XX年上半年工作总结
XX年，是贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，实现东明“率先突破”的关键一年。也是全面实现“十五”计划目标和科学制定、衔接启动“十一五”发展规划的关键一年。年初以来，我局以十六届三中、四中全会精神为指导，以更好地履行综合经济部门的参谋、协调、服务职责为己任，紧紧围绕“突破菏泽，东明率先突破”这一目标，一手抓党员先进性教育，一手抓业务工作，统筹兼顾，各项工作都取得了新的成绩：
一、加大发展导向力度，促进国民经济健康有序发展。
为了适应新形势、新要求，我们始终坚持用创新的意识来组织实施计划工作，年初提出我县XX年奋斗目标和以农民增收为重点，促进农村经济稳步发展；以加大投入为重点，实现工业经济的率先突破；以城市建设为重点，快速推动第三产业发展；以落实科学发展观为重点，促进社会事业全面发展等的对策措施，以及“加快菏泽发展东明率先突破基本思路”均被县委、县政府采纳。
二、深入调查研究，认真作好编制“十一五”规划和专项发展规划工作。
今年是“十五”计划工作的最后一年，也是承接“十一五”计划的关键一年，为了认真总结“十五”期间取得的成绩和经验，科学地编制“十一五”规划，我们一是明确了责任领导，抽调了专人，制定了工作计划。二是广泛开展前期调查研究。为保证“十一五”规划编制的科学性和可行性，我们从县域经济发展、总量平衡、社会发展等方面进行了广泛的调查研究，为“十一五”规划工作奠定了基础。wwW.zOngjiEFanWeN.COm三是拟定了《关于开展东明县国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作的意见》和26项专项规划，拿出了《编制“十一五”规划有关情况的汇报提纲》，请领导审批后按步骤实施。
三、加强组织协调，全力推进项目建设。
我们在坚持以增加投入为重点，实现工业强县战略目标不动摇的同时，主要做了以下工作：
1、参与全县固定资产投资考核，全力推进在建项目。今年我们继续参与对全县的固定资产投资考核，对我县计划总投资50万元以上的项目实行一月一上报、一月一检查制度,对投资1000万元以上的项目坚持跟踪督办,强化协调。目前，我县重点项目进展情况是玉皇化工的10万吨/年碳五项目已经竣工投产，石化集团100万吨/年延迟焦化已完成投资6000万元、热电扩建项目已完成投资8000万元、MTBE项目已完成投资3000万元、加氢精制项目已完成投资1.2亿元、60万吨/年加氢已完成投资1700万元、10000nm/小时制氢项目已完成投资3000万元，洪业化工的6万吨/年环己酮及配套项目已完成投资1.3亿元。这些项目预计年底前可全部竣工投产。
2、筛选包装一批新项目。在县委、县政府及上级部门的支持下，经过我局扎实有效的工作，已将石化集团“十一五”期间六大重点项目，共计投资116亿元及方明集团总投资8亿元的10万吨/年已内酰胺项目上报省发改委投资处，可望列入省“十一五”规划重点项目行列。优质专用小麦良种繁育基地项目和现代农机装备推进项目，目前两项目可研报告已上报省发改委，。省发改委已初步同意上报国家发改委。优质专用小麦良种繁育基地项目总投资985万元，其中国债投资820万元，地方配套165万元；现代农机装备推进项目总投资700万元，其中中央投资100万元，省财政配套80万元，市县配套20万元，自筹500万元。XX年农村公路国债计划全菏泽市共计2400万元，分配我县计划379万元。在我们的积极争取下，省发改委追加指标246万元，全部安排在我县，共计625万元。县城电网改造项目也已争取到国债资金2680.8万元，目前两项目已经初步具备开工条件。农村卫生基础设施项目和中小学危房改造工程也已经上报省发改委，年底前有望争取到部分无偿资金。
四、切实加强调研工作，不断提升工作层次和水平。
为了更好地为宏观经济决策服务，为县域经济发展服务，我们采取领导带头，科室负责，责任到人的措施，开展调研工作，由领导班子成员带队组织人员多次到乡镇、县直有关项目单位对全县项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研，先后形成了《我县XX年第一季度固定资产投资运行情况分析》、《促进农村消费对策研究调研报告》、《东明县XX年第一季度经济运行情况分析》、《东明县服务业调查》等多篇发展计划工作动态。较好地发挥了参谋作用。
五、积极参与招商引资，努力提高东明知名度。
