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上半年市盐业工作督查情况通报

来源: 半年工作总结 

  按照市政府的安排,市委常委、市政府副市长邓晓龙带领市直相关部门负责人组成督查组,于7月5日至11日,通过现场检查、查阅资料、入户走访、座谈汇报等形式,对各县(区)上半年盐业工作进展情况进行了督查。现将督查情况通报如下:
  一、主要工作进展情况
  今年以来,各县(区)认真贯彻落实全市盐业工作会议精神,以普及全民食用合格碘盐为中心,以提高食盐“三率”水平、保障人民群众身体健康、提高全民素质为目标,大力整顿和规范盐业市场,深入开展“食用合格碘盐示范乡(村)”创建和碘盐配送到户活动,有力推动了全市盐业工作的发展。
  一是严格落实碘盐供应责任制。各县(区)及时召开盐业工作会议,安排部署本县(区)的盐业工作。通过层层签订《碘盐供应目标管理责任书》,逐级靠实了工作责任,有力地促进了盐业工作。
  二是宣传工作扎实有效。崆峒区印发了《关于开展碘缺乏病防治健康教育项目的实施意见》,召开各乡镇干部和中心小学校长参加的碘缺乏病防治培训会,在全区中小学启动了以“食用碘盐,预防碘缺乏病”为主题的健康教育活动;___县在县电视台开办了“疾病与健康”专题栏目,连续播放食用碘盐防治碘缺乏病的科普知识,并在全县79个行政村村口或卫生所前设置了“食碘盐,保健康”的宣传牌;静宁县印制《碘缺乏健康教育手册》6万份,《致学生家长的一份信》4万份,并及时发放到全县每个中小学生手中。同时,在“5·15”全中国防治碘缺乏病日,组织全县24个乡镇的主要负责人和中心小学全体学生举行了大规模的宣传活动。
  三是部门职能作用发挥较好。wwW.ZOngjIEFANWEn.COm各县(区)及时调整盐业市场整顿领导小组。各相关职能部门从各自职能出发,积极配合盐务部门开展盐业市场整顿。卫生部门对“示范乡(村)”创建活动进行统一组织、统一管理、统一协调;地病办对“示范村”人群尿碘、盐碘、碘缺乏病进行检测;教育部门在中小学生中开展了碘缺乏病防治知识宣传教育工作;公安、工商等部门积极协助盐务部门整顿盐业市场,并参与稽查非法贩运和销售私盐的活动。
  四是盐业市场整治取得阶段性成效。上半年,全市共查处盐业违法案件132起,没收非法盐产品30.52吨,罚款7.03万元。其中,崆峒区通过联合执法,上半年共查处涉盐违法案件64起,没收违法盐产品13.4吨;庄浪县相关部门密切配合,上半年查获涉盐违法案件11起;华亭县组织“盐业市场整顿领导小组”各成员单位开展联合执法,对盐业市场集中检查6次,全县盐业违法案件明显减少。
  五是“示范乡(村)”创建活动稳步开展。庄浪县对6个“示范乡”、50个“示范村”的创建工作进行了两次督导和检查,巩固了创建成果;___县3个重点碘盐“示范乡镇”所属20个“示范村”,上半年共销售碘盐140吨,碘盐“三率”水平大幅上升;华亭县通过积极引导,强化管理,创建的3个“示范乡”合格碘盐食用率普遍达到90%以上,碘盐覆盖率达到92.5%、食盐计划执行率达到95%。
  六是碘盐配送到户工作全面启动。各县(区)政府把推广合格碘盐配送到户作为一项重要措施来抓,有效解决了偏远乡村的合格碘盐食用率、碘盐覆盖率较低的问题。静宁县多次组织人员深入到各乡镇督促落实,止6月底全县共配送到户合格碘盐197吨;灵台县印发了《关于在全县开展合格碘盐配送的通知》,有力推动了碘盐配送到村、直供到户工作,目前已完成碘盐配送55.5吨;庄浪县针对历年碘盐销售任务差欠大、市场管理难度较大的偏远乡(镇)和村社,积极开展了碘盐配送到户工作,直接入户配送合格碘盐36.5吨;华亭县对关山林缘地区困难群众配送到户合格碘盐15吨,使贫困群众吃上了合格、放心的碘盐。
  二、存在的主要问题
