上半年，全局上下坚持“三个代表”，牢记“两个务必”,紧紧围绕全市“三级干部会议”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五创”为主线，以加快信用建设为重点，以推进队伍建设为基础，进一步整顿和规范市场经济秩序，求真务实，艰苦奋斗，为建设区域性中心城市做出了积极贡献！
上半年，行政性收费完成 万元，收缴罚没款 万元。工作主要表现在：
一、引深“五增五创”,忠实践行“三个代表”重要思想
“五增五创”既是思路，又是目标，半年来，我们进一步增强大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识，努力为建设区域性中心城市创造良好环境。
、创造性地落实“五增五创”的工作主题，自觉加强理论学习，用“三个代表”武装头脑，指导实践，推动工作，开创新局面；使我们的工作始终跟上时代前进的步伐；进一步增强推进改革的自觉性、坚定不移地为完善社会主义市场经济体制服务。全局大兴学习调研之风，结合实际工作，撰写体会、理论性文稿篇，被地市级以上报刊编发篇，其中，国家级篇，省级篇。
、创造性地落实“五增五创”的工作主题，以与时俱进的精神状态，永不懈怠的探索勇气，不断推进市场监管制度、监管方式方法的改革和创新。确保“五增五创”工作主题的落实，为我市经济发展创造良好环境。Www.ZOnGjIefANWen.com
、创造性地落实“五增五创”的工作主题，坚持严格执法与优质服务相统一。为改革发展服务，牢固树立执法为民的观念。在落实“五增五创”工作实践中，努力实现对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一，实现市场监管与服务的统一。
二、全力推进信用建设，为建设区域性中心城市做出积极贡献
我们作为诚信建设推进年的牵头部门,全局上下以高度的责任感、使命感，以勇当主力、甘当苦力的精神，加强领导，精心组织，按照“统一规划、统一标准、统一平台；高起点规划、高标准建设、高效能服务；自上而下、有序推进、稳步展开”的建设原则，扎实推进企业信用体系建设。上半年，我们主要突破以下几个方面的工作—
、为建立企业信用信息数据库做好了基础性工作。一是制定了《建设信用**，优化发展环境实施方案》，成立了“市工商行政管理局企业信用体系建设工作领导组”，领导组下设了办公室，负责日常工作；派出名同志赴某省的宁波、绍兴等地对信用工程进行学习考察和调研，学到了不少有益的经验和做法；二是企业登记的基础信息梳理录入工作;三是全面启动了企业各类信用信息的征集工作，通过企业年检和个体经营户的换照工作，发放了企业各类信用信息征集表，广泛征集各类信息;四是对企业档案全部整理归档。通过信用信息整合的前期准备工作,为建立企业信用信息数据库，全面反映企业市场准入、经营活动和退出市场过程中的信用状况奠定了良好的基础。
、搭建企业信用信息网络平台。目前，“市企业信用咨询网站”网络域名已被我局注册，统一归集、整合、发布各类企业信用信息，实现了资源共享；派出名同志到某省师大学习计算机专业知识，为信用信息计算机平台管理培养人才；为实施信用监管和社会信用征信提供优质服务。
、全面启动了企业信用分类监管工作.我们结合年检工作，连续制发了关于认真贯彻执行《国家工商行政管理总局〈关于对企业实行信用分类监管的意见〉》的通知，做出了《市工商行政管理局关于对“文明诚信单位”和“文明诚信经营户”年度企业年检和贴花验照予以免审的决定》，对在年月被市人民政府命名表彰的户“文明诚信单位”和户“文明诚信经营户”予以年检免审。与此同时，我们抓好了基层分类监管的试点工作，月日，在新港服装城举行了信用新港建设活动启动仪式，拉开了信用市场建设活动的序幕，侯马市四大班子领导出席了启动仪式。上述活动在社会上引起了热烈的反响，对加快建立企业信用建设起到了积极的推动作用。
、推动企业建立信用自律机制。坚持法治与德治并重、自律与他律统一，加强对企业的信用教育和引导，推动企业建立信用管理制度，完善信用风险防范机制、自主申报信用信息机制和维护企业信用形象的自我约束机制，使广大工商企业把诚实守信、依法经营作为基本行为准则。在全社会营造“诚实守信、依法经营”良好氛围。个体劳动者协会在全市范围内召开了诚信教育动员大会，下发了《关于在个体工商户中开展诚信教育活动的实施意见》，月日，我们组建成立了市信用企业协会，发挥社团组织的教育、引导和自律作用。月上旬，在全市民营企业和个体工商户中广泛开展了“学纲要，讲诚信”知识答卷活动，个单位荣获诚信教育先进组织奖，名同志获得个人优秀奖；月日，我们在新田广场隆重举办了“共铸诚信，共谋发展”文艺晚会，进一步推进信用建设跨越式发展。
、以“诚信维权”为主题，举办了隆重的“·国际消费者权益日”大型纪念活动.四大班子领导全部出席了活动仪式，社会各界余人隆重集会，多辆宣传车进行了广泛宣传和游行；我局现场设立了咨询台和投诉台，先后有人次进行了咨询，现场解决名消费者的投诉，受到了消费者的高度评价，为工商监管树立了良好的形象；同时我们还成功的举办了“·”晚会，利用晚会对诚信进行了广泛宣传，对不讲诚信被消费者投诉的经营者在平面媒体公开曝光，引起了全社会对诚信工程的广泛关注和重视。共3页,当前第1页123
、在市场主体准入方面创造性地开展工作,降低门槛，诚信服务。截至目前，登记注册各类企业 户，其中，有限公司 户，股份合作制企业 户，国有企业 户，集体企业 户，个人独资企业 户，合伙企业 户，发展个体工商户 户，为 户企业办理了变更登记手续，为 户企业办理了年检手续，拟吊销户未按规定办理年检的企业，为近户个体工商户办理了变更和换照手续。年检率为％。报请市政府批准，以新港、新秦工商所为试点，将不需要审批前置手续的个体工商户的开业登记和贴花验照等登记事权下放到了工商所，以方便、快捷和高效的服务取信于民，取信于社会。商标广告管理工作规范有序。登记核发户外广告个，扶持帮助企业注册商标件，推荐知名商标件，著名商标件；为个企业办理了动产抵押登记，抵押金额万元；对个省级、个市级“守合同、重信用”单位进行初审推荐。
三、突出“三打三保”，加大执法力度，维护市场的稳定和繁荣
半年来，我们紧紧把握“三打三保”的工作重心，开展了“打非法传销保社会稳定”、“打欺诈行为保交易安全”、“打商标侵权保知识产权”执法行动。结合侯马实际，我们制定了《“三打三保”实施方案》，成立了“三打三保”专项执法工作领导组。在打击非法传销方面，重点是打击非法传销的组织者和头目，对一般人员以教育为主，进行疏散；我们的主要做法是:一是加大宣传，发动力量，联合市公安局发布《通告》，调动社区、农村、和政府部门的力量,广泛参与,全面出击;二是制发了《关于深入开展打击传销和变相传销维护经济秩序和社会稳定的实施方案》，联合公安经侦大队成立了专案组，先后出动执法人员余人次，车辆余台次，打掉传销网络个，传销窝点余处余人，暂扣传销资金元，传销物品余件，立案起，对涉案的头目或性质特别恶劣的名人员移送司法机关，在整个行动中先后解救和遣散人员达余人。有力地维护了我市经济秩序和社会稳定。在打击商标侵权方面，我们制定了方案和措施，下发了《关于商标广告案件进行立案初审的通知》，在工商所配备了商标广告专管员，重点打击侵犯驰名、著名商标专用权的行为和严重侵权的行为，对一般违法行为和非主观故意的商标侵权行为责令改正，规范经营行为;并帮助企业树立品牌意识，打造自己的品牌，扶持商标持有者的上知名、著名、驰名商标。目前，共查处商标侵权案件起，其中梦特娇商标侵权案件起，皮尔卡丹商标侵权案件起，非法印制商标案件起等；收缴商标侵权商品件；查处违法广告案件起。在打击合同欺诈，保护交易安全行动中，重点打击以合同欺诈为手段，长期从事骗买骗卖的行为，对一般合同违约或较轻的合同欺诈行为进行规范，上半年,我们会同市局查处了临汾百业拍卖公司在公告中发布虚假广告误导竟买人的行为；同时,对我市没有续展的个动产抵押单位下发了续展通知书；对个拍卖会进行了登记备案和有效监督。
