一、严格审批手续，积极做好民间组织登记工作
上半年，我们依据国务院《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，认真把好登记初审关，严格履行法定程序，对民办非企业单位、社会团体的审批，坚持实地查看，认真审核，凡名称不规范，不符合条件的，坚决不予审批，确保登记质量，促进了民间组织管理工作的健康发展。上半年，共登记社会团体7家，民办非企业单位3家，注销登记2家。 二、圆满完成XX年民间组织年检工作
XX年民间组织年检工作于XX年2月全部结束。为开展好这项工作，根据有关规定和省市民政部门的具体要求，我们采取下发《通知》，召开专题会议等形式，对XX年的年检工作进行了具体安排部署。各民间组织接到通知后都很重视，集中时间集中精力，认真填写年检报告书，按时报送年检材料。我们对21个政社类社会团体逐一进行了实地检查，重点检查了社团按照章程开展活动、财务规章制度、党建及换届等情况，及时指出存在的问题，督促他们进行整改。本次年检全县参检民间组织共69个，参检率97%，其中年检优秀8个，合格59个，不合格 2个。wWw.ZonGjiEFanwEn.com
三、明确目标，注重实效，积极推进培育发展农村经济协会步伐。为认真贯彻党的十六大关于做好农村和农业工作的精神，落实中央、省、市、县有关发展农村经济协会的要求。今年上半年我们仍然将发展扶持农村经济协会作为工作重点。
为更好的开展好这项工作，一方面我们对一些条件基本成熟的农村专业合作组织，采取加强扶持培养，降低门槛、简化手续、上门服务等措施，使其纳入我们的民间组织管理体系。另一方面重点抓好农村经济协会的规范化建设工作。如我们参加了店头镇西八里村桑蚕生产协会和临沭县养鸡协会的成立大会，现场指导协会落实党建工作、依法换届、及时变更、健全内部规章制度、建立财务管理制度等规范化内容。经过努力，使我县农村经济协会的发展有了较大提高。到目前我县共登记农村经济协会35个，备案20个。农村经济协会占全县社团总数的60%。
4月份，我们组织临沭县条柳行业协会和大兴镇农民协会两个农村经济协会参加了全省农村经济协会网上成果展。通过网上展览，加大了对本县农村经济协会的宣传力度，引来商家青睐，拓宽了协会的业务联系渠道。
四、圆满组织召开全县民间组织管理工作会议。4月29日，我们召开了全县民间组织管理工作会议。会议传达贯彻了全市民办非企业单位诚信与自律建设活动会议精神，总结XX年全县民间组织管理工作，表彰XX年年检优秀民间组织、民办非企业单位诚信与自律建设先进单位，安排部署XX年民间组织工作。本次会议为有计划有步骤的推进整体工作打下了良好的基础。
五、加强与各级各部门的密切合作，树立了民管工作人员的良好形象。上半年，我们积极配合各级各部门工作，按时完成对地税、统计、劳动、财政、水利等部门的民间组织档案报表。在我县经济普查工作中表现突出，荣获临沭县第一次经济普查先进个人荣誉称号。
六、民间组织管理执法监督工作。民间组织执法监督是一项重要的民间组织管理工作，是对民间组织监督的重要手段。上半年，全县进一步强化措施，加大力度，集中查处了一批非法民间组织和民间组织违法行为。例如：我们对全县10家民办学校进行了拉网式检查，重点检查了未按时办理年检手续、群众举报有“乱收费”现象、擅自移点经营等违法违纪行为。经过近一个月的清查整顿，取缔非法民办学校1家，并对存在问题的民办学校区别不同情况进行了处理。上半年，全县共取缔非法民间组织2个，查处违法违纪民间组织3次。
根据上半年的工作完成情况及市、县局工作安排部署，制定下半年的工作计划如下：
一、 大力培育发展农村经济协会，我们将协调财政等有关单位制定优惠措施，加大对农村经济协会的政策、财政扶持力度，为农村经济协会的发展提供便利条件。
二、 深入开展民办非企业单位诚信建设活动，组织民办非企业单位开展有规模有影响的社会公益活动。开展活动同时及时总结，并于7月15日前评选出2个成绩突出的单位报送市民政局争创省级民非诚信建设活动先进单位。
三、 做好《民间非营利组织会计制度》的宣传培训和执行情况的监督、检查和指导工作，确保国家统一的会计制度在我县的贯彻实施。