  一是碘盐供应计划完成欠帐大。全市碘盐供应责任目标完成较差。销售普遍较去年同期都有不同程度下滑。上半年,全市完成碘盐销售3470.1吨,仅占年销售计划11147吨的31.13%,除华亭县完成年销售计划的49.9%外,其他六县(区)均未实现“双过半”目标,其中,泾川县仅完成年销售计划的23.9%。静宁县、灵台县、庄浪县、崆峒区、华亭县也分别只达到了24.8%、29.8%、31.5%、33.8%和41.7%。
  二是市场监管仍有不到位的地方。从今年全市查处盐业违法案件的情况来看,全市涉盐违法案件明显增多,尤其是碘盐销售供应率明显下降,这说明部分县(区)盐业市场监管不到位。
  三是“示范乡(村)”创建和碘盐配送到户工作进展不平衡。个别县(区)乡村两级对“示范乡(村)”创建和碘盐配送到户工作重视不够,进展迟缓。同时,政府督查机制未能完全有效发挥作用。
  三、下一步工作要求
  1、突出重点,扎扎实实抓好盐业市场整顿和规范工作。各县(区)要针对上半年工作中存在的突出问题和薄弱环节,制定切实有效的办法和措施,进一步明确工作责任,充分发挥各相关部门的职能作用,突出重点区域、重点路段(口)的监管,加大盐业市场整顿力度,严厉打击盐业违法行为,确保盐业市场规范运行。
  2、强化措施,确保全年碘盐供应目标任务的完成。各县(区)要不断强化“政府行为,部门职责,社会参与”的工作机制,加大行政推动力度,落实碘盐供应任务。特别是目标任务完成欠帐大的县(区),要尽快研究解决存在的突出问题,再部署、再安排,确保完成全年的目标任务。盐务部门要切实强化部门职责,充分动员各方面的力量,进一步靠实送销责任,落实送销任务,全力追赶进度,全面完成碘盐供应责任指标。共2页,当前第1页12


  3、统筹协调,大力推进创建“食用合格碘盐示范乡(村)”活动和碘盐配送到户工作。创建“示范乡(村)”活动和开展碘盐配送到户工作是落实政府行为的主要形式,也是普及合格碘盐、完成碘盐供应目标任务的主要措施。各县(区)要进一步加强领导、统筹协调,完善措施,抓好落实,确保全市盐业工作又好又快发展。

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上半年市食品药品安全工作督查情况通报

   按照市委、市政府的安排,市委常委、市政府副市长___带领市政府办、食药监管、农牧、质监、工商、卫生等部门负责人,从7月5日开始,先后深入7县(区)17个乡镇政府和107户食品药品生产经营户餐饮门店,采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式,对县(区)食品药品安全工作目标责任书落实情况,特别是影响食品药品安全突出问题的解决情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
  一、主要工作进展情况
  今年以来,各县(区)严格按照食品药品安全工作目标责任书各项要求,以确保群众饮食用药安全为中心,大力解决食品药品市场存在的突出问题,全面实施食品药品放心工程,积极推进确保食品药品安全的保障体系、责任体系建设,有效落实了各项工作任务,取得了明显成效。
  (一)以严厉打击无证非法经营为重点,深入开展了整顿和规范食品药品市场秩序工作。
  一是着力解决无证经营、制售假劣食品药品等突出问题。___县有效解决了48家无证诊所非法行医同时非法经营药品的问题。___县检查食品药品生产经营使用单位3806户次,取缔黑作坊103户,无证诊所17户。___县取缔无证诊所81户。___、___等县工作扎实,效果明显,保持了基本无非法经营的良好局面。
