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生产发展科XX年上半年工作总结

来源: 半年工作总结 
    XX年上半年,在农业局的直接领导和市级相关业务站个的支持下,我科与各业务站一道,围绕社会主义新农村建设,以粮食增产,农民增收为主线,扎实开展了以下工作,并取得了可喜的成效。
   一、主要成绩
   (一)粮油生产态势良好
   1.小春粮油作物全面丰收
   据各街镇乡农服务中心统计:全县粮食作物播种面积小春粮油作物播种面积34万亩,面积稳中有增。其中,小春粮食作物小麦19万亩,豌葫豆5万亩,;小春油料作物油菜8万亩。初步预测:全县小春粮粮食总产量可达7.06万吨,同比增长1.7%。其中,小麦总产量5.555万吨,豌葫豆总产量0.69万吨,同比分别增长2.9%、1.5%。油菜籽总产可达0.82万吨,同比增加12.3%。
   2.大春实现满栽满插,增产有望
   全县大春粮食作物播栽情况是:水稻45万亩、玉米8万亩、红苕11万亩、高粱2万亩、大豆2万亩、绿豆3万亩,与去年相比,面积保持稳定。
   (二)多种经营走势较强
   1.多经生产
   一是蔬菜生产产销两旺。全县春菜播种面积为6.62万亩,总产量为10.5万吨,总产值为16700万元。其中商品菜生产面积为3.82万亩,产量9.55万吨,产值15280万元,蔬菜设施栽培面积2.2万亩;加工及名特优品种种植面积为0.6万亩,产量1.32万吨,产值2640万元。wWW.ZonGJIeFaNwEN.Com农民销售收入为17920万元,均价每公斤1.8元。主要蔬菜销售品30余个,产量和销售均价与去年同期相比,分别增加11%和5%,农民实现了增产增效。
   二是水果生产获得丰产。截至6月底,预计全县水果产量可达1.292万吨,其中枇杷已实现产量0.08万吨,柑橘产量0.39万吨,其他伏淡季水果0.822万吨;蔬菜10.5万吨,茶叶0.019万吨。
   2.水产品养殖总量增加
   XX年6月20日止,我县鱼种投种面积22.6万亩,其中专用池塘投种面积0.71万亩,稻田19.98万亩,水库1.13万亩,农村山平塘0.78万亩,江河网箱养殖面积8.8万平方米。全县水产品总产量6321吨,比去年同期增长421吨,增长5.9%。名、优品种2502吨,占总产39.6%。
   3.蚕桑生产效益提高
   全县春季发放蚕种1612张;产茧48000公斤(含外流茧);单产29.8kg/张。提高单产2.35公斤/张,单张养蚕收入增加50余元。夏季发放蚕种1662张,目前正在饲养期中。
   二、主要工作
   (一)抓好技术培训,开展科技下乡活动
   上半年,围绕种粮(良种)直补工程、水稻强化栽培、农田保护性耕作、优质枇杷生产、无公害蔬菜栽培、小蚕共育及省力化蚕台育等重大农业实用技术的推广应用,开展了县、乡、村三级技术培训。其中县级培训4次,共培训乡镇农技人员1120人次;乡镇级技术培训41次,培训乡、村、社干部12200人次;村级技术培训64次,培训村社干部及重点示范户90800人次。印发技术资料12万份。3月份,组织了300余名县乡两级农技人员,开展了“科技下乡进村入户”活动,结合农业科技入户工程,采取了专家+技术指导员+示范户+示范内容的工作机制,每个乡镇农技人员面对面直接指导20个农户,与农民同吃同住同劳动,确保科技入户到位。
   (二)强化科技示范与推广,提高农业科技含量
   1.粮油生产科技示范与推广
   (1)大力推广水稻强化(三围)栽培。全县共推广水稻强化栽培面积5万亩,县农业局直接在金山、智凤、高升等八个农业科技入户示范镇、9个村集中成片建立1100亩核心示范片,由县农技人员亲自把关,指导实施。目前各个示范片,长势喜人,实现700公斤亩产满有把握。农业部和市领导已多次亲临现场检查,并予以充分肯定。
   (2)全面推广农田保护性耕作技术。共实施农田保护性耕作面积35万亩。其中旱地保护性耕作5万亩,主要模式为麦-玉-苕、麦—豆—苕,核心内容是横坡种植,分带轮作,秸秆还土。水田保护性耕作30万亩,主要模式有稻—菜、稻—油、稻—麦、稻—肥(饲料及绿肥),核心内容是稻草还田、免少耕种植。
   (3)突出测土配方施肥。今年,全县主要高升镇水稻生产上推广测土配方施肥面积1.5万亩,重点在该镇旭光、红光、双牌、太和四个村建立了水稻测土配方施肥核心示范片XX亩。施肥成本降低元10元,肥料利用率提高5%,预计稻谷亩产可增加50公斤,增加10%。
   (4)建立农业综合示范基地,加速新品种、新技术、新机具的推广应用。在高升镇旭光村四社建立了“×××县农业综合试验示范基地”100亩。示范内容:水稻新品种展示50个;水稻测土配方施肥“3414”试验和大区对比试验各一个;采用频振式杀虫灯防治农作物虫害;优质稻及高产栽培示范85亩;全面推广稻田化学除草;使用水稻专配方肥等。