抓好各类市场和重要商品的整治工作。加强了节日市场的监管。“元旦”“春节”两节市场，我们以预防为主，提前介入，在个主要市场、超市设置了现场工作台，现场监督、现场受理、现场处理，收到了明显效果；同时,我们强化宣传，公布举报电话，利用申诉举报网络及时解决问题；加强市场的巡查和检查。两节期间，共出动市场巡查人员余人次，出动巡查车辆余辆次，查处违法案件起，查处不合格产品的饮料、保健品盒，过期火腿肠箱，无生产日期糕点盒，假冒他人注册商标白酒箱，假冒军衣制服箱，取缔无照生产锅炉、瓜子、网吧经营户户，维护了节日市场经营秩序。加强了禽类市场的检查，取得了禽流感防治工作的胜利。面对突如其来的高致病性禽流感，我们本着对人民负责的态度，多次召开有关防治禽流感工作会议，成立了禽流感防治领导组及防治办公室，制定了《应急预案》，下发了《关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知》、《关于防治高致病性禽流感工作有关问题的通知》，与各所、队签订了责任书，派出名人员参加了全市的清查摸底、监督工作，在各市场张贴政府《通告》张，发放禽流感知识宣传单份，取缔活禽销售点个，对个销售加工、销售点销售的无检疫合格证的白条鸡进行了封存，对个销售禽类冷冻产品经营户实行日报告制，对家禽类养殖企业、专业户、散养大户的只鸡进行了登记、监控，为禽流感防治做了大量工作。与此同时，我们对网吧、化学危险品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、农业生产资料、肉类食品等市场的检查重点做了安排。期间，我们共出动车辆余辆次；检查人员余人次；检查各类经营户余户，取缔黑网吧户；查处没收过期奶粉袋；过期罐头瓶；假冒黄金搭档、假酒箱零瓶；查处没收三无食品箱；查处无照液化气供气站个，查封液化气瓶；对个存有安全隐患的成品油油库责令停业整顿;查处无照加油站个；查处无照经营农资案件一起、化肥吨;查处经营三无农机配件案件两起，查扣配件件。为维护我市人民生命财产安全起到了积极的作用。
初步建立了商品流通准入制度，建立健全商品入市安全过滤机制。加强商品质量的动态监管，定期或不定期地组织对食品、建材、汽配、电器、农资、成品油等六大类商品进行抽查，实现“抽查一种商品，查处一批案件，教育一批企业，规范一个行业”的目标。同时，进一步健全完善消费者申诉举报和案件查处网络，创新打假维权机制，严厉打击制假售假违法行为。根据《流通领域实施商品准入工程的实施方案》，我们结合实际情况，对个市场，个超市的重点商品，实行了申报、审核的商品准入备案制度，并不断探索和完善商品流通领域的长效管理机制，为维护消费者的利益起到了积极的作用。受到了省局消保处检查组的高度评价和称赞。共3页,当前第2页123
四、以人为本,加强队伍建设，努力打造信用工商
打造信用工商，提升工商形象，是今年诚信建设推进年活动的一项重要内容。我们根据国家工商总局提出的信用工商建设的重点和目标，局班子围绕引深“五增五创”，以“支持地方经济发展”为主要内容，过好了一次民主生活会，查找差距，改进工作，端正作风，增进团结。制发了《市工商行政管理局关于信用工商建设实施方案》，全面安排部署了信用工商建设的各项工作；下发了《关于开展民主评议行风工作的实施意见》，安排了全年行评工作，成立了行政执法过错责任追究领导组，聘请了名行风监督员,召开行风座谈会,在全局范围内逐级签定了党风廉政建设责任书,月下旬,我局代表队在全市党内法规知识竞赛中取得第一名的好成绩,并代表**市参加了党内法规知识竞赛,荣获三等奖;在全局范围内实行了《岗位目标分解与考核督查办法》，财物工作在接受省财物大检查中，受到好评。采用明察暗访等形式对一线人员贯彻“六项禁令”进行有效监督，努力增强工商执法人员的综合素质，更好的为**经济发展服务；组织举办了“欢庆五·一”文体活动，激发了全局团结友爱、拼搏向上、爱岗敬业的热情。开展了“模范工商所长”、“人民满意公务员”、“工商形象窗口”三项竞赛活动；隆重举行了我局工商登记窗口《青年文明号》授牌仪式。市委李孟斌副书记、副市长冯凌云、省局企业处长赵勇及有关部门领导出席了授牌仪式。紧密结合“五增五创”的工作实际，认真开展了《行政许可法》的宣传和学习，月日组织余人在大礼堂广场设立了咨询台，发放宣传资料份；组织全局公务员参加了年全市公职人员法律知识考试；加强法制建设，规范执法行为，上半年备案起，退回补正起。充分发挥协会作用，构筑发展平台，个体、私营协会发挥“三自”作用，积极开展各项文明健康活动。组织开展了促进商贸市场发展调研活动，召开座谈会；妥善解决了**汽车东站货物装车费用问题；在全市私营企业中开展了学习《宪法修正案》和“四五”普法知识竞赛活动，月份，在全临汾市民营企业“四五”普法知识竞赛中，侯马代表队荣获第一名。市消协围绕“诚信·维权”年主题，组织中学生举办了·“联通杯”诚信维权有奖征文系列活动。月日，顺利召开了消费者协会第二届理事会，对今后五年工作提出更高要求；半年来，处理投诉件，挽回经济损失元。各工会、中心、党务、老干部管理、群众团体等组织都在各自的岗位上尽职尽责,为实现全局工作目标努力奋斗!
时间紧，任务重，全局上下要只争朝夕，同舟共济，为完成我们既定的工作目标，为优化经济发展环境，建设区域性中心城市而努力奋斗！
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市工商局XX年上半年工作总结及下半年工作思路 今年以来，在市局党组和**市委、市政府的正确领导下，以开展“岗位大练兵”活动为主线，以支持和服务地方经济发展为中心，始终坚持务实严谨的工作作风、超前创新的工作思路，不断开拓创新、锐意进取，在提高队伍素质、整顿市场秩序、服务地方经济方展等方面均取得了显著成绩。工作中，突出抓好了以下五个方面的工作：
一、不断推进工作提速，工作效率进一步提高。
（一）扎实开展岗位大练兵活动，强化综合业务能力，提高工作效率。成立了以局长为组长、副局长为副组长，各科所、直属局负责人为成员的岗位大练兵活动领导小组，制定了详细的实施方案，按照省局要求明确了练兵内容，每一名工商人员都根据自己的岗位确定了学习范围，各牵头科室也都按照不同岗位要求制定了自己的学习方案。按照印发资料自学、定期召开会议集中学和通过应用实践比赛学习等多种方式，调动起全体工商人员学习业务知识的积极性和主动性。通过开展岗位大练兵活动，出现了“三少三多”现象，即：遇到案件查法律条文的少了，张口说出法律法规的多了；外来办事人员排队等待的少了，当场办结的多了；工商人员坐下闲聊的少了，讨论法律学习业务的多了。无论是各项登记业务还是办案水平都得到了进一步提高。今年以来，先后办理各类案件143件，比去年同期增长10％。
（二）积极实行工商所办照，推进工作再提速。在按照市局要求进行合理授权的基础上，在各工商所都配齐了先进的电脑和针式打印机，将个体营业执照办理工作下放到了工商所。每个工商所都明确了专门的登记注册人员，并采取集中培训、到注册局跟班培训和企业注册局工作人员下基层工商所指导的方式进行了培训，使基层工商所人员熟练掌握了登记注册法律法规和工作流程。经营业户不用进城，走入辖区工商所不超过20分钟就可拿到营业执照。今年以来，基层工商所已先后打印营业执照300余份，全部为即时办结，以快捷的办事效率和优良的服务态度赢得了经营业户的一致好评。
二、继续深化红盾帮扶，服务意识进一步增强。
（一）发挥登记职能，扶持企业进一步发展壮大。响应市委、市政府号召，继续在**市行政服务大厅办理营业执照。工作中严格执行首问负责制、AB角制和“一口清一口准”工作制，全面实行“一审一核制”和即时办结制，所有工商人员没有节假日、没有上下班，只要企业有需要，随到随办，即时办结。积极开展红盾帮扶，派专人帮助企业整理相关资料，先后陪同光明食品有限公司、国强实业有限公司、金鑫工业有限公司等6家企业到省局办理了冠省名称登记，企业注册局也以优质的服务继XX年之后再次被团省委评为“省级青年文明号”。今年企业年检期间，由辖区工商所人员主动上门为企业送达年检报告书，告知年检时限，核对登记事项、指导企业正确填写表格，并对个体工商户免收验照费用。工商人员以热情的服务态度、优良的服务行为赢得了管理对象的一致称赞。
（二）运用商标、合同等综合职能支持企业创“名牌”。
积极引导企业增强商标意识，支持企业争创驰名、著名商标，建立了详细的商标发展计划，多次召开商标战略专题座谈会，派专人帮助企业整理申报驰名、著名商标相关资料。继去年金麒麟集团的“LPB”商标被评为驰名商标之后，**市泰山体育器材有限公司的“泰山”商标于6月1日被国家工商总局商标局认定为“驰名商标”，目前**市已拥有两个驰名商标以及“飘”、“洁能”、“国强”、“乐畅”等6个省著名商标。目前，我们正帮助乐鑫、浩天、庞大、华乐等企业整理资料，申报著名商标。5月16日省局李华理局长来**市调研时，对我局在开展商标帮扶战略工作中取得的好经验、好做法给予了充分肯定。在合同管理方面，与全市23家骨干企业建立了合同联络员制度，帮助鲁西牛业、飞达调料等11家企业完善内部合同管理制度，引导他们通过与农户签订肉牛养殖和辣椒种植协议，发展订单农业，规避市场风险，既使企业有了充裕货源，又稳定了农民的收入。积极开展抵押登记，帮助企业融通资金，今年以来共办理各类抵押登记34份，抵押标的物价值达1.82亿元，积极开展“守、重”企业争创活动，发展国家、省、市级“守合同、重信用”企业19家。
