2010年上半年，我区人才工作坚持以科学发展观为指导，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、落实新农村建设人才保障工程、推进社会主义新农村建设的重要部署，大力实施人才强区战略，创新人才工作机制，整合人才工作资源，紧抓培养、吸引、使用三个环节，营造“四尊”工作氛围，切实加强人才队伍建设，为加快推进“一区三园”建设，构建工业主导型经济格局、促进全区经济社会又好又快发展提供坚强有力的人才支撑和智力保障。
一、加强宏观指导，营造工作氛围
紧紧围绕贯彻中央和省、市组织工作会议精神，认真落实人才工作“管宏观、管政策、管协调”的总体要求，进一步树立和落实“一把手抓第一资源”的人才工作观念，加强对人才工作的宏观指导和协调，努力营造人才工作的良好氛围。一是完善管理体制。坚持党管人才原则，不断完善区委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位各司其职、相关部门密切配合的人才工作机制。细化工作任务，将人才工作目标分解落实到乡镇、街道和区直部门，纳入领导班子和领导干部年度目标考核责任书进行考核。二是明确工作责任。以实施新农村建设人才保障工程为重点，建立了牵头单位和责任单位联席会议制度，每半年召集一次联席会议。发挥区委组织部牵头抓总的职责和各子工程牵头单位的作用，加强协调配合，共同推进行动计划落实。三是营造工作氛围。加大人才政策的宣传力度，充分运用**政务网、人才网、组工网、科技网和报纸、电视、电台等宣传阵地，广泛开展“**英才”、“创业尖兵”等人才工作经验和人才先进典型宣传活动。www.zONgjiefAnweN.CoM区人事局利用**人才网发布人才工作政策、人才供求等各类信息763条，公布105家单位的空缺职位327个，毕业生求职登记436人，营造了服务人才队伍建设的良好氛围。四是加快人才信息库建设。建立适应我区经济社会发展的各类人才队伍和后备人才队伍，完善了国务院特贴专家、省上联系的专家、市管、区管拔尖人才人才队伍信息库建设。目前正在开展市、区管专业技术拔尖人才考核调整和补充推荐工作。
二、创新培训机制，提高人才素质
根据《2009年度全区干部和社会人才教育培训计划》要求，以建设创新型、实干型、知识型、专业型社会人才为目标，加快整合培训资源，构建了干部和人才培训的“高速路”，使干部和人才培训工作走上了“快车道”。一是整合资源抓培训。区委下大力气整合培训资源，搭建培训平台, 区委党校等“六校一基地”全面实现资源整合，区社会服务培训中心新校区建成并投入使用，人、财、物资源实现合理配置。区委成立了社会服务培训中心协调领导小组，区上四套班子领导到培训中心现场办公、解决问题，为开展人才培训创造了良好的条件。二是扩大规模抓培训。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，大张旗鼓地开展人才培训工作，培训对象由各级党政干部向专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才和各类社会人才不断延伸，2009年计划办班126期，其中社会人才培训86期，计划培训各级干部、各类人才18300人，平均每月开班10期，每周开班2期以上。截至目前，已开办培训班41期，累计培训5177人次，形成了大规模培训、高效率运行的培训工作机制。三是创新新式抓培训。围绕构建工业主导型经济格局的发展思路，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，探索实行个性化培训、“菜单化”选学培训模式，努力提高培训的实用性。大力推行“一把手”上讲台制度，结合现实工作中存在的疑难问题和困惑开展培训，增强培训的吸引力和感染力。教育局、科技局、黑河水电等部门单位采取请进来教、走出去学、跟班作业、师徒结对等措施，不断提高现有技术人员的技术技能。四是拓宽渠道抓培训。充分发挥区社会服务培训中心、区劳动力培训中心、区警务培训中心、乡镇农村劳动力培训分校在人才队伍建设中的基础作用，采取互动交流、实践锻炼模式，不断提高各类人才的综合素质。进一步拓宽培训渠道，在稳定江苏华西、山东寿光等培训基地的基础上，今年主要抓了与兰州大学商学院合作开展的工商企业经营管理人员两年制进修班，目前此项工作正在积极的筹备实施中。充分发挥区金象种业公司博士后科研工作站的研发中心、信息“洼地”、交流平台、创业“乐土”作用，大力提升我区相关行业从业人员的整体素质，不断推动相关产业高端发展。
三、提高服务水平，加快人才培养
着眼于努力培养一支数量充足、质量优良、结构合理的高素质人才队伍，不断加快人才队伍建设。一是加快优秀党政人才队伍建设。坚持实行“凡进必考”制度，加大机关干部选拔培养力度，不断加大人才交流力度，大力开展机关事业单位中层干部公开选拔和竞争上岗工作，对广电局、财政局、张掖工业园区的29个中层领导岗位公开选拔和竞争上岗，实现了人才资源的优化配置。二是加快事业单位优秀专业技术人才队伍建设。加大事业单位公开招聘力度，认真做好面向全市公开招考乡镇卫生院院长试点工作，不断完善事业单位聘任制度。会同用人单位赴省城高等院校为我区教育、卫生等事业单位挑选人才，通过洽谈、考核等程序，已与40名应届本科毕业生签订了意向性协议，同时选拔了12名企业优秀人才到事业单位工作。实行柔性流动机制，城区教师下乡“传经”，农村教师进城“学艺”，城乡教师“双向交流”，有98名城区小学教师到农村支教，84名农村小学教师到城区学习锻练。三是加快优秀企业经营管理人才队伍建设。