   2.多种经营生产科技示范与推广
   (1)调整品种结构,改造劣杂果树。重点对龙岗、棠香、邮亭等街镇乡的XX余株枇杷树进行了新品种改造,配置授粉树400余亩,同时对全县柑桔树进行了新品种改造。
   (2)开展新品种的引进试验示范。今年引进枇杷新品种5个,蔬菜新品种8个,桑树新品种2个。
   (3)推广蔬菜无公害栽培技术。一是推广蔬菜嫁栽培;二是配方平衡施肥;三是使用频振式杀虫灯诱杀害虫;四是推广低残留生物农药。共3页,当前第1页123


   (4)推广生物鱼肥。在13个重点乡镇推广了“牧禾”牌生物鱼肥和肥水素,面积2500余亩,占池塘和水库养殖面积的14%。取替化肥和有机肥养殖,提高水产品质量,改善养殖环境,发展无公害化水产品。
   (5)加大鱼类名、优品种的推广。主要推广南方大口鲶、斑点叉尾回、鳜鱼、丁鱼岁等市场看好名优品种,投种面积4万余亩,投种1946万尾。其中池塘600余亩,网箱3000余平方米。
   (6)推广大蚕省力化蚕台育和优良簇具。在龙石镇推广省力化蚕台30套、塑料折簇XX片。单产普遍在35公斤以上,高出普通育3—5公斤。
   (三)抓好重点工程项目建设,提高农业综合生产能力
   1.“三大”产业化工程
   (1)优质粮油产业化工程。全县计划发展优质稻25万亩,其中优质中稻15万亩,优质再生稻10万亩,主要品种为Q优一号、渝优一号、宜香9303等。上半年,已完成15亩优质中稻的种植任务。重点在高升、铁山、三驱3个镇建立了5万亩优质稻基地,其中核心示范片XX亩,分布在高升镇旭光、太和两个村。播种前,县粮食局与生产基地农户全部签订收购定单,收购价比市场价高出10%。
   (2)优质枇杷产业化工程。
   今年,以“稳基地,攻单产,保优质,无公害,增效益”为目标,狠抓了生产管理、技术培训和管护工作,取得了明显的效果。全县7万亩优质枇杷中,投产面积达1万亩,生产优质枇杷80万公斤,总产值120

0万元,亩产值1200元。与种植粮食作物相比,亩产值增加500元以上。
   (3)冬菜及调味品产业化。一是围绕海天集团、彩阳公司、×××龙岗办事处及专业大户,采取“公司十基地+农户”的产业化经营方式,在县内12个街镇乡建立冬菜基地一万亩。产量500吨,产值620万元,亩产值620元,亩纯收入400元。二是以宝顶酿造厂为龙头企业,在复隆、棠香、龙岗、龙水、邮亭、宝兴等街镇乡发展辣椒生产8000亩,1—6月份共产加工型辣椒1300吨,产值750万元,共增加农收纯收入250万元。
   2.科技兴粮项目
   在粮食生产上,今年我县争取并实施了个市级科技兴粮项目,各项目及实施情况如下:
   (1)主产特色乡镇项目。在拾万镇实施,主要内容为杂交中稻加再生稻两季双高产示范,面积1300亩。其中,高产示范片1000亩,其中核心示范片300亩。整个项目正在实施中。
   (2)水稻超高产栽培技术示范项目。在金山镇实施一万亩水稻超高产栽培,已建立示范片1个,面积1000亩,其中核心示范片2个,每片面积各100亩。计划水稻平均亩产700公斤以上。
   (3)农作物病虫测报及防治示范项目。在国梁镇实施,
   面积15000亩,其中:水稻13000亩,玉米 XX亩;病虫害防治综合示范片1500亩,其中水稻1000亩,玉米500亩。项目内容:建立病虫害测报点;推广频振式杀虫灯杀虫技术;使用低残留农药及生物制剂防治水稻、玉米病虫害;组建植保专业队,病虫害统防统治。整个项目正在实施中。
   (4)水稻测土配方施肥技术项目。在高升镇实施,面积1.5万亩。其中,示范片1000亩,核心示范片100亩,项目内容:在水稻生产上,推广高产栽培技术,开稻田养份监测,实行配方施肥。整个项目正在实施中。
   (5)农田保护性耕作技术项目。全县计划实施35万亩,其中小春季5万亩,大春季30万亩。以龙岗街道办事处为重点,实施100亩稻田免耕种植以冬菜为主的保护性耕作,并开展了冬菜保护性耕作试验;100亩旱地实施中厢带状分带轮作种植小麦、胡豆、蔬菜等作物。
   3.农业科技入户示范工程
   今年,我县继续列入了农业部农业科技入户示范工程项目示范县。全县在13个乡镇(办事处),以水稻为重点,实施了农业科技入户示范工程,建立科技示范户1000户,实施面积5000亩,辐射带动2万户,辐射面积7万亩。止前整个项目正在实施。
   4.农业有害生物预警与控制区域站及配套工程
   一是在龙岗办街道办事处中和村(长龙农业园区内)租地10亩,高标准建成了农作物病虫害观测场,已即将投入使用;二是目前正在筹备区域站及配套工程建设,拟定在下半年开工。
   4.乡村清洁工程
   今年,我县承担了重庆市“乡村清洁工程”建设项目。该项目选定在×××县棠香街道办事处和平新村。建设目标是:农村废弃物资源优化利用,庭院、水源、田园清洁干净,实现农田清洁生产。截至6月中旬未,基本完成“乡村清洁工程”项目建设内容。
