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行政服务中心上半年工作总结

来源: 半年工作总结 
    在区领导的高度重视下,在区委办区府办领导的大力支持下,今年上半年,三水区人民政府行政服务中心全体工作人员共同努力,较好地完成了今年上半年的工作任务。总结起来,主要做了以下几方面的工作:    一、筹建工作
      (一)完成办公场地的工程建设任务
       中心负责同志密切与工程负责人联系,不断督促,及时解决施工过程中遇到的问题,顺利地完成了工程建设任务。
       (二)建立和完善中心的各项管理制度
       今年上半年,中心出台了中心管理办法、项目管理实施细则、重大投资项目快速审批意见三个管理制度,已由区政府办发文。另外,中心制定了窗口考勤管理制度、窗口信息系统管理制度、窗口评议考核制度、窗口投诉处理制度等九个内部规章制度,并印成小册子,中心工作人员人手一本,要求各单位认真执行。
       (三)落实并完善中心的信息化办件系统工作
       中心负责同志联合区信息中心负责人,经多方分析比较,多次咨询佛山市行政服务中心有关人员,慎重选择了佛山市行政服务中心信息管理系统作为区行政服务中心的信息化管理系统,目前已经投入使用。www.zongJIefanWEn.com
       (四)确定进驻部门和进驻项目
       经与相关职能部门协调,最后确定进驻部门13个,进驻审批事项109项,常驻人员30多人。目前,除公安和消防部门因协调方面的原因还未进驻外,其他十一个部门已经进场办公,正式对外服务。
       二、与行政审批有关的各项工作
       在做好筹建工作的同时,我中心还克服人手不足的困难,积极开展与行政审批有关的各项工作, 主要有以下几个方面:
       (一)督促各职能部门进行行政审批事项的清理工作
       为配合佛山市政府行政审批制度改革工作的部署,我区于二OO四年十二月出台了由我中心起草的三府办[XX]101号《印发关于深化行政审批制度改革实施方案的通知》,要求各部门对本单位的行政审批现状,包括审批项目、审批类型、审批依据、审批条件、所需材料、审批程序、审批时限、颁发的法律文书等内容,进行全面清理。经我们全力督促和联系,已于今年三月份将材料收集完成并上交佛山市行政服务中心,较好地完成了这项工作。下一步将进入审核处理阶段,进一步精简审批事项,规范审批行为,创新审批方式,优化审批流程,加强审批监管,提高审批效率。
       (二)做好各部门实施《行政许可法》情况的检查工作
       为了进一步规范我区行政部门的行政许可行为,按照区政府的部署,由区政府行政服务中心牵头,区监察局、区法制局、区信访局、区政府办督查室参与的检查小组,于去年十二月和今年三月两次对全区具有行政审批职能的四十多个行政单位进行了实施《行政许可法》情况的检查,对各部门行政公开、行政收费、行政许可相关制度的建设等方面进行了详细检查,并形成汇报材料,对执行过程中存在问题作出了分析,并在政府网站上公布。此举立即引起各部门的高度重视,针对各自存在的问题采取整改措施,有的单位指定专人负责规范行政许可行为的工作,对各单位行政审批工作的进一步公开和规范起到了较大的促进作用。
       (三)督促各部门进一步提高行政审批效率
   区政府于二OO四年十二月出台了由我中心起草的三府[XX]108号文《关于切实提高行政审批效率的通知》,要求各行政部门实行限时审批制度、公开办事制度、首问负责制度、一次性书面告知制度等,规定属我区终审的项目,最迟在5个工作日内办结;属上级机关终审的,在3个工作日内上报。要求从二OO五年一月起,各部门要在每月3号前将每月的项目办理情况的详细资料,包括申报单位、申报事项、受理日期、办结日期、上报日期、不能按期办结原因等,上报给区政府行政服务中心,由区政府行政服务中心汇总后向区领导汇报,并在政府网站和《三水政务》上公布,接受群众的监督。到目前为止,该工作进展顺利,有效地促进了各部门进一步提高行政审批效率。
       今年5月份,区政府行政服务中心会同区监察局、区委办区府办督查室对该文的执行情况进行了检查,并形成书面材料向区委区政府汇报。
       三、今后工作
       (一)按照内部管理制度的要求,加强对中心进驻人员的管理,并根据实际情况不断完善,使中心服务大厅成为政府公开、公平、公正的良好形象的窗口,同时做好中心网站的建设工作,进一步方便群众,方便投资者;
       (二)努力推行并联审批制度,积极与各职能部门协调,做好网络的联接,实行网上审批,真正简化审批环节,提高办事效率;
       (三)继续推进行政审批制度改革,做好行政审批项目的清理工作,研究推行简政放权工作,进一步规范行政审批行为,改善政务环境;共3页,当前第1页123