（三）积极开展招商引资。继续把招商引资工作做为服务地方经济发展的一项大事来抓，多次召开科所长会议进行部署，要求全体工商人员牢固树立大局意识和责任意识，对招商引资企业高看一眼、厚爱一层，人人争做招商引资促进派。为调动工商人员的招商引资积极性，明确规定除市委市政府奖励政策外，由局里再拿出招商引资额的1％进行奖励，调动起全体工商人员参与招商引资的热情。今年以来，先后引进了深圳信合昌投资公司投资1000万元的富民路农贸市场开发项目，已到位资金500万元，引进了深圳公司投资1000万元的方便饼生产项目。在引进招商项目后，坚持以诚感人，以优质的服务吸引人，派专人帮助威格尔橡胶有限公司在进行扩建的同时，通过实行名牌战略和广告战略进一步开拓市场。为给全市创造一个规范有序的市场环境，积极开展市区市场专项整治，将盘河沿岸的占路摊点，迁入了大东吴阳光农贸市场，建立了**市第一家钢结构、全封闭式农贸市场。进一步规范市容，对市区市场进行了重新规范，建立了水果批发、蔬菜批发等10处便民市场，既解决了占道经营、分布散乱的问题，又方便了群众的生活，进一步树立了**市良好的城市形象。 共4页,当前第1页1234
四、狠抓队伍作风建设，社会形象进一步提升。
（一）深入开展社会主义荣辱观教育，增强干好工商行政管理工作的主动性。以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机，在全系统提出了“脚踏实地干工作，一心一意促发展”的口号，要求全体工商人员不断增强廉洁勤政意识、埋头苦干意识、默默奉献意识和开拓创新意识，切实为服务**经济发展，为推动工商行政管理事业发展做几件实事。为调动女同志工作积极性，今年“三八”妇女节期间，组织全局女同志外出参观学习，专门召开了“提升境界、干事创业、展巾帼风采”畅谈会，广大女同志就如何发挥好半边天作用，干好工商行政管理工作踊跃发言，明确了目标，找准了位置，与男同志一起忘我的投入到工作中。今年5月份，我局两费收入1943962元，提前一个月完成了上半年两费收入计划。
（二）开展效能监察，狠抓行风建设。作为省局指定的行风廉政建设联系点，始终把行风建设当作一件大事来抓，在严格执行《行风廉政建设有关规定》、《执法人员行为规范》等规章制度和两项禁令的基础上，专门召开了行风廉政建设工作会议，局长与科所长、科所长与一般人员，层层签订了行风廉政建设责任书，将各自职责进行了细化。为进一步强化工商人员的责任意识，从4月14日至5月12日，由纪检组长带队，从监察室、政工科、财务科抽调专人对文明管理、优质服务、提速增效、市场管理和行风建设等问题进行明察暗访。在暗访中按照不怕丑、不护短、彻底整改的要求，不对辖区工商所打招呼，直接走入经营业户，查看经营情况并发放《征求意见书》，对发现的个别经营业户营业执照不悬挂，部分食品经营业户食品摆放不规范以及个别工商人员上班期间不着制服等情况进行了及时通报反馈，强化了经营业户的规范经营意识和工商人员的依法监管意识。
（三）推行收费方式改革，赢得经营业户理解和支持。 按照市局的要求，从5月中旬开始，对全市个体经营业户进行了“拉网式”摸底排查，在工商所建起了详细的经营业户档案。以工商所为单位，成立了经营业户代表、工商所长、分管人员和局财务科人员共同参加的评定费小组，根据经营业户的行业类别和经营状况，为他们制定了科学合理的收费标准。目前定费工作已完成，各工商所正在所内用阳光收费公开栏进行公示。下一步，将为每个经营业户都印制一张缴费明白卡，发至他们手中，以争取他们的理解和支持。为进一步树立工商人员良好形象，我局还在**市电视台进行了政务公开承诺，公布了违诺投诉电话。与此同时，我局还两次走进**市政府开通的承诺热线，就社会关注的创驰名、著名商标，农资、食品安全等问题与群众进行了直接交流，以优良的服务态度赢得了广大经营者的理解和支持，工商人员的社会形象进一步提升。
四、深入开展“红盾护农”行动，农资市场秩序进一步好转。
（一）加大宣传力度，营造良好氛围。结合3.15国际消费者日纪念活动，在表彰为消费者权益做出突出贡献的杰出人员的同时，举行了声势浩大的“红盾护农千村行”授旗活动，由市政府领导向我局授旗，又由局长刘长军同志向执法科室和基层工商所长授旗，并由农资经营业户代表发起了拒不销售假劣农资签字活动。仪式结束后，工商人员利用两个月的时间深入到经营门店和田间地头指导经营业户健全进销货台帐，引导农民购买放心农资。与此同时，还专门邀请农业局、生资公司、种子公司的专家到各乡镇集市讲解农资的辨假识假知识，不断增强农民群众的自我保护能力，形成全社会共同抵制假劣农资的良好氛围。
（二）积极引导、合理规范。加强农资经营业户的登记注册审查力度，对不具备登记条件的农资业户，一律不予核发营业执照。根据“供销社经营网点少，农民购买农资难，个别经营业户无照经营农资”的现象，积极同供销部门联系，以市供销社与部分具有农资经营能力的经营业户签定协议书的形式从事农资经营，新增农资经营网点61家，既方便了广大农民购买农资，又解决了一般群众不能经营农资问题。为推进农资市场规范管理，进一步出台实施了农资市场监管责任制、农资商品质量购销查验制、农资商品质量抽查制、不合格商品退出制、农资商品质量信息公示制、信用分类监管制。为每个农资经营业户统一制作了农资商品经营警示牌，并向全社会公开了农资商品投诉举报电话，有效的建立了事前预防、事中监督、事后追究的长效管理机制。
（三）加大执法力度，维护农资市场秩序。继续开展12315进农村、进社区活动，在全市所有村庄都建立了消费者投诉站和12315申诉举报站，农民群众合法权益受到侵害，不用进城，在当村就可以协调解决。遇到复杂案件，工商人员半个小时就可以赶到现场。与此同时，突出春耕、夏播等时节，以农村和城乡结合部为重点，对化肥、农药、农膜、种子、农机具等农资商品，开展了大规模的专项执法活动。5月28日，我局接到辽宁省东亚种业有限公司的投诉后，先后在王集乡和市区两家种子经营部内查获假冒玉米良种XX余公斤，案值近XX0元。建立完善农资商品备案制度，所有销售农资，必须出具生产厂家的合格证明，对不能出具合格证明的在工商人员的监管下进行送检，对检查出的不合格农资商品依法予以严肃处理，并通过报纸、电视台等新闻媒体向社会予以公告，进一步强化农资经营业户诚信经营意识。全面落实农资打假辖区责任制、市场巡查制，规范农资市场的经营秩序，营造了良好的农资市场环境。今年以来，我局先后查获假玉米种2万斤，假氧乐果农药30箱，不合格农膜313捆。共4页,当前第2页1234
（四）实施信用管理，建立长效机制。积极推行信用分类监管制度，将全市农资经营者划分为A、B、C、D四个信用等级，在年检验证，市场巡查等多个方面对其实行分类监管。同时日常监管工作中做到“三个结合”。一是与市场巡查相结合，以基层工商所巡查监管资料为基础，以动态监管网络为平台，每月初巡查人员对辖区内农资经营业户的信用登记提出初步意见，由所内评定小组审核确定评定结果。二是与“经济户口”建设相结合。建立农资业户信用档案，全面实施企业和个体工商户信用分类管理，及时纠正和查处各类经济违法行为，实现对市场主体准入、经营活动和退出行为的全程监管。三是与开展各类争创活动相结合，依据农资经营者信用状况，在全市开展了诚信经营户评选活动，共评选出诚信经营户20家，进一步激发了农资经营业户诚实守信、文明经营的自觉性。
五、积极开展专项整治行动，市场秩序进一步规范。
（一）积极开展食品安全监管，打造安全放心的食品消费环境。坚持把食品安全作为维护人民群众切身利益，维护社会稳定的重要内容，以春节市场检查为切入点，对全市酒水经营业户进行了专项整治，查获假浏阳河酒33箱、假金六福20箱、假老泸州200箱、假四特酒41箱、假泸窖醇香200箱。为增强责任意识，在全局分别以假如“我是经营者”、“假如我是受害者”为题展开集中讨论，增强全体工商人员对食品安全关系千家万户的认识。局长与科所长、科所长与一般同志层层签订了责任状，并将“是否持照经营”、“是否超范围经营”、“是否属过期变质食品”、“是否假冒侵权食品”、“是否属三无产品”、“是否有进销货台帐”作为主要检查内容，在全市食品经营业户中挨家挨户进行检查，对拿不出进货发票等相关证明的商品，当场查封，进行送检，对不合格的商品，从严进行处罚。4月份根据群众举报依法查处了王某销售假冒厂名厂址青岛啤酒案，当场查获冒用生产厂址为青岛啤酒集团有限公司的青岛啤酒520箱。在食品专项整治活动中，我局先后查获注水肉3200公斤、病死肉XX公斤、劣质饮料1230袋、不合格方便面30箱、不合格面粉117袋、假冒蒙牛牛奶500余箱、假烟300条、不合格纯净水30桶以及儿童食品一大宗，有效的保护了广大消费者的合法权益。
（二）以维护青少年合法权益为重点，积极开展校园周边环境专项整治。对校园周边的饮食摊点严格证照审查，并将网吧迁离校园500米以外，与此同时，联合公安人员对网吧进行了专项整治，对容留学生上网的业户进行了处罚。中考、高考期间对2B铅笔市场进行了专项检查，并拿出专人在校园门口进行执勤，努力在考场周边营造规范的经营环境，目前正对各招生中介进行专项检查。
