误和卡卷不配套的现象，自行开发了图形文件路径多库同步修改系统，实现多机同步修改，提高了工作效率和数据的准确性。自行开发了增量图形文件同步入库系统，实现从一个位置向网络上的多台设备进行文件分发，保证了图形文件增量备份的一致性。
自主开发的《北京市城镇房屋安全管理信息系统》应用软件在城八区推广使用。半年来已组织集中培训三批，共XXX人。计划在XXXX年北京市城镇房屋安全检查中在全市进行推广应用。
XX、其它工作。完成人事管理工作目标，离退休干部生活补助足额发放，定期组织老干部活动及慰问活动。联系北京防火教育培训中心，对全体人员进行了防火安全讲座。计划生育、工会等工作达到预期目标。
二、党风廉政建设和法制建设工作进一步加强
上半年我局党风廉政建设工作以严格执行四大纪律八项要求和贯彻两个《条例》为契机，利用“一学二看三培训四考核”的方法，采取党员和群众互动的方式，提高全局贯彻实施党纪条规的自觉性；以《行政许可法》为重点，对全局干部开展法律法规和党纪条规系列学习培训，从法律观念上进一步强化干部头脑中廉洁自律工作的自觉性；以落实“两纠正两落实两清理”工作为带动，强化领导干部监督考核的工作力度，进一步推动了全局党风廉政建设和反腐败工作的开展。
上半年法制建设工作以迎接X月X日《中华人民共和国行政许可法》正式实施为重点，做好两方面工作：一是按照市局和西城区政府的工作要求对我局的许可事项进行清理，清理结果现保留的有临时用地审批、划拨城镇建设用地土地使用权、城市房屋拆迁许可、未完成拆迁补偿建设项目转让审批、协议选聘前期物业管理企业、物业管理企业经营资质（三级）共六项，还有一项廉租住房申请审批是需要待处理的项目，其余原有的审批项目拟取消。二是组织开展《行政许可法》的学习、培训和考试工作。经过全局观看学习行政许可法的辅导报告，举办学习《行政许可法》的培训班，参加区人事局及区法制办联合组织的《行政许可法》骨干培训班，参加国土资源部《行政许可法》知识竞赛等系列学习培训活动，我局党政领导班子副职以下非执法科室的XX名公务员参加了开卷考试。XX名直接从事行政许可事项的工作人员在区委党校参加了《中华人民共和国行政许可法》全市统一闭卷考试，取得良好成绩。
认真办理人大建议、政协提案。截止到X月底，所有承办的XX件市、区级人大建议和政协提案全部按时限办理完成，所有代表、委员们均对我们的办理工作表示满意。
三、下半年工作思路及主要工作安排
下半年，我局将按照紧紧围绕“创新体制、优化环境、全面发展”的主题，结合全区学习贯彻“三个代表”重要思想和实施经济强区、文化兴区和环境优区战略为根本出发点，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从实际出发，坚持依法行政，坚持科技创新，全面完成年度各项工作目标着一思路，主要做好以下工作：
1、落实XX号文件工作，X月X日以前的计划是确保完成总户数的XX%，总体完成XXXX户；XX月X日以前做好扫尾工作，尽最大努力完成市政府的要求。共3页,当前第2页123
2、对结转工地和新动迁项目进行指导。对地铁四号线、北中轴线拓宽等我市重点项目加强协调力度，出现问题，及时分析，找出解决问题的办法。将问题消化在洽谈过程中，消化在前期，尽量避免进入裁决程序。
3、在汛期重点做好房屋防汛工作，对单位自管房屋存在安全隐患的组织人员逐一进行查看，把安全隐患消灭在萌芽状态。配合市、区防汛指挥部做好XXXX年房屋防汛工作。
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劳动和社会保障局XX年上半年工作总结
上半年，我局在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的精心指导下，以张新民为局长、党组书记的领导班子携全体干部职工，以构建和谐安阳县为目标，以扩大就业和两个确保为中心，坚持以科学发展观统领全局工作，加强自身建设，开展作风整顿，转变工作作风，增强为民意识，保证了各项任务目标的顺利完成。我县就业再就业工作进一步发展，两个确保进一步巩固，社会保障体系建设进一步加强。现将我局半年目标完成情况汇报如下：