根据市、县政府、市发改委及有关领导的安排，我局先后参加了《XX年（春季）中国菏泽投资项目洽谈会》、成都全国信息发布会和赴深圳、宁波等地一系列的招商活动。在《XX年（春季）中国菏泽投资项目洽谈会》上我局承担了我县综合展区的布展工作，我们聘请了阳光卫视专业设计人员为我县的展区进行了设计，同时还运用了声、光、画册等多种展示形式，充分展示了我县的投资环境、投资优势、投资导向、投资项目、产业特点、发展重点以及独有的亮点、美点，受到了与会领导及参观人员的一致好评；在成都全国信息发布会和赴深圳、宁波等地一系列的招商活动中，我们通过采取老乡联谊、散发宣传材料等手段，很好地宣传了东明、推介了东明。通过这一系列的活动提高了东明的知名度，取得了预期的效果。共2页,当前第1页12
六、夯实思想基础，扎实开展党员先进性教育活动。
按照中央、省、市、县委的统一部署和要求，我们认真开展了保持共产党员先进性教育活动。通过深化认识，突出重点，健全完善长效机制，扎实开展了三个阶段教育活动，达到坚定理想信念，提高了思想素质，明确岗位目标，增强了组织凝聚力，查找存在不足，明确了努力方向，坚持求真务实，提升了服务理念，转变工作作风，推动了各项工作的开展。目前，我们正在根据县委办公室《关于进一步加强和改进全县机关党员干部理论学习的意见》安排，进一步加强我局全体党员干部的学习工作，结合先进性教育制订的整改方案，认真研究，狠抓落实，从而促进下半年工作的开展。
在充分肯定成绩的同时，总结上半年工作，还存在一些突出问题：一是对重大战略问题和重大政策问题的研究还不够深入；二是重抓项目、全面招商的意识和力度还显不够；三是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。在认真回顾总结上半年工作的同时，下半年要紧紧围绕“突破菏泽，**率先突破”战略目标和“速度**”、“效益**”、“和谐**”建设，结合我局职能，着重做好以下几项工作：
1、继续大力度推进重点项目建设，着力培植新的经济增长点。进一步加大投资力度，努力在政府投资、民间投资、外商投资上求突破，增强投资拉动力。在工作重点上，加大重点项目推进和协调力度，对已开工的重点项目，力争提前竣工；对尚未启动的重点项目，分析原因，寻找对策，力争尽快启动建设。在对上争取资金支持方面，继续加大跑省、跑部的力度，努力做好优质专用小麦良种繁育基地、现代农机装备推进项目、农村卫生基础设施项目、中小学危房改造工程和公、检、法三项改貌工程等项目的国债和专项资金的争取工作，千方百计使更多的项目进笼子、入盘子。在招商引资方面，全体机关同志都要强化招商引资意识，项目推进意识，积极寻找客商，千方百计引进投资，确保完成县政府下达给我局的招商引资任务。
2、以发展现代服务业为重点，着力提高服务业对经济增长的拉动力。加快发展房地产业，进一步启动和培育房地产市场，规范收费行为，降低市场准入门槛。引入竞争机制，推进房地产开发、销售和物业管理的分业经营。大力发展信息服务业，高起点、高标准加强信息基础设施建设，重点建设和完善电话网、骨干传输网、宽带接入网和高速互联网“四大网络”。加快全社会信息网络体系建设，推进县级电子政务、企业上网工程，为全社会提供多层次、全方位的信息传输服务和信息技术服务，扩大信息消费群体和服务空间。积极发展现代物流业，整合物流资源，扶持发展和引进一批现代物流示范企业。努力加快发展步伐，切实提高服务在国民经济发展中的比重，为完成全年目标多作贡献。
3、围绕跨越发展，认真做好重大战略性课题的研究。下半年我局将集中精力、集中人力围绕“十一五”规划开展调查研究，拿出有份量的研究报告。确保下半年完成我县“十一五”规划的编制工作。
4、切实加强自身建设，不断提高我局工作的效能。着重加强三方面工作：一是加强学习，提高素质。在单位内大力开展创建“学习型机关”活动，真正做到工作学习化、学习工作化。鼓励在职自学外语、计算机和现代经贸知识，攻读在职研究生，通过委培、自学、函授等多种形式，进行知识更新，不断提高自己，适应工作需要；坚持集中学习和个人自学相结合、政治学习和业务学习相结合、学习与实践相结合，真正使学习制度化、经常化、工作化，促进我局干部职工素质的大提高。二是改进作风，搞好服务。进一步改进作风、提高效能、优化服务、实行首问负责制，严格服务承诺制，真正做到让办事的同志“高兴而来，满意而去”，树立"窗口"部门的新形象。把求真务实、创新创业、清正廉洁作为成事之基、立身之魂，面对各种诱惑，做到慎独、慎微、慎始。三是从严管理，强化考核。在我局建立起一套“德才由大家公认，奖惩凭实绩定夺”的运行机制，形成“务实高效，敬业创新，创优争先”的良好氛围。对工作人员的德、能、勤、绩进行全面考核，考核结果，作为评优、晋级的重要依据。总之，通过切实加强自身建设，在全局掀起争当先进，勇于创新的热潮，比学习、比团结、比实绩，促进我局整体工作水平的大提升。
