二、大力开展老龄宣传工作，营造老龄工作良好氛围。
为在全社会进一步弘扬尊老、敬老的传统美德，努力营造重视老龄事业发展的良好氛围，半年来我们把老龄宣传工作摆在重要位置，主要是：
1、开通**老龄网对我市老龄工作进行全面的宣传报导。为及时客观的反映我市老龄工作各阶段进展情况，宣传报道我市老龄工作的动态信息，市老龄委于今年三月精心筹建开通了《**老龄网》，旨在让电子化、网络化融入到老龄工作的每一个角落，创新我市老龄宣传工作的机制，不断总结老龄工作中的好经验、好做法，进而达到相互交流、共同提高的目的。wWW.zONGJiefanWen.com可以说，该网的开通为我市的老龄工作及老年人思想政治教育工作开辟了一个新的宣传阵地。为进一步弘扬尊老敬老的社会新风，创造了一个新的平台，将会收到良好的社会效果。
2、抓好春节期间敬老宣传活动。春节期间，在各级领导的高度重视下，各级各部门都做到了精心组织，认真安排，全面发动，充分利用各种宣传工具，广泛开展尊老敬老和《老年法》的宣传活动，市镇两级及各部门的领导还分别慰问高龄老人和特困老人，并通过新春茶话会、座谈会等形式，促进敬老意识的提高。
三、进一步加强了镇老龄工作目标考核。从XX年起，我市对各镇（区）老龄工作实行年度目标考核，今年初，为切实加强对老龄工作的检查与督促，市委办公室、市政府办公室针对新的形势和近几年目标考核存在的不足，围绕市委、市政府的中心工作，突出重点，联合下发了《XX年各镇老龄工作目标管理考核办法》，从规划与投入、组织机构建设、老年维权、老年教育等十个方面制定出具体工作内容和百分制标准，要求全市各镇加强目标管理，年底对照考核内容进行考核。
四、抓措施落实，不断为老年人办实事做好事
1、网络机制进一步健全。为推进“老龄工作进社区”工程，市老龄办对各村（社区）老年协会进行重新登记备案，各镇、村（社区）也进一步健全了老龄工作网络，完善了依法维权、思想教育、生活关爱、文体活动等组织体系，进一步开展了精神慰藉、社区助老、法律服务、老年互助等项活动。
2、突出重点，关爱老人，加强为老服务工作。一是逐村逐户走访慰问了全市43名百岁老人，发放长寿补贴25200元，并为他们进行了体检；二是及时为老年人办理老年优待证，做到随到随办，上半年发放老年优待证4071份，并经常检查为老年人优待服务的落实情况，及时协调解决有关矛盾。三是动员老年人参加农村新型合作医疗保险，落实老有所医，并经常组织开展老年健康教育，据统计，上半年市老龄办发放老年保健资料800多份，各镇、村（社区）免费为老年人举办老年保健知识讲座25场次，授课老年人1050人次，取得了良好的社会效益。
3、《农村家庭养老义务书》签订工作取得新进展。今年以来，各镇（区）在切实做好《农村家庭养老义务书》签订工作的同时，注重抓好以下几方面的工作：一是在签订养老义务书的过程中注重树立尊老敬老的先进典型：如溧城、后周、新昌等树立表彰了一批子女孝顺父母的典型，并将其事迹在村老年活动室内张榜公布；二是督促义务书的兑现落实，许多村老年协会在年初对义务书的兑现情况进行了检查。通过这项工作的开展，进一步落实了子女的养老责任，强化了家庭养老功能，弘扬了尊老敬老养老的传统美德，到目前全市已有90%的村完成了养老义务书的签订工作。
4、老年维权工作稳步发展。据统计,上半年市法律援助中心共接受老年人法律援助3件，市老龄办调解涉老纠纷5件，大营巷社区成立了老年人法律援助站，为老年人提供法律服务，各镇、村（社区）加大了尊老、敬老的宣传力度，积极营造敬老、爱老、助老的社会氛围。各级老龄组织还加强了老年人的来信来访接待工作，积极协调有关部门解决信访中反映的问题，做到件件有回音，事事有结果。
五、发展老年文化教育体育事业，丰富老年人精神文化生活。
1、以市老年大学为龙头，强化老年教育工作。一是组织好市老年大学办学工作，今年春季市老年大学报名学习的老年学员共计448人，788人次，开设11个专业，19个班。二是办好镇、村（社区）老年学校，订计划、抓落实，把老年教学与开展形势教育、邀请镇、部门领导讲解发展规划、开展法制讲座、组织公民道德建设讨论相结合，效果比较明显。
2、老年文体活动丰富多彩。为丰富老年人的精神文化生活，牢固占领老年人这块思想阵地，抵制各种歪风邪气，我们通过基层老年协会、老年学校开展各种形式健康有益的娱乐活动；目前全市有200多支老年文体队伍常年活跃在基层老年人中间开展各项活动，经常性加文体活动的老年人达40000多人，不仅丰富了老年人的精神文化生活，还促进了我市的精神文明建设，活跃在社区各类老年健身组织，坚持每天早晚组织老年人在市人民广场，各公园，以及各社区健身点舞剑、打拳、做健身体操，成为**一道亮丽的风景。