  二是立足本职,认真落实各项规范化管理措施。泾川、崆峒、___等县(区)严格标准,靠实责任,扎实推进了无公害标准化生产和农药残留检测检验工作。___县引进北京客商投资150万元在柏树乡党洼村建办了牛羊定点屠宰厂,改变了全县无定点屠宰场的现状。泾川县食品流通环节安全监管实行区域划分责任制,同行政相对人逐个签订责任书,食品市场监管工作成效明显。___县采取了餐饮具集中消毒供应,走在了全市的前列。
  三是抓示范带动,全面提高安全质量管理水平。崆峒区建立食品药品安全监管示范点39个,3月份代表全市接受了省上食品放心工程综合评价,争得了好名次。___县创建“百城万店无假货”示范街1条,有效发挥了示范带动作用。___县扎实推进了医疗机构规范化药房创建活动,成效比较明显。
  (二)以推进农村“食品药品两网”建设为主体,建立健全了食品药品安全保障体系。
  一是深入推进农村“食品药品两网”建设。___县认真落实食品药品配送主体及终端经营户在乡镇政府的备案登记、配送主体与经营户签订食品药品安全责任书、质量保证合同和悬挂《监督明示公约》等,整体工作比较到位,运转情况良好。___县“三员”培训工作扎实细致,做到了有资料、有记录、有结果,收到了较好的效果。泾川县城关镇的双月报告制度执行规范,专职食品药品协管员职责清晰,工作积极主动,崆峒区各乡镇均成立了食品药品协会;___县成立了食品行业协会。___、___县认真落实了社会监督举报奖励制度。尤其是___县的8户“食品放心示范超市”联名向全县食品生产经营户发出了倡议书,进一步强化了行业自律意识。
  二是“无假劣食品药品乡镇”创建活动启动良好。泾川城关镇、___南湖镇、___马峡镇等“无假劣食品药品乡镇”创建活动扎实深入。___县新开乡积极履行职责,主动邀请负有监管职能的部门和乡政府联合对辖区内食品药品安全进行全面检查,中台镇还制定了《食品药品放心工程综合评价实施方案》,认真落实食品药品放心工程综合评价各项指标要求,目前工作进展情况良好。
  三是以“四进”为主要形式的食品药品安全社会宣传教育活动广泛开展。___、泾川、___县及时安排部署了宣传月活动,内容丰富,形式多样,成效明显。___县组织信息员为群众发放《食品安全—群众健康》小册子等宣传资料29600多份。泾川县结合中考、高考工作,在各中小学校统一安排了一次“食品药品安全教育”专题讲座。
  (三)坚持政府负总责,着力构建了食品药品安全监管责任体系。
  一是加强了组织领导。各县(区)政府都调整成立了主要领导任组长的食品药品安全委员会,乡镇也成立了实施食品药品放心工程领导小组并设立办公室,明确了工作责任,形成了比较完整的保障食品药品安全的组织领导体系。特别是___、___、___等县的部分乡镇还成立了应急领导小组,制定了《应急预案》,加强了食品药品安全应急管理工作。
  二是靠实了工作责任。各县(区)对食品药品安全工作目标任务进行了细化分解,与各乡镇、监管部门签订了工作目标责任书。崆峒、___、___、___等县(区)把责任体系进一步延伸,各乡镇政府与各村委会都签订了食品药品安全工作目标责任书。尤其是___县南湖镇政府与辖区内的食品药品生产加工经营户也签订了责任书,进一步完善了社会监督责任体系,从而建立起了县、乡、村、经营户横向到边、纵向到底的责任体系,有效地推进了食品药品安全各项工作任务的落实。
  三是进行了周密部署。各县(区)结合实际,将食品药品安全工作纳入经济社会发展的大局之中,与整体工作同安排、同部署,同考核。各县(区)都召开了食品药品安全专题工作会议;崆峒区制定下发了11项相关制度和规范性文件;___县先后4次组织召开了有关会议,对市场整治、实施食品药品放心工程等工作进行了全面安排部署。

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  四是强化了督查落实。各县(区)加强对食品药品安全工作的督促检查,有效地促进了食品药品安全监管工作任务的落实。崆峒、___、___、___等县(区)及时组织由县上四大家分管领导参加的督导组,逐乡镇、逐部门对食品药品安全工作进行了督查,效果良好。