   三、下半年工作打算
   (一)基本思路
   围绕社会主义新农村建设,以确保粮食增产,农民增收为核心,坚持“两手抓”即一手抓发展,一手抓管理,确保全年总体目标的实现。
   (二)主要工作
   1.继续抓好农业生产的发展
   (1)粮油生产
   一方面,继续抓好大春在土作物的田间管理,包括施肥、管水,病虫害防治,以确保全县大春粮食全面增产。另地方面及早动手,切实抓好以再生稻为重点的晚秋生产。同时,及早谋划XX年年小春生产。共3页,当前第2页123


   (2)多种经营生产
   一是多经生产,加强7万亩枇杷的田间管理,重点是修枝、整形、施肥、除草及病虫防治;扩大秋、冬菜面积,搞好品种结结构调整,严格按照无害标准,组织生产。
   二是渔业生产,继续推广池塘80:20养殖模式,加强在养鱼类的投料和管护工作,抓好鱼病的预测、预报与防治,提高单位面积产量和效益。
   三是蚕桑生产,继续抓好夏蚕共育和发展好秋蚕养殖;推广大蚕省力化蚕台育和塑料折簇;狠抓桑树冬季管理。
   2.抓好项目管理,搞好项目验收
   重点是抓好部、市级农业工程和科技推广项目的实施管理,严格按要求高标准实施,把好质量关;抓好项目实施过程中相关资料、数据的搜集、整理,做好现场验收。
   3.及早编制后续项目,多渠道争取农业投资
   重点是抓好种粮直补、测土配方施肥、乡村清洁示范工程、科技兴粮、科技入户、县级水生动物疫情防治站等部、市级项目的编制和立项工作,确保来年继续实施。同时,要结合我县农业的特点和优势,抓好优质粮油、优质枇杷、优质黄金梨、无公害蔬菜、名优水产品等的申请立项工作。
   4.加强技术培训,提高业务技能
   拟定在秋冬季,组织乡镇农技人员进行“冬季练兵”培训,同时对重点项目实施区域的农户进行实用技术培训,以提高基层农技人员的业务技能和农民的科技文化水平。
   

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###区安全生产监督管理局上半年工作总结暨下半年工作安排    
     在区委、区政府的领导下区安全生产监督管理局加强了对全区安全生产的综合管理,进一步落实了各级的安全生产责任,年初以安委会1号文件下发了全区全年安全工作要点,并与各乡(镇)、街签署了安全目标责任状,明确了全年的安全工作重点和各级职责,层层分解指标,层层落实责任,使全区安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确,同时分阶段的抓了专项治理工作。
     一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按省、市文件的要求,对全区临时零售###个业户的经营责任人进行了安全知识培训,并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序,并对辖区内###户单位的储存仓库进行了检查,由于两户单位不具备基本安全条件,现已全部搬迁,排除了两大隐患。
     二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。
   重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查,对存在问题的单位限期整改,落实责任和措施,及时排除了各类事故隐患,保证了全区在节日期间生产、生活安全。
     三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处,对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书,目前正在整改过程中。
     四、吸取#####矿难的教训,组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查,对各个组检查出的问题分别落实责任,落实整改措施进行整改,到六月底,教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕,其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
     五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案,全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求,6月12日在###组织了宣传咨询活动,全区乡(镇)、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
