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卫生局2009年上半年工作总结及下半年工作打算

来源: 半年工作总结 
     根据市政府分管领导的具体要求,我局1—6月份主要工作的进展情况和今后工作打算如下。
      (一)、加强了医疗机构管理。一是开展打击非法行医专项活动。组织五区四县卫生局、卫生监督机构开展工作,对五个区的专项行动工作情况进行督导检查。共检查医疗机构362家,没收药品13箱,没收器械4件,行政处罚34家,罚款25500元,对21家医疗机构采取行政控制措施,取缔未注册执业人员21人,限期注册。进一步加强消毒、灭菌和医疗废物集中处置等重点工作的管理,为医疗服务质量和医疗安全提供保障。二是开展了医院管理年活动。今年5月,卫生部召开了深入开展医疗管理年活动电视电话会议,我市各级医院进一步落实规章制度、加强质量管理,优化服务流程,加强医患沟通,规范医疗行为,建立了医院管理的长效机制,缓解人民群众看病难、看病贵的问题。三是扎实开展社区卫生服务工作。进一步完善了社区卫生服务网络。新改建社区卫生服务机构20个,全市社区卫生服务机构达138个,覆盖全市社区的95%以上。每年为患者节约医疗费用3,000余万元。让胡路区和萨尔图区还荣获全国社区卫生服务示范区称号,今年4月,萨尔图区还代表大庆市在深圳举行的全国社区卫生服务工作会议上介绍了经验。四是开展低保人群医疗救助工作。认真实行“两免三减”优惠措施,各区的爱心医院在保证医疗质量的前期下,采取适宜技术,控制医药费用,将单病种平均住院费用控制在普通病房同病种住院费用的75%以内,并从XX年4月1日起正式启动低保重大疾病医疗救助工作(数字),把低保医疗服务工作落到实处。WwW.zOnGjIefaNwEn.COM    (二)、加强卫生监督工作。一是加强职业卫生法的宣传力度。在4月24日—5月1日职业卫生法宣传周期间,市卫生局组织县区卫生行政部门和市卫生监督所、市疾控中心,在市县区繁华地带开展了一系列的法律咨询、职业病防治健康咨询活动。共出动宣传车20台次,出宣传板56块,挂宣传幅12幅,发宣传单8000余份,提高了职业病防治水平。二是加大食品卫生的监管力度。上半年市县区卫生监督机构累计完成监督检查11800余户次,对违法经营的企业,根据情节轻重分别作出警告、行政罚款及予以取缔等行政行为,警告210余户、责令改正210余户、行政罚款54余起、罚款金额接近10万元,没收不合格食品5000多公斤。并组织全市卫生执法机构开展了相应的专项整治工作,以农村食品、清理整顿卫生许可、餐饮业、保健食品、食品添加剂、儿童食品为重点,有效地保障了广大市民的身体健康和食品安全。三是开展了食品行业从业人员健康检查及卫生知识培训工作。上半年全市共完成了7468名从业人员的健康检查和卫生知识培训任务,“五病”调离率达到了100%。
       (三)、加强传染病防治工作。一是加强了传染病的宣传教育工作。充分利用“4·25”计划免疫宣传日等卫生宣传日开展声势浩大的宣传活动,同时还利用各种形式开展经常性的宣传,如专业讲座、电台访谈、报纸上刊登相关信息等。二是加强计划免疫工作。在全市开展了脊灰强化免疫接种工作,两轮共接种适龄儿童63820名,接种率为98.82%。我们加强了对防保人员的培训,今年上半年,我们对53名县区级预防接种人员进行培训,保证了儿童的有效接种。三是加强人禽流感的防控工作。制定了《大庆市防控人禽流感预案》,成立了领导小组,启动不明原因肺炎监测系统,储备消毒药品和隔离防护装置,做好应对人禽流感的各项准备工作。四是加强重大传染病防控工作。今年上半年各级结防机构检查可疑者3720人,完成了全年指标的40%,并利用10天时间深入五区四县完成了中国结核病防治规划中期评估。健全全市艾滋病监测网络。目前全市已有6家市级疾控和医院被省卫生厅确立为艾滋病初筛实验室。并对麻疹、流脑、风疹等传染病积极防控,开展疫情监测,应急接种,保证了我市疫情一直处于较低水平。