一、就业和再就业工作。
我局想方设法扩大就业、再就业，通过加强再就业培训和进一步探索非公有制企业吸纳下岗失业人员的新机制，使就业总量稳步增长，就业结构进一步优化，“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的机制得到进一步健全。特别是4月份新的党组到任后，针对就业再就业的复杂形势和就业处的复杂情况，励精图治，加强就业再就业力度，我县就业处面貌焕然一新，工作效能大大增强。截止6月底，全县新增就业人员6567人，占全年目标的91.2％；下岗失业人员再就业3572人，占全年目标任务的115.2％；其中，“4050”人员等困难群体再就业人数1120人，占全年目标任务的101.8％。城镇登记失业率控制在4.5%以内。新增小额担保贷款发放476万元，占全年目标任务的59.5%。
二、社会保障工作
（一）加强企业养老保险扩面征缴，确保养老金按时足额发放。我局全力以赴加强社会保险费的征缴、清欠和扩面工作，继续巩固养老金发放成果。截止6月底，我县参加基本养老保险社会统筹的企业有407个，参保总人数达到26709人。缴费职工达到22972人，缴费职工占参保职工比例的86%。1—6月份新增参保人数962人，完成全年扩面目标的65%。1—6月份实征养老保险金2439万元，综合征缴率105%，完成市定目标任务的62%。全县参保企业共有离退休人员7461人，1—6月份应支基本养老金2342万元，实支基本养老金2342万元。支付率保持在100%，社会化管理覆盖面达100%。
（二）截止6月底，失业保险参保人数达到35000人，完成全年目标任务的102.9%，失业保险费征缴245万元,完成全年征缴任务目标的90.7%；符合条件的失业人员失业金按时足额发放。全供事业单位应缴失业保险费足额列入同级财政预算。
（三）截止6月底，医疗保险参保人数达到37673人，完成全年扩面任务的99.1%。我局加大医疗保险扩面工作力度，加快对双定单位的联网，认真落实破产企业困难职工参保办法；严格执行医疗保险基金管理制度，定期到定点医院检查住院人员，防止假住院和冒名顶替现象发生，确保基金安全运转。
（四）截止6月底，全县参加工伤保险的单位有407个，参保人数32983人，完成扩面目标的98.5%；1-6月份实征工伤保险金81万元，支付工伤费用15万元，累计工伤基金结余168万元。
截止6月底实征生育保险金19.65万元,办理生育金支付39人，支付生育费8.27万元，累计生育基金结余20.47万元。
三、劳动管理工作依法按时推进
（一）工伤认定工作：元至6月份受理工伤认定申请13起，做出工伤认定16起，其中认定以往年度案件9起。应诉工伤争议行政复议、行政诉讼案件10起。
（二）劳动仲裁工作：元至6月份受理劳动仲裁案件21起，结案23起，结案的23起中有以往年度受理案件6起。接待群众来信来访215余人次，处理劳动信访案件12起，结案12起。
（三）积极搞好职工退休和职工退休待遇审批工作，1到6月份办理职工退休330人，其中特殊工种退休103人。
（四）劳动保障监察工作：劳动保障监察部门认真贯彻国务院《劳动保障监察条例》，积极加大执法监督力度。截止6月底，对劳动保障违法案件立案10起，结案10起，结案率100%。其中，追讨农民工工资7起，为28名农民工追回工资2.8万元。鉴证劳动合同4872人，规范了企业用工行为，有效维护了劳动者的合法权益。并认真搞好下岗失业人员再就业劳动合同鉴证工作，为我县的经济发展和社会稳定做出了努力。
四、劳务输出工作展开新局面