六、认真做好空巢老人居家养老服务需求调查，为空巢老人社会化养老服务提供有效保障：上半年，市老龄办在溧城镇范围内进行空巢老人居家养老社会化服务需求调查，旨在摸清溧城镇60岁以上空巢老人生存状况与服务需求，从而为空巢老人社会化养老服务提供有效保障。目前调查前期工作已经完成，下一步将进行数据统计与分析。共3页,当前第1页123
七、组织了全市老龄班干部培训。党的十六届五中全会提出了“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”社会主义新农村建设的重大历史任务，这已成为各级党委、政府的重要任务。作为为老年人谋福利的各级老龄组织理应成为新农村建设中一支不可出少的力量。为使镇村老龄干部能更好地把握社会主义新农村建设的实质内含，**市老龄办于5月25日举办了镇村老龄干部培训班，来自全市各镇及部分村的76名老龄干部参加了这次培训，培训班上，**市委党校的老师从社会主义新农村建设的概念、新农村建设的重大意义、新农村建设的核心、新农村建设该走怎么样的道路及如何推进社会主义新农村建设等方面为老龄干部作了深动的讲解；上黄镇周山村委作了在致力于发展经济的同时，全力推进老龄事业发展，让老年人同步跨入小康的经验交流。最后市老龄办希望全市各级老龄组织要从老龄工作的职能出发，积极宣传，参与推进新农村建设工作，切实为老年人谋福利，
下半年工作打算
上半年，市老龄办基本完成了既定的工作目标，下半年，根据工作安排，着重抓好以下几项工作：
一、编制出台《**市老龄事业发展十一五规划》。深刻领会党的十六届五中全会精神，按照全国、省、常州市关于老龄工作和老龄事业发展“十一五”规划要求，根据我市实际，突出重点，统筹兼顾，抓紧编制出台**市老龄事业发展“十一五”规划，同时在对规划进行广泛宣传的基础上，及时提出目标任务的分解意见，将完成目标任务的责任落实到各镇、各单位，并督促实施。
二、突出工作重点，狠抓创建活动。按照市人民政府《关于开展创建全国老龄工作先进市活动的实施意见》（溧政发［XX］121号文件）要求，根据省老龄委部署，抓好以“党政领导重视、工作机制健全、老年政策法规落实、老年人社会保障水平逐步提高、老年服务设施健全活动经常、老年人精神文化生活丰富、敬老宣传教育广泛深入”为主要内容的创建全省、全国老龄工作先进市活动。以创建为载体、以组织建设为核心、以阵地为龙头、以制度为保证、以活动为纽带、以提高老年人生活质量为目的，广泛深入开展创建活动。
1、巩固提高已验收的敬老先进村（社区）的创建成果。基层党政组织要加强对老年协会的领导，使老年协会在党政领导下开展工作，做到自我管理、自我服务、自我教育、自我提高，带领老年人开展健康向上的文体活动，提高老年人的健康水平，丰富老年人的晚年生活。同时要积极为老年人排忧解难，及时做好家庭赡养纠纷的调解工作，救助特困老年人，依法维护老年人的合法权益，提高创建工作的水平。
2、新创建的敬老先进村（社区）要按照“七个一”的标准，做到“五化”。一是组织建设网络化：村民委员会（社区）要调整健全好老年协会，并选好一个带头人，组织健全是做好老龄工作的核心。二是阵地建设社会化：有条件的村委会（社区）要充分发挥现有房屋的作用，办好老年活动场所。没有房屋的村（社区）要按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，动员和鼓励致富带头人向老年人献爱心，走社会捐资创建老年活动阵地的路子。只有加强阵地建设，关爱老年人才能落到实处。三是制度建设规范化：没有规矩，不成方圆。老年人的各项活动需要制度作保证，建立健全各项规章制度，使创建工作形成制度化、规范化。四是活动形式多样化：改革开放以来，人民生活水平不断提高，在解决了温饱之后，老年人的需求呈现出多样化，强身健体、老有所乐、老有所为成为当代老年人的普遍愿望。基层老年协会要按照就近就便、小型多样的原则，组织老年人开展各种有益的文体活动，满足老年人的需求。五是宣传工作经常化：各老年协会要大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》和《省实施〈老年法〉办法》；大力宣传尊老敬老，为老年人办实事、做好事的典型，弘扬正气；大力宣传老有所学、老有所教、老有所为的好典型，发现典型、及时总结，大力推广典型经验，使老年人受到社会的尊重，努力在全社会营造关心支持老龄事业的良好氛围，推动创建工作的广泛深入开展。各镇要把创建敬老先进村（社区）与文明村建设结合，做到合格一个验收一个。