       (四)积极协调各职能部门妥善处理企业投诉,尽量做到处理及时,令投诉者满意。在区领导的高度重视下,在区委办区府办领导的大力支持下,今年上半年,三水区人民政府行政服务中心全体工作人员共同努力,较好地完成了今年上半年的工作任务。总结起来,主要做了以下几方面的工作:
       一、筹建工作
      (一)完成办公场地的工程建设任务
       中心负责同志密切与工程负责人联系,不断督促,及时解决施工过程中遇到的问题,顺利地完成了工程建设任务。
       (二)建立和完善中心的各项管理制度
       今年上半年,中心出台了中心管理办法、项目管理实施细则、重大投资项目快速审批意见三个管理制度,已由区政府办发文。另外,中心制定了窗口考勤管理制度、窗口信息系统管理制度、窗口评议考核制度、窗口投诉处理制度等九个内部规章制度,并印成小册子,中心工作人员人手一本,要求各单位认真执行。
       (三)落实并完善中心的信息化办件系统工作
       中心负责同志联合区信息中心负责人,经多方分析比较,多次咨询佛山市行政服务中心有关人员,慎重选择了佛山市行政服务中心信息管理系统作为区行政服务中心的信息化管理系统,目前已经投入使用。
       (四)确定进驻部门和进驻项目
       经与相关职能部门协调,最后确定进驻部门13个,进驻审批事项109项,常驻人员30多人。目前,除公安和消防部门因协调方面的原因还未进驻外,其他十一个部门已经进场办公,正式对外服务。
       二、与行政审批有关的各项工作
       在做好筹建工作的同时,我中心还克服人手不足的困难,积极开展与行政审批有关的各项工作, 主要有以下几个方面:
       (一)督促各职能部门进行行政审批事项的清理工作
       为配合佛山市政府行政审批制度改革工作的部署,我区

于二OO四年十二月出台了由我中心起草的三府办[XX]101号《印发关于深化行政审批制度改革实施方案的通知》,要求各部门对本单位的行政审批现状,包括审批项目、审批类型、审批依据、审批条件、所需材料、审批程序、审批时限、颁发的法律文书等内容,进行全面清理。经我们全力督促和联系,已于今年三月份将材料收集完成并上交佛山市行政服务中心,较好地完成了这项工作。下一步将进入审核处理阶段,进一步精简审批事项,规范审批行为,创新审批方式,优化审批流程,加强审批监管,提高审批效率。
       (二)做好各部门实施《行政许可法》情况的检查工作
       为了进一步规范我区行政部门的行政许可行为,按照区政府的部署,由区政府行政服务中心牵头,区监察局、区法制局、区信访局、区政府办督查室参与的检查小组,于去年十二月和今年三月两次对全区具有行政审批职能的四十多个行政单位进行了实施《行政许可法》情况的检查,对各部门行政公开、行政收费、行政许可相关制度的建设等方面进行了详细检查,并形成汇报材料,对执行过程中存在问题作出了分析,并在政府网站上公布。此举立即引起各部门的高度重视,针对各自存在的问题采取整改措施,有的单位指定专人负责规范行政许可行为的工作,对各单位行政审批工作的进一步公开和规范起到了较大的促进作用。
       (三)督促各部门进一步提高行政审批效率
   区政府于二OO四年十二月出台了由我中心起草的三府[XX]108号文《关于切实提高行政审批效率的通知》,要求各行政部门实行限时审批制度、公开办事制度、首问负责制度、一次性书面告知制度等,规定属我区终审的项目,最迟在5个工作日内办结;属上级机关终审的,在3个工作日内上报。要求从二OO五年一月起,各部门要在每月3号前将每月的项目办理情况的详细资料,包括申报单位、申报事项、受理日期、办结日期、上报日期、不能按期办结原因等,上报给区政府行政服务中心,由区政府行政服务中心汇总后向区领导汇报,并在政府网站和《三水政务》上公布,接受群众的监督。到目前为止,该工作进展顺利,有效地促进了各部门进一步提高行政审批效率。
       今年5月份,区政府行政服务中心会同区监察局、区委办区府办督查室对该文的执行情况进行了检查,并形成书面材料向区委区政府汇报。
       三、今后工作
       (一)按照内部管理制度的要求,加强对中心进驻人员的管理,并根据实际情况不断完善,使中心服务大厅成为政府公开、公平、公正的良好形象的窗口,同时做好中心网站的建设工作,进一步方便群众,方便投资者;共3页,当前第2页123


