今年以来，我局在市局及县委、政府的正确领导和大力支持下，坚持“以监督为中心，监、帮、助相结合”的工作方针，团结一致，扎实苦干，锐意进取，开拓创新，内提素质，外树形象，在机关内部建设和药监中心工作上都取得了较好的成绩。现把上半年的各方面工作总结如下：一、周密部署，保持共产党员先进性教育活动取得明显成效。我局党组根据县委先进性教育活动领导小组的统一安排部署，紧密结合本局实际情况，周密安排我局的保持共产党员先进性教育活动。我们以高度的政治责任感，饱满的精神状态，扎实有效的措施，先后经过学习培训、分析评议、整改提高三个阶段扎实细致的工作，顺利完成了先进性教育活动的各项工作任务，取得了实实在在的成效，做到了开展活动和日常工作“两不误、两促进”。在先进性教育活动中，局领导班子带头学习，带头查摆问题，带头整改提高，为广大党员做出了表率。通过开展教育活动，我局党员素质有了很大提高，先锋模范作用进一步体现，党员意识明显增强，工作作风进一步转变，工作积极性明显提高，我局全体党员在工作中涌现了强大的动力，推动各项工作有了新进展。我局市场股股长XXX同志，在市局以工带学期间，非常珍惜来之不易的学习机会，努力学习执法程序和办法技巧，在短时间内办案水平和识别假劣药品的能力就有了很大提高，学习结束后的一周内，通过细心观察药品包装，就成功破获了多起假药案，得到了局领导的充分肯定。二、认真学习，依法行政能力迅速提高。今年以来，我局进一步修订了局机关学习制度，规定在每周五下午为集中学习时间，在半年的时间里，我们着重学习了省市局药监系统工作会议精神以及有关法律、法规和《药品监督案卷示范文本》等，进一步树立依法行政观念，增强了依法行政的能力和水平，尤其是深入学习了《“混日子”公务员将被问责》后，在我局公务员队伍中引起了强烈反响，每人都写出深刻的学习体会。wwW.zoNgjIefANWEN.CoM大家一致认为，在我国全面建设小康社会的今天，政府行为逐步走向规范化，每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象，同时也代表着政府的形象，所以，作为药监系统的一名成员，应努力提高自身素质，熟练掌握办案程序和技巧，在严厉执法的同时依法办案，增强责任心，杜绝错案和执法过错，提高我局执法水平。三、严格执法，药品违法行为得到遏制。今年来，我局以农村药品医疗器械市场监督管理为重点，加大了对涉药单位的监管力度。为确保对农村涉药机构监管到位，把监管任务分解到股，责任到人，整合了监管资源，调动了行政执法人员的工作积极性。今年上半年，我局把执法人员分为两个小组，把全县分成两个责任区，每个小组负责一个责任区的日常监管工作，遇到大案要案，打破小组界限，形成合力。上半年，我局共出动行政执法人员540人次，加强药品、医疗器械经营、使用情况的监督检查，办理违法违规案件147件，其中一般程序案件10件，简易程序案件137件，罚没款到位5.6万元，较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为，打假治劣工作取得明显成效。四、查找不足，行风和机关效能建设取得进展。为使我局行风和机关效能建设取得实效，我局对照机关效能建设的标准，深刻检查自身存在的问题，并通过各种形式征求群众及管理相对人对我局的意见和建议，通过对照检查后认为，由于我局新组建不久，在建局之初局领导班子就狠抓机关建设和队伍建设，严格规章制度，所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范，但是也存在三个方面的问题与不足：工作作风不实、干部素质不高、履行职责不够。为改正以上不足，我局决定采取强有力措施，大力开展创建“四型机关”活动，一是提高素质，创建学习型机关；二是密切联系群众，创建服务型机关；三是改进工作作风，创建创新型机关；四是搞好中心工作，创建实干型机关。通过开展行风和机关效能建设，转变作风，提高工作效率，最终达到树好形象、促进工作的目的。五、热情帮促，药品经营企业GSP认证准备充分。今年我县共有六家零售药房进行GSP认证，这些药房由于设在乡镇，无论硬件设施还是人员素质都相对比较落后，进行GSP认证困难比去年大，我局为了不使一个药房遭到淘汰，对这六家药房逐一进行指导、帮助，多次采取走下去、请上来的方法进行面对面地指导，同时为了掌握各零售药房GSP认证准备情况，我局适时组织召开了GSP认证调度会，由各药房负责人分别汇报本药房准备情况，主管局长***同志针对各药房在申报过程中存在的突出问题，对认证工作的细节事项进行了详细的讲解，并对部分药房负责人的疑问进行了解答。