XX年七月十六日
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建设局2009年上半年工作总结
半年，建设系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的大力支持下，在上级业务部门的关心指导下，深入贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会精神，按照县委、县政府工作要求，紧紧围绕“×××××”奋斗目标，团结拼搏，开拓进取，较好地完成了所承担的目标任务，建设事业各项工作都取得了新进展。上半年，全县共完成施工面积×××平方米，是去年同期的×××％。
一、突出重点，加快建设，城市面貌实现整体大变样
上半年，我们围绕“两个大变样”的工作要求，按照“高起点、高标准、高质量”、“大投入、大建设、大变样”的原则，将城市建设与城市规划、城市经营、城市管理有机统一，加快了“花园式××城市”面貌整体改观。
一是重点项目攻坚工作全面突破，八大重点工程进展顺利
XX年是“×××××”的收盘年，围绕城建重点项目××广场续建工程；滨海公园建设工程；商业步行街建设工程；××路改造以及配套的绿化美化建设；城区供暖设施改造工程；重点区域拆迁、粉刷工程等八大重点工程的扫尾攻坚，我们发动建设行业广大干部职工的顽强拼搏精神，抢时间、争主动、保进度，使各项工程进展顺利，其中××广场续建工程和××路改造工程已在上半年竣工投入使用，其它重点工程也基本进入收尾阶段：1、商业步行街工程建设。建筑面积1.2万平米的商业步行街，工程造价1500万元，在不到一年的建设时间内现已基本竣工，即将进入验收阶段。2、滨海公园叠泉、雕塑、小品的建设及广场铺装工程，目前已完成90％铺装，公园整体形象建设进度达到了80％。3、城区供暖项目已完成前期规划、设计、论证、预算，6月中旬已开始进行热源场及主管网的建设。4、绿化工程已基本完成城区广场绿地及规划绿地的摆花、补植、行道树种植，城区内新铺设绿地6500平方米，栽种观赏树木4338棵、灌木1.2万棵，补植草花10.3万株。5、旧城拆迁及粉刷工程。我们以城市主干道、旅游沿线、景点控制区为重点，全面加快拆迁破旧房屋、临时建筑的步伐和区域范围内的房屋、围墙粉饰工作进度，目前已完成拆迁面积8096平方米，粉刷面积2.7万平方米，分别占年度计划的62.2％和53％。与此同时，计划内旧城改造开发和重点工程配套设施建设业已基本完成。1、完成了凌云小区、要塞大门口北侧控制规划，开工了××、××旧城改造工程。2、完成了海产品交易市场搬迁工程和人民银行西侧停车场工程。3、××街、××大街、黄山路路灯安装和海滨路沿街建筑物轮廓灯饰工程通过议标已确定施工单位，其中××街、××大街、黄山路路灯安装工程6月份安装完毕，共安装路灯109套，敷设电缆4290米。海滨路沿街建筑物轮廓灯灯饰工程已与5家单位签订合同，7月份即将开工。一系列重点工程的实施，为××城市发展增添了靓丽风景，群众休闲有去处、购物有中心、娱乐有设施、游玩有景致，人居环境较两年前有了极大改观。
二是围绕发展需要搞好设计管理，城乡规划调控力度加大
在全县“大发展大变样”城市总体规划的基础上，我们进一步加快了各类详细规划的编制步伐。1、修建性规划编制覆盖率进一步增加。上半年，我们围绕中期发展需要，完成了“十一五”城市近期建设规划编制；围绕重点工程的完善，完成了商业步行街的后期道路、小绿地的规划设计和海滨广场定位放线、规划方案调整；围绕居民小区发展需要，完成了迎宾泉E区、凌云小区、俱乐部属地、部队大门北侧规划和××旧村的改造规划；围绕行业需要，完成了华能风电××变电所和××开闭所规划设计和电路敷设定线；围绕区域功能设置，完成了县高级中学和第二实验小学的调整规划。目前，全县整体规划覆盖率达到90％。2、规划管理力度进一步加强。半年来共签发选址意见书13份，其中城区9份，村镇4份，发放建设工程规划许可证3份，建设规划用地许可证4份。同时，加强了城市规划监察管理，先后清理违法违章乱搭乱建物19处，面积近1000平米，有效地遏制了违章建设上升的势头。3、积极搞好规划服务，为全县招商引资工作提供控制性规划。我们积极配合部门招商需要，根据部门需求，搞好规划服务，先后编制完成了教育区改造和××村东别墅区的控制性规划10份。
三是激发城市经营活力，城市建设招商工作实现新突破