       (二)努力推行并联审批制度,积极与各职能部门协调,做好网络的联接,实行网上审批,真正简化审批环节,提高办事效率;
       (三)继续推进行政审批制度改革,做好行政审批项目的清理工作,研究推行简政放权工作,进一步规范行政审批行为,改善政务环境;
       (四)积极协调各职能部门妥善处理企业投诉,尽量做到处理及时,令投诉者满意。
   

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房地产交易行政审批分中心某年上半年工作总结     上半年,我分中心在市行政审批中心的正确指导以及建设局的正确领导下,认真开展了保持共产党员先进性教育学习活动。分中心全体党员干部、工作人员以此为契机,用崭新的姿态,齐心协力,锐意改革,坚持原则,依法办事,超额完成了上半年的各项任务指标。
     一、主要任务指标:
     截止目前,分中心办理私有房产户,建筑面积为平方米;单位产办证户,建筑面积为平方米;他项权证件办理户,建筑面积为平方米。经济指标比去年同期增长了.%,超额完成了上半年的各项工作。
     二、保持先进性,争创品牌文明窗口
     自保持共产党员先进性教育活动以来,分中心党支部严格按照市委、市政府、市行政审批中心以及建设工委保持共产党员先进性领导组的部署要求,通过典型引路、形势教育、组织座谈、民主评议等方式,保证学习动员效果和目标的实现。在工作中以实际行动树立起高素质的共产党员形象。具体呈现以下三个特点:
     、坚持把学习贯穿始终,领导带头在真学真懂真用上下功夫。认真学习了规定的必读篇目,通过组织党员观看反映优秀党员、先进人物的电影、电视片、党员先进典型事迹VCD光盘等形式,教育和启迪党员。通过组织观看教育片,集体学习,组织参观革命圣地井冈山、大寨,听专题报告等多种形式,切实加强我中心党员干部的学习意识。针对分中心房地产交易、产权产籍管理法律性、政策性、专业性较强的特点,以先进性教育为契机,在中心各项工作相当紧张的情况下,利用双休时间和抽出多个工作日,专门聘请了市中院的赵利萍副院长、某省众晨律师事务本稿件属于所的两名律师,为中心全体职工讲解了《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》、《行政许可法》等法律、政策性强有关房地产法律法规及相关司法解释等内容,增强了广大职工的依法办证的自觉性。
     、坚持把“开门”搞教育贯穿始终,带头在深入查找问题上下功夫。能否充分发动群众、依靠群众,是先进性教育能否成为群众满意工程的关键。中心领导班子始终坚持走群众路线,开门纳谏,通过召开各界人士等专题座谈会,采取当面征询、登门拜访、发放征求意见表、开设热线电话、设立意见箱等多种形式,深入广泛地征集和听取各方面的意见建议。召开了两次大型的座谈会,参加人数达四、五十人之多,发放征求意见表五十多份,征集到各方面意见建议近三十条。汇兑分析对中心领导班子的意见建议主要有以下几个方面:在广泛征求意见、深刻自查的基础上,分中心党支部开展了“一对一,多对多”谈心活动。在谈心过程中,大家不回避矛盾,不讳饰问题,能够畅开胸怀,坦诚相见,进一步查找自身存在的突出问题,收到了沟通思想、消除隔阂、增进团结、形成共识的,提出的建议意见现逐一落实并改进。