按照市委、市政府《关于为加快企业发展提供人才服务的实施意见》精神，配合人事部门，公开招考选派了57名大中专毕业生到企业服务，采取抽样调查的方式，深入66家企事业单位对企事业单位人才需求情况进行调查，掌握了第一手资料。实行市内有效职称评聘办法，共评审工程、会计系列高、中、初级职务117人。大力实施高技能人才培养工程，先后组织区内企业的38名优秀人才分别到清华大学、浙江大学、兰州理工大学以及河西学院参加为期3个月的工商管理培训和专业技术培训。改变以往通过开专场招聘会为企事业单位招聘人才的形式，采取综合笔试、结构化面试方式为新乐超市有限责任公司等单位招考中层管理人员和专业技术人员。四是加快社会工作人才队伍建设。区委组织部结合基层党员干部队伍建设工程，先后对全区244个村党组织、村委会负责人进行了为期5天的业务培训，共培训村干部480余人。结合农村党员干部现代远程教育工作的推进，开展农村党员干部现代远程教育终端接收站点管理人员培训班5期，培训管理人员263人，提高了农村基层干部的综合素质。以农函大、绿色证书、新型农民科技培训为重点，区科技局开展各类科技培训200期，参训人数达29353人次。区农业局通过农广校，共培训学员740人次，发放绿色证书740本，劳动局开展技能培训27期、发证5062人。继续开展“三支一扶”、应往届大中专生进村、社区、进企业服务活动，组织190多名高校毕业生参加到村官报名，有36人参加了全省统一考试，16人进入面试。采取日常推荐和举办现场招聘会等多种形式，从大中专毕业生信息库中筛选符合要求的人才4000人（次）参加应聘，签订意向性协议1600多份。
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四、发挥人才作用，推进各项事业快速发展
积极为各类人才施展才华、献“技”出力搭建平台，引导各类人才投身经济建设主战场。金象公司博士后科研工作站利用转基因生物技术先后研发了玉米杂交种子“金象9919551”等四个新品种，“金象”商标被省著名商标评选委员会评为“第三届甘肃省著名商标”；选育的鲜食型的番茄新品种“金象番早”、“金象番宝”，春小麦新品种“金春一号”、冬小麦新品种“甘冬一号”，开创了我省种子企业培育具有自主知识产权品种的先例；通过技术革新，创建了拥有繁育面积6.5万亩的制种繁育基地，年生产、加工、销售“金象”牌优质良种3000万公斤，促使我区制种业向科技含量更高、竞争实力更强的目标迈进。区科技局选派科技特派员120名，紧紧围绕“产业富民”的总体战略，以带技术、带项目为主要方式，进驻4家企业、3个园区、1个民办研究所、4户专业大户、17个乡镇的49个村，共实施各类科技示范项目15项，引进推广实用新型技术65项，推广普及各类种养新品种148个，建立各类农业科技示范基地（点）105个，着力培育各类科技示范户2550多户，带动发展示范面积26.6万亩，带动农户8100户、3.25万余人。
虽然我们在加强人才队伍建设方面作了一些工作，但按照市委的要求相比，也还存在一定的差距，主要是全区人才队伍的结构不尽合理，人才的科技转化率还不高，高层次人才不足与普通型人才积压的矛盾仍然存在。下半年，我们将着重做好以下几个方面的工作：一是坚持以培养为主，引进为辅，着眼于开发现有人才资源，加大对现有人才的教育培训。二是以实施新农村建设人才保障工程为重点，切实加强加快社会工作人才队伍建设，为新农村建设提供强大的智力支持。三是建立和完善激励机制。大力宣传优秀人才先进事迹，开展建言献策和参与政府决策等活动，为优秀人才服务社会、服务经济建设搭建平台，促使各类人才人尽其才，才尽其用，为经济社会又好又快地发展贡献力量
共2页,当前第2页12文广局2010年上半年工作总结
根据《中共**市**区委2009年工作要点》（区发［2009］1号）及《2009年市委、市政府重要工作目标任务分解表》、《**区2009年度党的建设、精神文明建设及经济社会发展重要工作目标分解表》和《**区2009年综合帮扶工作安排表》（区办发［2009］22号）文件精神，区文广局结合工作实际，认真贯彻落实，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，在区委、区政府的直接领导，市文化局、市广电局的业务指导帮助上，采取有力措施，积极推进文化体制改革，加强文化基础设施建设，强化文化队伍建设和文化市场的监管，极大丰富群众文化生活，努力推进文化事业和文化产业发展。现将2009年上半年完成重要工作进展情况总结如下：
一、抓好文化基础设施、文化阵地、文化队伍建设，大力开展各类群众文化活动，不断丰富群众文化生活。
1.积极开展元旦、春节群众文化活动。春节期间组织舞龙、舞狮、唢呐、民乐、腰鼓等团队开展了迎新年群众文化巡游活动，在红花冈剧院广场组织了歌舞、戏曲、器乐、综艺等专场文艺演出，在河滨公园举办了猜谜活动和业余剧社川剧、京剧座唱专场展演，进一步丰富了节日期间群众文化生活；参加组织2009年**区“中意杯”第四届手机文化节开幕式文艺演出及系列群众文化展演活动，为我区经济建设发展造势；组织参与“茅台醇”杯现代舞城市公开赛。
2.全面启动2009“多彩贵州”歌唱大赛**区赛区选拔赛活动。组织召开了专题动员部署会和工作调度协调会，成立了组织机构，强调各部门要提高认识，精心策划方案，周密组织实施，加大宣传力度，广泛动员群众积极参与，通过活动选拔人才、发掘人才，着力强化和延伸“多彩贵州”品牌效应，助推**区社会经济文化协调发展。为突出**地方特色文化，组织了专家对海龙薅秧歌重新进行编排、打造，参加“多彩贵州”选拔赛，以最佳的视、听效果将具有本地特色的薅秧歌展现给广大群众。