四、 深入各民间组织，调查了解，加大民间组织管理工作的执法力度，严格查处非法民间组织和民间组织的违法活动。
县民政局XX年度党风廉政建设工作总结
一年来，县民政局党风廉政建设工作，在县委、县政府、纪检部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习、贯彻党的十六大精神和十六届四中、五中全会决定，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，围绕民政的中心工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，把创新发展环境、治理商业贿赂、查办案件、执法监察作为工作要点，求真务实，扎实有效地推进党风廉政建设工作。现将我局一年来贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报如下。
县民政局××××年度党风廉政建设工作总结
一年来，县民政局党风廉政建设工作，在县委、县政府、纪检部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习、贯彻党的十六大精神和十六届四中、五中全会决定，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，围绕民政的中心工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，把创新发展环境、治理商业贿赂、查办案件、执法监察作为工作要点，求真务实，扎实有效地推进党风廉政建设工作。现将我局一年来贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报如下。
一、加强组织领导，明确目标责任
今年，我局在党风廉政建设工作中依然坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。年初，我们对党风廉政建设和反腐败工作领导小组进行了调整（X民党组[××××]×号），并对党组各成员在党风再党风廉政建设和反腐败工作中得分工进行了细化，责任落实到人（X民党组[××××]×号）。同时，以签订党风廉政建设目标责任书为主要方式，全面落实领导责任制。年初，年初与县委、县政府签订了《××××年党风廉政建设目标责任书》，局“一把手”分别与×个下属单位签订了党风廉政建设目标考核责任书，在全局形成了一级抓一级，层层抓落实，一级对一级负责的工作管理体系。为抓好党风廉政建设工作，局党组先后×次召开党风廉政建设专题会议，研究当前形势，布置下一阶段工作任务，并印发了《××××年党风廉政建设和反腐败工作计划》，做到党风廉政建设工作有计划、有措施、有分工、有检查考核，确保把党风廉政建设工作落到实处。经过一年工作，取得了一定的成效，广大干部职工能自觉运用党纪国法来约束自己的行为，政治思想觉悟不断提高，理想信念更加坚定。一年来，我局没有发生任何违规违纪的人和事。
二、注重学习教育，提高廉洁意识
民政工作直接服务于基层群众，民政系统工作人员的一言一行，不仅关系到单位的形象，同时也关系到党和政府在人民群众中的形象和威望。年初以来，根据县委、县人民政府的统一安排，为使我局干部职工明确党风廉政工作的意义和目的，我们组织开展形式多样的宣传教育活动。首先在学习教育内容上，认真组织党员干部重点学习党章、学习胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要讲话、中央纪委六次全会及国务院第四次廉政工作会议精神、民政部部长李学举在民政系统反腐倡廉工作会议上的讲话等有关法律法规、政策规定、学习资料；其次在学习教育方法上，除坚持每周一政治学习、每月党员干部、每季度党组中心组集中学习外，今年我们结合学习贯彻党章活动，实行了由党政领导带头授课学习的方法，主要领导亲自为党员讲党课，并进行座谈。此外，还开展了党章知识竞赛、“学清官事迹、树廉政新风”从政道德教育活动测试，包括退休干部在内的××名党员干部参加了测试；组织党员干部参观了“浙江省反腐倡廉成果展览”；组织全系统干部职工观看反腐倡廉专题教育片，并组织干部职工开展大讨论活动；配合县纪委、县委宣传部做好廉政文化“六进”活动，在局机关和社区开展了丰富多彩的廉政文化创建活动。通过灵活多样的学习教育方式，全局党员干部综合素质得到了明显的提高，公仆意识、服务意识、大局意识都得到了增强。