（三）开展“反不正当竞争”专项整治，严厉打击商业贿赂和商业欺诈行为。在全市范围开展了整治医药购销行业商业贿赂专项行动，检查医药经营单位和公用事业单位35家，先后查处了**市中医院和保健站采用现金给付方式进行贿赂案、自来水公司乱收费用案、**市汽车站强制保险案，积极开展成品油市场专项整顿，查处经营劣质成品油业户5家，营造了公平公正的市场经营环境。
（四）开展“打假保优”专项整治，加大对商标侵权和虚假违法广告的打击力度。一方面积极支持我市的泰山、洁能等驰名、著名商标企业外出打假；一方面严厉查处市场上的假冒伪劣商品。接到天津万荣化工有限公司厂家的投诉后，我们迅速出击，先后查获假腻子膏XX多袋。工作中还查获假立邦漆30桶，假长城防冻液20罐。积极开展虚假广告专项整治活动，安装了电视广告监测设备，对电视广告进行全程监控，今年以来先后查处虚假违法广告24起，收缴非法印刷品广告4000余份。
与此同时，我局在统计、信息、财务管理、IC卡发行、党建和妇女工作等方面也都取得了一定成绩，各项工作都有了明显进步，我们深知这些成绩的取得来源于市局党组和市委市政府的正确领导，来源于全体工商人员的不懈努力。随着经济形势的发展，对我们的工作不断提出新的要求。在今后的工作中，我局将进一步总结经验、立足职能、开拓创新、突出抓好三项重点工作：
一是深入开展岗位大练兵活动。推动队伍建设再上一个新台阶。 按照岗位大练兵实施方案的要求，围绕六个重点岗位，继续抓好学习、培训，努力提高工商人员的综合业务素质和办事办案能力，挑选精兵强将参加上级组织的练兵比武活动，借机提高工作效率和依法行政水平。进一步强化思想教育，不断增强服务地方经济发展的责任感和使命感。全面推行电脑收费、阳光收费，创建一个公平公正的缴费环境，赢得经营业户的理解和支持。继续把行风建设当作一件大事来抓，努力培养胸怀大局、团结协作、无私奉献、忘我工作的工商精神。逐步健全完善各类规章制度，从制度上、程序上及奖惩机制上对学习、工作、廉政等各个方面进行系统规范，努力打造一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理队伍。共4页,当前第3页1234
二是充分发挥职能作用，积极服务地方经济发展。进一步简化办事程序，提高工作效率，在落实政务公开承诺的基础上，认真贯彻上级各项优惠政策，努力营造优良政策环境。充分发挥企业登记、商标广告等综合职能，鼓励更多的企业办理冠省名称登记。在进一步细化商标帮扶计划的基础上，力争使“乐鑫”、“浩天”、“华乐”、“庞大”成为省著名商标。大力宣传诚信意识，帮助更多的企业争创省、市级“守合同、重信用”企业。充分发挥**小枣证明商标，飘牌、乐畅等著名商标的品牌优势，通过无偿服务、亲情服务、上门服务、献计献策服务等多种方式，帮助他们发展壮大，带动农业增效和农民增收。借助鲁西黄牛、杨安镇辣椒、调料的优势，继续发展订单农业、合同养殖。深入开展打假护农、品牌护农、市场兴农、合同助农活动，全面抓好社会主义新农村建设。
三是大力整顿和规范市场经济秩序。以查处假冒伪劣过期变质食品为重点，切实抓好流通领域商品质量监管。严格食品、农资等重要商品经营者的进销货台帐和相关票证检查，确保将不合格商品封堵在市场之外。进一步抓好消费者投诉站和12315申诉举报联络站工作人员的培训工作，不断增强他们的法律知识，推行工商人员流动巡查、投诉站人员定点监察的立体监管网络，对辖区市场进行全天候监管。以维护公平、公正的交易秩序为重点，积极开展查处商业贿赂专项行动，不断加大对供水、供电、通讯、保险、银行、医药购销行业的监管力度。以打击商业欺诈违法行为为重点，严厉查处虚假广告、合同欺诈违法行为。以维护社会稳定为重点进一步加大对非法传销、无照网吧违法行为的防控力度。继续开展市区环境综合整治，以实际行动为维护**的经济发展环境做出新的贡献。
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XX年全市工业系统上半年工作总结暨下半年工作安排
今年以来，全市工业系统广大干部职工以三个代表重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真贯彻市委经济工作会议和全市工业经济工作会议精神，紧紧围绕一争一创一率先的目标，继续实施项目带动战略和开放带动战略，把循环经济、链条经济和新型工业化的理念融入到生产和项目建设之中，有效促进了全市工业经济上规模、上档次、上台阶。元至五月份，我市规模以上工业增加值、销售收入两项主要经济指标增幅继续位居全省第一，预计六月份仍将位居全省第一。
一、主要经济指标完成情况
（一）工业总产值
元至五月份，全市工业企业累计完成工业总产值124.2亿元，占年计划的44%，同比增长32.8%；规模以上工业企业累计完成工业总产值796744万元，占年计划的41.5%，同比增长39.7%，高于市定目标4.7个百分点。
预计上半年全市工业企业累计完成工业总产值149亿元，占年计划的52.8%，同比增长31.6%；规模以上工业企业累计完成工业总产值99.5亿元，占年计划的51.8%，同比增长41.8%，高于市定目标6.8个百分点。
（二）工业增加值
元至五月份，全市工业企业累计完成工业增加值37.7亿元，占年计划的42.8%，同比增长34.6%；规模以上工业企业累计完成工业增加值246450万元，占年计划的40.7%，同比增长41.3%，高于全省平均水平17.7个百分点，高于市定目标6.3个百分点。
预计上半年全市工业企业累计完成工业增加值45.2亿元，占年计划的51.4%，同比增长33.5%，高于市定目标4.5个百分点；规模以上工业企业累计完成工业增加值30.6亿元，占年计划的50.6%，同比增长43%，高于市定目标8个百分点。
（三）规模以上工业企业销售收入
元至五月份，规模以上工业企业实现销售收入733990万元，占年计划的43.2%，同比增长61.1%，高于全省平均水平26.1个百分点，高于市定目标28.3个百分点。
预计上半年规模以上工业企业实现销售收入91亿元，占年计划的53.5%，同比增长60%，高于市定目标27.2个百分点。
（四）规模以上工业企业利税
元至五月份，规模以上工业企业实现利税70963万元，占年计划的39.4%，同比增长51.1%，高于全省平均水平15.4个百分点。其中：实现利润32701万元，占年计划的36.3%，同比增长39%；实现税金38262万元，占年计划的42.6%，同比增长63.3%，高于市定目标18.1个百分点。
预计上半年规模以上工业企业实现利税8.72亿元，占年计划的48.4%，同比增长59.2%。其中：实现利润3.9亿元，占年计划的43.3%，同比增长41.4%，高于市定目标2.9个百分点；实现税金4.82亿元，占年计划的53.6%，同比增长72.6%，高于市定目标22.6个百分点。
（五）规模以上工业企业产销率、亏损面、经济效益综合指数
元至五月份，规模以上工业企业累计产销率97.8%，同比提高3.5个百分点；规模以上工业企业亏损14户，亏损面8.8%，同比上升0.7个百分点，低于全省平均水平4个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数179.71%，高于全省平均水平21.16个百分点，同比提高23.19个百分点。
预计上半年规模以上工业企业累计产销率98%，与市定目标持平；规模以上工业企业亏损面8.1%，低于省定目标3.9个百分点，高于市定目标3.1个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数179%，高于市定目标19个百分点。
二、主要工作开展情况
（一）健全激励机制，加快项目建设
为调动企业大上项目、上大项目的积极性，今年初，我局组织专门人员深入企业进行调查研究，并在此基础上起草了《关于鼓励和支持工业企业加快发展的若干意见》，上报市政府同意后，以济政〔XX〕1号文件下发。文件中包含了很多新的支持工业企业发展的优惠政策。如：设立工业结构调整专项资金，每年由市财政安排500万元，用于工业结构调整项目的贷款贴息或奖励，重点支持高新技术项目和先进制造业的发展；建立市政府工业企业土地出让金奖励制度，对符合国家产业政策，投资规模在1-3亿元（含3亿元）、3-5亿元（含5亿元）、5亿元以上的新建、扩建或技改项目，分别按实际征缴土地出让金的50%、60%、70%奖励。为切实落实好文件精神，我们还建立了项目投资规模评审制度，研究制定了《关于工业结构调整项目贷款贴息资金的管理办法》，对项目申报资格、项目申报办法、项目审理、贴息资金的拨付、贴息资金的管理及监督都提出了明确的要求，确保资金使用过程中的规范和透明。共9页,当前第1页123456789
一系列含金量很高的优惠政策极大地调动了工业企业大上项目、上大项目的积极性。今年年初，全市工业企业共计划实施200万元以上的项目76个，其中，列入政府台帐的项目有53个，今年计划投资34亿元。截止六月底，全市计划实施200万元以上的项目已达121个，项目总投资1115397万元，其中，投资超亿元的项目（不含续建项目）就有6个，计划投资总额达68.4亿元，年内计划投资17.5亿元，这种情况在我市历史上是不多见的。