3.确保奥运火炬**传递活动的顺利完成。任务布置到区文广局后，立即成立了文化活动组织机构，精心筹备策划高质量的奥运火炬传递文化活动方案，广泛征求各方意见，提出思路，明确方向，分成几部分起草初步方案，进一步优化、细化、深化活动方案，加班加点，日夜奋战，经历了“几分几总”的缜密修改，终于完成了**区奥运火炬传递城市群众观看队伍、群众文艺表演队伍、城市景观设置组织执行方案。结合我区群众文化队伍的情况做好安排和防范工作，与各工作人员、群众（表演）队伍签定责任书，推选出海龙薅秧歌、忠庄镇钱杆舞、新蒲镇唢呐队、**市老年大学长征合唱团、红军山舞蹈合唱团等迎火炬进入**传递营造氛围，展示了历史文化名城群众文化的精神风貌。
4.加强群众文化队伍、文化阵地、文化活动和文化内容方针建设。积极创新群众文化活动平台，让群众文化队伍健康发展，认真制定年度培训计划，对镇、村、社区文化专干和文艺骨干进行技能培训，提高专业知识和组织能力，编排一些群众喜闻乐见的优秀节目深入农村、社区慰问演出，组织好“三下乡”文化活动，让送戏、送电影等文化队伍服务到基层的企业、军营、学校。
5.深入贯彻中央、国务院《推进社会主义新农村建设的若干意见》，启动乡镇文化活动中心及文化站等文化项目建设。对全区乡镇文化进行摸底调查，积极争取资金，做好乡镇文化站的设施、设备配置等建设工作，今年将启动巷口、忠庄、海龙、深溪、金鼎山等五镇的乡镇综合文化站建设项目；省新闻出版局将在我市扩大“农家书屋”创建范围，给予我区10个名额，每户配送2万元的图书和桌椅，按照黔新出发行［2009］1号文件的要求，已将16家“农家书屋”的选点资料全部报送到省、市新闻出版局。
二、加强网吧等文化市场监管和“扫黄打非”工作，营造良好文化市场环境。
1.持续加大对网吧的专项整治工作，净化校园周边文化环境，以保护未成年人的合法权益为重点，会同相关部门开展网吧专项整治行动，对接纳未成年人、未进行实名或登记不规范、违规超时营业、没有在醒目位置悬挂未成年人禁止入内等标志的76家经营户，按照法律法规的规定进行相应的行政处罚；召开共同抵制“网络盗版反侵权”大会，举办“网吧”经营业主法规管理工作培训三次，组织学习了《中华人民共和国互联网上网服务营业场所管理条例》和区人民法院《关于对网吧加强监管的建议》，强调各网吧必须严格守法经营，坚决杜绝未成年人进入网吧的情况出现，组织网吧协会成员赴外地考察学习网吧经营管理经验，使我区网络文化逐步向规范化、标准化发展；为规范互联网上网服务营业场所经营秩序，维护公众和经营者的合法权益，春节期间根据群众反映，一举捣毁了金鼎山镇5家无证“黑网吧”，保障了互联网上网服务营业活动健康发展。
2.深入持久开展“扫黄打非”工作，制定年度“扫黄打非”工作方案，严厉打击非法出版物，坚决遏制侵权盗版制品泛滥势头，保护知识产权，提高正版制品市场占有率，围绕“保护知识产权、促进创新发展”主题，进一步普及音像市场知识产权的知识，积极组织实施“保护知识产权宣传周”活动，在重百商场繁华地段设立法制宣传咨询点，讲解知识产权的范围、创造和使用与保护的相关知识，并将开展出版物市场集中执法检查所收缴的非法出版物、盗版音像制品、盗版软件在凤凰山文化广场参加全市统一集中的公开销毁；进一步加强中心城区出版物市场综合治理，对全区所有的印刷企业进行检查和摸底，继续深入开展打击非法出版活动专项行动，打击盗版、非法出版物不放松，组织执法人员对全区内百余家书刊、音像经营单位进行巡视检查，查缴非法书刊、音像制品突出打击各类非法出版活动，坚决取缔查处音像、图书市场等人员密集场所销售盗版音像、图书的不法商贩，坚决打击流动卖碟摊贩，不给仍在从事盗版销售商贩的可乘之机，共收缴盗版、非法出版物2400本（册）、盗版音像制品近万张，切实维护了音像、书刊市场的正常经营秩序。
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3.为了迎接奥运火炬在**历史文化名城的传递，净化**区文化市场环境，以“创建平安文化市场”为主题，组织开展文化市场“奥运保障行动”，在全区开展了音像、图书保护知识产权的专项行动，分组分片对管理辖区内的图书音像制品市场、网吧、电子游戏机室和歌舞娱乐场所进行全面检查，检查的重点是网吧安全通道是否畅通、有无接纳未成年人上网，是否按规定建立上网人员实名登记、娱乐场所的安全工作以及图书音像制品市场是否存在非法出版物、盗版音像制品。
4.以“强化管理、综合协调”为主，重点巩固和扩大治理成效，规范工作程序，加强日常监管，监督检查和治理整顿演出、歌舞、影视、图书音像、网络、游戏机室等文化娱乐市场，保证每周五次以上的市场稽查，尤其是加大了夜间的日常巡查。进一步检查和规范文化娱乐市场的安全生产和综治工作，协同消防、工商、禁毒等部门，对我区文化娱乐场所开展安全生产和禁毒工作大检查，与78家“网吧”经营业主、100多家文化娱乐场所经营业主签定了2009年安全生产（包保）目标责任书和禁毒目标责任书，重点检查了文化娱乐场所的消防安全制度，禁毒工作落实情况，针对检查发现的问题，对存在安全隐患的5家网吧下达《限期整改通知书》，并当场行政处罚1家网吧，对未及时完成禁毒工作的12家文化娱乐经营户下发限期整改通知书，并督促落实。
5.上半年按时完成打字复印、出版物、印刷企业、“网吧”、娱乐业、音像制品等文化市场年审换证、统计年报和协税护税工作，对全区文化经营户进行了全面检查，共出动检查人员1000余人次，出动223车次，专项行动12次，其中检查网吧321家（次）、游戏机厅27家/次，音像制品出租（零售）128家/次、书报出租（零售）100家/次、歌舞娱乐场所208家/次、台球6家、广电11家，受理案件91件，立案91件，接待来人来电举报28起，做到事事有答复，件件有结果。