XX年，我县农村劳动力转移工作的总目标任务是：全年实现劳动力转移27万人，其中劳务输出15万人，就地转移12万，创劳务收入8亿元以上。截止6月底，全县已实现劳动力转移27.3万人，占年总目标的101%，其中劳务输出14.7万人，完成市下达总任务的98%，与去年同期相比增长18.5%，输出人员中男性11.4万人，女性3.3万人。劳动力就地转移12.6万人，占年任务目标的105%。6个月实现劳务输出劳务收入4.2亿元。与去年同期相比增幅为16.7%。建立和巩固驻外办事处23个，其中今年在上海、山东新建2个。我局和劳务输出基地办事机构加强劳务合作，对外出务工人员加强管理和跟踪服务。强化了技能型人才的培训，上半年培训各类人员5.1万人,与去年同期相比增幅为36%。共3页,当前第1页123
我局紧紧围绕农村经济结构战略性调整这一主线，进一步深入开展“创劳务输出品牌、促劳务经济发展”活动，采取了一系列的措施：如搞好培训，突出地方特色；建立健全劳务输出网络体系；发展劳务中介机构、培育市场；加大宣传力度扭转群众就业观念；强化培训提高外出务工人员素质、搞好培训和建立外出务工人员的社会保障体系等。真正做到了领导到位、宣传到位、工作到位、资金到位。全县劳务输出工作运行良好，取得了明显的经济和社会效益。
五、机关建设和调研工作
（一）为进一步转变劳动保障系统工作作风和部门行风，进一步调动全局干部、职工干事创业的积极性和创造性，切实维护群众利益，努力构建五型机关，4月25日至5月25日，我局在全系统深入开展了以“对人民负责、让群众满意”为主题的工作纪律作风集中整顿活动。整顿中，我局干部职工进行了深刻的自查自纠，认真作了整改。通过作风整顿，统一了全局干部职工的思想，营造了团结拼搏、干事创业、积极向上的良好氛围。建立制度26项，巩固了活动成果。同时，我局纪律作风整顿和党风廉政建设工作、构建和谐安阳县相结合，干部职工的宗旨观念和工作作风已大有改进；强化了政务公开，杜绝了违法违纪案件的发生；积极做好信访稳定工作，目前没有信访案件发生。
（二）精神文明创建有声有色。我局采取寓教于乐、寓教于情、寓教于趣为一体的形式，经常开展丰富多彩、健康向上的文体活动,丰富了劳动保障系统的形象内涵。如庆“五一”文艺联欢会、为残疾人捐献爱心活动、庆“七一”书法比赛、庆“七一”体育比赛、代表安阳县参加了市直工委举办的“庆七一”文艺大奖赛。增强了我局干部职工团结拼搏、积极向上的精神，培养了集体主义观念，增进了我局党组班子和广大干部职工的凝聚力和向心力，为我局各项工作目标的完成打下了良好的基础。
（二）督查督办和政策研究目标完成情况为：认真搞好上级督查事项办理工作，做到按时处理上报。并结合我县劳动保障工作实际，认真进行了政策调研，完成调研报告6篇。
六、工作中存在问题
（一）再就业资金缺口严重，社会就业压力进一步扩大，再就业援助工作进展缓慢；多数下岗失业人员文化程度低、技能水平弱，很难满足企业用工需求，公益性岗位开发难度较大，再就业难度依然很大。
（二）多年来遗留问题多，包袱大，耗费很大精力，部门协调存在问题。
（三）社会保险扩面工作难度大，社会保险费征收困难。主要是部分私营业主社会保险意识较差，漠视职工长远利益和社会利益，千方百计躲避缴费义务，不给职工参保缴费。许多个体私营企业仍然游离于社会保险之外。老的国有和集体企业大部分处于停产半停产状态，社会保险费征缴、接续工作阻力重重。
（四）缺乏经费保障，工作陷入被动。社会保障工作千头万绪，需要现代化管理手段和高科技办公设备作支撑，再加上日益繁重的新业务，办公经费不能及时到位已成为制约各项工作进一步开展的瓶颈。如车辆年久失修，许多下乡调查及办案工作不能提高效率。
（五）随着农村劳动力向城镇转移和企业对职工素质要求的提高，职业培训任务加巨。
七、工作打算
XX年是落实党的十六届五中全精神的第一年，是“十一五”规划的开局之年，上半年我局努力做到了时间过半，任务过半，但各单位情况不尽相同，距离全年目标的完成尚有一定的差距。在此承上启下关键时刻，我局按照中央关于发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，争取全面完成XX年度各项目标并取得较大突破。