三、做好《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布实施十周年的纪念活动。今年是《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布实施十周年，我办将以此为契机进一步推动《老年法》的贯彻实施，认真总结经验教训，将依法维护老年人的合法权益作为老龄工作的主题，进一步加大老年法规政策的宣传教育，大力提高全社会依法开展老龄工作、依法维护老年人合法权益的自觉性，提高广大老年人依法维护自身合法权益的意识和能力。并提请市人大加强对《老年法》贯彻情况的监督检查，促进老年维权工作的顺利开展。
四、启动居家养老社会化服务试点。在完成空巢老人居家居家养老社会化服务需求调查的基础上，以溧城镇各社区老年活动室为依托，推进居家养老社会化服务工作。溧城镇现有老年活动室73家，是老年人活动的主要场所，也是开展老年人各项活动的重要载体。溧城镇各社区要牢牢抓住这一阵地不放，充分发挥作用，开展形式多样、内容丰富满足老年人居家养老需求的社会化服务，形成生活照料服务、医疗康复服务、文体娱乐服务、安全守望服务、精神慰藉服务、法律援助服务“六位一体”，家庭、社会、政府“三段联一线”的全方位养老服务保障体系，同时，市将根据常州市的要求，适时启动政府购买服务，资助部分对象居家养老，促进“老有所养”的落实。共3页,当前第2页123
五、精心组织好纪念我市老龄工作20周年及第十九个敬老日系列活动。以我市开展老龄工作20周年为契机，组织开展好纪念我市老龄工作20周年及庆祝第十九个敬老日系列活动，通过活动，营造浓厚的尊老敬老氛围。市老龄办将安要求组织开展好系列庆祝活动：一是市领导走访慰问活动，二是组织老龄工作20周年成果展，三是组织开展老年文艺汇演，四是组织开展老年大学学员书画展，五是组织好二年一次的老龄工作先进表彰
六、进一步做好老年人优待服务工作。XX年初，全国老龄办等国家21个部委联合下发了《关于加强老年人优待工作的意见》，体现了国家对老年人的尊重和关怀，体现了“为民解困、为老服务”的创新理念，对指导老龄工作，发展老龄事业具有深远的意义，全市各级老龄组织要认真组织学习《意见》精神，领会精神实质，抓好落实；市老龄办将进一步掌握、了解并积极协调全市老年人优待工作中存在的问题，确保我市的老年人优待政策切实落到实处。
七、做好敬老先进村、敬老先进社区的验收总结表彰工作。
八、认真做好市、镇两级老龄工作目标考核，根据常州市老龄办的要求及我市溧委办[XX]32号文件精神，按要求组织好各镇的老龄工作考核，同时认真做好准备，迎接常州市的检查考核。
**市老龄工作委员会办公室
二OO六年六月七日
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2006年度乡镇镇老龄工作总结 我镇有122个行政村，共9.8万人口，其中老年人口达1万多人，占总人数的11%。因此，做好老年人的工作，使老年人过上一个开心、幸福、丰富的晚年，既是我们的责任，也是我们的义务。
近年来，在市老龄委的领导下，在镇党委、镇政府的高度重视和关心下，在社会各届的大力支持下，我们以党的“十六大”和“三个代表”重要思想为指导，结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，紧紧围绕“服务中心、促进稳定、加快发展”的工作主题和“切实保障老年人基本生活权益，提高生活质量”为工作主线，求真务实，开拓创新，圆满完成了各项工作任务，取得显著成效。
简要回顾上阶段的只要工作
一、老龄工作与创建文明城镇紧密结合。
XX镇作为XX省、XX市两级中心镇，近两年来，在坚持以经济建设为中心的同时，全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明同步发展。创建文明城镇是我镇今年工作的重头。镇党委、政府，各部门都把创建工作纳入重要议事日程，切实加强领导。在创建过程中，全镇党员干部开展争做“五心好公仆”活动，其中就要求“孝心献父母”，用真情来尊老敬老。同时，在村干部中推行“定人员、定时间、定对象、定项目、定效果”的五定服务，来切实帮助服务老人。通过创建活动，把老龄工作溶入各级、各部门的日常生活、工作中，使老龄工作深入人心。
二、基层老年组织建设得到进一步完善。
我镇的122个行政村中，现已每村都建立老年协会组织。老人协会是在农村党支部和村委会领导下老年人自己管理自己的自治组织，为农村的两个文明建设及社会稳定做出了很大的贡献。因此，老年协会建设的好坏，是我镇老龄工作的关键。一年来，各村老年协会在镇老龄办的领导下，发展势头良好，基本上达到了“四化”、“六有”标准。“四化”即“管理工作规范化、选举民主化、活动制度化、财务公开化”。六有即“协会有章程、有好的领导班子、有职责分明的工作规程、有男女会员、有文化活动室、有老年福利基金和活动经费”。比较典型的有XX村老年协会，该老年协会现在正在争创XX市星级活动。今天要表彰的十个先进老年协会，组织都非常健全，设有会计、出纳和其他工作人员，分工明确，权责清晰，并有稳定经费来源。XX村老人协会在财务公开上做到帐目日清月结，年终都有会员代表参加帐目清查并逐项审查，每年公布收支情况。