三、进一步完善“村村通”网络，切实抓好影剧场工作。
1.进一步完善广播电视“村村通”网络，加强广播电视安全播出和安全接收工作，保证广大人民群众在元旦、春节、五一等节日期间收听、收看好广播电视，落实各项安全防范措施，“两会”和奥运火炬传递期间启动应急预案，加强广电值班制度，加强监听监看和线路巡视，把抓好广播电视安全播出和安全接收工作，防范敌对势力和邪教等非法组织的插播干扰破坏放在首位，坚决阻止非法声音和图像播出。
2.广播电视“村村通”建设是**区2009年拟向上争取国家资金项目任务，今年我区需完成20户以上自然村通广播电视工程和40个接收站的建设任务，已向上级提出建设计划报告，现市广电局还未下达项目任务，全市还未开展“村村通”广播电视工程建设工作。进一步清理规范卫星广播电视地面接收设施销售市场，扩大沙河文化商贸中心规模，建立广播电视地面接收设施销售市场，变分散经营为规模经营。
3.春节前夕，我区遭受了23年不遇的大面积和长时间的雪凝天气，各镇“村村通”广电网络不同程度受灾，给广大人民群众收听收看广播电视造成严重影响。我局对凝冻灾害高度重视，组织人员亲临各镇了解灾情，指导应对措施，力争把受灾广电网络尽快恢复，制定应急预案，防范雪凝灾害干扰，及时组织力量抗灾抢修，以确保广大人民群众在春节期间收听收看到广播电视。
4.为确保完成北京奥运会及奥运火炬传递等重要播出保障期的宣传任务和维护广大人民群众的正常收视权益，遵照中央、省、市对广播电视宣传和安全播出的要求，与全区各镇、街签定确保北京奥运会等重要播出保障期安全播出工作责任书和集中开展收缴卫星电视无线电干扰器整治行动保证书，根据《广电总局关于集中开展收缴卫星电视无线电干扰器整治行动的紧急通知》文件精神，自4月1日开始至4月30日在全区集中开展为期一个月收缴卫星电视无线电干扰器整治行动，以确保奥运会期间广播电视的安全播出。
5.按照中共中央国务院《关于加强和改进未成年人思想道德教育建设的若干意见》文件精神，尽力开展全区中小学爱国主义教育影片放映工作，配合**区、汇川区教育局在两城区组织24所中小学，放映爱国主义教育电影40场，观片学生2.7万人次；丰富中专校园课余文化生活，在**卫生学校放映电影《黑白记忆》等影片；进一步做好我区农村电影放映工作，结合“四在农家”创建启动各镇农村电影放映工程公益性放映活动，安排两个放映队深入到农村各镇村，已完成任务316场（含纪录片、科教片），观众人次约5万人，丰富了农民群众的业余文化生活。**佳合电影城上半年共放映营业性中外影片24部，场次2374场，观众约18000人次，极大地丰富了市民的文化娱乐生活。
6.影剧场在发展原有业务的基础上，完善门面和房屋对外租赁制度，并与租赁户签定了“消防安全责任书”，积极拓展新业务，尽量提高剧场使用率，利用现有条件抓好接待外来演出和电影放映，接待了各种演出团体、电影放映以及各单位组织的大型演出、大型演讲报告会等。红花冈剧院圆满完成市、区人大、政协会议的服务工作，接待了**市春节晚会、新年音乐会和**区新年歌舞晚会等大型文艺演出，为加强对外文化交流，与**电影演出公司组织引进了大型魔幻卡通童话剧《白雪公主》、大型儿童皮影神话剧《火焰山》等商演经典剧目，为城区儿童带来了欢乐；北京路影剧院在抗击雪凝灾害期间为外地滞留旅客免费提供休息场所并免费放映了电影《逢凶化吉》，接待外来演出44场，电影放映39场，其它业务活动39场。共3页,当前第2页123
四、充分发挥历史文化名城品牌优势，挖掘民族民间文化，加强文物管理，大力开发利用长征文化等资源，推动文化与旅游的良性发展，增强区域文化影响力。
1.充分利用我区文化资源，开发长征文化资源，继承和弘扬长征精神，继续把大型现代红色剧目《红军魂》推向全国巡演，现已完成巡演38场；实施文化产业项目带动战略，打造更多舞台精品剧目，增强区域文化影响力，围绕**地方元素、中国工农红军长征在**娄山关发生的故事，创作大型红色精品剧目《娄山关月》，已完成收集资料、创作采风阶段，力争完成剧情编写的初稿工作。
2.启动我区第三次全国文物普查工作，已进入文物保护单位数据登录第二阶段。贯彻落实国务院、省、市有关第三次全国文物普查文件精神，制定《**区第三次全国文物普查实施方案》，根据文物普查的各项标准，对我区17个各级文物保护单位的有关数据进行复查；召开全区第三次文物普查工作会，并对各镇、街文化专干进行工作培训，编制第三次全国文物普查文件汇编，印制宣传资料三万份，技术性咨询百余次，下发《**区文物普查表》对区境地上、地下、水域不可移动文物进行全面普查，现已收到深溪、新蒲、忠庄、老城、中山、舟水、金鼎等镇、街《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》56份，将对普查表进行整理，返点进行实地调查。
3.加强文物防火工作，确保文物建筑安全。对辖区内的各文物景点进行巡查，尤其是古建筑的文保单位进行严格检查，在检查中发现的问题根据《文物法》和各级文物主管部门的要求提出了整改意见，并督促责任单位进行整改；为在春节期间因烟花爆竹限放可能带来的火患，特制定安全防范措施并以书面形式送达各文物使用单位，在文物周边张贴禁放标志，与桃溪寺、湘山寺、郑莫祠等文物建筑使用单位签定“文物建筑安全防火责任书”，鉴于“**县革命委员会旧址”还未安装消防设施，为确保此处文物安全，安排经费增配了防火器材。