XX年，我们配合××旅游城市建设的目标，将开发高档住宅区工作做为激发城市建设新活力的突破口，努力抓好高档住宅小区的引资开发工作。在实际操作中，以迎宾泉高档住宅小区的建设为切入点，计划从今年开始用2-3年的时间，通过招商引资投资1.3亿元，建设一处占地面积184亩，建筑面积8.3万平米的高标准住宅小区，目前，小区规划已由省规划设计院编制完成。其中，E区已通过土地挂牌方式确定了开发经营单位，通过公开招标方式确定了施工单位，小区范围内的拆迁工作已基本完成，5月份一期工程2号、3号楼已正式开工。同时，A区规划业已完成，并正在进行招商。
四是坚持高效能管理城市，进一步树立城市对外新形象共3页,当前第1页123
在抓好各项工程建设的基础上，我们按照“建管并举、以管为主”的思想，逐步建立起城市管理的长效机制，对城市管理采取了分片巡查、集中整治的管理模式，将城区划分为东西两片，实行相对集中管理。同时，积极推进城市管理综合执法，上半年，与公安、工商、卫生等部门合作，对城区主要街道、城乡结合部“脏、乱、差”进行了整治，着力解决了占道经营、乱设摊点、乱贴乱画等群众关心的热点难点问题，共清除占道经营和店外店400多次，清理旧门头、遮阳篷20多处，清除乱贴乱画的办假证号码800多处，以优美整洁的环境树立了“花园城市”对外形象。
二、明确目标、抓好监管，行业管理水平有效提高
按照建设局所承担的业务职责，我们本着“加强行业管理、强化行业综治”的原则，进一步加大了各项工作力度。
一是建筑业管理力度进一步加大
重点强化了五个方面工作：1、加大了建筑市场规范整顿工作。对建设单位资质进行了全面清查，杜绝了无资质进入和跨资质建设现象，同时，加大建设项目监察执法力度，通过宣传教育，进一步增强了工程建设各方主体法制意识，推动了文明施工。目前，全县工程监督率达到100%，施工图纸审查率达到100%。2、强化了建筑业安全生产的监管工作。认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》，修订完善了《建筑行业突发事故预案》，与各施工单位签订了安全生产责任书，落实安全生产责任人。同时强化了安全生产大检查，上半年，共集中组织施工安全大检查3次，查处杜绝各类事故隐患30多起，发出整改通知书10份，确保了安全生产无事故。3、加强了建筑质量监管工作。上半年我们认真落实工程质量责任制，加强了对工程质量监管，并采取“周报”、“月结”的方式，对工程质量进行常规制度化监控。同时，加大了对施工现场的巡查管理，加强了建筑材料的检测鉴定工作，进一步完善了工程竣工验收备案管理制度，工程竣工合格率达到100％。4、加大了建筑企业劳保统筹管理工作。目前共收取劳保统筹费用24.1万元，在劳保金收缴、拨付中，未发生一例截留、挪用、挤占、抵顶现象。5、加大了“阳光工程”运作力度。全县建设工程招投标工作逐步走上规范，30万元以上的项目全部进行了招投标，并通过媒体、公告等形式向社会进行了公开，增加了工作的透明度，避免了不正当竞争。
二是市政设施管理质量进一步提高
我们把抓好市政设施管理维护作为提高城市形象、方便群众生活的重要一环，加大了对市政设施的管理力度。1、加大了路网维护力度。上半年，先后对××大街、县府街、通海路的部分破损路段进行了路面维修，维修点40多处，修补面积500多平方米。2、加大了路灯维护力度。采取派专人分片负责，定期维护保养，发现情况及时处理的方式，保证了城区道路亮灯率达到80％以上。3、加大了排污设施维护力度。上半年，共对城区500个雨污水井和雨水沟进行了清淤处理，更换填补破损缺漏的雨水篦子40多块，保证了雨季和平时污水排放的畅通。4、加大了环卫管理力度。上半年，加强了道路保洁工作，保洁率达到98％。加大了城区垃圾清运工作，及时清理生活垃圾1.4万吨。在搞好日常清理的基础上，又集中清理卫生死角5处，清理垃圾30多吨。5、加大了城市绿化管理力度。完成城区草坪修剪1.4万平方米，修剪绿蓠3000平方米，对城区行道树及绿地灌木喷药3.7万平方米。
三是房产市场管理力度进一步加大
上半年，我们根据形势发展需要，重新修改完善了《××县经济适用房建设管理办法》，进行了公有住房租金标准调整前期调查和准备工作，建立了“咨询服务台”，精心准备了各种明白纸、宣传资料3000多份，将房产政策、服务程序、收费标准、承诺内容等有关知识向社会进行了广泛宣传。同时，结合我县房产管理的实际情况，积极做好产权登记、发证和产籍管理，规范了“房产交易、房产确权登记程序”，上半年，共办理房产确权、转让面积4.76万平方米，房产交易额2704万元，房地产抵押面积1.04万平方米，抵押额1149万元；办理房屋评估7816平方米，评估额850万元；测绘房屋面积1.04万平方米。
四是人防教育管理力度进一步加大
上半年，我们完成了《××县人防建设十一五规划和2020年发展目标》，对人防工程进行了全面维护管理，并做好了对我县战备粮食坑道进行普查的各项准备工作。同时，坚持平战结合，加大了人防政策性收费力度，完成人防收费20万元，占年度应收费用的一半。加强了在校学生“三防”知识教育，普及教育率达到100％。