三、助老帮困力度加大，老年人合法权益得到维护
一是加强普法教育工作，坚持“德治”与“法治”相结合，运用多种途径开展普法宣传教育，深入贯彻《老年法》及其实施办法，采取切实措施维护老年人合法权益。按照市老龄委的要求，镇老龄与相关部门一起，开展了《老年法》及《省老年法实施方法》专项执法检查。针对执法检查中发现的部分农村老人赡养费用普遍较低的情况，镇老龄办向全镇人民发出了“弘扬敬老养老传统美德”的倡议，号召全镇人民尽起责任，关心老人。对于一些不愿意赡养老人的，则运用法律手段解决，比如XX村一老人，有三子，不愿赡养老人，在村调解委员会调解不成的情况下，最后由法庭判决强制执行解决。
二是加大助老帮困力度，动员社会各方力量敬老助老，切实解决老年人的实际困难。
XX村XX捐款1万元成立“壮松基金”用来助老，此外另赠双楼村老人协会5000元作为活动经费，在当地轰动一时，成为敬老典型。XX老人协会地处贫困山区，活动资金紧张，活动设施缺乏，镇老龄办看到这种情况后，送给该老人协会34寸彩电一台，XX同志个人送影碟机一台，丰富老人生活。每逢过年过节，镇老龄办、各村老人协会都抽出资金，购买礼品送给各会员。遇到老人生病，各村老人协会都会购买慰问品，组织慰问。并对一些特困老人，帮助落实最低生活保障，全镇共有126位老人纳入低保。去年在镇党委的重视下，有68名三无老人进敬老院进行集中供养。
通过这些努力，在我镇普遍建立了“以家庭养老为主，镇、村集体经济补充养老为辅”的养老模式，及时帮适龄老人办“高龄老人优待证”，使老人在生活中得到方便，让老人得到了更多的关心和照顾，收到了良好的社会效益。
四、加强敬老宣传教育，营造良好的敬老氛围。
舆论是工作的先导，为了使“尊老敬老”成为社会共识，近一年来，我们不失时机地运用各种形式进行老龄工作宣传。我们在下庄村开展“三查一服务”活动现场会。三查即春查口粮，夏查蚊帐，冬查棉被。服务就是使老人吃饱、穿暖、住好。有82位会员拿来60多床棉被提供给困难老人。通过这些活动，使敬老助老得到宣传，取得较好的效果。
积极开展老人节期间的敬老宣传服务活动。各老年协会组织通过老人节，开共3页,当前第1页123
展丰富多彩有益的活动。如XX村、XX村、XX村开展文艺活动，开展评好媳妇、好儿女、好婆婆等活动，涌现了如前塘村妇女朱美凤等一大批尊老敬老文明户，今天表彰的有10位。我们要通过宣传典型，鞭笞后进，在全镇形成敬老爱老宣传的高潮。
回顾过去的一年，我们虽然取得了一些成绩，但老龄工作还存在着不少困难和问题，如村与村之间发展不平衡；少数村干部对老龄工作的重要性认识不足，重视不够；有些村没有建立老年协会组织；村老人协会活动场所、活动设施、活动基金缺乏等。对此，我们一定高度重视，认真对待，采取有效措施，逐步加以解决，把老龄工作不断推向前进。
XXX镇下一阶段老龄工作打算
下阶段全镇老年工作要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党和政府关于老龄工作的方针政策，不断巩固上一年度的工作成果，坚持以人为本和科学发展观，紧紧围绕我镇改革发展的大局，解放思想、大胆探索、务实创新、与时俱进，确保我镇老龄事业继续与经济、社会协调发展，为构筑和谐社会做出贡献。
加强领导，完善村名网络组织
老人是社会的财富，积累了丰富的社会经验。特别是一些老干部、离退休干部，有一定的威信和影响力。作为村干部，要重视和关心他们的组织，帮助解决他们的实际困难。未建立老年协会组织的，有条件的都要建立，可以采取联村连建的方式。从老龄工作的实际情况来看，有老年组织与无老年组织情况就不一样，有建立老年协会的村，可以为村两委分担许多工作。如调节邻里、家庭纠纷；督促瞻养人落实对老年人的家庭瞻养；维护社会稳定；维护老年人的合法权益；动员捐资兴办公益事业等都起到了不可替代的作用。
开展争星评级活动，抓好村级规范化建设
按照《浙江省基层老年人协会规范化建设标准》及老年活动中心星级评比活动的要求，各老年协会根据规范化建设“三好”、“三有”、“三无”标准。“三好”即班子建设好，作用发挥好，制度落实好；“三有”即有活动场所、，有经费来源，有教育载体；“三无”即无老年人因受歧视、虐待而致非正常死亡的现象，无老年人赌博、吸毒现象，无老年人参与邪教。在星级评定方面，“四星”由省命名，“三星”由市命名，“二星”由镇命名。双港老年协会今年要争“四星”，XX、XX今年要争“三星”。希望各村根据实际情况，制定切实可行的创建措施，真正使老年人得到“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，达到自我管理、自我服务、自我教育、自我保护的目的。