五是加强了经费保障。___、___两县分别在年度财政预算中列入食品药品安全监管专项经费8万元。___、___等县研究解决了食品药品安全综合协调工作经费,为推进食品药品安全提供了经费保障。
  二、存在的突出问题
  1、个别县(区)对食品药品安全工作重视不够。特别是对食品药品安全工作政府负总责的认识不到位,对重点工作未及时做出安排部署或只停留在会议上、文件上,督促检查不到位,导致工作被动。
  2、影响食品药品安全的突出问题仍然存在。无证非法生产经营食品餐饮、无证诊所非法行医同时非法经营药品的问题还没有得到彻底解决,部分县(区)对存在的问题底子不清,责任主体不明确,整治效果不明显。止目前全市无证诊所非法行医同时非法经营药品的经营户,在___城区还有56户、___县有102户、泾川县有87户、___县有41户,还存在严重的用药安全隐患。
  3、农村“食品药品两网”建设工作进展不平衡。7县(区)均未完全按照平政发〔2009〕132号和平食药监〔2009〕86号等有关文件要求,将各项措施落实到位。在崆峒区白水镇未见到各种备案登记表、责任书。泾川、___、___在落实农村餐饮经营户备案登记、签订责任书、悬挂监督明示公约方面工作不到位。大部分专职协管员对自身职责不清楚,工作主动性不强;一些村级食品药品社会监督工作一般化,信息员没有发挥任何作用,各监管部门与乡镇专职食品药品协管员工作联系不够紧密,对专职食品药品协管员的培训和业务指导不够,交办任务不多。除泾川县外,其他各县(区)在执行协管员、信息员工作报告制度上,执行的不到位。
  4、“无假劣食品药品乡镇”创建活动及县城所在地乡镇实施食品药品放心工程综合评价工作还存在力度不大、工作一般化的问题。部分县(区)没有按照创建的总体要求开展活动,且创建活动方法单一,措施不多、成效不够明显。除___县中台镇制定了对县城所在地乡镇实施食品药品放心工程综合评价工作方案外,其他县(区)政府所在地乡镇均未做出具体安排,有些虽然制定了实施食品药品放心工程工作意见但无实质性进展。
  5、食品药品安全责任体系还不够健全完善。一些乡镇没有将工作责任延伸到村社,绝大部分没有和经营户签订责任书。崆峒区由于卫生监督体制不顺,责任不清,导致食品卫生和医疗机构监督工作不到位。泾川、___等县在城区食品药品安全政府负责方面还没有界定清楚办事处和城区所在地乡镇的责任区域。
  三、下一步工作要求
  (一)进一步增强抓好食品药品安全监管工作的紧迫感和责任感。
各级政府和各有关部门一定要充分认识食品药品安全的重要性和必要性,增强工作的紧迫感和责任感,把食品药品安全纳入重要议事日程,针对督查中发现的问题,及时制定切实可行的整改方案,采取强有力的措施,抓好各项工作任务的落实。工作进展缓慢的县(区),要认识再提高、领导再加强、工作再部署、责任再明确、力度再加大。工作基础较好的县(区),要在巩固、完善、规范、提高、争创一流上下功夫,进一步落实标准化、规范化、经常化、制度化管理措施,力求在点上有突破,在面上有拓宽。
  (二)着力解决影响食品药品安全的突出问题和隐患问题。
各级政府和各有关部门要以对政府负责、对人民群众负责、对自己负责的态度,以县城所在地为重点,及时组织力量彻底摸清本区域内的食品药品生产经营情况,全面清理本辖区范围内存在的突出问题,切实解决无证诊所非法行医同时非法经营药品、无证生产经营食品餐饮、初级农产品农药残留超标、销售使用违禁农药、畜禽私屠滥宰、制售假劣食品药品、非法发布虚假广告、餐饮卫生状况差、以赠送为名非法销售保健品及保健品冒充药品销售等突出问题。崆峒区、___、泾川、___县要确保在年内彻底解决无证诊所非法行医同时非法经营药品的问题。