截止六月底，列入政府台帐的工业建设项目共完成投资164548万元。其中，市直工业企业完成投资114666万元，占年任务19亿元（不含沁北电厂二期）的60.35%，同比增长35.49%；乡镇工业企业完成投资69882万元，占年任务5亿元的94.1%，同比增长58.2%。
截止目前，豫光8万吨粗铅改造工程、济钢2×1.2万千瓦煤气发电工程、豫光10万吨电锌工程等一批计划内大项目已相继竣工投产，预计每年可新增销售收入159066万元，实现利税35187万元。金马焦化装煤出焦除尘站工程、奔月浮玻浮法线冷修技改工程等一批计划外项目也已相继完工。此外，豫光10万吨再生铅资源综合利用工程、豫源国电2×135MW热电联产机组工程、中原特钢限动芯棒工程、太行水泥2×2800T/D水泥熟料一期工程、博海化工30万吨煤焦油工程和北京石晶光电高品质石英晶体材料产业化示范工程等一批重点项目也在紧锣密鼓的施工当中，这些项目建成投产后，预计每年可新增销售收入226173万元，实现利税56360万元。近期，全市工业项目建设喜讯不断：6月6日，联创化工总投资3.7亿元的10万吨树脂粉项目动工建设；6月8日，天泰特种材料公司总投资3亿元的年产1000吨聚苯硫醚（PPS）项目土地手续批复，施工前的准备工作已于6月10日紧锣密鼓展开；煤炭高压开关厂总投资3000万元的纳米二氧化硅项目地面平整6月10日结束，地质勘探近日即将展开；济钢公司总投资2.2亿元的移地大修450m3高炉项目，前期准备工作大体就位，计划于7月底全面动工。
（二）强化协调服务，创造良好环境
优惠政策的潜力是有限的，而为企业的生产和建设提供优质服务，创造宽松环境是无限的。为此，我们始终坚持服务也是生产力，服务也是效益的意识，把企业满意不满意做为服务工作的出发点和落脚点。
今年以来，我们努力提高分析预测的质量和水平，准确把握运行态势，每月召开一次工业经济运行分析会，及时了解和掌握工业经济运行中的倾向性和苗头性问题，并及时发布预测预警信息，逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。
我们还经常深入企业调查研究，为企业排忧解难。围绕工业经济中的热点、难点问题和经济运行的重点工作，进行客观、科学的调查分析，拿出解决办法，为企业解决一些实际问题。今年以来，能源、运力、资源等影响我市经济发展的瓶颈问题依然非常突出。为此，我们及早着手，加强了对原煤、供电、供热、运力等方面问题的协调，保证了工业经济的平稳运行。
原煤方面，我们重点协调了豫源化电公司电煤供应，督促有关部门严格执行我市煤电联保实施方案，保证对豫源公司的电煤供应。
电力方面，在我市电力供应严重紧张，频频拉闸限电，工业企业生产经营受到严重影响的情况下，我们多次召开协调会，一方面要求电力公司严格按照阶梯供电方案供电，保证居民生活、重点企业、重点行业、重点地区用电；另一方面要求各工业企业要顾全大局，严格执行调度命令，确保我市电网安全，同时合理安排生产，尽可能地避峰填谷，减少损失。
供热方面，由于电煤紧张、煤质太差等原因，豫源公司锅炉不断出现问题，机组出力严重不足，供热质量不高，使工业用户生产受到严重影响，企业反映强烈。为此，我局分管局长和科长多次奔波往返于热力公司与用户之间，并多次召开供热协调会，解决实际问题。为解决豫源公司的实际困难，我们对周边地市的同种问题进行了调查，并向市政府写出详细的调查报告，建议适当提高供热价格，最终促成了热价的调整和相关管理办法的出台，为豫源公司弥补了一部分亏损。面对供热方与用户之间矛盾加剧的情况，我们及时召开协调会议，一方面要求供热方顾全大局，做出一定的牺牲，采取多种措施，克服各种困难，保质保量供热，满足用户要求；另一方面作好用气方的思想工作，请他们多一分理解。同时，我们及时向市政府反映了供热方面的实际情况，提出了从根本上解决我市供热矛盾的意见和建议，为领导决策提供依据。
运力方面，面对当前铁路运力严重不足的现状，我们多次与济源车务段沟通、协调，在运力上对济钢、豫光、豫港、奔月、特钢等重点企业给予倾斜支持，保证重点企业运输和重点物资运输。共9页,当前第2页123456789
经过我们的积极努力，多方协调，全市工业经济在煤、电、热、运等多种不利因素的影响下，并没有出现大的波动，总体保持良好的运行态势。
今年，我局还对工业项目建设实行跟踪服务制度，对市直重点工业项目实行分包责任制，将工作目标细化量化，层层压实，明确了责任人和时间进度。同时，我们还建立完善了项目督查和反馈机制，进一步加大了项目和基础设施建设的领导力度，全力保证项目按期完成。
一是强化项目调度，促进项目顺利实施。为确保年度计划项目的顺利实施，今年以来，我们不断强化项目调度，坚持每月开一次全市项目调度会，每周对全市重点项目进行一次摸底调查，每月通报一次全市工业项目进展情况。利用项目调度会的机会，及时掌握、处理项目建设中存在的问题和困难，同时介绍项目建设工作搞得好的先进典型，使项目单位之间取长补短，互相学习，互相促进，你追我赶，竞相发展。豫光集团今年安排的项目多，投资额度大，该公司合理调度资金，科学施工，继三月份8万吨粗铅改造项目建成投产后，10万吨电锌也于5月份生产出第一批锌锭，比原计划提前近两个月。
二是跟踪协调服务，为项目建设排忧解难。今年以来，我市项目用地征用难度加大，少数人受利益驱动，对项目建设设置重重障碍，严重影响了项目顺利进展。针对这种情况，局领导多次开会研究对策，并组成专门工作组深入到项目建设工地帮助解决问题。先后召开各种协调会、现场办公会达三十余次，解决各类问题近百起。豫源国电2×135MW热电联产项目的运煤道路、排水沟、输变电线路、自备水井等存在的问题涉及到了五个乡镇办事处，二十余个行政村，因拆迁、赔偿等问题曾一度使项目建设陷入停工状态。为了确保工期，局领导带领工作人员连续四十天奔波在工地，晴天一身汗，雨天一身泥，耐心细致地向群众宣传政策，使各种矛盾得到了妥善解决，确保了工程的按期进行。
此外，我们还积极协调财政、税务等有关部门认真落实支持工业经济发展的各项政策，加大对工业企业的支持力度；协调工商、技术监督等部门进一步加大整顿和规范市场经济秩序工作力度，严厉打击危害我市工业经济发展的不法行为；协调行政执法部门按照《行政许可法》等法律规定，做到依法行政、文明执法；协调各乡镇、办事处顾全大局，切实解决好厂村矛盾，为工业经济的长足发展提供保障；继续做好企业减负治乱工作，协同有关部门严厉查处对企业的四乱行为，为工业经济发展创造良好的发展环境。
（三）创新工作方式，大力招商引资
项目建设的主要问题是项目和资金问题，这两个问题，光靠我市工业企业自身的能力和积累是不行的，必须大力开展招商引资工作。今年以来，我局高度重视招商引资工作，多次召开专题会议，研究部署市委、市政府关于招商引资年活动的各项要求，专门成立了以一把手为组长、副局长为副组长、相关科室负责人为成员的招商引资领导小组，并成立了专门的招商引资机构--招商办，并赋予招商办相应的职责和权力，对招商办的招商引资活动在人力、财力、物力上给以大力支持，确保招商人员外出考察、接待外商等工作顺利开展。截止目前，我局已完成招商引资1050万元，占年计划的105%；工业系统完成招商引资47533万元，占年计划的91.5%。在工作中，我局审时度势，以变应变，积极创新招商引资方式，取得了良好效果。
一是围绕项目招商。通过能人找项目，与科研单位、大专院校对接找项目，和先进地区对比找项目等方式做好项目的筛选、储备和推介，以优势项目增强招商能力。5月26日至31日，在市委、政府主要领导的带领下，我局与政府办、发改委、商务局、国税局、地税局、工商银行等单位到位于胶州半岛的青岛和长江三角洲的苏州进行了考察学习和落地招商活动，并分别在两地举行了济源市情说明暨项目推介会，由于领导和有关职能部门的高度重视和前期工作的扎实细致，活动取得了较好效果，达到了预期目的。在两地的推介会上，我市共与客商签订投资合同8份、合同资金2.95亿元，签订投资合作意向28个、意向金额40.45亿元。
二是围绕改革招商。在企业产权改革中，引导企业通过与国内外大公司、大集团合资合作、嫁接改造、出售产权、上市融资等方式，把企业做强做大。同时，吸引外资或民间资本进入，参股、控股、收购、兼并，大力发展新兴产业企业。为激活我市的民间资本，实现项目与资本的对接，根据克井镇独特的资源、区位优势和民营企业较多，发展较为成熟，有较雄厚的资本积累等优势，4月18日，我局与发改委、商务局在该镇成功的举办了项目和民间资本的对接活动，共签约项目17个，吸收民间资金1180万元，其中，有很多是高新技术项目，参与这些项目的投资，将对民营企业调整结构，进一步提高科技、管理水平起到积极的促进作用。共9页,当前第3页123456789