       (四)、深入开展爱国卫生运动。一是开展了春季“百万市民大清扫”活动,全市共出动*多人,车辆*多台次、清运垃圾*多立方米,清理路沟*万延长米,平整场地*万平方米,治理乱贴乱画*万多处,进一步改善了市容市貌。二是开展了四害防治工作。根据群众反映老鼠和蟑螂多的问题,各县、区开展了大面积灭鼠活动,并对局部密度高的地区组织人员进行了消杀。三是开展农村爱国卫生工作。年初,国家下达了农村卫生厕所建设项目,并拨发了相应的匹配资金,杜蒙、肇源和肇州三个县共计承担602座卫生厕所的建设任务。各村屯将“10610” 工程中十进村屯的10项内容与58项标准制成永久性的宣传栏及多种形式的办报、漫画,增强了广大农民的卫生意识,环境得到明显改善。今年,全市共有80%的村屯将粪堆、柴草移至村外。
       (五)、加强农村卫生工作。在农村卫生工作方面,我们主要抓了四项工作。一是加强了新农和工作。进一步落实新型农村合作医疗制度。市委、市政府已投资1200万元,有89.77万人参加了新型农村合作医疗,常住农业人口参合率已达87.96%,享受合作医疗补偿的农民有6495人,补助金额达301.37万元。并实现了筹资总额、市政投资总额、人均筹资额和参合率四项指标全省最高的目标。二是加强了卫生支农工作。共组织义诊活动58次,有500多名高年资医师或主治医师参加了义诊活动,诊治病人5000多人次,免费发放药品20多万元,已向各乡镇卫生院捐赠价值100多万元的仪器设备。各支援单位还为各乡镇卫生院培养业务骨干200多人。卫生支农“七个一”工程的实施,支援了农村卫生事业的发展。共2页,当前第1页12


       (六)、加强社会主义荣辱观教育。为贯彻落实胡锦涛提出的社会主义荣辱观,践行八荣,摒弃八耻。在全市卫生系统开展了社会主义荣辱观教育活动和XX年大庆卫生人读书活动。提出了全市卫生系统医德观和卫生工作者诚信标准、医疗机构诚信标准。通过学习教育,广大卫生工作者积极践行社会主义荣辱观,认真落实医疗机构之间辅助检查相互认可制度,采取缩短平均住院日、加强医用高值耗材管理、推行单病种最高限价和高档药品使用会诊审批制等措施,有效控制了乱检查、乱收费、过度医疗和医疗费用过高问题,减轻了患者负担。据统计,今年以来,市级综合医院平均住院日为10.53天,较去年同期缩短0.6天,市级医院间辅助检查为百姓节约158.62万元,合理辅助检查为百姓节约136.8万元。共2页,当前第2页12
卫生院半年工作总结     上半年度以来,在卫生局和办事处党委的正确领导下,我院全体职工认真贯彻上级指示精神,积极进取勇于创新,思想稳定团结一致,按照年初制定的工作计划扎实工作,各项工作发展势头良好,经济效益和社会效益稳步提高,现总结如下:一.继续深化体制改革,解放思想、提高认识、加快发展在卫生局和办事处党委的领导下,在去年成功进行人事分配制度改革的基础上,年初我院进行了新一轮人事分配制度改革,重点解决了人事安排、利益分配、养老保险、医疗保险等职工关心的问题,进一步稳定了职工思想。加强了行政、财务、后勤、社区等方面的管理,行政管理上做到“三严”,即“严格制度、严格落实、严格监督”;业务管理上做到“三早”,即“早预防、早培训、早提高”;财务管理上做到“三低”,即“低支出、低成本、低消耗”。并通过实践不断完善各项管理制度,形成了一套既全方位管理,又能充分调动广大职工积极性的管理方案。使全体职工立足本职工作,尽职尽责,较好的完成了各项工作。加强精神文明建设,倡导树立团结、民主、人文关怀的工作生活氛围。利用5.12护士节开展了丰富多彩的文体娱乐活动,职工生活愉悦、友好相处,服务质量也有了明显提高,被县文明委评为全县百佳文明单位。二.坚持“科技兴院、社区兴院、专科兴院”之路,促进了医院业务技术提高我院立足“科技兴院、社区兴院、专科兴院”,选送业务骨干到省口腔医院、市人民医院、一四八医院等单位进修学习,逐步提高我院职工的业务技术水平。鼓励广大职工进行各种形式的学习充电,用科技武装大脑,提高理论水平。鼓励职工撰写论文著作,在省级以上正式刊物发表专业论文者,一篇奖励50元,市级以上报刊的奖励30元。