     、认真召开民主生活会,带头开展批评与自我批评。分中心支部积极召开高质量的民主生活会,拿起批评与自我批评的武器积极开展思想斗争,深刻剖析思想根源。在批评与自我批评见人见事见思想,相互批评不遮不掩,亮出问题不怕丑,触动内心不怕疼,整个生活会充满了健康严肃、民主和谐的气氛。真正达到了相互交流、共同提高的目的,应用到实际工作中,受到很好的效果。
     三、狠抓教育培训,提高队伍综合素质,为创建窗口平台提供人才保障。半年来,中心参加各类专业资格和成人教育考试人员多达十人次,求学求知目前在中心已蔚然成风。通过这些举措,既为中心培养出了一批较高业务水平和丰富实践经验的专业技术人员,又使中心今后的可持续发展有了坚实的基础。自成立行政审批分中心以来,按照行政审批中心的要求,窗口人员的素质都已具备了大专以上文化水平。其次,从提高职业道德水平入手,在职工中大力倡导爱岗敬业、诚实守信、公事公道、服务群众、奉献社会的职业道德,使全体职工牢固树立全心全意为人民服务的思想。
     四、简化办事程序。为进一步活跃房地产市场,方便群众申办房地产交易与房屋权属登记手续,中心对各类房屋的初始、转移、变更登记更进一步做了调整。由原来三审程序减为一审,办证时限、服务承诺也进行了调整。如初始登记由原来的日缩短为日;转移登记由原来的日缩短为日;变更登记由原来的日缩短为日;抵押登记由原来的日缩短为日,比建设部要求的时间还缩短了日。在此基础上,中心根据产权人或产权单位的实际情况,实行特事特办、急事急办服务,对老弱病残住户增设了上门服务,上半年,共上门服务二十次,受到了很好的社会效益。为了把服务工作做得更周到、更细致、更贴近百姓,窗口主动从自身和内部找差距,从群众的角度出发,在窗口设立了“便民咨询台”,提供饮用纯净水、书写用笔、老花镜、复写纸和印台等,尽可能为客户着想,提供一切方便。对一些前来咨询和办理的事项超出了窗口业务以外的问题,耐心做好解释和疏导工作,引导前来办证的住房到相关的部门去办理。还为部分持特困户、下岗职工以及一些困难企业提供减免有关费用的优惠,得到了住户和企业的一致好评。
     五、真诚关心职工生活,增强党组织凝聚力。
     分中心领导班子成员真诚关心职工,赢得人心。在日常工作中十分注意为职工多办实事,维护职工合法权益和民主权利,使大家感到集体的温暖。如“三八”妇女节,中心召开了女职工座谈会,进行自尊、自爱、自强、自信和计划生育教育;“六一”儿童节,中心为独生子女职工发放了慰问金并缴纳了妇女特大病保险;分中心由于工作量大,人员少,对借调人员增加工资,达到了我市最低工资标准,并缴纳了养老保险和医疗保险。分中心在二楼活动室放置了乒乓球台、健身器材等,为职工营造了一个良好的平台,既锻炼了身体,又丰富了职工业余文化生活。职工生病,家里有了困难,领导都亲自登门探望,逢年过节中心领导都到离退休职工家中慰问并送去慰问品,使离退休职工也感到中心大家庭的温暖,同时也激励职工更好地献身工作。共2页,当前第1页12