     在活动月期间组织了全区各乡(镇)、街安全监管人员进行业务培训,进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
     六、加强安全生产监督管理基础工作,建立全区安全生产监管数据库,分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况,分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案,为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。
     下半年工作安排
     一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本,我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务,我区民营经济在全区占有相当大的比例,由于民营企业的基本管理工作薄弱,管理人员和从业人员的安全素质低下,在今后相当一段时间内,对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平,同时加强对特殊工种的管理,坚持持证上岗,提升全区安全生产监管水平。
     二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂,落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键,下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况,加强对各乡(镇)、街、各系统安全目标责任的考核,抓好生产经营单位安全责任的落实,使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任,认真履行安全生产的法定责任,确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全,防止各类事故的发生,营造全区良好健康的经济发展环境。
     三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管,对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规,无视从业人员身体健康的安全生产违法行为,加大处罚力度,进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作,加强对重点区域的监控和监督检查。
     四,加强生产经营单位安全质量标准化工作,对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化,逐渐进行淘汰、更新。
     加大安全投入,改变生产作业条件,提高从业人员的劳保待遇,按法律、法规的规定和行业标准要求,规范生产经营活动行为,为断改善生产经营单位的自身安全生产条件。
     逐步提升管理水平和安全素质,把住生产经营过程中各个环节,杜绝各类事故的发生,提高企业的经济效益,为全区经济发展做出贡献。
     五、根据市政府安排开展各专项大检查,重点秋、冬季安全检查抓好非煤矿山评价工作,对没有经过安全评价,非法开采的非煤矿山企业坚决予以取缔,开展好非煤矿山企业安全质量标准工作。
XX年建筑施工安全生产半年工作总结         XX年上半年,在省委、省政府的正确领导下,在建设部的正确指导下,全省各级建设行政主管部门按照省建设厅的工作部署, 针对施工安全管理存在的薄弱环节,突出重点,加强调研,制定切实可行的措施,逐步建立起安全生产管理的长效机制,做了大量而 有效的工作,取得了新的工作成效,较好地完成了XX年上半年全省建筑施工安全管理的各项任务。现将我省今年上半年的建筑施工 安全工作总结、安全生产形势分析,以及下半年的施工安全工作计划汇报如下:
     一、全省建筑施工安全生产形势
     今年上半年,在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下,我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定,趋于好转。截至6月30日,全省建设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共发生建筑施工伤亡事故26起,死亡 27人。与去年同期相比,事故起数减少10起,下降了27.8%,死亡人数减少16人,下降了37.2%。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的最好水平,汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工安全事故,广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72%,由去年同期死亡22人降为死亡6人,少死亡16人。