同时,经医院整总体设计,在心内科、呼吸内科、消化内科、普外科、骨外科、妇科、产科、儿科、口腔科、中医科等专业逐步形成了专业有特色、学科有带头的格局,并与知名医院专家联合,形成人力共用、资源共享,带动了我院整体业务水平的提高;继续坚持和巩固开展的社区门诊和社区服务项目,加强了社区门诊的规范化建设,利用社区门诊做好医院形象宣传和双向转诊工作,形成了辖区内的社区医疗服务大平台;坚持发展专科,总结合作专科的成功经验,巩固成果,通过大力宣传专科,提升了我院的知名度,也带动了我院业务技术和业务收入的提高。三.多方筹资改善就医环境,多种形式树立医院形象今年以来,我院多方筹资60万元,投资10万元购置了生化分析仪、呼吸麻醉机等设备,投资20万元对门诊楼进行了整体装修,提高了诊疗水平也极大的改善了群众就医环境。投资30万元用于扩大药库库存,降低了药品价格,让利于群众。通过开展“深入开展优质服务,树立全新形象”等活动,提高了的服务意识和服务质量,并通过组织村干部查体、学生查体、进村义诊等活动,提高了医院在群众心目中的形象,塑造了医院新形象。四.全方位服务,促进新型农村合作医疗的实施自新型农村合作医疗实施以来。我院开设了规范化社区门诊八处,开展社区服务,每天送医送药上门服务,今年5月份对参合群众50周岁以上和未使用过合作医疗证报销的进行了上门免费查体。同时我院还科学设立就诊、报销程序,方便群众就诊报销。通过一年来的实施,辖区内已有17518人次进行了住院报销,报销金额1051559.93元,其中门诊消费181354.38元,住院报销870205.55元,参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处,为下半年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础。五.积极做好各项社会卫生工作,业务收入稳步提高在今春的“麻疹”应急接种工作中,我院高度重视,严格按照上级要求做好接种工作,针对开发区为我县的主战场,行动早,速度快,积极主动的深入驻地各企业、学校等进行预防接种,累计达22648人次。同时选派专业技术人员在邹魏工业园招工报名处进行长期预防接种。克服人手少,工作量大的困难,积极配合上级部门完成了辖区内的计划免疫、食品卫生、妇幼保健、药品督查等各项工作。通过全院职工的共同努力,我院1-5月份业务收入189240.20元,比去年同期增长75%,药品收入317881.95元,比去年同期增长47.5%,其他收入182150.09,比去年同期增长22.5%,总收入增长46%,职工工资也有了很大提高。六、存在的问题和不足:虽然我院经过多方努力,业务收入有了一定提高,医院形象也有了一定的改善,但还存在不少问题:1、由于底子薄,收入的提高远远不能满足发展的需要。病房陈旧,设备简陋的问题制约着医院的发展。2、随着业务量的增加,专业技术人员人手少、水平低的矛盾逐渐暴露出来,防保队伍人手少,远远不能满足开发区人口急剧增长的需要。3、退休人员待遇不能完全兑现,部分职工的养老保险金不能保障,全体职工260元的补助不能兑现,都是面临的不安定因素。4、部分职工个人主义思想严重,影响团结。以上这些问题将制约我院下一步的发展。七、下半年的打算和措施:下半年,我院将按照年初计划,进一步统一思想,提高认识,加大工作力度,重点做好以下几点:共2页,当前第1页12

1、做好新一轮农村合作医疗的实施工作,坚持做好社区服务工作,保障参合群众利益;2、年度内在上级部门的领导下,争取政策支持,在辖区内率先实行镇村卫生一体化管理,真正实现合作医疗、社区服务、一体化管理“三位一体”,加强对村卫生室的监管力度,为辖区群众提供安全、可靠、优质的医疗保障;3、筹集资金购买B超机、心电监护仪等设备,确保提高医疗水平,满足群众就医需求;4在县局领导下,想方创收,努力改变经济困难、技术落后的不利局面。坚持走“科技兴院、社区兴院、专科兴院”之路,咬定发展不放松,树立辖区内医院品牌形象;5、加强防保队伍建设,做好公共卫生事件的应对工作。回顾上半年的工作,在上级党委的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,我们取得了一些成绩和经验,但是,我们清醒的认识到我们与其他先进单位还有一定差距,相信在卫生局和办事处的领导下,我院将继续深化改革,努力向着一流镇办卫生院的目标全力奋进。好生卫生院XX年6月共2页,当前第2页12