     积极创建一流服务平台,更好地服务社会、服务人民分中心领导不顾天气酷热,路途颠簸,亲自到盂县西烟镇北社村开展扶贫助残结对子活动。与那里的残疾人见面,并详细了解他们的生活现状,倾听他们的坎坷经历,问寒问暖,送上了全体党员捐款元的慰问金。
     半年来,分中心在各项工作取得成绩的同时,交易登记科和测绘所被建设局评为“品牌服务集体”今年五月,建设工委授予我分中心在二四年度“双评”活动“优秀单位”称号。在纪念中国共产党建党周年“七一”前夕,结合当前保持共产党员先进性教育活动中,又被建设工委评为“学习型优秀党组织”。虽然我分中心的各项工作取得了一些成绩,但我们所取得的成绩距离上级所要求以及和兄弟单位相比还存在不少的差距,还有待我们进一步改进。因此在今后的工作中,我们将认真落实行政审批管理办法,继续深化学习完善制度,加强监督、改进作风,在市行政审批中心的正确领导下,完成好分中心各项任务。
     阳泉市房地产交易中心行政审批分中心
     二五年七月共2页,当前第2页12
行政服务中心XX年上半年工作总结    
       XX年,是实施“十一五”规划的开局之年,也是大厅继续夯实基础,增强后劲之年。截止5月底,大厅共办理各类审批项目48922件,按时办结率为100%;收费311万元。现将半年工作情况作简要总结如下:
       一、上半年工作基本情况
       (一)进一步理清工作思路
       今年上半年,管委办在继承中发扬,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群众满意为最高标准。2.工作目标:努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来,为区委、区政府争光,为公务员队伍争气,进一步优化发展环境,更好地便民利民。3.工作角色:一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求:热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容:一是以人为本,进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调,进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施:一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。
       (二)进一步加强制度建设
       为进一步提升大厅窗口形象,优化沙区发展环境,更好地为企业、群众服务,大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况,在反复征求窗口工作人员意见的基础上,再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度,新制度的修订主要有3个变化:1.强化了《**区人民政府关于印发<重庆市**区行政审批服务大厅暂行管理办法>的通知》(沙府发[XX]121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则,并加大了奖励力度;3.考核的形式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制,与经济挂钩,更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。
       (三)进一步完善服务硬件环境
       上半年,管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章,采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南,供办事群众取阅;二是添置了背景音乐设备,坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示,及时调节大厅的工作节奏,密切与窗口工作人员、群众的联系;三是开展下午一刻钟的工间操活动,让窗口工作人员舒展筋骨,锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域,增设蹲位、洗手池等,并常年摆放鲜花,使服务后台的功能更完善;五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要,开通了互联网,增强了学习新闻的实效性;六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上,添置了羽毛球拍、健身绳,更大程度地丰富了大家的业余文体生活。
       (四)进一步提高服务质量
       一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定,在去年7月实行“行政审批专用章”制度的基础上,管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单,以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工作岗位前移,在大厅设立值班台和投诉台,实行值班长制度。管委办干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长,履行四条职责:一是主动、亲切当好群众的接待员;二是及时、有效当好突发事件的调停员;三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员;四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民,进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率,大家的服务意识有了明显的提高,尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效,树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强,办理周期较长,对工作人员的素质要求高,这些窗口的同志能够严格依法行政,认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多次获得了群众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围:有群众到窗口“问路”,我们的工作人员不会不理或随手一指,很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向,有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口;有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌,网络出现故障,会放置出“网络故障、暂停服务”的友情提示牌,并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作,让群众理解;90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召;“钱物遗失不用愁,大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照,上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个,共15人次。共2页,当前第1页12


       (五)不断改进审批服务方式
       今年上半年,大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23日,由区监察局、区法制办牵头,大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会,旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前,区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立,必将减少审批环节,缩短审批时间,缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。
       二、存在的主要问题
       一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来,有部门项目未完全纳进大厅,还存在“体外循环”现象;二是窗口工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。
       三、下半年工作打算
       1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则,继续依法精简全区的行政审批项目,停止不得再实施的行政审批项目。同时,进一步加强与派驻部门的沟通,加强内部监督、社会监督、舆论监督,确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件,实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。
       2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时,加大工作力度,清理审批过

程中各部门互为要件的重复材料,减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查,其他部门再重复收取的材料;坚决取消无依据的、人为加上的要件;精简法规文件规定收取,但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料,以解决因要件繁而影响审批效率的问题。
       3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度,多管齐下,以确保并联审批办法的顺利实施。
       4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上,探索在注册领域实施并联审批,以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多,效率不高的问题。
       5.进一步加强队伍建设。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务,努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务周到、群众满意。
       6.办好大厅对外交流平台——大厅工作简报,同时要加强政府门户网大厅子网站建设。
        
   

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