     二、全省施工安全主要工作情况
     上半年,我厅紧紧围绕胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的重要讲话精神,组织全省各级建设行政主管部门、施工安全监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习,从思想和观念上充分认识安全生产的极端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的认识统一到胡锦涛总书记和温家宝总理的讲话精神上来,并用于指导安全生产各项工作。上半年,我厅主要突出抓好七个方面工作:
     一是抓安全生产死亡人数控制指标的分解,强化安全生产责任目标管理。年初,我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比XX年下降10%的控制目标”,并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局(建委)签订了安全管理目标责任书,强化了建筑施工安全生产监管的层级责任。
     二是抓各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段。今年以来,我厅深入贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》和建设部颁布的有关安全生产许可工作的规章和配套文件精神,一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员”安全生产考核和核发安全生产许可证两项工作,多次发文要求全省严格实施建筑施工安全生产许可制度,从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节,严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动,从严查处无证施工企业。据统计,截止至6月30日,全省已有4083家企业领取了安全生产许可证,占我省建筑施工企业总数的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得安全生产许可证。从XX年至今,全省共有113657名建筑业企业的“三类人员”参加安全生产考核,其中91822人考核合格,取得了安全生产考核合格证,考核合格率为81%。另一方面,加强对违法违规企业的处罚力度,对今年以来发生施工安全事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业安全生产许可证30至90天的行政处罚,对未取得安全生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处罚,对在我省发生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过”原则进行整改外,按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处罚建议,并将处罚情况向全省通报,并实行在安全生产许可证暂扣期间,受处罚企业不得承接新的工程施工项目的处罚措施。此外,对安全生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度,帮助这部分地区或企业分析安全生产形势和存在问题,制定落实整改措施,督促其认真履行安全生产职责。上半年以来,我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年安全事故多发地区的建设局分管施工安全的领导进行约谈;对去年安全生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程有限公司等5家施工企业的法定代表人、分管施工安全的企业负责人进行安全生产工作约谈,并向全省印发了《部分外省及省属建筑施工企业安全生产工作约谈会议纪要》。通过安全生产工作约谈,督促重点地区、重点企业、重点环节全面落实安全生产责任制度,取得了较好的效果。
     三是抓强化事故预警提示制度,提高各级建设行政主管部门应对各类突发事件(事故)的应急管理能力。为确保“汛期”、“两会”、“两节”、“台风”期间的安全生产形势稳定,我厅及时对“春节”、“两会”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”台风等工作都发出了紧急通知,针对性地提出工作要求,敦促各地在上述时期加强安全生产管理工作,采取有力措施,严防重特大事故发生。