  (三)切实靠实各级政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系。
各级政府和各有关部门要在目前县(区)与乡镇已经签订责任书的基础上,切实做实乡级、提高村级。乡镇要从切实履行社会监督职责的角度出发,将责任体系纵向下延到各村社,横向覆盖到乡镇卫生、工商、教育等单位,并靠实到每一家食品药品经营户,建立健全责任制和责任追究制。各职能部门要进一步明确工作目标和责任,切实建立起系统内部的责任体系。崆峒区今年将继续代表市上接受省上实施食品放心工程综合评价,要对___城区的食品药品安全负总责,辖区内的市直、中省驻平监管部门都要积极配合,发挥职能作用,共同做好工作。___、泾川要尽快明确办事处和所在地乡镇的职责划分,确保工作有效落实。
  (四)进一步把食品药品安全保障体系建设的各项任务落到实处。
市工商、卫生、商务等部门要按照各自监管职责,重点抓好经营户的备案登记、签订食品安全责任书和质量保证合同、悬挂监督明示公约等工作。县(区)政府要督促各乡镇,加强“三员”特别是专职协管员的培训管理工作,不断明确工作职责和任务,确保专职专用。要进一步严格落实协管员、信息员工作报告制度,并做到客观真实,实事求是。要严格落实举报奖励制度,充分发挥社会监督作用。同时要认真做好各项资料的收集整理工作,做到资料齐全,形式规范,内容真实。要重点抓好县(区)政府所在地乡镇实施食品药品放心工程综合评价各项工作的全面落实到位,并以此来带动和引导县(区)食品药品安全监管工作向纵深发展。共3页,当前第2页123


  (五)有效促进形成各部门紧密配合、齐抓共管的工作合力。
市食药安委办要充分发挥牵头抓总、衔接协调、参谋助手作用,认真履行职责,促进形成各部门紧密配合、齐抓共管的工作合力。农牧、质监、工商、卫生等部门要密切配合、通力协作。对存在的无证经营等突出问题,负有监管责任的部门要切实负起主体职责予以及时解决。为了促进部门职能作用的发挥,年底市政府对各县(区)食品药品安全工作目标责任书的考核结果,将作为对负有直接监管职能的市食药安委会成员单位的考核结果。各部门要切实加强本系统、本行业食品药品安全监管工作的督促落实,确保责任书各项任务的全面完成。
  (六)大力开展以“四进”为主要内容的食品药品安全宣传活动。
各级政府、各相关部门要结合各自实际,把宣传教育作为加强食品药品安全监管的一项基础工作来抓,广泛开展以食品药品安全宣传进校园、进社区、进农村、进工地为主要内容,面向社会、面向群众、面向相对人的宣传月活动,并坚持宣传教育工作经常化。网站、报社、电视台等新闻媒体要加强对正反典型的宣传和暴光,引导群众合理、健康消费,远离和拒绝不健康、不合格食品。通过宣传教育,切实提高广大群众假劣食品药品识辨能力和依法维权意识,营造良好的食品药品安全监管工作氛围。

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上半年县(区)消防工作责任书督查情况通报

  按照市政府安排,2010年7月6日至10日,由市政府副秘书长——带领市公安局、市消防支队有关人员组成督查组,采取听汇报、查资料和现场检查的方法,对七县(区)上半年消防工作责任书落实情况进行了专项督查。现通报如下:
  一、主要工作完成情况
  (一)消防工作责任制落实情况。各县(区)都将消防工作纳入本地国民经济和社会发展计划,列入政府工作重要议事日程,建立行政一把手全面抓,分管领导具体抓的领导责任制,及时召开政府常务会议、消防工作会议、消防联席会议,研究部署,协调解决政府专职消防队建设、消防文职雇员的招聘、全年消防工作安排、重大火灾隐患整改等消防工作重大问题,与各乡(镇)、有关单位及行业主管部门签订了消防工作责任书,逐级下达任务,落实责任,督促检查行业主管部门履行消防工作职责,做到了领导、工作、措施和责任“四到位”。上半年共召开各类消防工作会议23次,签订消防工作责任书376份。