2009年度上半年工作总结(卫生监督科)    
       在局领导班子的坚强领导和全体卫生监督人员共同努力下,XX年上半年圆满完成了上级下达的各项卫生监督专项治理工作任务和日常卫生监督工作,有效维护了全市食品卫生、职业卫生、学校卫生、公共场所卫生以及医疗市场的安全稳定。现将XX年上半年工作小结如下:
       一、继续严格卫生许可,履行好卫生行政部门的行政许可职责
       XX年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份,发放卫生许可证663个,下达不予行政许可决定书40份。基于目前我省尚无统一的卫生许可发放标准和规范,在开展卫生许可审查时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,并结合我市相关行业的实际卫生水平,做到严格审查、严格发证。自《行政许可法》颁布实施至今,在卫生行政许可工作上,坚决做到了受理审查程序合法,审查许可有标准、有时限。
       二、全面开展卫生监督执法检查,履行好卫生部门监督职责。
       1、食品卫生监督
       按照省卫生厅及杭州市卫生局统一部署,1月中下旬开展了“卫监1号行动”,对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查,共计检查餐饮单位43家,责令整改11家,立案处罚5家,罚款0.38万元。确保“春节”、“五一”期间未发生食品卫生公共卫生事件。4-5月,在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业 的“两证”专项检查,共计检查餐饮单位201家、熟肉制品加工单位(户)43个,立案处罚17家,罚款0.43万元。通过专项检查,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场。
       2、公共场所卫生监督
       今年1月,对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查,对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查,共计检查浴洗单位24家,下达整改意见书13份。2-3月,对XX年度7月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请,共计申请强制执行案件5起,执行5起,执行罚款0.21万元,结案率100%。
       3、学校卫生监督
       根据上级部署,我局与教体局联合发文,开展学校卫生安全专项整治。在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查,共计检查学校食堂43个,责令改正31个,立案处罚12个。4月下旬,对XX年度纳入食品卫生监督量化分级管理的13所市区学校进行了定级,并召开了专题会议进行了通报,其中B级1所,C级9所,D级2所,1所正处卫生许可审查阶段,暂未评级。通过专项整治,进一步保障了我市中小学生食品卫生安全。
       4、职业卫生监督