     四是突出重点,抓好施工安全专项整治。上半年,我厅认真抓好贯彻落实全国、全省建设工程安全生产电视电话工作会议的工作部署,同时坚持每季度召开全省防范重特大安全事故工作会议,突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工 安全专项整治等十个方面的工作。根据建设部《关于开展XX年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合本省实际印发了《XX年广东省建筑施工安全专项整治实施方案》,明确提出今年安全专项整治的总体目标是:各地区必须进一步深化专项整治工作,用最严格的监管,最强有力的措施杜绝一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的发生,XX年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比XX年下降8%。通过在全省开展建筑施工安全专项整治活动,认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,促进各项安全生产监管措施真正落到实处,及时消除事故隐患,杜绝重特大施工安全事故的发生,取得较好成效。上半年以来,在春节前、“五一”节前、安全生产活动月期间组织开展全省施工安全生产大检查,同时,在3月份组织了全省安全生产许可管理工作专项检查,在6月份组织了全省大型起重设备安全使用专项检查,据统计,在今年上半年各次施工安全专项检查中,全省各地共检查工地23986项,查出事故安全隐患6484项,发出整改通知书7860份,局部停工通知书1224份。6月份,我厅组织各市建设局、施工安全监督站和部分大型施工、监理企业共3页,当前第1页123

的负责人约400人,在广州市召开了全省预防深基坑坍塌事故现场观摩会,针对近年来我省建设工程规模的逐步扩大、大型深基坑工程数量不断增加的特点,详细介绍了广州市去年以来在深基坑工程安全监管方面所取得工作经验,要求各市要学习借鉴,做好本地区深基坑工程安全生产监管工作。并于7月中下旬组织对部分施工安全重点监控地区和企业开展施工安全专项督查。
    五是抓建立建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度。为规范建筑施工企业用工管理,强化安全教育培训,逐步提高建筑施工工人的安全素质,增强从业人员的安全意识,促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理,我厅在大量调研的基础上,提出要在全省范围内建立起建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度,组织编写了《广东省建筑工人安全生产知识读本》和《建筑工人安全生产维权手册》,开发了建筑工人“平安卡”管理系统。目前,“平安卡”信息管理制度已在广州、深圳、 珠海等7个市开展试点工作。于6月30日在珠海市召开全省实施“平安卡”管理制度试点工作现场会暨“平安卡”首发仪式,组织全省21个地级市建设局(建委)的分管局长和相关处室负责人,以及我省部分大型施工、监理企业负责人,超过1000人参加会议和参观珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培训工作的执行情况。建设部、省安监局有关领导出席会议并作了讲话,充分肯定了我厅开展该项工作的社会意义。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被广东省委列为争创“排头兵”的创新管理举措,并在省委召开的“排头兵”会议上作为工作经验进行介绍。
     六是对全省的建筑施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对建筑工 程安全生产的监督管理,根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,我厅制定了《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》,此管理办法作为规范性文件已由省政府进行公报,于7月1日起施行。通过对全省范围内所有在建工程的施工安全生产过程实施动态管理,进一步强化了对施工、监理企业以及项目经理、专职安全员、总监理工程师和专业监理工程师安全行为的管理力度,对其违法违规行为实施扣分的结果将作为对企业资质、安全生产许可证以及人员从业资格等管理的重要依据。