（三）进一步完善社会保障体系，维护老年人合法权益。
一是要进一步完善社会救助体系，将特困老年人全部纳入社保救助体系，依托社救平台对困难老年人落实以最低生活保障为主，临时救助、医疗救助为辅的社会救助。二是设立老年福利基金、慈善基金、救助慰问处于低保边缘的困难老年人，让更多的老年人共享经济发展成果，提高生活质量。三是做好五保和三无老人的集中供养工作，加强敬老院的建设与管理。四是进一步完善新型农村合作医疗制度，逐步提高老年人投保比例和保障水平，开展农村老年人健康体系，建立健康档案。五是加大《老年法》的宣传教育和执法检查力度，提高全社会保护老年人合法权益的意识，切实解决贯彻老年法规法规中存在的问题。六是进一步完善以法律援助为中心为主体的老年人法律援助网络，做好老年人来信来访接待工作，严肃查处各类虚保、不赡养老年人的案件。七是继续做好70周岁以上高龄老人优待政策的落实和优待证发放工作。
（四）加强老龄宣传和老年文化工作，丰富老年人精神文化生活。加强老龄宣传工作，科学地准确地宣传人口老龄化问题，继续深入开展老年法律法规的普及教育工作，加大弘扬敬老养老助老的社会风尚的典型宣传力度。各村抓好宣传板报的定期更新工作，在争取“村村有板报，人人知板报”的同时，各信息员多写老龄宣传，点面结合，扩大敬老宣传的范围。推广老年人定期学习制度，真正做到“活到老，学到老。”加强老年文艺团体建设，争取多举办一些老年人文娱活动。以参加临海市老年人体育运动会为契机，加强老年人体育工作，为老年人提供更多的活动设施和活动场地，让更多的老年人参加体育锻炼。以“促进代际沟通，构建和谐社会”为主体，广泛开展老少同乐系列文体活动，丰富老年人精神文化生活。
同志们，老龄工作是全社会的工作，是一项内容极其丰富且面向未来的重要工作。老龄化的趋势越来越严峻，如果他们的问题解决不好，必将影响到一个和谐社会的建成，希望各行政村关心重视和支持我镇的老龄事业，把我镇的老龄事业推向新的高度，谢谢大家！
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老龄年终工作总结和下一年工作要点 一年来，我县的老龄工作在县委、政府的正确领导下，在市老龄办的关心指导和社会各界的支持帮助下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，深入开展以“共建和谐老龄，让老年人共享经济社会发展成果”为实践载体的学习科学发展观活动，认真宣传和贯彻“一法一条例”，全面落实老年人各项优待政策，积极开展创建“敬老先进村（社区）”活动，以“六个老有”为目标组织老年人开展丰富多彩的文化体育活动，不断提高老年人生活质量，现将一年来的工作总结如下：
一、党政重视，老龄工作有新突破
**县委、县政府高度重视老龄工作，关注民生、心系老人，始终坚持以实现老龄工作有规划、有政策、有投入、有成效为首要任务，进一步强化领导，落实责任，把老年人优待工作作为县政府2011年十大民生工程之一狠抓落实。
一是做到老龄工作“四纳入”，即：把老龄事业纳入县委政府的工作议事日程，纳入全县经济社会总体规划；把老龄工作纳入目标责任制管理；把老龄经费纳入同级财政预算。
二是认真贯彻《云南省老年人权益保障条例》，全面落实各项惠老优待政策。县政府出台了《**县人民政府关于贯彻落实〈云南省老年人权益保障条例〉的实施意见》（师政发[2011]51号）。其中提出了25项老年人优待项目。
三是全面完成高龄老人保健补助、百岁老人长寿补助发放工作。县人民政府办公室出台了《**县人民政府办公室关于做好80周岁以上老年人保健补助和百岁寿星长寿补助发放管理工作的通知》（师政办发[2011]43号）。明确规定：凡具有**县行政辖区内常住户口（含驻师单位和部队），年满80至99周岁的高龄老年人，可以申请领取保健补助。年满100周岁的老寿星，可以申请领取长寿补助。其中，年满80至89周岁的老年人，每人每年补助200元，年满90至99周岁的老年人每人每年补助300元；年满100周岁以上老寿星每人每年补助2400元，即每月200元。保健补助每年分两次发放到高龄老人手中。全年80－89周岁3565人,90－99周岁330人,100周岁以上老寿星5人，共发放补助金79.32万元。
三是启动了老年人免费乘坐公交车工作。我县老年人从2011年6月1日起免费乘坐城市市内公交车。凡具有本县常住户口、年满60周岁以上的老年人凭《云南省老年人优待证》或《离休证》免费乘坐城市市内公交车。
四是开展好老年人免费办证工作。为全县符合条件的老年人免费办理《老年人优待证》，2011年已办理老年人优待证16000人（份）。