三、抓好教育，重塑形象，党员队伍建设全面加强
根据县委统一部署，深入开展了保持共产党员先进性教育活动，教育活动各项工作开展顺利，发展健康，成效明显。一是加强领导，保证了教育活动工作到位。先进性教育活动开展之际正是实施“两个大变样”战略的关键时期，全局各项工作任务重、时间紧。为了保证各项活动正常开展，我们专门成立了教育活动领导小组，组建了活动办公室，制定了《教育活动实施方案》，对教育活动各项工作进行了细致周密的部署，使教育活动有计划、有规划，稳妥推进。二是深入学习，保证了教育活动入脑入心。我们坚持把加强学习贯穿教育活动的始终，在每一个阶段都对教育学习作出了安排，要求广大党员每天“早来半小时，晚走一小时”挤时间学，保证了学习时间不少于40课时，应学的篇目一篇不少，每名党员所做的学习记录和心得体会都不少于1.5万字。三是开门教育，保证教育活动虚功实做。在整个教育活动中，我们坚持开门搞教育，让群众参与到教育活动当中，监督教育活动的开展。从征求意见到民主评议，都广泛吸纳群众参与，把群众所提意见看法作为分析评议查摆问题的重要依据。在整改提高阶段，对群众提出的问题能解决的立即解决.并通过主要领导电视公开承诺的方式，对存在问题的整改向群众做出保证。通过教育活动的开展，广大党员的先锋作用进一步发挥。农历腊月二十八，城西区住户反映暖气管道破裂，局属热力公司和房产事业处放假在岛的党员立即赶到现场，钻进冰冷的地道找出破碎的管道，及时做了更换。正月初五正值人们在家欢度春节的时候，废品收购站发生火灾，消防车辆难以进入，局长得知后迅速调动铲车，亲自带领机关值班党员干部火速赶到现场，协助救险。教育活动中，我局党员干部为基层办实事30多件，走访慰问困难群众、贫困家庭20多人次，送去帮扶款8000多元。共3页,当前第2页123
四、严格管理、强化服务，机关效能建设进一步加强
尽管今年各项工作任务繁重，又面临“××××”工作的收盘扫尾、党员先进性教育活动的开展，但全局坚持以效能建设为基础，上下一心、干劲勃发，为各项工作顺利有序开展提供了保证。
一是分工明确，责任到位。结合部门特点，认真拟定了年度《工作要点》和《岗位目标责任制》，层层建立了落实机制，对各级干部分管项目、责任进行了重新调整，并在局内设科室站所进行了竞聘上岗，落实了牵头责任人，把承担的重点项目进行细化，把责任落实到分管领导和相关科室、人员，做到人人头上有指标。二是强化教育，提高素质。重点抓了两个方面，一方面是结合党员先进性教育活动的部署，在全局干部职工中深入开展了思想教育，使广大党员干部职工真正从思想深处得到洗礼。另一方面，重点抓好干部职工的业务素质提高。通过走出去学、请进来教等办法，积极为干部职工的业务学习创造条件，先后组织部分干部职工参加了省、市举行的培训班，并在全局组织了业务知识培训，极大提高了干部职工的业务水平。三是严格管理，敬岗爱业。我们结合全局实际，对规章制度进行了全面完善修订，共修订完善考勤制度、学习制度、管理制度等规章制度23条，并建立了上班签到、外出办事签到制度，每个工作人员无论是上班还是外出办公，都自觉遵章，全局上下逐步形成了团结守纪、爱岗敬业、拼搏进取的良好氛围。四是搞好服务，树立形象。我们在认真落实政务公开制度、社会服务承诺制、《办事效率监督卡》制的基础上，专门聘请了社会义务监督员，对行风建设进行了监督，并结合先进性教育活动征求意见，深入查找问题，对干部职工中存在的工作作风问题深入做好整改，收到较好效果。利用职权“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪行为和乱罚款、乱收费的问题得到根本性治理。
五、下步工作打算
尽管上半年工作取得了一定成绩，但距离县委县政府要求，部分工作仍有一定差距，对此，我们将进一步加大工作力度，确保全年各项工作任务圆满完成。
1、全面完成“××××”工作任务。对照“××××”确定的工作目标，利用有限的时间，全面抓好各项重点工程的扫尾工作。着重抓好××××工程的验收交付、××公园及广场的整体竣工，城区供暖工程在冬季到来之前完成管网、设备改造，旧城拆迁及粉刷工程按计划进度保证在年内全部完成，同时，旧城改造同步进行，下半年对要塞大门以北拆迁区进行规划项目的开工建设，确保城市建设“两个大变样”按时收盘，向县委、县政府交付满意答卷。2、切实抓好建筑市场行业监管。组织进行施工资质清查，严格管理审批，杜绝违章建筑，对工程质量继续采取制度化监控，确保每一项工程成为高质量的“精品工程”。