     七是组织全省建设系统深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动,我厅及时向全省印发了《转发省委宣传部等五部门关于开展XX年“安全生产月”活动的通知》和《关于印发XX年安全生产月活动方案的通知》,全面布置、指导和协调全省建设系统“安全生产月”活动的工作。为切实开展好安全生产月活动,我厅成立“安全生产月”活动领导小组,下设办公室。领导小组组长由省建设厅厅长劳应勋担任;副组长由省建设厅副厅长陈英松、刘锦红担任;小组成员:建设厅安全生产委员会成员处室处长(负责人)。“安全生产月”活动期间,厅领导带队参加了全省安全生产月宣传咨询日活动,接受群众的咨询,全省各市也相应组织开展有声有色的宣传咨询日活动。在“安全生产月”期间,我厅先后组织举办了预防深基坑坍塌现场观摩会和建筑工人“平安卡”管理系统运用现场观摩会,组织了全省施工安全生产专项检查和大型起重设备安全使用专项检查。同时,在广东建设报上刊登三期“安全生产月”专刊,加大安全生产宣传工作力度,使整个“安全生产月”活动丰富多彩,推动了企业安全文化建设。
     三、当前建筑施工安全生产存在的主要问题和下一阶段的工作计划
     (一)存在的主要问题
     上半年以来,虽然我省建筑安全生产工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,全省建设系统施工安全生产形势依然不容乐观,施工安全生产形势依然严峻,归纳起来,有以下四个方面的特点:一是施工伤亡事故依然频发,事故起数仍居高不下;二是安全生产基础薄弱,安全投入不足,施工设备老化,安全监管缺位等问题仍然较突出;三是执法队伍建设、机构、编制、经费仍然与当前的建设规模和安全生产监督要求不相适应,执法力度不够,安全生产责任在基层衰减的现象仍然存在;四是高处坠落和坍塌事故多发势头,仍未得到有效控制。
     (二)下一阶段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算
     重点抓好以下六个方面的工作:
     1、突出重点,全力以赴抓好防范重特大事故这项安全生产的中心任务。
     2、进一步落实安全生产责任制,强化安全生产管理。认真贯彻落实十六届五中全会提出的“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步落实安全生产责任制。以督促建筑施工企业落实安全生产责任主体的责任为重点,通过加强监督检查、加大行政执法力度、对安全问题突出的企业进行公开曝光和重点监控、建立企业安全生产动态监管系统等措施,促进企业完善安全生产管理规章制度,保证安全生产投入,加强安全教育培训,加强重大危险源的管理,实行专人负责。共3页,当前第2页123


     3、严格实施安全生产许可证制度,加强动态监管。进一步加大检查监督的力度,严禁未取得安全生产许可证的施工企业承建工程和未取得安全生产考核合格证的“三类人员”上岗,对发生安全事故和安全问题管理突出的企业,依法暂扣其安全生产许可证,督促其限期整改,改善安全生产条件。
     4、继续深入开展建筑施工安全专项整治工作。突出抓好重点地区、重点企业和重点部位三个方面的专项整治。一是我厅已确定了广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个地区作为今年我省建筑施工安全重点监控的地区,切实加大监管力度,采取有效措施,遏制事故多发势头。二是将近两年来事故多发和安全管理问题突出的施工企业列入重点监控范围,督促其全面落实企业安全主体责任,制定有效防范措施,控制和减少事故的发生。三是今年仍以高处坠落和施工坍塌作为施工安全监控的重点部位。下半年将组织对各地实施施工安全专项整治情况进行专项督查,及时消除事故隐患;8月中下旬,分别开展安全生产许可证制度实施和建筑施工起重机械安全使用的专项检查,督促施工企业切实落实安全生产主体责任,规范建筑施工起重机械的安全使用管理。
     5、加强汛期和台风季节的施工安全生产工作。按照防大汛、抗大灾、控大事的要求,早准备,早部署,早落实,切实做好汛期和台风季节建筑施工安全生产工作。严格落实各项安全生产保障措施,确保防汛抗灾救援物资、人员的落实到位。把深基坑、高边坡、建筑工地临时设施、施工起重设备和外脚手架坍塌作为雨季和台风季节施工的监控重点,加大巡查和检查的力度,及时消除安全隐患,防止造成群死群伤事故。
     6、加强安全生产的宣传和安全培训。充分发挥新闻媒体的作用,加强对建筑施工安全生产法律法规、技术标准规范的宣传力度,积极组织开展施工安全生产工作经验交流、现场观摩,树立典型,以点带面推动施工安全生产管理工作的深入开展,促进全省建筑施工安全生产形势的稳定。
   

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