三、健全各项制度，规范从业行为
一是完善局内管理制度。从制度上约束和杜绝不廉洁行为的产生，形成从源头抓治理的工作机制，使全体干部职工把廉洁自律落实到了实际行动中。一年来，局党组领导班子时时处处以“三个代表”重要思想来对照检查自己的一言一行，认真地贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干规定》《廉政准则》、《八项规定》，认真管好自己的家属和身边工作人员，自觉树立和维护了领导干部的良好形象。二是是健全了监督约束机制。我们聘请了民政行风监督员，要求监督员认真履行监督职责，对民政系统党风、行风进行监督，发现问题要及时反映，充分发挥了社会监督作用，今年×月，还组织开展了对全县乡镇敬老院等窗口单位的行风评议活动。三是讨论干部人事安排，坚持民主集中制，按《规则》议事，由集体讨论决定，不得个人说了算。四是严格控制业务接待费，坚持对口接待，减少陪同人员，一切从简。五是建立和完善领导干部廉政档案，认真执行领导干部重大事项报告制度；六是实行工作职责上墙，政务公开，自觉接受群众监督。由于采取的措施得力，制度健全，强化了监督机制和内部管理，从而增强了领导班子成员廉政自律的自觉性，较好地从源头上预防和遏止了腐败现象。今年，我局没有发生群众反映或投诉我局干部职工有违法违规行为发生。较好的维护了党的纪律，促进了局领导干部廉政建设。共2页,当前第1页12
四、健全信访工作机制，加大对信访事件的处置力度
×、建立健全受理群众举报违纪违法行为的工作机制，能够及时处理机关效能×××、×××××便民热线、民情沟通日转来的信访件。×-××月，接待来访×××次，处理来信××件、处理机关效能×××转办件××件、处理×××××便民热线转办件×件、处理民情沟通日转办件×件，处理投诉中心转办件×件。群众对我们的办理结果较满意。
×、落实信访工作责任制，能够坚持和完善领导包案、领导下访、领导接待日等行之有效的信访工作机制，进一步拓宽信访渠道。
×、能够坚持效能与行风监督员制度，能够每年一次工作座谈会，发挥他们的监督作用。每年年终都能采取党风廉政建设问卷调查等形式，开展民意调查，及时了解人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的意见、建议，掌握群众关心的热点问题。
××××年我局在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一定的成绩，但此项工作是一项需要全局干部职工长期坚持的工作，我局在廉政制度建设方面还有需要完善的地方。在下一步的工作中，我局将致力完善各种廉政制度，用典型示范推动和指导工作，促进民政系统惩治和预防腐败体系建设工作落实到实处，推动我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，促进全局工作高效运转。
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县民族宗教事务局上半年工作总结 真抓实干出成效创新思维图发展
上半年，全县民族宗教工作以“三个代表”重要思想为指导，以“三观”教育为契机，牢牢把握民族团结和宗教稳定两大主题，真抓实干，锐意进取，取得新成效。
一、以“三观”教育为突破口，努力推进各项工作
（一）狠抓“三观”教育，提升队伍素质
今年以来，我们按照全州统一布暑，将“三观”教育活动作为转变作风，求真务实，开拓创新的突破口，紧紧围绕“五个结合”深入开展“三观”教育活动，对照目标找差距，创新思维强措施，深入剖析转作风，为完成各项工作目标奠定了坚实地基础。一是将“三观”教育与中心工作相结合，突出发展主题；二是将“三观”教育与日常工作相结合，完善工作机制；三是将“三观”教育与创办特色亮点相结合，理顺工作思路；四是将“三观”教育与自身建设相结合，创新部门形象；五是将“三观”教育与自查自纠相结合，整治工作作风。通过“三观”教育，发展思路进一步明 晰，工作措施进一步扎实，立足本职争先创优的积极性进一步增强。