五是落实了乡镇、村老协会会长的补助。乡（镇）老体协主席每月补助200元，对完成创建市级“敬老先进村（社区）”任务的村老协会长，每月补助50元，2011年发放乡（镇）、村老协会会长补助5.64万元。
二、深入开展学习实践科学发展观活动
根据中共**县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（师发[2011]9号）精神，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，紧密结合老龄工作实际，以“实践科学发展观、创新老龄工作”为主题，围绕“六个老有”的老龄工作目标，组织党员干部深入学习实践科学发展观，做到学习工作两不误、两促进：一是成立**县老龄工作委员会办公室开展深入学习科学发展观活动领导小组，加强对学习活动的领导；二是制定开展深入学习科学发展观活动实施方案。通过学习实践活动，提高思想认识、解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展；三是结合实践科学发展观活动的开展，完善了单位各项规章制度，先后出台了老龄办服务承诺制，老龄办首问首办责任制，老龄办问责办法，老龄办限时办结制，老龄办优化经济社会发展软环境建设投诉办法等规章制度；四是出台了《**县老龄委办公室关于实行工作岗位目标管理责任制考核的意见》（师老办发[2011]4号），对老龄办全体在岗工作人员实行岗位目标责任管理。同时严肃工作纪律，实行上下班签到，并要求全体工作人员据实写好工作日志，加强痕迹管理；五是根据《中共**县委组织部关于印发〈**县基层党组织“互联共创”活动结对表〉的通知》（组发[2011]8号）精神，老龄办党支部与劳动和社会保障局党支部签订了部门与部门之间“互联共创”协议书，老龄办、科技局党支部与丹凤镇淑足村党总支签订了部门、村“互联共创”协议书。在活动中，通过季度党课共上，相互交流党建工作经验，进一步密切了部门之间的联系；通过开展职工健康体检活动，进一步激发了职工的工作活力；通过指导淑足村完成“市级敬老先进村”创建工作任务，进一步推动了基层老龄工作的开展。
三、突出重点，认真抓好“创建”工作
2011年，我县按照加强领导、正确引导、全面指导的工作思路深入扎实地开展好创建工作。加强领导：一是县老龄办建立领导联乡、职工包村责任制，加强对创建工作的领导；二是各乡镇领导积极帮助解决老龄工作中存在的问题和困难。2011年龙庆乡把村级老年活动室建设纳入“866”工程整村推进项目的总体规划，对全乡11个整村推进村委会，投入了近百万元的老年活动室建设专项经费。乡政府明确规定新修一个活动室补助1000元，并承诺竣工验收即以拨付。其他乡镇也结合“866”工程的开展积极做好老年活动室的改建、扩建、新建工作。正确引导：为了进一步调动基层开展创建工作的积极性，我县注意从政策导向上做好引导工作，从2011年开始，对完成创建“敬老先进村”任务的村老协会长，人均每月补助50元，乡镇老协会长人均每月补助200元，所需经费列入县财政预算。该政策的推出，极大地调动了基层开展创建工作的积极性。全面指导：按照领导联乡，职工包村的工作制度，自7月中旬以来，**县老龄办各联乡工作组深入各创建点开展好检查指导工作。一是严格标准，坚持成熟一个申报一个，对达不到创建工作“七个一”标准的，鼓励他们创造条件，争取明年申报；二是指导各创建点做好规章制度、台帐制定工作，做到软件设施标准统一、整齐划一、规范有序。
2011年9月21日—23日，市政府检查组对我县“市级敬老先进村”创建进行检查验收，我县有17个市级敬老先进村创建点通过检查验收，创历年“市级敬老先进村”创建之最。在省政府召开的云南省老龄工作暨第二轮创建工作总结表彰会上，**县被授予“云南省老龄工作模范县”称号。
四、积极开展省级居家养老服务示范点建设工作
根据省市要求，积极开展居家养老服务示范点建设工作，2011年，重点抓好丹凤镇西华社区居家养老服务示范点建设。一是建立了丹凤镇西华社区居家养老服务中心。整个中心总投资200万元，占地面积5100平方米，建筑面积1600平方米，中心设有棋牌室、文体娱乐室、日间照料室、聊天室、老年教育室（老年人学校）、社区卫生室、维权室等。二是组建好为老服务队伍。本着专业化队伍与志愿者队伍相结合的原则，从下岗职工、待业青年中选派4人参加省市组织的护理人员培训，选派人员均培训合格并取得上岗证书。同时，建立志愿者服务队伍，开展“爱心回报储蓄”服务，动员低龄老人为高龄老人，健康老人为失能老人，体质强健老人为体质病弱老人服务。三是搭建了为老服务平台。制作西华社区老年人基本情况调查表，开展问卷调查。在了解老年人服务需求，建立老年人档案的同时，给全社区的老年人分发“爱心联系卡”，为需要服务者和提供服务者之间架起了一座桥。三是拓展为老年服务内容。把服务内容进一步扩展开，由一般化的生活照料、生病护理等低层物质层面上的服务，扩充到物质和精神层面兼容的生活照料服务、医疗康复服务、法律援助服务、精神慰藉服务、文体娱乐服务、老年教育服务等。