3、加强城市管理体系建设。逐步统一执法队伍，施行相对集中的行政执法权，规范执法行为，搞好市容综合治理，维护好和谐优美的生活环境。
4、继续搞好第二批次党员先进性教育活动，加强党员队伍建设，提高广大党员的思想整治素质，发挥党员的先锋模范作用。
5、深入推进自身建设。深化“环境建设年”、“诚信建设”活动主题，调动各方面的积极性，全面完成建设工作各项任务。
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组织部2009年上半年工作总结 XX年上半年，我县组织工作围绕县委“十八字”发展思路，突出重点，创新载体，按照“常规工作抓规范、重点工作抓提升、创新工作抓突破”的总体要求，以“抓住一个统揽，突出一条主线，围绕一个重点，抓好三支队伍，实现五个突破”为工作思路（即以保持共产党员先进性教育为统揽，以密切党群干群关系为主线，以加强党的执政能力建设为为重点，着力抓好党员、干部、人才三支队伍建设，在规范化、务实化、制度化的基层组织建设上求突破，在深化和拓展干部人事制度改革上求突破，在干部培训和干部监督的实效性上求突破，在构建人才资源的开发培养体系上求突破，在加强组织部门自身建设上求突破），统揽基层组织建设，抓实干部队伍建设，狠抓组织部门自身建设，工作有序推进并取得了一定成绩。现将上半年组织工作推进情况总结如下：
一、科学考核，有效监督，着力培养，以两推一述为抓手，大力推进干部人事改革，落实群众公认。
1、大力推进干部人事制度改革。一是组织全体组工干部学习了《条例》和《办法》，并全面推行“两推一述”选干部。在县委指导下，部分科级导职位通过“两推一述”方式选拔，并通过出缺情况公示、公开推荐拟任职人选等方式，使广大干部积极参与，在全县范围内引起了强烈反响，形成充满生机和活力的干部任用机制、形成良好的用人导向为出发点，为竞争者创造公开、公平的竞争环境和均等的竞争机会，推进干部选拔任用工作的开放和创新，进一步落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。二是加大干部选任改革力度。出台了深化干部选任暂行办法，规定凡新提拔党政领导干部，必须经过民主推荐的方式提名确定考察对象，民主推荐主要采取“两推一述”方式进行；凡重要岗位出现空缺，原则上在全县范围内采取“两推一述”方式确定拟任职考察人选，并规定调整补充领导主要采取“两推一述”、“两推后述”、“两推直选”、“公选推荐”和“提名推荐”五种方式进行。三是畅通了干部“出口”。规定了领导干部凡工作推动不力、工作实绩差、在班子内闹不团结、不服从组织调整安排、任职年限到期、在民主测评中“不称职”票超过30%、量化考核等次被确定为“不称职”或连续两年量化考核等次被确定为“基本称职”或其他原因不宜担任领导职务的，要予以免职。
2、多形式多途径培训干部。外派15名干部到等地挂职培训干部；同时下派了13名乡镇长助理和3名局长（主任）助理，抽调了8名后备干部到县级相关部门多岗锻炼，积极探索人才教育培训新模式：一是在人才培养方向上体现针对性。通过上挂、下派、外派等形式，着力打造“有活力、有压力、有动力”党政干部队伍，培养了一大批农村实用人才和企业经营管理人才。二是在人才培训经费投入上实现立体化。采取以财政投入为引导，单位投入为重点，个人投入为补充“三位一体”的投入模式，用于人才培训、人才奖励、扶持科技项目，发挥用人单位作为人才培训主体的作用。三是强化电子政务培训，注重培训质量，严格培训要求，保证了培训工作有序推进。上半年培训各级各类干部200余人次。
3、严格干部监督管理。一是实行“一把手”问责制和领导干部“一岗双责”制，促进班子效能发挥。加强对“一把手”的选拔、管理，重点落实好领导干部抓班子、带队伍的职责。二是规范机关中层干部管理。按照《干部任用条例》和《四川省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》的规定，坚持推行《科局级单位中层干部选拔任用暂行办法》，规范和严肃各单位中层干部的选、任、用、管、下各环节工作，使《条例》、《办法》在基层的贯彻落实更加具体，前移了领导干部“进口关”。三是建立干部量化考核体系。结合进一步完善了《科局级领导干部量化考核暂行办法》，探索干部考评体系的科学化和规范化。XX年对领导干部实行了“实绩+民意”的考核评价，在定性考核和定量考核相结合的基础上，确定了科级领导干部的量化考核和年度考核等次，其中确定了1名基本称职，1名不称职，1名不确定等次，5名同志暂缓确定等次，社会反响良好，促进干部增压力、强动力、添活力。四是实行领导干部试用期制度。对新提拔的科局级领导干部实行一年的试用期，以“五建五促”的形式加强试用期干部管理。五是完善干部谈话提醒制度。根据领导干部量化考核结果和工作推进过程中发现的问题，从思想交流谈话、鼓励谈话、提醒谈话、警示谈话、任前谈话等五个层面加大干部谈话力度，半年来已对50余名科局级领导干部进行了谈话，引起了干部们的强烈震动，有力地促进了干部作风的改进。六是实行干部离任追评。领导干部进行交流调整后，考核组到其原单位进行追评，以完全背靠背的形式进行测评和考察了解，从而获得对干部客观准确的评价。
