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农村建设指导组2010年度上半年工作总结

来源: 半年工作总结 


  
  县委、政府给予我们正确领导,在县委组织部的直接指导下和东山瑶族乡党委、政府的大力支持配合下,我们xxx农村建设指导员在深刻领会县委、政府有关会议精神,严格按照《2010年广西社会主义新农村建设指导员工作要点》,深入各村调研,了解实情的基础上,结合乡党委、政府工作思路,制订工作方案,积极开展工作,取得了一定的成绩,现将2010年上半年以驻村工作开展情况简要汇报如下:
  一、2010年上半年工作开展情况。
  (一)围绕新农村建设20字方针,深入调研,理清了工作思路,制订好了工作规划。
  1、认真做好驻村指导员的学习培训工作,努力让驻村工作人员掌握好党的方针政策法律法规基本知识,社会主义新农村建设的基本内容及国家有关的扶助政策,农村工作基本方法。半年中,我们驻村指导员除县委、政府组织的两次集体培训外,在乡党委、政府的支持下,组织了三次集中培训。通过培训,全体指导员了解了东山瑶族乡地理、气候、物产资源、人口、民族结构,风俗习惯,及乡党委、政府三年工作规划和经济发展思路,以及东山瑶族乡经济社会发展中存在的问题;了解了党和国家在农村中最新的方针政策;社会主义新农村建设内容,掌握了一定的农村工作适用的法律法规知识和农村工作的基本方法。
  2、摸准了驻村基本情况,为下一步工作开展打下了坚定基础。半年来驻东山瑶族乡的市、县、乡三级指导员走访了90多个自然村2310多户群众,深入调研、掌握了驻各村基本情况,了解了群众所思所需及最关注的问题,认真宣传贯彻了区、市、县有关新农村建设的要求和政策措施,并结合各村实情,写出了调研报告,制定了发展规划。WWw.ZongjIefAnWEN.COM半年来我们了解到东山瑶族乡民风淳朴,资源丰富,具有很大的开发潜力。如东山地域面积广,宜林面积宽,旱地多,矿产资源储量丰富,野生物种资源多,但未较好地开发利用;独特的高山气候.环境,较适合种植反季节蔬菜。但东山瑶族乡群众思想观念相对落后守旧,劳动力外出务工的占劳动力总数的60%-70%,水资源相对缺乏,基础设施如水电路通信等相对落后,这些因素都严重制约了当地经济的发展。针对这些情况,各村指导员调研材料中都制订了相应规划与思路,如发展节水型农作物,大力种植以杉木、楠竹、“三木药材”等为主的经济林,以壮大传统的西红柿、红辣椒、白萝卜为主的蔬菜种植业,以养牛、东山猪、羊等为主的养殖业,开发以野生蕨、笋等野生食品,引进老板加大东山矿产资源勘察力度等等。这些材料都反映了驻村指导员是真正经过深入群众实地调研得出来的。
  二、发挥优势,各尽所力,努力为东山发展办实事办好事。
  1、齐心协力抓村级组织场所建设,为基层党组织开展工作组织活动、凝聚群众创造良好条件。
  桂林市检察院领导积极为石枧坪办公场所谋物谋钱,承诺2万元援建该村办公场所。计生局副局长谭开富虽不是三江村委办公楼的后援单位,仍积极主动协调关系,帮助村委跑资金。民族局奉娥局长、盘吉权副局长积极为雷公岩村办公场所建设出力又出钱,使该村办公楼建设得到较好保证。市中房公司高文甫同志为上塘村委、上塘初中计划安装党员远程教育系统,并已将该计划列给公司领导工作日程。
  2、努力改善基础设施,提升群众生产生活质量。
  县水电局谷业亮、周吉灵局长在驻村调查中了解到东山瑶族乡机关所在地清水街的引水设施规模小、陈旧、饮水质量差,供水无保障后,积极与乡党委、政府沟通,共同协调理顺关系,将原本未列入计划改建的项目,争取到了上级单位同意,列入改建项目中。另外,对全乡山塘小水库、水利设施多次察看,特别是“6.7”洪灾后对全乡山塘水库、水利设施又两次全面察看,对全乡山塘水库隐患、水毁水利设施除险加固,修复水利设施,进行全面规划,计划予以重点倾斜支助。
  3、爱心支助暖人心。