三是强化以情招商、以商引商。我们始终采取攻心为上的方针，全面加强与外商投产企业的联系，通过亲商、爱商、让利、服务等方式，使现有的外来投资企业追加投资，扩大规模，拓展经营领域，并引导他们以自身发展的成功实践，影响、带动更多的客商来我市投资兴业。
四是委托招商。我们先后委托广州、香港的一些中介机构为企业代理招商活动，并发挥好我市在外工作人员的优势，不定时通电话，发邮件，通过他们为我市的招商工作做出贡献。同时，积极邀请外地一些知名企业的有关人员来济源考察，商谈投资事宜，继青岛、苏州招商活动后，6月11至13日，我市组织了中外客商看济源活动，在这次活动中，我局与工商联等单位共组织50余家限上、民营、私营企业，携带项目，有针对性地与客商对接洽谈，共签定项目合同14个，合同金额4.5亿元，其中1000万元以上的有9个，最大项目合同金额1亿元，签定合作意向23个，意向金额8.8亿元，意向投资额2.5亿元。
五是强化跟踪招商。针对项目竞争异常激烈的形势，我们对每一条招商线索，每一个外商投资项目，都安排专人跟踪落实，一抓到底。
（四）重视企业管理，坚持结构调整
清洁生产是推进经济增长方式转变，加强企业经营和环境保护的一项重要工作。今年以来，我们结合我市工业企业的实际，从最基础的工作开始，重点在现场管理、厂容厂貌上下工夫，逐步改变一部分工业企业脏、乱、差的面貌，树立起我市工业企业的良好形象。
一是根据市委、市政府的要求，结合我市企业现场管理的现状，起草和拟定了《现场管理活动方案》和《现场管理检查评分标准》，并对方案和评分办法进行了认真的研究和分析，把握活动的关键环节，为开展活动起到了指导作用。
二是利用板报、标语等形式，广泛宣传现场管理活动的意义和作用，让企业的所有员工都知晓现场管理活动的主要内容和目标，增强全员参与活动的意识和热情，为开展活动提供了思想保证。
三是通过组织督查、评比打分，推动活动的有效开展。我们按照方案的具体内容和目标，对照评分标准、利用自查、互查和集中大检查的方式，对每个企业的活动开展情况进行了认真的检查评比。通过检查，指出了企业存在的问题，提出了整改的努力方向，推动了活动向纵深发展。
四是努力发挥报纸、电视台等媒体的作用，加强对现场管理活动的报道、通报力度，打造声势、彰先促后。
五是注重典型引路、示范带动。金马焦化、万洋冶炼等企业对现场管理工作由为重视，出台了很多好的措施，形成了很多好的做法。例如这些企业每月都要对各车间、班组的现场管理进行一次检查通报，每季度进行一次总结奖惩，评为先进的，授予流动红旗，并给予现金奖励，得分排名最后的，挂上黑旗，并处以罚款。我们把这些企业作为示范企业，多次组织其他企业到这些企业参观学习。通过活动的开展，各企业的厂容厂貌有了明显改观，生产管理进一步规范，管理人员和职工的认识进一步提高，为今后活动的开展奠定了良好的基础。
在重视企业管理的同时，我们坚持抓结构调整，促进工业经济结构优化升级。
一是坚决关停一批。在去年依法取缔了70口烧结锅的基础上，今年全市将全力关停20家污染企业，涉及钢铁、水泥、酒精、造纸、炼焦等诸多行业。截止六月底，承留万金冰铜厂、夏神庙冰铜厂及邵原称弯、大峪薛寨、全佰利等多家企业的落后生产工艺已被关停；太行造纸厂废纸浆生产线，克井柿槟小造纸厂及中原纸业、三龙纸业的年制浆能力在3.4万吨以下的化学制浆生产线已被关停；年生产规模在1万吨以下的克井南庄、轵城中王两家酒精生产企业也已被关停。
二是技术改造一批。主要是铅冶炼和焦炭行业，XX年后半年以来，万洋冶炼（集团）公司先后投资一亿多元新上了烧结机、尾气制酸、烟化提锌高炉二氧化硫等项目，通过对原来旧的生产工艺进行技术改造和扩建，不但使尾气排放量达到了国家标准，实现了循环经济和清洁生产，而且企业的生产能力也比以前增加了好几倍。
三是围绕着农业产业化、高新技术产业和产品等新上一批。主要有白云实业公司引进中科院动物研究所的生物杀虫剂项目，公美（集团）公司与北京嘉禾有限公司合作建设的复合肥项目，天泰特种材料公司的聚苯硫醚项目，佳和食品公司的速冻食品项目等。
这些工作的开展，对我市工业企业改善环境、节约资源、优化产品档次，起到了积极作用。
（五）采取多种措施，壮大中小企业
今年以来，我局认真贯彻落实全省民营企业表彰大会和《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》（国发[XX]3号文件）精神，大力实施项目带动和招商引资战略，积极鼓励、支持和引导中小企业、乡镇企业和非公有制经济的发展，取得了可喜的成绩。元至六月份，乡镇企业和非公有制经济完成总产值92亿元，占年任务的55.4%，同比增长17.2%；完成增加值28亿元，占年任务的56%，同比增长30.2%。其中，乡镇和非公有制工业企业累计完成总产值78亿元，占年任务的56.9%，同比增长20%；累计完成增加值23.8亿元，占年任务的56.7%，同比增长30.8%。累计完成税金8950万元，占年任务的61.2%，同比增长25%。共9页,当前第4页123456789
全省民营企业表彰大会后，市领导段喜中、薛兴国、李军星多次召开会议，就会议精神的贯彻落实进行安排部署，我局也及时通过各种方式，对会议精神进行贯彻。为做好《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》的宣传工作，我们和报社专门采访了有关部门和企业，并精心策划，将专访的有关内容以《迎接非公有制经济发展明媚的春天》为题刊发在济源日报《新闻会客厅》栏目中。为进一步引导民间资金入股办企业，我局又与济源电视台共同策划制作了专题片《民间资金--农民致富的快车》，在《视点》栏目中播出，在全社会营造了鼓励和支持非公有制经济发展的良好舆论氛围。
产业集群和骨干企业是一个地方经济发展的重要标志。各乡镇、办事处因地制宜，发展优势产业，目前已形成年销售收入超亿元的产业集群5个，涉及企业66家。元至六月份，集群总产值累计完成159923万元，增加值累计完成49359万元，实现利税7415万元。其中，承留、思礼的铅冶炼企业已发展到21家，上半年实现总产值92305万元，增加值24608万元。同时，民营骨干企业运行质量较高，产销衔接良好，截止6月份，全市限额以上民营企业累计完成总产值25亿元，同比增长88%；产销率达到98.2%；实现销售收入23.8亿元，同比增长93.5%；实现税金6400万元，同比增长73.7%，对全市乡镇工业经济的增长作出了重要贡献。
为解决中小企业发展过程中遇到的贷款难、担保难等问题，中小企业信用担保中心在财政资金不能及时到位的情况下，想法设法筹措资金近百万元，有效缓解了燃眉之急，确保了业务的正常运作。为扶持符合担保条件、用款额度较大的企业，担保中心积极与省担保机构联系，寻求联合担保途径。目前，对万洋冶炼、恒利肥业、清源纯水等几家用款额度在1000万元以上的企业，省担保机构正在积极考察运作。截止六月底，担保中心累计为15家中小企业办理担保业务52笔，实现融资贷款担保2191万元，有效缓解了中小企业发展过程中的融资困难。
为进一步发挥我市骨干企业的龙头带动作用，促进高新技术产业迅速发展，带动有发展前景的中小企业向专、精、特、新方向发展，推动我市工业经济水平整体的提高，在今年召开的全市工业经济工作会议上，市委、市政府提出了要大力实施抓十强，促十佳，带百小战略，现在《济源市工业经济抓大带小战略实施方案》的起草工作已经完成，不久将以市政府正式文件下发。
（六）搞好规划工作，立足长远发展
随着我市经济社会的高速发展，现有的工业布局和结构已成为影响我市工业发展的一大瓶颈，为尽快改变我市工业布局结构散乱，资源不能有效利用，高新企业所占比重较少的状况，上半年，由我局牵头、相关职能部门配合、省内外知名经济研究院所参与的济源市十一五工业经济发展规划编制工作全面展开。这次规划将以科学发展观统揽我市工业经济发展全局，重点搞好工业布局规划和产业结构调整规划，把链条经济、循环经济和新型工业化的理念融入到整个规划内容之中。通过规划，一是要将新上项目按行业特点、与相关行业的关联关系进入规划带，实现资源共享和工业经济的有序发展；二是要在做大做强传统优势产业的同时，出台各项政策和措施促进高新技术产业和先进制造业的发展。
在开展工业经济总体规划的同时，我们也积极协助企业的开展规划工作。豫港（济源）焦化有限公司从1998年建成至今，秉承自我加压、永不自满的企业精神，由小到大，由弱到强，发展成为豫西北大型煤化工企业集团，引起了省市领导的高度重视。为把山西省的资源优势转化为河南省和济源市的经济发展优势，并根据我市优越的区位和资源优势、运输优势、稳固的市场优势、良好的发展空间和宽松的投资环境等优势，最近，省政府已正式将我市确定为全省五个煤化工基地之一。为了落实好省政府的工作部署，努力把我市发展成为河南省最大的煤化工业基地。近日，我局与市发改委组织有关人员到豫港焦化公司进行了调查研究，并起草了《关于将豫港（济源）焦化有限公司建设成全省大型煤化工基地的专项规划》。