       根据《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》,召开了全市职业病防治工作会议,相关企业、单位负责人共200余人参加。进一步强化了我市职业病防治工作力度。1月,对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查,重点对**、***、**等地的3家硅微粉生产企业进行全面监督检查,下达了责令限期整改意见书,并在2月对整改情况进行了复查,其中2家企业均因达不到要求而自行停产,另1家在未整改的情况下仍然继续生产,3月,对该企业进行了立案处罚,罚款0.7万元。4月中旬,我所根据全省统一要求,在全市范围内开展了“卫监2号行动”,对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查,共计检查企业11家,责令改正7家。
       三、加强宣传,增加卫生监督执法工作的社会知晓率。
       我局采取了送法上门活动,对市区的5家企业进行了《职业病防治法》现场宣传。同时,在市区范围内开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动,制定发放相关宣传材料1000余份,设置展版10块,接待咨询30人。连续在《**报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。另外,根据有关部门的统一安排下,在城区主要地段开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动,制定并分发各种宣传材料1000余份。
       在开展相关专题宣传外,我局还在《**报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。如1月份对“卫监1号行动”进行了现场报道,4月份对“卫监2号行动”进行现场报道、对市区学校食堂量化分级评级情况进行了通报。对全市职业病防治工作会议以及全市打击非法行医专项行动动员大会,都作了报道,营造了卫生监督执法工作的社会氛围。
       四、加强安全事故隐患排查,全面落实安全生产责任制和目标管理
       1、认真贯彻市政府杭政明电[XX]2号通知精神,于3月18日下发了《关于开展卫生安全生产大检查的通知》(杭卫监[XX]69号),各单位都将安全生产提到重要议事日程,认真进行了自查,对存在的问题进行了整改。3月下旬,由分局长带队对我市市直医疗卫生单位、各街道社区卫生服务中心、部分乡镇医院、一级以上民营医疗机构进行了明查和暗访,并将检查情况通报了全市卫生系统。共2页,当前第1页12


       2、全面贯彻落实安全生产责任制和目标管理。4月中旬,召开了全市卫生系统各单位(包括一级以上民营医疗机构)负责人参加的安全生产工作会议,在会上卫生局领导与各单位负责人签订了“安全生产责任状”,统一印制了“安全生产承诺书”发放到各单位,要求每个职工与单位签订安全生产承诺书。下发了“**市卫生系统XX年度安全生产目标管理考核细则”。
       3、组织开展了6月份全国安全生产月活动。卫生局成立了该项活动领导组,下发了《关于开展XX年“全国安全生产月”活动的通知》(杭卫监[XX]160号),各单位分别利用横幅、标语、宣传栏等不同形式宣传安全生产知识和重要意义。
       4、按规定督促市医院将该院燃煤蒸气锅炉上报纳入重大危险源监控范围;督促相关单位落实防雷减灾安全措施。
       五、广泛发动群众开展爱国卫生运动
       分别于年初和春未夏初开展了“春季爱国卫生运动”和“除害灭病为主防止传染病流行的春夏季爱国卫生运动”,通过广泛发动群众,起到良好的效果,对控制我市今年春夏季传染性疾病的流行发挥了关键性作用,受到了杭州市人大督查组的高度评价。
       四、下一步工作打算
       在前期工作的基础上,我局将克服卫生监督执法人员少、工作任务重继续按照上级的各项工作要求,努力将食品卫生专项整治、学校饮食饮水卫生专项检查、职业病专项整治、食品放心工程等重点核心工作全面开展起来,并逐步推行餐饮业食品卫生监督量化分级,扎实巩固学校食堂的量化分级管理成果。全面启动实施全市打击非法行医专项行动工作,进一步搞好安全生产和爱国卫生工作。
      
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