4.继续市级文物保护单位的保护范围，建设控制地带的勘界工作，已完成两个文保单位图上作业，将进行实地勘界工作；积极准备资料作好市级文物保护单位申报工作，把“东绥寨”、“罗家寨”、“自然桥及乡规民约碑”、“金瓯门”、“板桥”、“清乘桥”、“千工堰”等七处申报为市级文物保护单位；收集、整理、完善文物档案资料，完成7个省级文保单位规范性档案49卷，采集了2万字的有关资料，编制了“**县革命委员会旧址”和“回山乡革命委员会旧址”两个项目的中央财政补贴文物项目方案，充实了文物保护内容。加大“非物质文化遗产”保护和申报工作力度，已申报海龙薅秧歌、廖氏化风丹、文琴戏和通草堆画等省级“非物质文化遗产”保护项目，其中我区申报的“廖氏化风丹”已进入国家级“非物质文化遗产”保护项目公示。
5.配合上级文物主管部门参加“5.18”世界博物馆日街头宣传，发放“文物保护法”和“三普”资料7500余份，提高了社会公众的文物保护意识；积极开展打击假冒文物的活动，使市民懂得怎样识别假文物，鉴定文物12次，挽回市民经济损失6万余元，推动了民间文物收藏有序进行；为配合奥运火炬在我市的传递，积极配合**电视台、**晚报等新闻媒体的文宣工作，向电视台、报社提供文物景点资料，介绍我区部份文物古迹，供电视台拍摄、报社刊登奥运专题采用。
五、大力推进文化体制改革和加快文化产业发展，实施文化产业项目带动战略。
1.按照“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”的原则，加快推进经营性文化事业单位规范的企业化改制，积极探索电影行业改革思路，完善系统企事业单位转企改制方案，积极探索经营性文化单位改革路子，根据实际情况拟定《**区文化体制改革工作方案（征求意见稿）》，成立**电影院改制工作领导小组，寻求经济实力雄厚的企业对影院进行改制探索新路。
2.深化经营性事业单位人事制度改革，建立一套适合经营性事业单位专业技术人员、管理人员和工勤人员各岗位要求的具体管理制度，形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出、充满生机和活力的用人机制，实现经营性事业单位人事管理的法制化、科学化，坚持“以人为本”原则，拟定经营性事业单位人事制度改革方案，广泛征求职工意见，现方案已报区人事局批复。
3.**川剧团重新筹备艺术培训中心，广招学员，保证质量，不断开拓创新，进行多元化艺术生产和演出市场对接，主动将创作节目推向市场，积极参加市、区的各项文艺演出活动，在迎接奥运火炬**传递期间，编排了集川剧、歌舞于一体的综合文艺节目，于6月14日在主会场汇川体育馆进行了演出，为我市奥运火炬传递添上了一道亮丽的色彩。**市大策划文化传播有限公司（川剧团）还利用现有资源，对外租赁服装、舞美制作，积极引进可行项目，引进“现代木乃伊”科教展览在遵展出。
4.大力发展文化产业，巩固发展沙河文化商贸中心成果，扩大沙河文化商贸中心规模、培育壮大书刊、影视、音像等文化产业，建立广播电视地面接收设施销售市场；加大招商引资力度，认真做好大型红色剧目《红军魂》、北京路影剧院改建（北京路文化商贸中心）、**电影院整体改造和商务（印刷）工作园区等建设项目的推介工作
共3页,当前第3页123县委党校2010年上半年工作总结暨下半年工作计划
上半年工作总结
今年以来，县委党校领导班子紧紧围绕县委、县政府中心工作，努力服务于全县改革、发展、稳定大局，解放思想，统一认识，更新观念，完善机制，创造性地开展工作，取得了明显的成绩。县委党校领导班子是一个团结务实、具有战斗力、凝聚力和号召力的坚强集体，先后荣获平安**建设先进单位、创建省级园林城市先进单位、履行人口和计划生育工作先进部门、工会工作先进单位、全县新农村“百村帮扶”工作先进单位、县级文明单位、全县新闻宣传工作先进单位等荣誉称号。具体工作有以下几点：
一、围绕中心，服务大局，圆满完成各项培训任务
今年以来，县委党校积极主动贴近党委政府中心工作，不断拓展办学思路，积极营造良好的外部发展环境，广辟办学渠道，逐步形成了多元化办学网络，达到“招得进、留得住、教得好、送得出”的良性循环状态，经济效益、社会效益实现双丰收，整体工作得到各级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉和认同。
一是拓宽领域，扩大培训领域和培训范围。今年以来，我们积极发挥党校与社会各界广泛联系的桥梁与纽带作用，把全部心思用在学校的发展上，把一切力量凝聚到学校的发展上，逐步形成了全员参与、齐抓共管的良好格局。先后举办了全县农村干部学习贯彻落实党的十七大精神专题培训班，共四期12天，参加培训890人；**县科级领导干部十七大精神培训班，共两期4天，参加培训678人；到村任职大学生培训班，共一期3天，参加培训59人；全县上半年入党积极分子培训班共3期9天，参加培训680人；全县示范村（居）党组织书记异地培训班，共一期8天，参加培训46人；国税、地税、交通业务培训等共计16期，共培训不同层面的干部3000余人次。
二是强化管理，提高培训质量和培训效果。在开放办学中进一步发挥好党校的主题教育作用，立足当前，放眼长远，以勇争一流的精神，把发展与创建统一起来，在促进发展的同时，全面提升党校的办学水平。在学习培训过程中，县委党校制定实施学员守则、考勤、生活管理、值日、考试考核等具体的规章制度，狠抓落实，强化管理，准确全面地记录和量化评估细则，全面反映学员在学习期间的具体情况，并把综合评估结果在一定范围内进行通报。
三是更新方式，提高学员的综合素质和工作能力。学习培训力求做到理论联系实际，内容充实，方式灵活，学以致用。采取集中学习与参观考察相结合、专题讲座与座谈讨论相结合、理论学习与实际工作相结合的方式方法，安排时间，带领学员实地考察了解县内外的工农业生产发展和产业结构调整的具体情况，听取经验介绍，学习先进典型。增强了学习培训的针对性和实效性，使参训人员的思想素质、政策水平和工作能力等诸方面都得到了明显提高。