  “6.7”洪灾,东山群众受损严重,驻村指导员走村串户了解灾情,及时汇报,特别是县委常委张毅同志多次对受灾严重的白岭、黄龙、雷公岩、古木、石枧坪等村委进行实地察看,获得了县委、政府的高度重视,并积极组织募捐,使各慈善机构及民政部门对东山捐款捐物总价值达2.73万元,特别是雷公岩布丁口村被列为灾后重建新村项目,使灾后群众生产生活得到了有效保障,使群众切实感到党和政府是是最强依靠,温暖了人心,凝聚了民心。
  4、支持关心教育事业的发展,为东山民族未来造就希望。
  驻村工作指导员及各单位领导都对东山教育事业的发展给予了极大的关注 。特别是对东山希望小学的关心,更为东山儿童点燃了希望之火。半年来,市检察院的领导,市中房公司、县计生局水电局、民族局领导都来察看了希望小学的教学设施,基础设施,为改善办学条件、支助困难孩童做出了规划,目前该小学学生住宿楼正在筹备施工。
  (三)积极投身东山各项事业的发展,努力为东山的发展贡献一份力量。
  1、努力排查社会不稳定因素,为实现创建文明东山和谐东山目的做出不懈努力。
  2、积极参与计生突击整治工作,为东山计生向更好的方向发展打下了基础。共2页,当前第1页12


  3、积极参预全乡13个新农村试点村建设,为全乡实现生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主树立榜样。
  二、存在的问题。
  1、新农村建设指导员都是兼职工作,本身在单位有较多的业务,因而驻村时间上离规定的要求还有差距。
  2、劳动力大量外出,影响了本村经济的发展。
  三、下一步工作打算。
  1、积极开展农民素质培训,着力转移农民。通过加强对农民培训,提高就业技能,积极拓展就业渠道,实现农民的有效转移,来促进农民收入的增加。突出培训的针对性、实用性、有效性。同时,积极发展来料加工业,鼓励劳务输出。
  2、做大规模特色,提升农业产业化水平。根据市场要求,积极改变生产经营方式,做大特色产业规模,完善特色农业以奖代补办法,发展已有一定基础的西红柿、红辣椒、白萝卜、养牛、猪等优势产业,注重提升产品质量、包装,培育一批品牌。积极培育发展农业龙头企业和农村专业合作组织,发挥专业合作组织在农业生产中的作用。
  3、深入实施科技兴农和人才强农工程。积极推进农业标准化建设。完善“科研机构 +企业+基地”的推广模式,培育科技型农业龙头企业,并创造条件建立研发中心。
  4、加强农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。深入实施“村庄整治”工程,重点是集镇建设;做好人畜饮水工程、水利电力设施、公路维修和通信基站建设。
  5、推进农村社会事业,完善农村公共服务体系。全面建立农村免费义务教育制度,认真落实全区义务教育阶段学生免收学杂费,对困难家庭子女义务教育的课本费、生活费实行补助。加快推进中小学破旧房改造,加强教师培训工作。切实改善农村医疗卫生条件,加强农村文化体育建设,通过送电影、送戏到乡村,开展多种形式的文化下乡活动。大力开展农村民间文化活动,不断丰富农民群众的文化生活。加快农村有线广播电视“村村响、户户通”进程。加快构建广覆盖、多层次的农村社会保障体系,完善农村最低生活保障制度,进一步完善优抚保障机制和以大病医疗救助为主的农村社会救助体系。
  6、创新工作方法,提高指导服务农村工作本领。按照建立党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制的要求,加强组织领导。近期组织专门力量,就新农村建设整体规划、产业发展、设施建设、公共服务等方面作进一步的调研。同时,加大新农村建设的投入,进一步整合政策资源,发挥资金的最佳效益。另外,加强基层组织建设,发挥基层党组织和农村党员在新农村建设中的作用。要继续帮扶贫困村,逐步建立扶贫工作的长效机制!