五、加强宣传，营造老龄工作良好氛围
为全面营造加强老龄工作，发展老龄事业的良好氛围，老龄办把宣传工作摆在重要位置，一是县新闻媒体加强了对老龄工作的宣传报道，注重宣传我县老龄工作所取得的成果和敬老助老涌现的先进典型，进一步提高了老龄工作的社会影响，**县开展敬老节活动的新闻在云南电视台播出，县电视台在人物专访栏目对市第一届、第二届十大孝星梁永辉、陆常富的事迹进行了宣传报道。二是加大老龄工作外宣力度，老龄办向市老龄办、县委政府报送信息36条，编发《**老龄工作简报》12期。三是按照县委宣传部的要求，在县城通玄广场出宣传栏2期，全面反映我县老龄工作的成就。四是办好“**县老龄工作信息网”，让信息化、网络化融入到老龄工作的每一个角落。五是根据《**县人民政府关于做好阳光政府四项制度有关工作的通知》要求，认真落实“四项制度”，努力做到工作更公开，服务更热情，让老年人满意、群众满意、社会满意。六是做好老龄工作先进推荐表彰工作，2011年共推荐市政府表彰老龄工作先进乡镇2个，老龄工作先进个人 4 人，老有所为先进个人 3 人，敬老奉献奖 2 人，**市十大孝星 1 人。推荐全国老龄办表彰“全国孝亲敬老之星”1人。
六、筹办重大会议，宣传**树形象
重大会议在**举办，既是对**老龄工作的肯定和宣传，同时也是对**老龄工作的鞭策和鼓励。2月26日—28日，承办了**市老龄办主任会议。各县（市）区老龄办主任、综合股长、以及**县乡（镇）老龄专干等60人参加了会议。市老龄办主任、副主任、**县分管副县长等领导出席会议并讲话。会议对2011年的老龄工作进行了总结，对2011年的工作进行了安排布置，麒麟区、**县作交流发言，宣布了2011年目标责任书考核结果，表彰了老龄工作先进集体和先进个人。会议期间参观了雄壁镇鱼膜龙、白兆村、丹凤镇西华社区的老年活动室建设、老年人活动开展情况。由于领导重视、组织落实、准备充分、会议取得圆满成功。
七、做好迎接省行政执法检查组检查《条例》落实工作
根据云南省老龄工作委员会《关于认真做好<云南省老年人权益保障条例>行政执法检查准备工作的通知》（云老办电[2011]5号）精神，精心组织安排，严格按要求认真做好迎接检查的各项准备工作，8月5日，省人大、省法制处、省老龄办联合组成检查组，在市老龄办陪同下到**检查《条例》落实情况，在政府二号会议室听取县委常委、县政府副县长杨金能作**县贯彻落实《云南省老年人权益保障条例》情况汇报，县老龄委有关成员单位参加了情况汇报会。省行政执法检查组对**老龄工作取得的成绩给予了充分肯定，认为在贯彻落实《条例》上，政府含金量重，老年人受益面广，机构有保障，单位有协调。**老龄工作体现了三个方面的特点：一是县委、政府有“大老龄”的思想；二是有求真务实的工作行动；三是有阶段性的推进目标。省检查组同时对**老龄工作提出二点要求：一是要加大农村养老保险工作落实力度；二是有关政策多向农村倾钭。汇报会结束后，省检查组实地考察了西华社区，菌子山风景区老年人优待政策落实情况。
八、开展好“敬老节”系列活动
2011年10月26日是我国传统佳节“九九重阳节”，也是云南省第二十二个“敬老节”。今年“敬老节”期间，全县结合老年人优待政策的落实，积极开展以“歌颂祖国盛世，关爱老人创和谐”为主题的敬老节系列活动。一是明确职责，全面落实老年人各项优待政策。“敬老节”期间，各乡（镇）、各老龄委成员单位根据《**县人民政府关于贯彻落实〈云南省省老年人人权益保障条例〉的实施意见》（师政发﹝2011﹞51号）文中向社会承诺的内容，确保各项优待政策的落实，重点抓好高龄老人保健（长寿）补助的发放工作和老年人免费乘坐公交车工作；二是加大宣传力度，全面营造尊老敬老的良好氛围。通过电视台播放新闻5条，出黑板报23板，张贴大小标语900余条等多种形势宣传了党和政府有关老龄工作的方针政策；三是在全县中小学开展了敬老爱老助老主题教育活动，树立“读敬老书、做敬老事、当敬老人”的思想，共举办敬老教育主题讲座60场次，受教育人数达3XX余人；四是组织开展了为“五老”解“两难”，救助特困老人活动。全县助医特困老人84人，发放经费25200元，看望长年抱病的老乡干2人，发放经费4000元，慰问百岁寿星5人，发放慰问金1XX元；五是开展形式多样的为老人送温暖活动。各乡（镇）各单位、县直各部门开展了座谈和走访慰问活动，参加座谈会累计5000余人次，投入经费达30余万元，评选表彰“敬老好儿女”120人次。