根据规划，建设煤化工基地总投资约为133亿元，其中，十一五期间约为73.6亿元，十二五期间约为59.5亿元。十一五期间,采用国际一流5.5m捣固焦炉技术，建设200万吨/年捣固焦项目；利用炼焦产生的煤焦油、粗苯和煤气发展煤化工产业，建设60万吨/年焦油加工项目、15万吨/年炭黑项目，30万吨/年炭素项目，10万吨/年粗苯加工项目、50万吨/年树脂项目和60万吨/年甲醇项目；利用生产中的剩余煤气和当地的耐火材料资源发展陶瓷产业，建设2亿件/年陶瓷项目和玻璃制品项目。
在十一五煤化工发展的基础上，十二五期间重点发展以焦油深加工、粗苯加工、煤气综合利用为项目的后续产品，以拉长煤化工产业链，做深做细化工产品，主要规划的项目有：30万吨/年针状焦项目，50万吨/年延迟焦项目，30万吨/年粗苯加工项目，20万吨/年炭黑项目，30万吨醋酸项目，40万吨/年甲醇项目，20万吨/年二甲醚项目，30万吨/年甲醛项目，10万吨/年聚甲醛项目，20万吨/年甲烷项目，形成以炼焦、焦油、粗苯、煤气深加工、煤化工产品为产业链的全国的重点煤化工基地。2015年以后在完善以上项目的基础上，继续开发和研制合成液体燃料、工业喹啉、吡啶、丙酮、苯乙烯合成树脂、酚醛树脂、工业萘、苯酚等产品。共9页,当前第5页123456789
本次规划的煤化工基地，选址在东起小浪底专用公路向西延伸2.2公里、北起五三一铁路专用线向南延伸1.8公里的范围，占地面积约为5000余亩，北与金马焦化公司连成一体，上述区域多为山地、丘陵，在这一区域内建设煤化工基地，既节约了土地资源，做到了不占和尽量少占耕地，又可以依靠便利的公路和铁路运输，有效地解决企业大量的货物运输问题。
（七）开展教育活动，提高工作水平
今年以来，我局以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强基层组织建设，推动党建工作深入开展。年初，我们按照上级对党员先进性教育活动工作的安排和部署，及时制定了《工业经济发展服务局党委先进性教育活动工作方案》，并按照方案，扎实开展工作。
在学习动员阶段，我局对所属21个总支、支部，334名党员进行了排查摸底，并下发了大量的学习材料和光盘资料，认真深入基层进行了督促和指导。在学习中，每名党员同志均能够发扬理论联系实际的学风，紧密联系工作实际，深入开展教育活动。通过学习，全体党员对三个代表重要思想的时代背景、精神实质和历史地位有了深刻的认识，实践三个代表重要思想的自觉性进一步增强，机关作风有了新的转变，服务水平、工作效率有了明显提高。
在分析评议阶段，我局通过召开不同层次、不同范围的座谈会，设立意见箱，开通热线电话等形式，共征集意见28条，后经梳理汇总为12条，全体党员结合征求到的意见和自查出的问题，认真撰写了个人党性分析材料，并制定了整改措施。为确保先进性教育取得实效，局党委党内党外集思广益，认真研究制订整改方案，狠抓整改措施的落实，对局下属各支部、总支的整改方案和措施，也落实责任，明确时限，做到事事有人抓，件件有着落。
在整改提高阶段，我们从企业和群众反映最强烈的问题抓起，扎扎实实为企业和群众办实事。
为解决企业提出的信息发布问题，我局自筹资金，建成了济源工业网，并与市政府网站济源之窗建立了链接，被百度、一搜等全国著名搜索引擎所收录。通过该网站，企业不仅可以快捷方便、及时准确的了解到政府部门关于工业经济方面的政策法规以及其它一些重要信息，而且双方通过这种方式可以实现双向、直接的沟通与互动，同时该网站也为企业建立了一个产品宣传的平台。
针对企业改制后，党建工作中的薄弱环节，党委研究后认为：今后企业改制工作结束时，党建工作一定要及时跟进，这中间绝不能留空挡。最近，党委会认真研究了天坛山水泥、恒利肥业关于成立党组织的报告，并及时给予了批复。
针对群众上访难的情况，我局变群众奔走上访为主动约时接访。对职工反映的企业改制过程中的遗留问题，我们及时协调相关部门办理，努力让上访职工满意。对于一时解决不了的问题，我们就耐心的向上访职工讲清原因，晓之以理，努力让他们心顺气畅。我们还主动把拟改制企业的干部、职工请到局里来协商改制事宜，消除他们的疑虑，稳定他们的情绪，使他们理性面对改制，使改制工作得到了稳步有序的进行。
一些企业破产前长期拖欠工人工资，职工对此反映强烈，解决不好，必会影响到社会稳定。今年以来，局党委一班人通过多方努力，为工人解决了长年未发的工资280余万元，并及时组织机关全体人员，利用6天时间将工资发放到破产企业职工手中，机关人员不畏高温酷暑，扎扎实实为职工办实事的行动深受广大职工的好评，确保了社会的稳定。
通过这次先进性教育活动，全体党员的政治理论水平得到了提高，党性观念进一步增强，全心全意为人民服务的思想更加牢固，初步达到了武装头脑、更新知识、提高素质、振奋精神、增加干劲、促进工作的目的。
（八）其它主要工作的开展情况
医药与散装水泥工作。XX年2月，市医药综合公司顺利通过了GSP认证，使公司向现代化、科学化、规范化迈进的重要一步。截止六月份，医药商业销售总额完成1183万元，占年初目标任务的50%，比去年同期增长7%，实现税金6.2万元。
随着项目带动战略的深入实施，我市重点工程项目逐渐增多，用散量增加，使得我市散装水泥的发展速度进一步加快，上半年共计推广使用散装水泥21万吨，占年计划的34％，同比增长28.94%；散装率达到36％，高出全省平均水平11个百分点，高出全国平均水平13个百分点；完成专项资金征收情况，占全年目标任务的69.9%。
安全工作重于泰山。上半年，我们对采石点、危险化学品行业、冶金行业、特种设备行业等易存在安全隐患的行业进行了多次安全大检查，查出隐患3500余处，下发整改通知书527份，查处违章作业和无证特种作业的人员161人次，查处无证运行的特种设备21台，勒令停产整顿的企业35家，市直工业企业事故死亡人数比去年同期减少200%。在开展安全检查的同时，我们还督促企业做好安全三同时，从源头上堵塞安全漏洞。我们还积极配合质监局对乡镇、办事处的安全管理人员进行培训，49名安全管理人员取得了特种设备安全监察协管员证书。一系列安全生产活动的开展，确保了全市工业企业的健康稳定发展。共9页,当前第6页123456789
党风廉政建设方面。今年以来，我局认真学习中纪委五次、省纪委五次和市纪委三次全会精神，进一步明确任务，统一认识，确立党风廉政建设的工作思路，在狠抓落实上下功夫。局纪委根据我单位机构改革以后，各个领导和各个科室的工作职责，结合近年来党风廉政建设方面出现的新情况、新问题，对各项目标责任做了进一步的深化和细化，制定出台了《中共济源市工业经济发展服务局XX年纪检监察工作意见》、《中共济源市工业经济发展服务局XX年廉洁自律工作安排意见》、《中共济源市工业经济发展服务局纪委关于开展优质服务年活动的实施方案》和《中共济源市工业经济发展服务局纪委关于做好反腐倡廉宣传教育工作的通知》等文件，修订完善了XX年济源市工业经济发展服务局领导干部党风廉政建设责任制岗位职责，使我局的党风廉政建设和反腐败工作逐步形成了分工明确、职责清晰，上下协调，齐抓共管的工作格局。
人事工作方面。今年以来，我局积极推行竞聘上岗，严格贯彻执行《干部任用条例》。在年初举行的中层干部竞争上岗工作中，我局准确把握《干部任用条例》准则，对新提拔的两位副科级干部，进行了考察、酝酿、审批等程序，确保《干部任用条例》的有效贯彻执行。上半年，我局共办理人事调动手续185次，完成了奔月浮玻、奔月铝业、矿山机械、星河印务、阳光纸业等多家企业的失业及解除劳动合同关系人员的查档、提档工作；完成了机关人员的级别工资变更及新聘任公务员的手续办理工作；对机关所有工作人员进行了电子政务培训并顺利的通过了考试。为以后办公自动化奠定了良好的基础；按照人事局的安排，完成了各类人事上报工作。
老干部工作方面。在先进性教育期间，我局组织机关离退休老干部及局代管的企业离退休老干部到西柏坡参观学习，重温毛主席两个务必的亲切教导，体会艰苦奋斗的深刻内涵，进一步坚定了老干部们的共产主义信念，坚定了党领导和带领全国各族人民建设有中国特色的社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的信心。此外，我们还为老干部办理了优待证，坚持每月召开一次老干部座谈会，坚持为老干部生日祝寿，为老干部解决用车问题，组织离退休老干部进行体检。
综合治理，稳定方面。上半年，在综合治理方面，我们重点抓了机关、二级机构及企业的治安防范工作，与各单位签定了综合治理目标责任书，增强责任意识，避免偷盗事件发生，并积极参加人事局组织的综合治理培训班，学习综合治理方面的知识及工作措施，为今后正确的开展工作打下了坚实的基础。在军转干部的稳定方面，我们经常深入基层和他们谈心沟通，解决一些力所能及的问题，对破产单位的遗留问题能解决的，积极主动协调相关部门尽快解决，一时解决不了的问题及时报告市政府及市维稳办。