（二）狠抓“亮点”建设，形成规模优势
基地建设是民族工作的特色和亮点。鉴于多种原因，我县基地建设在全州长期居于落后地位。今年以来，我们进一步调整思路，主攻难点，以全州东大门野三关镇为重心，加大投入力度，推进以木龙垭民族团结进步示范村为中心的基地建设，取得显著进步。一是在示范村建设上完成了木龙垭村委会阵地建设；于四月份组织村两委班子赴建始、利川参观考察示范村建设情况，学习经验，转变观念；农家乐庭园及特色民居建设有序进行；公路提档升级开始启动；产业结构调整初见成效。己建成三元杂交牲猪繁殖基地，培植100头规模养殖大户1个，50头以上规模养殖大户3个，30头以上规模养殖大户10个。二是民族卫生基地、民族教育基地建设再创佳绩。民族医院、民族中学多次获县委、政府表彰。三是电脑农业推广应用基地逐步规范和完善，功能得到逐步发挥。初步形成了以野三关为中心，具有幅射效应的特色亮点示范区。
（三）狠抓项目建设，规范资金管理
我们在民族专项资金项目上，吸取以往的经验教训，合理使用，严格管理，受到了上级好评。一是在项目建设上，科学合理地安排项目，坚持项目布局与扶贫帮困相结合；坚持上级扶持与自力更生相结合；坚持经济效益与社会效益相结合；坚持资金扶持与科技扶持相结合；坚持项目论证与监督管理相结合，使项目发挥了应有效益。现已完成XX年项目申报的各项准备工作。二是在资金管理上，通过建章立制，跟踪检查，内部审计，建档规范等一系列措施，使资金管理达到了规范化、科学化的标准。出台了《县民宗局民族专项资金管理办法》共五章二十二条。在今年上半年全省扶贫资金审计中，我局资金管理得到了省审计组的充分肯定，认为：使用合理、管理规范，值得推广。为今后争取资金扶持及政策性项目奠定了基础。
（四）狠抓宗教事务，完善长效机制
宗教工作无小事，县委、政府高度重视。今年，县委常委多次听取民族宗教工作汇报，专题研究民族宗教工作，并形成了专题会议纪要。六月中旬召开了乡镇和县直各部门主要领导参加的民族宗教工作会议，就民族宗教工作作了安排布暑。我们始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重，严格按“三个绝不允许”的要求，认真抓好各项工作。一是及时完成了宗教场所的年检与宗教信徒的登记造册、宗教基层组织的改选、节假日宗教场所的安全监督等日常管理工作。州民委李主任、县委常委谭显艾等领导亲临各宗教活动场所，调查研究，检查督办各项工作落实情况，现场解决实际困难和问题。今年四月，我局会同县统战部、公安等部门分四个组到各乡镇进行调研，形成了详实的调研报告，为县委决策宗教事务，提供了第一手资料。二是按照全县宗教工作会议安排，我局与县统战部联合发文，就进一步充实和完善县、乡、村三级工作网络作了具体要求。目前，县与乡镇、乡镇与村、村与组三级均已签订了目标责任状,明确了各级的职责、义务和奖惩措施，切实做到了宗教工作常年有人抓，抓就抓落实。
（五）狠抓扶贫开发，服务中心工作
按照县委、县政府的总体要求，我局与县经管局、质监局、港航管理所等单位，对口帮扶野三关镇高阳寨村。我局先后组织机关干部职工深入村组及农户进行走访调查。自3月以来，共组织人员下乡帮扶达39天96人次。截止目前，我局为高阳寨村办了五件实事。一是突击移栽烟叶500亩，为今年全村脱贫打下了基础；二是已修通进村公路8公里；三是副科级以上领导一帮一对口帮扶落实到位。组织干部职工捐款4000余元；争取公路修建资金2.5万元；四是举办了80余人参加的村组干部及农户科技带头人培训班；五是加强村两委班子建设。使高阳寨村的“整村推进”扶贫开发工作有序进行，受到了县委、政府及扶贫领导小组的好评。
（六）狠抓民族文化，促进产业发展