  (二)政府专职消防队和崆峒区消防中队建设情况。各县(区)都将政府专职消防队建设作为消防工作的重要任务,多次召开常务会议研究。崆峒区消防中队在平凉工业园区征地10亩,完成了图纸设计,现正在办理前期手续,7月下旬即可开工建设;静宁县政府按照“一次规划到位,分年逐步实施”的原则,2009年列支100万元,完成了消防队员招聘、营房改造和车库、消火栓基础设施建设任务,一辆5吨水罐消防车已购回;崇信县政府按照“坚持实用实效、改建新建结合、一次规划到位、两年完成建设”的思路,2009年预算安排50万元,已完成了营房建设和消防队员招聘工作,消防车辆已与生产厂家签订了合同;灵台县政府今年安排34.5万元用于政府专职消防队的建设,已与消防车辆厂签订车辆购置合同和消防队员招聘工作;泾川县确定了专职消防队营房地址,完成了消防队员招聘方案;庄浪县政府专职消防队员招聘方案已确定。
  (三)消防文职雇员的聘用情况。各县(区)消防文职雇员聘用已经县(区)政府常务会议研究,共招聘15名(其中崆峒区3名,其余各县均2名)。
  (四)消防业务经费预算及落实情况。按照市政府与各县(区)政府签订的消防工作责任书,2009消防大队(科)业务经费在2009年的基础上递增15%的要求,共预算业务经费73.5万元,目前,拨付到位32万元。
  (五)火灾隐患排查整治情况。各县(区)把火灾隐患的排查整治作为全年消防工作的核心内容,按照“消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负”的工作要求,多次召开火灾隐患排查整治专项会议,制定了《火灾隐患排查整治方案》,全面开展了火灾隐患排查整治工作,及时查处火灾隐患。上半年,共召开火灾隐患专项治理和排查整治工作的会议15次,成立检查组10个,制定检查方案8个,开展检查21次,检查单位476个,发现各类火灾隐患1069条(处),公安消防部门下发各类法律文书96分,督促整改火灾隐患941条(处),有效预防和遏制了火灾事故多发的势态。
  (六)重大火灾隐患整改情况。今年,列为市政府挂牌督办的重大火灾隐患单位共有七家,分别是平凉国际家具汇展中心、平凉市工贸大世界、平凉阳光浴场、平凉市金桥大酒店、泾川南北商品贸易城、泾城商都、泾川北塬加油网站。崆峒区政府、泾川县政府对上述重大火灾隐患的整改工作十分重视,成立了重大火灾隐患整改领导小组,多次召开会议对整改工作实施督办。目前,平凉工贸大世界火灾隐患已整改完毕,泾川南北商品贸易城投入12.6万元安装了火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统和消防控制柜,实现了整栋大楼自动消防工程的联动,基本整改了存在的火灾隐患,泾城商都投资5万元更换了木质楼梯,增配了灭火器材。国际家具展中心、阳光浴场、金桥大酒店、泾川北塬加油网站重大火灾隐患没有整改。
  (七)消防宣传情况。各县(区)坚持把消防宣传“五进”工作作为推进消防工作社会化进程的重要措施来抓,按照“宣传工作具体化、宣传内容实用化、宣传手段灵活化”的原则,在元旦、春节、五一黄金周、安全生产月期间,组织公安、消防、教育、工商、文化、广电等部门深入学校、农村、企业、社区以及人员密集的公共场所,开展消防知识咨询、播放宣传录像、散发传单、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、灭火演练等多种形式的宣传活动,先后开展大型宣传活动4次,散发宣传资料6万余份,悬挂横幅120余条,张贴消防宣传标语600多条,播放宣传录像12场次,开展消防宣传培训9期650余人次。与此同时,各县(区)都在县电视台开放固定宣传栏目,定期进行消防知识讲座,典型火灾案例分析,对火灾隐患进行曝光,扩大了消防知识的宣传面,增强了广大人民群众的消防安全意识。