劳动年检工作方面。为全面贯彻落实劳动法，加强对用人单位劳动工作的监督和指导，维护用人单位和劳动者双方的合法权益。我们根据市劳动和社会保障局文件精神，对工业系统内的国有、集体及股份制企业进行了年检，主要检查了企业在贯彻落实劳动法及遵守有关劳动政策法规等方面的情况。通过年检，全面掌握了企业目前状况，对有些欠交工人双金额度较大及不认真履行劳动合同，擅自处理工人的单位提出了限期整改意见。
竞赛活动方面。上半年，我局认真组织了300人的工业系统体操表演队，参加全市第十五届职工运动会，并获得了优秀组织奖、道德风尚奖以及铜牌15枚。此外，我们还组织了工业系统各单位参加的全市安康杯竞赛活动。
发展党员方面。我局严格履行职责，坚持原则，对局所属支部、总支新入党的党员进行严格的资格审查和把关。上半年，我局党委共发展预备党员10名，转正式党员9名，壮大了党员队伍，输送了新鲜的血液，使党员队伍不断充满生机和活力。
此外，我们还配合有关部门，积极做好计划生育、防汛抗旱等工作。
三、工业企业面临的问题及解决问题的建议
今年以来，随着国民经济的持续升温和国家宏观调控力度的加大，土地、信贷政策进一步紧缩。水、电、气、运和原燃料价格大幅上涨，企业盈利能力逐步减弱，项目建设困难重重，企业的生存和发展面临着严峻挑战。
（一）企业负担加重情况
据对我市钢铁公司、豫光集团、豫港焦化（含金马焦化）、中原特钢、恒通化工、豫源化电、奔月浮玻、济源煤业、丰田肥业（含大洋化工）、万洋冶炼、宫殿酒业、太行水泥、巨康陶瓷、高压开关、耐火炉业等15户主要企业的调查，由于水、电、气、运、原燃料及其他费用的大幅上涨，15户企业每月多支费用6392万元，其中，豫港焦化月增费用1800万元，钢铁公司月增费用1461万元，豫光集团月增费用591万元。共9页,当前第7页123456789
1.原材料、燃料上涨因素
根据调查，煤炭价格上涨的幅度最大，与去年同期相比，平均上涨200元/吨，受此影响，15户企业每月共增加费用3000万元。其中，月均增加费用较多的企业有：豫港焦化（月增加1800万元）、豫源化电（月增加425万元）、钢铁公司（月增加484万元），最少的耐火炉业月增费用8.4万元。
受矿石、原盐、铜材、重油等其他原料因素影响，15户企业每月共增加费用2024万元。其中，费用增加较多的企业有：中原特钢月增加费用720万元，济钢月增加费用521万元，丰田肥业月增加费用400万元，恒通化工月增加费用179万元。
2.电价上涨因素
从5月1日起，大工业用电价格上调0.048元/千瓦时，一般工业用电上调0.05元/千瓦时，受此影响，15户企业每月电费比上调前多支出775万元。其中，影响较大的企业有济钢（月增费用324万元）、豫光集团（月增费用253万元）、恒通化工（月增费用60万元）、中原特钢（月增费用60万元）。
3.水价上涨因素
5月1日起，水资源费由去年的0.4元/立方米上调至1.2元/立方米（含南水北调基金），受此影响，15户企业每月水费比上调前多支出100万元。其中，济钢、豫光每月分别多支出20万元、32.6万元。
4.气价上涨因素
2月1日起，工业用气价格由73元/吨上调至93元/吨，受此影响，全市用气企业每月增加成本100万元。其中，恒通化工每月增加44万元，大洋化工每月增加36万元，宫殿酒业每月增加5.4万元。
5.其他费用
运费方面，15户企业每月多支316万元，其中，豫光集团由于电解锌投产，运费增加，每月多支158万元，济钢每月多支70万元，豫源化电每月多支42万元，巨康陶瓷每月多支15.1万元，宫殿酒业每月多支17.2万元；排污费15户企业每月增支32万元；中原特钢反映公司重油改天然气工程立项时，与市发改委曾签协议，每立方天然气1.25元（含管输费）。现中燃公司天然气售价为每立方1.43元（其中气价1.14元，管输费0.29元），企业为此每月多支费用45万元；此外，污水处理费按企业用水量而非排放量收取也极不合理。
（二）项目建设中的困难
一是由于受国家宏观调控政策的影响，今年以来项目建设受土地因素制约尤为突出。XX年我市计划新开工的5个投资超亿元项目（济钢公司移地大修450m3高炉工程、豫港焦化公司100万吨捣固焦项目、12万吨树脂粉项目、联创化工10万吨树脂粉项目、王屋乡PPS项目）进展缓慢。联创化工10万吨树脂粉项目、王屋乡PPS项目5月底刚拿到土地批复手续，使工期滞后半年之久。豫港焦化公司100万吨捣固焦项目、12万吨树脂粉项目土地手续目前仍存在很大难度。
二是项目建设的周边环境不尽人意，突出表现在土地及附属物赔偿要求过高。豫源国电输变电线路的每根塔基的赔偿超出规定的数倍，仍难满足少数人的索赔要求。部分村民借故刁难，致使工期推迟了三个月之久。济钢公司征用土地上的附属物赔偿和联创化工征用土地上的附属物赔偿也都遇到了漫天要价的现象。其次，项目建设所在地的少数群众缺乏大局意识，对项目建设设置障碍。如豫光10万吨电锌工程工地经常受到当地少数居民的偷盗和强装强卸；太行水泥公司百万吨水泥扩建工地附近的采石场大药量爆破不仅影响到正常施工，而且严重威胁到设备与人身安全。
三是部分项目筹、融资困难致使项目不能顺利实施。太行水泥公司日产600吨水泥生产线改造与混凝土系列产品开发项目、五三一水泥厂加气砼砌砖项目都是因为缺乏资金未能按期开工。正兴玉米公司10万吨玉米淀粉项目因资金短缺已停工待料将近一年。四是个别项目由于审批手续不全影响到项目的正常施工。如豫光集团2×50MW煤矸石自备电厂一期工程面临着并网难问题。
（三）解决问题的建议
为减轻政策和市场因素给企业生产经营和项目建设带来的压力，提高企业抵御风险的能力，促进工业经济快速发展，特提出如下建议：
1、加强对重大项目的组织领导。市政府成立专门机构，对投资超亿元的项目全程跟踪服务，负责手续报批、证件办理、周边关系协调等非企业内部性事务的处理，企业承担必要的费用。使企业能够从繁杂的外部事务中脱离出来，专心进行项目建设，加快项目建设步伐。
2、合理使用结构调整资金，优先倾斜支持成长性好、技术含量高、经济效益佳的结构调整项目，促进高新技术产业快速发展。
3、进一步落实有关政策。市政府要对原有的优惠政策分类整理，将未落实到企业的奖金、土地出让金、改制负资产企业税收抵免等，尽快落实到位，减缓企业资金压力。共9页,当前第8页123456789
4、减免费用，减轻企业负担。市场因素引起的能源、原材料价格上涨需要企业通过加强管理、技术革新去消化；电费、南水北调基金等属于国家、省收取的费用需如数上缴；凡属于我市收取的行政事业性收费，如排污费、水资源费等，一律按下限标准执行；污水处理费应按污水排放量收取，不能按企业用水量收取。
5、各企业、各部门要正确把握当前形势，集中精力，积极应对，内抓管理，外拓市场，努力化解各种消极因素，不断提高经济效益。要按照今年确定的经济目标任务，结合前五个月的进度，进一步明确目标，分析任务，落实责任，合理安排组织生产经营活动，确保全年目标的完成。
四、下半年的工作思路
（一）加强管理，促进扭亏增盈
面对能源原材料涨价的压力，引导企业加强内部管理，深挖内部潜力是最现实、最有效的办法。下半年要突出抓好以成本管理和成本核算为核心的财务管理，大力开展节能降耗活动，从原材料的购进到生产经营的各个环节，都要建立全员参与、全方位、全过程的成本管理体系，努力减少浪费，降低成本，尽可能多地消化能源原材料涨价因素，通过加强管理，实现扭亏增盈。
（二）加快工业项目建设步伐，尽快形成经济增长点
加快项目建设，重点是解决项目建设中出现的问题，如：厂村矛盾、土地问题、资金问题等。重点抓好年度投资超亿元的８个工业项目：沁北2×60万千瓦机组，豫源2×13.5万千瓦机组，豫光10万吨再生铅，豫港焦化100万吨捣固焦，联创化工8万吨烧碱、10万吨树脂，济钢炼铁技改，博海30万吨煤焦油加工，王屋聚芳硫醚项目，这些项目都是我市今后经济增长的主要依靠，也是促进我市工业经济快速健康发展的重要途径。
（三）加强工业经济运行调节，解决好突出矛盾和问题
一是准确把握经济运行态势，及时全面地掌握经济运行情况，做好下一步目标任务的落实工作。二是进一步强化对工业生产的调度力度，重点抓好钢铁公司、豫光集团、沁北电厂、豫港焦化、恒通化工、济源煤业、丰田肥业等主要骨干企业，实行动态监控，指导企业组织好班次衔接，确保均衡生产，有计划、有步骤地完成全年各项经济指标，保证工业经济平稳运行。三是深入企业调查研究，为企业排忧解难。围绕经济生活中的热点、难点问题和经济运行的重点工作，深入基层、深入企业开展调查研究，重点是加强原煤、供电、供热和运力的协调，督促供电、供汽等部门完善电网、供气管网的基础设施建设，加强与用户之间的沟通，尽可能避免因煤、电、气、运的因素影响企业的生产经营。
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