二、解放思想，更新观念，促进党校事业的长足发展
按照省、市党校和县委的要求，充分发挥好党校理论培训“主阵地”和“主渠道”的作用，强化从严治校方针的落实，强化思想政治、队伍建设，继续深化教学科研改革，深化干部人事制度改革，深化行政后勤改革，坚持“抓中心、抓重点、抓改革、抓突破、抓保障、抓落实”，确定了“凝心聚力、干事创业、加快发展”的工作思路，大兴求真务实之风，不断强化目标责任制，严格考核奖惩，在各项目标考核工作中，继续实行真奖实罚的办法，形成了职责明确、奖惩严明、高效有序的工作机制，党员干部职工队伍的精神状态、思想面貌、工作作风都发生了根本性的转变，为实现年底各项工作争先树优打下坚实的基础。
一是思想建设得到加强。县委党校不断加强对全体教职员工的培训培养，坚持把思想政治建设摆在首位，强化党性锻炼，把以人为本的工作理念放在首位，认真组织学习中央《关于加强党员经常教育的意见》和保持共产党员先进性六个长效机制文件，不断提高党员领导干部的理论素质和执行政策水平。通过组织全体教职员工积极开展解放思想大讨论，深入学习党的有关政策法规，使全体教职员工解放了思想，增加了压力，增强了素质，鼓足了干劲。
二是队伍建设明显巩固。县委党校按照抓队伍、强素质、树形象、促工作的总体思路，以统一思想、振奋精神、鼓舞士气、保持旺盛的斗志和良好的精神状态为突破口，强化措施，狠抓队伍建设，在校领导班子集体研究和民主推荐的基础上选任了六个科室的副主任，请县委组织部对其考核备案，明确了他们的正股身份，通过对内部机构和各科室人员进行调整，将组织部备案的6个科室的工作人员重新进行了划分和个别调整，该项工作的开展即体现了在政治上对职工的关心，又理顺了工作关系，调动了工作积极性，大大提高了工作效率。
三是作风建设有效转变。县委党校不断加强对干部的管理力度，激发干部的工作热情，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有待遇。同时协调各方面的因素，注重工作创新，抢抓发展机遇，积极转变作风，健全和完善了领导干部党建工作联系点制度，定期深入到联系点调研指导工作，帮助解决基层实际存在的问题，加强了与群众的沟通互动，及时了解群众的所想所盼，有针对性地解决帮扶点所存在的实际问题。坚决执行民主集中制原则，做到决策科学民主，转变了干部作风，进一步密切了党群、干群关系。
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四是积极参与“五城联创”活动。创建省级文明城市是“五城联创”的一个龙头工程，县委党校作为县里的一个责任部门，深刻意识到创城工作事关全县大局，通过严格落实“门前五包”责任制，实行分时段值班制度，要求值班人员按时到岗到位，积极履行好职责。发放宣传单、明白纸、调查问卷120份，拨付专项资金1XX元用于创城支出，按照县里统一要求摆放时令鲜花XX盆，积极营造起浓厚的创建文明城市舆论氛围。
五是发动爱心捐款支援汶川地区抗震救灾。为帮助和支援四川省灾区人民群众开展抗震救灾、早日恢复生产、重建家园，在四川地震灾区群众需要我们的时候，我们有责任也有义务走在最前列，通过发动全体教职员工捐款献爱心和以缴纳“特殊党费”的形式筹集善款11020元，为帮助灾区群众度过难关、重建家园贡献自己的一份力量。
六是开通党校网站宣传效果明显。在党的87周年生日即将来临之际，中共**县委党校网站启动试运行了。这是为建设学习型、服务型县直机关开辟的一个网络平台，是为党的生日奉献的一份礼物。网站的开通拓展了党校工作新领域，把党校工作与计算机网络技术结合起来，通过这一新的阵地和载体，积极宣传党的路线、方针、政策，加强党校工作动态与经验的交流，展示基层党组织和共产党员的业绩和风采，探索当前党校工作亟需解决的问题，拓宽联系基层与群众的渠道，从而把**党校工作提高到一个新的水平。今年上半年上报的宣传信息被各级采用65篇，其中国家级5篇，省级4篇，市级18篇，县级38篇。
七是加大投入,改善办学条件。健全完善了16项规章制度，规范了对人、财、物的管理，积极建设节约型机关。投入60余万元购置教学设备、装修教室、更新了食宿用品等，提升了党校形象,增强了发展后劲。
三、强化措施，落实责任，业教工作实现新突破
2009年党校业余函授招生工作正顺利进行，现已招收新学员315人，已完成市委党校下达任务指标的153%，预计招生结束时能招收400人，力争完成市委党校下达任务指标的200%。
一是稳中求进，强化领导。在去年超额完成招生工作任务的基础上，为加强对招生工作的领导和协调，成立了以党校一把手为组长的招生工作领导小组，领导小组下设办公室，业教处主要负责同志兼任办公室主任，形成了“一把手亲自抓，分管领导靠上抓，全体教职员工共同抓”的良好局面。
二是立足实际，强化管理。全校上下树立起一心一意抓教育质量，积极稳定办学队伍，竭尽全力提升办学队伍的人员素质的思想，严格执行各项办学规章制度，从严办学，从严施教，从严管理，严把招生、教学、考勤、考试考核、作业、毕业论文、毕业审核等各项管理环节，积极落实好工作目标责任制和问题追究制，确保了党校办学的正确方向。
三是落实奖惩，强化措施。制定下发了《关于2009年业教学历班次招生工作的若干规定》，采取真奖实罚的办法，对招生超额完成任务数列前三名的职工，在进行大会表彰的同时，分别奖励1000元、800元、600元奖金。对完不成任务数的，专业技术人员当年晋级续聘一票否决，年终评先树优实行一票否决。