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八、充分发挥老年组织的作用，丰富老年人精神文化生活
积极指导、支持好各老年组织的工作，各老年组织结合自身实际，组织开展了大量健康向上、科学文明的文体活动。
1、老年体育。一是积极组队参加各级各部门组织的各项比赛。组队参加**市第十二届城市运动会，门球获第5名；组队参加了市门球协举办的“三八”节中青年杯邀请赛，组队到昆明参加了第十届春城杯邀请赛获组织奖。通过参赛，达到了切磋技艺、交流感情的目的。二是组织本县老年人开展丰富多彩的体育活动。举办了庆祝“全民健身日、国庆六十周年、九九敬老节”系列文体活动，从8月6日举行启动仪式到十一月结束共开展13个项目的活动，活动人数达5600多人，其中县城3100人，农村政策2500多人。10月，在五龙乡举办了**县第七届“凤凰杯”农村老年人体育运动会；三是举办了各类培训班，推动了城乡老年人体育工作的开展。共举办培训班21期，培训156人次，培训教材内容包括门球09规则和裁判员、教练员基础知识等内容。四是成立了“**县老体协舞蹈分会”，县老体协分会由原来的10个增加到11个。进一步丰富了老年人文体活动活动的内容。
一年来，先后有丹凤镇政府等6个单位被市老体协表彰为先进集体，王来安等5人被市老体协表彰为先进个人。徐云华被省老体协表彰为先进个人，余永昌被省老体协评为健康老人。**县老体协被全国老体协授予“全民健身与奥运同行”先进集体称号，昝昱忠被全国老体协授予“先进个人”称号。**县老体协被市人民政府授予“全市老龄工作先进集体”称号。
2、老年教育。老年大学第十届第一学年第二学期共有432名在校学员，开设专业8个。组队参加了**县妇联举行的“三八”节歌咏比赛，获组织奖。2011年9月16日参加省老年大学在会泽召开的省老年大学第十七次会议，会上**县老年大学被表彰为“老年教育”先进单位。2011年10月28号中国老年大学协会表彰**县老年大学校长徐云华同志为“全国老年教育工作”先进个人的荣誉称号。
3、老年书协。一是参加县委政府组织的“四下乡”活动，为群众写春联1100副。二是贯彻落实省诗词学会开远会议精神，在全县征集女子诗词作品，共征集32人创作的163首诗，并报省参加《云南历代女子诗词选》作品选集。三是开展了庆祝**县老书协成立二十周年纪念活动。编辑出版了《老凤情怀》一书，共收集刊出历届会员诗词联353首（副），书画作品131件。举办“老书协成立二十周年书画展”，展出书画作品68件；四是积极配合县委组织部编好《学习实践科学发展观》小读本，以诗词联等形式积极宣传科学发展观；五是积极做好创建“中国楹联文化县”和“中华诗词之乡”的前期准备工作；六是支持市老书协编辑出版《**历代诗词选》，选送诗词作品271首；七是举办庆祝国庆60周年举行书画展，展出作品161件，六是积极组织会员开展好习作活动，共创作诗723首、词78首、联293首、书法40件、绘画29幅在省市老年书画刊物上刊用；八是全面完成换届工作。2011年10月5日召开**县老年书画诗词协会第六次会员大会，选举产生了**县老年书画诗词协会新一届领导班子。
4、老年花协。一是举办了画眉鸟格斗赛，参赛画眉鸟250笼。二是积极组织观光旅游活动。组织会员29人参加“梦圆台湾”观光旅游，组织会员到澄江、**、武定狮子山、昆明、斗南、石屏等观光旅游，进一步开阔视野，陶冶情操。三是国庆期间在通玄广场举行花展和文艺演出，参展花卉954盆，演出文艺节目27个。四是收集整理、编辑出版了《**花鸟》一书。 （1）（2）（3）（4）（5）
九、存在问题
一是经费投入不足，老年人活动阵地建设不能满足老年人日益增长的精神文化需求；二是农村基层的老龄工作还很薄弱，一些文体活动难以有效地组织和开展；三是因多种因素的制约，各地老龄工作发展不平衡，地区差别大。
十、2011年工作工作要点
1、抓好“一法一条例”宣传贯彻和落实，进一步落实老年人优待工作；
2、争取政府支持，广泛动员社会力量，力争年内启动**县老年活动中心改扩建工程；
3、抓好社区居家养老的试点工作；
4、抓好“敬老先进村（社区）”创建工作；
5、积极筹备成立老龄事业发展促进会；
6、认真组织开展“敬老节”系列活动，在全社会营造尊老敬老爱老助老的良好氛围；
7、继续抓好80岁以上高龄老人不满100周岁老年人保健补助，100周岁以上寿星长寿补助的审批发放工作；
8、认真组织开展**县第八届“凤凰杯”农村老年人运动会；
9、充分发挥老年组织的作用，积极开展有利益老年人身心健康的文体活动，抓好老年人口的统计工作。
[1][2][3][4][5] From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/bannian/201205/15704.html