一是组织相关部门修改《恩施自治州自治条例》，搜集整理意见16条；二是组织神龙溪推介活动,形式成果；三是按照全州统一安排，筹备民族服饰展销活动；四是组织人员参与武陵山区民歌大赛和全国第十届推新人大赛；五是支持、引导巴东县乐乡民族文化发展有限公司发展。该公司是全州第一家以民族民间文化挖掘、搜集；民间艺术传承与推广，民族民间文化书籍、音像、光盘编撰、出版；巴东地方戏曲文化教研、培训为主体经营内容的民营文化企业。该公司的成立，对推动我县民族民间文化产业化建设，弘扬民族民间文化，加快精神文明建设，将起到促进作用。共2页,当前第1页12
（七）狠抓自身建设，启动机关搬迁
机关搬迁是长期困扰我局的突出问题。我局将这一问题作为“三观”教育整改的重要内容。上半年，我局在抓好党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育工作的同时，以启动机关搬迁为重点，多渠道寻求支援。通过多方努力，已与北京市民委、省民委进行了必要的沟通及交流。在省民宗委郭大孝主任的大力支持下，我局组织专班到北京市民委、国家民委及有关部门进行汇报，请求支持。北京市民委准备近期来巴东回访，并有支持意向。目前，机关搬迁前期准备工作已经完成，预计在7月中旬可破土动工。
二、以加速发展为中心任务，促进工作再上水平
我县民族宗教工作，坚决贯彻党的民族宗教政策，增进了民族团结，维护了社会稳定。但与新时期民族宗教工作的新目标、新任务和新要求相对照，还存在一些困难和问题。一是争取政策的力度不够。民族发展资金规模小，实施分散，效益不够明显。对全县产业结构调整的支持力度不够，没有真正形成对经济发展具有助推作用的基地和亮点。二是民族区域自治法宣传贯彻力度不够，民族意识逐步淡化。三是队伍素质有待进一步提高。这些困难和问题，必须通过学习“三个代表”重要思想，深入开展“三观”教育活动，树立科学的发展观，进一步创新思维，真抓实干，才能推进民族宗教工作再上新台阶。
下半年，我们将按照全县民族宗教工作会议要求，继续围绕发展和稳定两大主题，在“三争”、“三强”、“三严”上做文章，全面完成各项工作任务。
（一）争政策、争项目、争发展
一是充分利用《民族区域自治法》颁布实施20周年的契机，抓好贯彻落实工作。在全县范围内对照省《若干规定》开展自查自纠，全面查找政策落实不到位的问题，提请相关部门督办落实。二是打好民族牌、库区牌、老区牌，充分利用国家西部开发、解决库区产业空心化的政策优势，走出去，引进来，协助各部门抓好招商引资和项目争取工作，重点支持一至两个产业，形成规模优势，力争“双民双赢”活动取得成效。三是调整思路，选择具有公司+基地+农户经营模式条件的载体，在电脑农业开发上有新的作为。四是积极探索民族工作社会化的新路子，争取各相关部门的配合，加大对民族团结进步示范村的投入，借社会力量，促民族工作发展。五是积极争取上级民宗部门支持，努力抓住三峡库区对口支援的最后机遇，完成机关搬迁任务。
（二）强素质、强意识、强机制
要通过扎扎实实地开展“三观”教育，进一步提高队伍素质，增强服务意识，完善工作机制。一是通过“三观”教育活动，结合民宗部门自身特点及工作任务，进一步拓宽思路，服务于全县经济发展大局。牢固树立权为民所用，情为民所系，利为民所谋的观念，满腔热情地为基层群众服务。牢固树立为基层、为企业、为群众服务的意识，把维护和代表广大群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，及时解决好群众关心的热点和难点问题。二是建立健全严格的内部管理机制，始终保持求真务实的工作作风和奋发向上的昂扬斗志，切实做好本职工作。
（三）严登记、严管理、严打击
一是切实履行好宗教管理和行政执法主体的职能，正确处理好宗教与邪教的关系，合法信教与非法信教的关系，依法传教与非法传教的关系，在全县范围内，对天主教徒登记造册情况进行一次全面抽查，摸清情况，掌握动态。二是强化对天主教传教场所的日常监督与管理，明确专人，定期检查，并做好信息反馈，确保天主教活动正常化和合法化。三是坚决抵御渗透，按照“露头就打，重惩严罚”的原则，对邪教骨干分子和屡教不改的顽固分子，坚决予以打击。
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