四是群策群力，强化氛围。县委党校成立了9个招生工作宣传发动小组，分头到各乡镇和县直各单位进行发动招生。采取到电视台打字幕、从政府网公告栏发布招生简章、利用邮政快递发放7000余份传单和通过移动短信的方式发送招生短信25000条，加大了招生宣传的覆盖面。在招生过程中，坚持每天一调度，每周二、周五汇报，每十天一总结，使每名同志始终绷紧千方百计完成任务这根弦。在全社会营造起拿学历、强素质、促发展的良好氛围。
四、实施课题带动战略，认真搞好科研图书管理等工作
积极组织参加市委党校和县委、县府组织的科研项目，完成了《**县到村任职大学生工作状况研究》、《**县**镇社会治安综合治理研究》等调研报告。积极参加省、市委党校的各种科研活动，完成市委党校课题2个，在省级刊物发表论文3篇，市级刊物发表4篇。图书藏书达到3000册。
五、存在的问题和不足
一是党校基础设施建设已远不能适应全县大规模培训党员干部新形势的需要，办学条件很不完善，场所环境与实施《干部培训条例》及对干部实行全员培训的客观要求很不适应
二是目前党校党员干部教育培训所需经费严重匮乏，有时正常工作运转都会出现困难。校舍面积、学员宿舍条件、藏书和上级规定相差较远。
三是多年来党校干部的交流使用不能与全县的大环境融为一体，层次结构不太合理，多数科室主要负责人一直空缺，特别是教师队伍青黄不接，一线教学人员太少。教师数量较少。按照上级规定，教师人数要占教职工总数的60%，我校包括兼职的仅占39%。
四是业教管理人员偏少，按照业教班次在校学员每500人配3至4人业教管理人员的要求，我校业教班次在校生800余人，应配4—5人的业教管理人员方能满足工作需要。
六、整改措施和努力方向
针对以上存在的问题，我们采取对照先进典范，实行查漏补缺，强化管理，通过抓突出问题和关键环节、部位，认真分析存在问题的原因，认真研究，制定出切实可行的整改方案，并从以持之以恒的精神，努力形成了行为规范、运转协调、人尽其才、真抓实干的工作管理体制和运行机制。共4页,当前第2页1234
一是今后我们会全力争取县委、县政府的支持，积极创造条件，通过对党校教学基础设施的更新换代等相关措施，竭尽全力建设新校园，以适应党校工作新发展的需要。
二是按照《干部培训条例》的要求，积极争取县财政把每年的干训经费落实到位。
三是继续发扬和保护良好的精神状态，精诚团结，尽心尽力，尽职尽责，确保各项工作走上科学化、制度化、规范化的轨道，在新的起点上取得新的发展。
四是根据党校实际，并本着充实新生力量，培养后备干部目的，从全县考选的事业干部中优先选择了名列前茅的一位同志和毕业于贵州师范大学的一名研究生充实到党校教学队伍中来，使党校增添了新鲜血液，更加充满了生机和活力，各项工作呈现出心齐、气顺、劲足的良好局面。
下半年工作计划
党的十七大胜利闭幕后，从中央到地方各级党委对干部培训教育都纳入了重要工作日程，为我们加大干部的培训学习提供了良好的机遇。为了深入学习贯彻党的十七大精神，按照中央、省市大规模培训干部的要求，进一步加强全县党员干部队伍与时俱进、立党为公、执政为民的意识和能力，提高各级领导干部解放思想、开拓进取、干事创业的本领，提高构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的能力，促进科学发展、又好又快发展，真正落实“三个代表”重要思想，更好的贯彻落实党的十六大、十七大精神，特别是在进一步贯彻党的十七大精神的过程中，真正加快推进建设社会主义和谐社会和社会主义新农村步伐，全面实现县委、县府提出的各项工作目标，特制定2009年下半年工作计划如下：
一、精心计划各主体班次，认真组织各班次的教学管理
一是举办全县选调生和新考选的公务员培训班。参加培训的人员是近几年来分配到县直单位和各乡镇未担任副科级以上领导职务的选调生和新录用到各单位的国家公务员。这个培训班计划在７月底或８月初开办，共一期，学制两个星期，约100 人。培训学习的内容，依据“理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”的要求，以“四基本、多当代”为主要教学内容，重点学习党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会和党的十七大精神，科学发展观、建设社会主义和谐社会、建设社会主义新农村以及党的最新的政治经济理论、政策法规，现代领导方法艺术等，以提高他们的政治素养，开拓他们的视野，提升他们的工作技能。
二是全县青年干部培训班。这个班计划７月份开办，共一期，学制六个月（７-1２月），60人（乡镇32人，县直部门28人）。参加培训学员由县委组织部具体分配名额，具体人员由各乡镇和单位把关推荐，再由组织部审定参加学习的人员。学员原则上是较年轻（不超过35周岁）的业务技术骨干和工作能力、理论水平、业务素质较强的中层干部（具体身份条件、政治条件和学历工作要求由组织部确定）。这个班依据“理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”的要求，以党的十七大精神为主线，以“四基本、多当代”为主要教学内容，以系统学习政治理论、经济理论、实用计算机技术、办公自动化、干部应用文写作、现代领导方法和艺术的学习为主要课程，全面提高学员的各种能力，拓展他们的知识面、提高他们的领导水平以及具体处事办事能力。
三是全县县直部门中层干部培训班。县直各部门的中层干部是具体执法执纪行政的主力军，他们担负着具体执行落实党的路线方针政策、法律法规的重任，强化对这些同志的培训学习有着重大的现实意义。我们计划在7、8月份分两期进行培训，每期一个星期，每期120人。培训学习的重点是党的路线、方针、政策、各种法规，基础的政治经济理论，实用写作和一些提高实际工作能力的课程。