通过对各药房进行帮促，使各药房负责人克服了畏难和轻视两种错误思想，在认证准备上下了苦功夫，现在这六家药房的GSP认证准备工作已全部完成，申报资料已通过审核，将在7月中旬接受认证。上半年已经结束，我局领导班子对照市局的要求，在和其它兄弟县局比较后认为虽然我们做了一些工作，但也有不少差距与不足。一是在执法队伍建设上力度还不够，执法人员在执法细节上还不够严谨，日常检查中发现违法行为的敏锐性还不高；二是在履行药品监管职责方面，只满足于完成上级布置安排的工作，没有主动思考本县药品市场存在什么问题，应采取哪些措施来解决，造成个别方面还存在监管的盲区；三是工作创新意识不够，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上，没有结合县情采取相应的措施和办法；四是在医疗器械及药品广告监管上力度还不够。针对上半年存在的问题，我局领导班子经过认真研究，对下半年的工作做出如下安排：1、改进工作作风，打造一流药监队伍。大力开展机关效能建设，进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的药监队伍，进一步发挥集体智慧，提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处，建立健全各项规章制度，按照年初目标任务和市局《千分考核办法》，将各项任务层层分解到科室及个人，督促全体干部职工认真履行工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，大胆工作，勤于思考，切实转变思想作风和工作作风，提高工作效率，以务实的实干精神，努力完成各项工作任务。2、继续强化日常监督，搞好农村药品市场检查。为保证我县广大农民用药安全有效，我局计划在上半年日常检查的基础上继续对农村药品市场进行检查。重点检查乡级医疗机构、乡镇个体诊所及农村卫生室，检查的内容集中在购销记录建立情况、购进渠道是否合法、过期失效药品及一次性医疗器械是否重复使用等。不但查处制售假劣药品违法行为，还要强化基础性建设，使农村村级卫生室成为广大农民用药安全的阵地。在检查中要认真执行市局《衡水市药品经营企业和医疗机构日常监督指南》，明确监管内容、程序、标准和责任。争取年底前做到村村必到，每个村卫生室必查，检查率达到100%，对使用假劣药品的单位和个人坚决依法查处，保证广大农民群众用药安全有效。3、加快农村药品供应网点建设。积极探索和规范乡镇卫生院代购药品的管理办法，积极发动，严格标准。谋划发展农村零售药房的设置，本着布局合理，方便群众购药，鼓励连锁，唯条件不唯成分的原则，争取在较大的村庄全部设置药房，从根本上解决农民购药难的问题，保证农民群众用上安全药、放心药。4、健全农村药品监管网络。要坚持“严格标准、积极努力、稳步推进”的原则，借鉴和吸取其他县局的工作经验，争取县委、政府的大力支持和卫生部门的合作，健全乡级和村级药品、医疗器械监管网络，充分发挥社会力量的作用，弥补药监力量的不足，扫除农村药品监管的空白点，提高监管成效。努力形成政府监督、社会监督、企业自我监督、新闻舆论、四员一体（信息员、监督员、检查员、宣传员）相结合的监督机制，进一步完善城乡三级药品监督网络。充分发挥举报电话的桥梁和纽带作用，认真办理群众举报，提高群众举报工作的质量和效率。5、进一步规范药品经营企业行为，巩固GSP认证成果。加强对通过GSP认证企业的跟踪检查，完善药品质量管理制度，对经营企业及医疗机构药品从业人员进行培训，提高从业人员综合素质，杜绝假劣药品流入，积极倡导诚实、守信的职业道德。严格药品分类管理工作。按照药品分类管理和《河北省零售药店设置暂行规定》等有关规定，组织人员对辖区内零售药店进行督促和检查，争取全部达到分类管理要求；零售药店销售抗菌药、二类精神药品、粉针剂、大小容量注射剂和其他必须凭处方销售的药品必须做到凭处方销售，对不按规定销售处方药的药品零售企业，一经发现严厉查处。在下半年里，我们决心继续以“三个代表”重要思想为指导，加强执法队伍建设，提高干部素质，改变工作作风，依法行政，文明执法，认真贯彻落实国家食品药品市场监督管理工作电视电话会议精神，进一步规范好药品流通市场，同时搞好其他各项中心工作，积极完成药监工作的各项目标。二XX年七月十三日
县药监局集中教育整顿活动工作总结
按照县纪委的安排，我局于5月25日开展以树立正确权利观严格依法执纪为主要内容的集中教育整顿活动，在本次活动中，我们紧紧围绕“找准抓住突出问题”，对照“六项清理”的内容，紧密联系我局实际，组织全体干部职工认真开展学习，深刻查找违法违纪问题。在近一个月集中教育整顿活动中，我局努力做到学习动员广泛深入，查摆问题准确全面，分析原因深刻透彻，整改建制严谨高效。通过开展一系列的活动，收到了很好成效。现把我单位的工作开展情况总结如下：