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2010年新农村指导员上半年工作总结   在市政府、自治区和是市委的统一安排部署下,对新农村建设指导员的牌派选赫管理工作区委、区政府对其高度重视,推行“五个一” ,突出“五个抓”,在新农村建设指导员“五大员”的作用非常明显,有效的推进了新农村的建设,党群干群的关系更加密切。下面详细汇报一下:
  一、基本情况
  我区共有20个乡镇、3个街道办事处,256个行政村(社区),目前全区共有市、区、乡选派的507名担任242个行政村(含市建规委、市综合设计院指导员联合驻河西街道长梅社区)新农村建设指导员,其中市级指导员56名、区级指导员190名,乡镇级指导员261名。市、区、乡所选派的新农村指导员于4月上旬全部到位开展工作。
  二、主要工作成效
  新农村指导员驻村开展工作以来,大部分指导员能履行职责,扎实工作,自觉遵守工作纪律,团结群众,积极为新农村建设出谋献策,为群众办实事、好事,发挥了“五大员”作用,在机关干部和农民群众的中间架起了一座党群、干群关系的“连心桥”。
  (一)深入宣传,发挥了方针政策宣传员的作用
  新农村建设指导员紧紧围绕新农村建设,深入宣传中央和自治区关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策,充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。如区委办驻小平阳镇的指导员协调组织该镇各职能部门到三联、和平等村现场办公,向群众讲解法律、宣传新农村建设政策等。区农业局驻良塘乡指导员在北合、良云等村屯建设“三电合一” (电话、电视、电脑)农业科技信息服务平台,让农民朋友足不出门(村)就可以了解党的方针政策,解难题、学技术、卖产品。
  (二)谋划发展,发挥了经济服务员的作用
  新农村建设指导员驻村开展工作后,在调查研究的基础上,积极帮助所驻村进一步理清发展思路,规划发展项目,制定农民增收计划,增强农民创业增收能力。如区蔗糖局驻寺山乡5位新农村建设指导员主动联系协调制糖企业通过给予免费机耕、赠送蔗种等多项优惠政策,发动全乡群众新种甘蔗17847亩。驻兴宾区蒙村长叨村的市文化局新农村建设指导员认真指导和组织群众开展新产业发展规划。区财政局驻高安乡敖塘村新农村建设指导员发动群众集资2万元、并争取支农专项资金5.5万元进行了抽水站设备维修,保证了村民1000亩农田灌溉用水问题。
  (三)关注民生,发挥了社情民意调研员的作用
  新农村建设指导员坚持“以人为本”的理念,关注民生,从群众最关心、最直接的问题入手,积极为群众办实事好事,让群众得到了实实在在的利益。如区委办驻小平阳镇的新农村建设指导员协调组织该镇给特困户发放困难补助3000元,大米500公斤,义诊群众80余人,为加入新农合的4户人家报销医药费3521.83元。区政协选派的××*指导员,一到蒙村乡洪江村委就深入调研,积极筹资6000多元为该村委办实事好事,得到驻点村广大群众的好评。驻凤凰镇新安村委的指导员××*同志在了解到新安小学急需桂花树树苗绿化校园后,千方百计联系,并个人出资1500元购买桂花树苗赠送给新安小学。
  .(四)维护稳定,发挥了矛盾纠纷调解员的作用
  稳定压倒一切。各新农村建设指导员积极协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理,排查和化解矛盾纠纷,消除农村不稳定因素,维护农村社会稳定。如驻凤凰镇新农村建设指导员积极参与该镇稳定工作组,设卡、巡查,对违法聚众上访的在职和被清退代课老师进行拦截和劝阻,做好思想疏导工作。配合该镇调解处理2起纠纷,如区司法局新村建设指导员成功调解了该镇白山村两户农户1.5亩的土地纠纷。
  (五)固本强基,发挥了基层组织建设督导员的作用