4、更新人才工作理念，着力推进“五大人才”开发工程。一是建立健全机制，促进全社会树立科学的人才观。建立了领导干部联系人才工作制度，将人才工作纳入目标责任制，更加注重对人才工作的宣传，使科学的人才观深入人心。并继续实行了县级和科级领导干部联系人才制。二是人才激励措施逐步完善。加大了对人才的奖励力度，明确了县管拔尖人才及其后备人选的选拔管理办法，明确了引进人才、引进智力、开发激活现有人才资源，推进“五大人才开发工程”的系列措施，并督促落到实处。三是多元化的人才培养格局基本形成。积极探索建立以人才需求为导向的教育培训新模式，形成计划调训、自主择训、竞争参训有机结合的协作机制。以人才能力建设为目标，丰富完善培训内容。以各种形式的专题培训班为载体，有计划、有步骤地加强执政能力建设。四是建立了在外人才库和引进人才库，为储备更多人才打下了基础。
5、坚持“三个机制”，切实做好老干部工作。县委常委会先后多次专题研究老干部工作，对老干部工作实行目标管理，与县级各部门签订了目标责任书，实施老干部工作督办制度和县级领导结对联系老干部制度；坚持每月县委常委辅导老干部学习制度，涉及县委工作、组织工作、基层党建、党风廉政建设等内容，受到老干部好评。认真落实老干部政治待遇和生活待遇。充分发挥老干部在“三个文明”建设中的积极作用，坚持开展老干部活动，举行了新春茶话会、“庆七一”座谈会、老干部政策法规和邓小平理论知识竞赛、“十个一”活动等，各种活动开展有声有色共3页,当前第1页123
。
二、夯实基础，抓实先教，深化建设，以永葆共产党员先进性。
1、扎实开展“先教”活动。根据中央、省、市安排部署，结合“三争先”活动基础，在全县范围内分三个批次依次开展“先教活动”，并完成了第一批先教活动个部门相关工作，在活动中，坚持开门教育，坚持群众路线，创新活动载体，强化督促指导，扎实把握学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，确保活动实效，受到了市委组织部好评，第二阶段活动筹备工作已接近尾声。
2、建立党建研究联席会议制度。结合我县改革、发展、稳定实际，建立了党建研究联席会议制度,协调了联席会议成员单位，召开了次会议，分析党建工作形势，并提出了相关课题调研、理论研讨工作，进行了一定工作交流，在党建方面为县委决策起了较好的参谋作用。
3、健全党员管理制度。积极探索了对流动党员的有效管理，并指导部分乡镇完善了有关制度，通过XX年度党员一年一评议一登记畅通了不合格党员出口，有名党员缓期登记，名党员不予登记，同时，准备在“七一”表彰会上表彰先进党员200名。
4、强化党员发展工作。注重新形势下党员发展，全面深化“双培”活动，推进“示范行动”动态管理，全面实行发展党员公示制、无记名票决制和责任追究制，提高新发展党员质量，XX年上半年共发展党员名。
5、开展“四化”基层组织建设。建立健全务实化、规范化、民主化制度化的村级组织管理机制，加强村干部选拔、培训、教育、考核、监督、管理、考评机制，不断加强基层组织建设。
6、深化“三级联创”基层组织创建活动。围绕“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”要求，突出“五个好”乡、村党组织创建，深入开展“三级联创”活动；继续开展了“三村建设”和农建示范村建设；扩大探索跨村联建党组织、强村并组和分产业（协会）建功能型党组织，创新党组织设置方式；探索了“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的有效途径，建立健全了农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。
7、打造“三力”农村基层干部队伍。采取分级分类培训方法，加大乡村干部教育培训力度，举办了村干部大专班，培训了名村干部；继续推行了乡、村领导干部年度述职评议制度；深化“爱民书记、爱民干部”的创评活动，并于“七一”表彰“爱民书记、爱民干部”25名。
8、突出体系建设，强化了社区党建。召开了全县社区党建工作会，督促指导建立社区党建工作议事协调机制、社区共驻共建机制、社区党建工作联席会议，推进社区组织体系建设；实施“社区示范建设工程”,建立健全社区再就业服务中心和社区党员服务站，加强社区服务网络建设，强化了社区职能。