1、针对部门协调问题、多年来遗留问题，要采取措施逐步逐项解决。
2、我们要进一步加大就业与再就业工作力度，确保下岗失业人员各项优惠政策落实到位。一是进一步完善社区工作平台建设，大力开发公益性岗位，促进“4050”下岗失业人员再就业；二是完善失业人员登记和免费就业服务制度；三是完善就业困难群体再就业援助制度；四是建立和完善政府出资购买服务和培训制度；五是建立和完善就业服务统筹管理制度；六是实现功能多元化、服务人性化、队伍专业化、手段信息化，提高就业服务的效率和质量，提高求职者和用人单位的满意度；七是面向社会服务、动员社会资源、接受社会监督，以群众满意为就业服务体系建设的最终标准，实行制度公示，接受社会监督
3、加强社会保险制度建设，不断完善保险体系。
养老保险要完善非正规就业人员参保办法，对灵活就业的低收入者实行“低进低出”政策；对小时工、阶段性就业者、季节工及收入不稳定的灵活就业者，采取在其有收入时缴费，无收入时断时缴，合并折算缴费年限的办法；要完善个人帐户分帐管理，逐步做实个人帐户；要准确核定缴费基数，合理控制替代水平；要根据居民生活费用价格指数和在职职工工资增长情况，规范自然增长调整机制；要扩大基金来源，不断提高财政支出比例；要拓宽筹资渠道，鼓励企业实行补充保险，逐步建立社会基本养老保险、企业年金保险、个人储蓄保险、商业保险四级保险层次。共3页,当前第2页123
医疗保险要完善离休人员、老红军医疗管理办法，实施和完善国家公务员医疗补助办法，实行企业职工大额医疗费用补助办法，鼓励企业开展补充医疗保险、探索建立社会医疗救助制度，鼓励职工自愿参加商业医疗保险，逐步建立社会医疗保险、企业补充保险、商业大病医疗保险、社会医疗救助四级医疗保险层次。
失业保险要做实个人账户，实现失业职工接收和管理的科学化、有序化、规范化，要结合社会就业登记制度，及时、准确地接收失业人员，防止和避免冒领失业救济金行为；要探索失业救济和鼓励创业相结合的办法，充分发挥失业救济金的作用，促进失业人员早日再就业。
工伤保险要进一步完善与企业工伤事故发生率挂钩的办法，探索促进安全生产、预防事故发生的途径；要规范工伤医疗管理办法，确定工伤医疗定点医院和报销范围，有效使用保险基金。女工生育保险要进一步探索生育医疗费用报销管理办法，提高社会化服务水平加强社会保险基金的监督力度，依法对社会保险基金的预决算、基金征缴、支付、结存和管理运营实施全程监督，通过现场监督和非现场监督相结合的办法，及时发现和纠正违法违纪行为，确保基金的安全、完整。
4、加大劳务输出工作力度，健全管理服务体系和市场化运作机制，强化信息网络、培训基地建设，开展职业教育，广泛收集就业信息，拓展劳务输出渠道，为下岗失业人员和农村剩余劳动力提供更多的就业机会。
5、继续推行劳动预备制度，按照“先培训后就业，先培训后上岗”的要求，面向城乡初、高中毕业生和进城务工的农村劳动力，加大职业培训力度。以就业训练中心和职业技能培训学校短训班为主渠道，结合初次就业备案、工商营业执照办理、持证上岗监察，使初、高中毕业生和进城务工人员、农转非劳动力就业前得到一年以上的职业技术培训。
6、强化下岗失业职工再就业培训。统一组织、统一安排下岗失业职工再就业培训工作，充分发挥就业训练中心及社会力量办学机构的作用，使每个下岗失业职工都能得到再就业训练。结合再就业安置和《下岗再就业优惠证》的发放，优先安置通过培训取得职业培训合格证书、相应的职业资格证书的人员。
7、要大力开展劳动保障监察，通过重点监查、巡视监察、举报监察活动，及时发现和纠正劳动保障违法行为，严肃查处违法行为；进一步加强劳动争议仲裁工作，改善办案手段，增强办案能力，提高结案率。
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