四是全县乡镇部门负责人培训班。参加培训学习的是乡镇各部门负责人和工作区书记。计划在10-11月份分三期进行，一期是农林水系统，一期是财经贸系统，一期是工作区书记。每期60人，学制一个星期。重点培训党的十七大精神、党的路线方针政策、法律法规、实用写作、执法执政守纪意识、服务意识和服务水平以及领导方法等。
五是全县新任副科级领导干部培训班。参加培训的人员是全县各乡镇、县直各单位新任副科级领导干部。随着县直单位、乡镇党委和人民政府领导班子的换届和调整，一些年富力强的年轻同志走上了领导岗位，及时对这些同志进行政治、经济、业务、思想、作风方面的培训学习意义重大。培训的主要内容是党的十七大精神、中国特色社会主义理论的最新成果、党的路线方针政策、和领导工作密切相关的主要法律法规、基础的政治经济理论、领导科学、领导写作和微机使用的基本技能等。培训时间安排：8月底到9月份，学制一个月，共一期。
六是全县规模以上企业厂长（经理）及其副科级以上领导干部培训班。主要培训内容有党的十七大精神、现阶段社会主义市场经济发展概述、合同经济、法制经济、加强党的基层组织建设、最新的基本政治经济理论以及相关的几个部门法律等。举办时间4月份，60人，学习时间一个星期。
七是全县个体私营企业主党员培训班。参加培训的人员是全县较有影响的个体工商户党员和私营企业主党员。计划在3月份举办，共一期，50-60人，学习时间5天。这个班次作为党员先进性教育长效机制的延伸，主要培训学习党的十七大精神、强化共产党员先进性意识、学习基础的政治经济理论、常用的法律法规等，旨在使他们牢固树立党员意识和先进性意识，鼓励发挥他们发展经济的积极性和辐射带动作用。共4页,当前第3页1234
八是充分利用党校师资和基础设施资源，扩大联合办学，扩大党校教育覆盖面。在我们完成各个自主主体班次的同时，我们还要广泛挖掘社会办学资源，继续实行开门办学，拓宽办学渠道，大力与各系统、各单位、各行业举办多层次、多方位的联合办学，广泛提高党校办学知名度，充分发挥党校阵地熔炉作用，以最大限度的提高党校教育的政治效益和社会效益。
二、加强信息化教学和教学科研工作，不断提升教学水平和教学质量
**党校虽然配备了全市最完备的电化教学硬件，但是一直缺乏与之相适应的教学水平和教学质量，为尽快提升教学水平和充分发挥教学先进完备硬件的优势，我们在今年要充分利用电化教学设备，从以下两个方面加大科研力度：
一是尽快提高全体教师制作使用多媒体教学课件的水平。计划利用办班的空闲时间，专门举办培训班，聘请苍山党校的老师来我校做专题讲座，让我们的教师人人学、人人学会；同时也让我们自己的老师根据自己教学的实践现身说法，现场演示，现场指导，互帮互学，共同提高。这样，在今后我们的各个主体班次上，所以任课教师都实现无纸化教学，使得我们的电化设备优势转化成教学业务优势。同时，我们在校内也举行课件制作使用的交流比赛，通过比一比，看谁做的精美使用，更能提高教学效果。这项工作打算由刘云燕校长负总责，我们教务处牵头，左守兵、耿玉东、王军三位老师具体负责组织实施。由教务处准备收集和整理现在我们所有教学人员的教学课件，整理成文后，发布网上，人手一份，交流学习，取长补短，共同探讨电化教学的新天地。
二是提高教学科研水平组织全体教师积极撰写教学论文。今年下半年计划加大教学科研的精力投入，在搞好教学的同时多撰写教学科研文章，力求科研出成果、出精品。抓住十七大理论和工作实践新亮点、新提法,明确树立课题立项内容，实施好课题带动科研发展策略。向各种刊物多投稿，争取多见报。为激励教师的科研积极性，我们提议实行一定适当奖励：（1）参加市级以上比赛获奖的以奖励100元为起点，每高一个等次递加100元。（2）论文、教学科研文章在市级以上刊物发表，每篇奖励100元，依次递加。（3）按照教学的要求，教学人员每年要按规定深入社会基层调研学习，搜集教学科研的第一手资料，并至少完成调查报告一篇。
三、继续做好档案资料的归档管理工作
教学的档案及时整理归档是一项具有重要意义的工作，对于总结经验、迎查备案、汇总总结是必不可少的重要环节和重要日常工作，对于每一个班次都要规范管理和形成档案资料，力争使各种档案资料分门别类、科目完全、尽可能完备无缺。这项工作由左守兵和耿玉东同志具体负责。今后要在各个班次上都实行学员登记制度和学习档案保存制度，并按照档案管理规定装订保存，对各种班次学员的学习档案材料都做到有案可稽。
四、做好图书、档案、报刊的管理使用工作
图书管理工作是及时维护好图书资料，做到图书室经常通风、防潮防蛀防霉，确保图书资料的完好无损，发挥好图书资料的作用。要对一些重要的报刊资料进行登记保存，要及时整理各种新定的报刊杂志，及时收发领导和同志们的资料信件，认真阅读报刊资料，尽可能的为教学人员提供和积累教学资料，尽可能的在第一时间为领导、同志们和教学人员提供参考，为教学工作提供智力支持和时政保障。
五、围绕中心搞好协调配合做好各项工作
紧紧围绕县委中心工作和全市工作大局，竭尽全力把各项工作做的更加出色。健全完善了16项规章制度，规范了对人、财、物的管理，积极建设节约型机关。在建、社会治安综合治理、计划生育、党风廉政建设、保密、档案等工作方面也积极争取创一流争先进。
在举办好各个主体班次的同时，无论是教学、管理还是后勤服务，都不讲任何条件，把各项工作任务一丝不苟的完成好。担任业教班次课程的同志要精心备课上课，按照课程要求制作教学课件，努力提高教学质量；担任班主任的同志要按照业教处的教学计划，尽心尽力做好管理工作，热情为学员服务，把党校的课堂努力打造成展示我们党校风采和面貌的平台；要及时做好学员的通知、书籍发放、成绩统计报送、学习的联络、组织好考试学习等各项具体工作
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