一、建立组织，周密部署。为保证集中教育整顿活动取得实效，我局成立了集中教育整顿活动领导小组，由局长XXX同志任组长，副组长：XXX、XXX；成员：XXX、XXX、XXX。由领导小组根据县纪委的要求，并结合我局实际情况，制定具体的实施方案，为教育整顿活动顺利进行打下了坚实的基矗
二、认真学习，转变观念。我局组织全体人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立正确的人生观、利益观、权利观，牢固树立执法为民的意识。此外，还认真学习了《行政许可法》和药品监督管理的法律法规，重新熟悉了药品监督行政处罚程序规定，提高了依法行政的能力。在学习过程中，我们强化“五个结合”，是把开展集中教育活动与加强组织领导、建立健全有效的工作保障机制结合起来，确保各项工作落到实处；与加强领导班子建设结合起来，把我局领导班子建成坚强的领导集体；与加强队伍建设结合起来，提高执法人员依法行政水平；与加强党风政风建设，做好反腐倡廉工作结合起来，自觉接受群众的评议和监督；与做好药品监管工作结合起来，进一步增强依法行政意识，提高药品监管工作成效。我局坚持集中学习与自学相结合，系统学习与专题辅导相结合，讨论交流与个人撰写学习体会相结合，提高了学习效果。
三、严格标准、全面清理。我们在加强学习教育，统一思想认识的基础上，严格标准，对我局的执法及投诉受理等情况进行了全面地清理。按照县纪委“六项清理”的内容，逐项逐条进行了检查，经检查，我局自去年以来无处罚不当、多头处罚、违反程序、制作虚假案卷问题。我局没有收费项目，自2002年12月1日新《药品管理法》实施后，我局严格遵守法律规定，从未收取过任何费用。对罚没款全额及时上交财政，无坐支挪用现象。通过对部分涉案管理相对人进行回访，当事人表示我局执法人员严格依法办案，不存在乱罚款、乱收费和吃拿卡要现象。我局对群众投诉和举报非常重视，对每个举报案件，都做到了有案必查，有报必打，并及时向当事人反馈，经检查没有发现积压投诉案件。对已处理的案件，回访后当事人都表示满意，去年以来，我局未收到对本单位人员的举报。对执法队伍进行检查后发现，我局执法人员全部为国家公务员，都已通过培训和考试取得执法资格。对各项经费收入开支进行清理检查后，发现我局全部经费均由上级财政拔入，业务支出和工资、福利支出均符合财政规定。
四、建章立制，防患未然。在清理检查的过程中，我们虽然没有发现违法违纪问题，但也认识到，我局在日常工作中有许多尚未完善之处。在处理药品违法案件中，虽然没有明显的违法，但也或多或少存在着处罚不彻底，受人情和外界关系的干扰等现象。于是针对这一问题，我局进一步完善了案件合议制度，成立了案件审理委员会，对重大案件的处罚决定由集体讨论决定，从而有效地解决了人情案、关系案的发生。此外，为了防止吃拿卡要现象的发生，我局还制定了《关于廉洁执法的规定》，加强内部监督制约，规范执法行为，使药品监督管理工作切实做到依法监督，科学公正，廉洁高效，行为规范。
五、转变作风，成效显著。通过近一个月的学习整顿，我局干部职工精神面貌大为改观，宗旨意识、依法行政意识、为基层服务意识明显增强，改进了工作作风，提高了工作效率，给机关工作带来了新气象。稽查股股长XXX表示，这次集中教育整顿，给我们的执法工作指明了正确的方向，我们要掌握好药品监督的法律、法规及方针政策，严厉打击制售假劣药品等违法行为，真正为全县人民把好用药关，使全县人民用上安全药、放心药。市场股股长XXX说，执政为民要体现在我们的日常工作上，要从身边小事做起，从一点一滴做起，改进作风，扎实工作，廉洁办案，坚决杜绝吃拿卡要等不正之风，才能取信于民，才能为全面建设小康社会奉献一份力量。
我们决心以这次教育活动取得的实效为契机，努力把集中教育整顿的成果转化到做好药品监督工作上。按照局党组年初制定的工作目标，积极展开各项监管工作，多深入企业、基层
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开展调查研究，促进我县农村零售药房GSP认证顺利开展，努力为群众多办实事、好事，做人民群众的贴心人。努力改善服务态度，优化工作质量，提高工作效率，争创一流工作业绩，为保证全县人民用药安全有效做出应有的贡献。
二00五年六月二十日
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