  二、目前存在问题
  总体上看,上半年消防工作责任书完成情况较好,但按照时间过半任务过半的工作要求,仍有一些差距。主要是:
  (一)政府专职消防队建设缓慢。从督查情况看,除静宁、崇信专职消防队建设、车辆购置基本完成,7月底具备基本执勤条件外,灵台县营房没有落实,泾川、庄浪两个县消防车辆没有具体落实计划。

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  (二)消防文职雇员招聘没有完全落实。崆峒区、庄浪、华亭3县(区)文职消防雇员招聘工作仅仅停留在会议研究上,没有实际行动。
  (三)重大火灾隐患整改力度不大。2009年市政府挂牌督办的7个重大火灾隐患单位,除平凉工贸大世界、泾川南北商品贸易城、泾城商都火灾隐患基本整改完毕,其余单位整改力度不大,特别是泾川北塬加油网站重大火灾隐患没有整改,导致2009年7月11日丰台乡东街一非法成品油零售部发生火灾,造成经济损失15.39万元。
  (四)农村、社区防火工作开展不平衡。农村、社区防火工作进展缓慢,没有全面推开,部分县(区)领导重视不够,职能部门指导不力。职责不明确,消防制度不健全,具体措施不得力,
  (五)派出所消防监督管理工作没有全面展开。从督查情况看,七县(区)只有华亭县、静宁县公安局传达了省、市派出所消防监督管理工作会议,派出所消防监督管理工作除华亭东华、静宁城关等少数几个派出所工作开展较好外,大部分派出所消防工作仍停留在建立基础台帐、档案层面上,消防监督执法工作基本没有开展。
  (六)城镇消防规划编制没有完成。庄浪、泾川两县政府所在地的水洛镇、城关镇消防规划没有编制完成。
  三、今后工作要求
  (一)加大宣传教育力度。要拓展消防宣传渠道,充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种传播媒介和宣传手段,向社区居民和农民群众广泛宣传消防常识,增强广大干部群众的消防法制观念。加强对各单位法人代表、消防安全管理人员、重点工种人员的培训教育,提高消防安全意识,形成全社会齐抓共管的良好局面。
  (二)加快政府专职消防队建设步伐。各县(区)要充分认识加快政府专职消防队建设的重要性和必要性,努力克服建设过程中遇到的困难,切实加快建设进度,必须在年底前完成建设任务,使政府专职消防队投入执勤,真正把这项事关广大人民群众切身利益的民心工程抓紧抓好。
  (三)加大重大火灾隐患整改力度。崆峒区、泾川县、庄浪县政府要加大对重大火灾隐患的督办力度,切实加强对重大火灾隐患整改工作的领导,特别是泾川县政府要认真吸取丰台乡东街非法成品油零售部火灾事故教训,运用行政、经济、法律等手段,坚决取缔非法成品油零售点,彻底消除重大火灾隐患。
  (四)加强城市社区、农村消防监督管理工作。城市社区和农村消防工作室要在完善各项管理制度的基础上,配置一定数量的灭火器材,建立各种形式的消防队伍,适时开展灭火训练,保证扑救初起火灾的能力。
  (五)加大公安派出所消防监督执法力度。派出所开展消防监督工作,是国家法律法规赋予的法定职责,是公安机关提高自身综合能力的需要。各县(区)公安机关要进一步加强对派出所消防监督工作的领导,要建立健全所长负总责、分管所长具体负责、责任区民警具体实施的消防监督检查工作机制;研究制定所长、消防民警具体工作职责,完善消防法律文书使用、审批和行政处罚案件办理及民警消防工作量化标准等各项规章制度,做到分工明确、程序完善、行为规范,使各项工作有章可循,有规可依。

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