9、突出规范，强化机关党建。制定了《科局级班子民主生活会实施办法》和《“四好”班子量化考核办法》，实行申报评选表彰和动态管理制度，完善“四好”班子创评量化考核机制；并依托“先教”活动这一新载体，提高民主生活会质量；完善机关党建工作联席会制度，规范和整合机关党建运作机制。
10、突出服务，强化党员电教。加速完善了网络站点服务，加速了农村基层党员电教网络建设，并以此为依托，拓展了先教活动宣传途径，强化了党风廉政专题片播放，同时，在周家镇和万寿镇试点了党员电教远程教育村校合作，利用学校现有资源，为农村提供大量翔实而实用的科技知识和各类信息。
三、大力加强组织部门自身建设。
1、以服务为中心，落实“四抓”机制，强化自身建设。继续在全体组工干部中开展“做务实开拓优秀党员，创公道正派形象机关”活动，强化服务中心、服务大局、服务发展的意识，落实抓学习强素质、抓作风求落实、抓观念促创新、抓制度保长效“四抓”机制。
2、强化联系乡镇工作，切实落实一帮一扶贫。加强了对乡镇、基层的联系，全面协助了所联系的工作完成，牵头召开了3次现场办公会，在龙头企业发展、基础设施建设、环境整治、水上安全、山体滑坡防治等方面作了一定工作，同时，切实落实了一帮一扶贫，确保不走过场、不做形式，制定了不脱贫不脱贫不脱钩机制，确保扶贫工作落到实处。
二、下半年工作打算
1、继续推进干部人事制度改革。坚持推进“两推一述”选任干部，切实加强乡镇和科局级领导班子建设。健全群众公认的干部选任机制。健全完善科局级领导岗位出缺公示制、党政领导干部考察预告制、差额考察制、考核结果反馈制、任前公示制、任职资格考试制等，增强干部选任工作的透明度，激发群众参与干部选任工作热情。
2、完善监督措施，强化对领导干部的监督。落实干部选拔任用责任追究制，营建“导向好、风气正”的干部选任机制。继续推行干部监督联席会议制度，做好第二批干部监督员的选聘工作，做好对群众反映领导干部问题的调查核实工作，加大对领导干部8小时以外监督力度，明查暗访科局级单位执行干部监督制度情况。共3页,当前第2页123
3、加强干部培训力度。将继续举办科局级领导干部和后备干部培训班各1期，有针对性地举办各类短训班2—3期；积极推行个性化、差别化、多样化的自主培训方式，试行菜单式选学培训，整合师资，提高培训质量。
4、优化干部队伍结构。有计划、有步骤地加大对女干部、少数民族干部、非中共党员干部和企业干部的选拔培养力度，对符合交流条件的干部有计划地做好交流工作，增添干部队伍活力。
5、大力学习宣传和贯彻《条例》和《办法》。采取专题学习、中心组学习、举办培训班等形式，加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例（试行）》和《四川省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》的宣传学习，完善选贤任能的科学机制并严格遵照执行。
6、先教活动再上台阶。在第一批先教活动基础上，继续抓好抓实第二、第三批次先教活动，确保活动实效。
7、建立基层组织建设责任追究制。明确农村党建、企业党建、社区党建、机关事业单位党建的各级责任人及其职责，分级实施基层组织建设责任追究，落实好“关键在支部”的责任，切实解决党的基层组织不强不力的突出问题，强化党员先锋模范作用。
8、继续推进党内民主建设。继续实行党务公开，建立完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，探索推行乡村党组织议事恳谈制度。
9、深化“三带”党建助农增收工程。继续探索完善“支部+协会”工作模式和运行机制，提升协会在壮大产业中的作用；继续实施“党员农贷快车”活动，强化“双向培养”工作，发挥农村党组织的助农增收作用；加强农村信息网络建设，深入推进农村党员电教科技致富工程。
10、继续强化社区建设。拟新建社区个，招聘德能突出、服务意识好的社区干部以强化社区服务。
11、继续推进党员现代远程教育村校合作试点。继续探索村校合作机制，完善相关措施，使之能更好地服务于农村富民工程。
12、强化人才队伍建设。着眼于开发现有人才资源，纵深推进“五大人才开发”，培养造就一大批实用人才。
13、继续强化部门自身建设。通过各种学习途径，加强组工干部政治理论和业务知识培训，有计划地选派组工干部参加培训或轮训，加强对组工干部的监督管理，继续加强联系乡镇工作和一帮一扶贫活动。
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