  党的基层组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。各新农村建设指导员紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设,从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手,进一步加强农村基层组织建设。一是协助基层党组织抓好中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实。二是协助基层党组织开展“八桂先锋行”和“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动。如6月26日,南泗乡召开“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动培训会,指导员后盾单位区民政局支持XX元作培训经费。驻石陵镇新农村建设指导员于6月27至29日,分别深入各自驻点村组织党员集中学习党章、中央四个长效机制文件及信访条例等。三是继续深化和拓展“三级联创”和“五村两规范一带头”活动,重点协助抓好“党员带头奔富裕小康工程”。四是帮助所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度
  据统计,全区新农村指导员自驻村以来,共为群众办好事实事500多件,处理矛盾纠纷130件,发动社会为“两基”教育捐款(物)12万多元,深受群众赞誉。
  三、主要做法
  (一)抓监督管理,激发工作动力。新农村建设指导员在区委、区政府的领导下,由区委组织部会同区基层办、新农村办、扶贫办统一管理。下派的新农村指导员以乡镇为单位成立工作组,在乡镇党委、政府的直接领导下开展工作。乡镇工作组组长由兴宾区委选派21名区直单位科级党员领导干部担任,并挂任乡镇党委副书记,负责本乡镇新农村指导员的日常管理工作。驻村的区直机关干部,是中共党员的挂任村级党组织副书记,不是中共党员的挂任村民委主任助理。全区共明确了383名新农村指导员挂任村级党组织副书记,124名新农村指导员挂任村委主任助理。为加强和规范新农村建设指导员的监督管理,我区出台了《来宾市兴宾区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》,明确了新农村建设指导员的工作职责、日常管理制度、工作制度和激励约束机制等,调动了新农村建设指导员的工作积极性、主动性和创造性。共2页,当前第1页12


  (二)抓调查研究,进入工作角色。我区在选派干部驻村担任新农村指导员工作中,明确要求各指导员积极展对所驻村的现状、面临的主要困难和问题、推进新农村建设的主要工作等方面进行调研,尽快熟悉当地的人口、民族分布、气候、地形地貌、农民收入状况和主要收入来源、基层组织状况和村组干部等自然、人文、经济、社会方面的基本情况,尽快进入工作角色,扎实开展工作。全区新农村建设指导员共写了300多份调研报告。
  (三)抓教育培训,增强工作能力。为帮助新农村建设指导员掌握党在农村的各项方针政策、涉农法律法规、农业科技知识等,我区切实抓好新农村建设指导员的教育培训,增强他们做好农村工作的本领和能力。5月10日,区委、区政府在区人民礼堂举办市、区两级新农村指导员培训班,对新农村指导员进行再培训。当天,由区农业局、水利局、法制办、劳保局等12个相关部门的专家给新农村指导员进行授课,分发培训学习资料3000多份。通过再培训,进一步提高了新农村建设指导员的理论和政策水平,使他们更加了解和熟悉农村工作方法,增强工作能力。
  (四)抓沟通协调,推动工作开展。一是坚持指导员工作汇报制度,新农村建设指导员每两个月以书面等形式向区基层办和指导员工作组汇报一次驻村开展工作、为民办实事好事情况,重要情况及时汇报。如驻迁江镇新农村建设指导员工作组要求各指导员每周交一份工作汇报,每日简单汇报,可发手机短信;每周工作汇报,可通过电子邮件汇报。二是坚持工作例会制度。工作组每季度召开一次工作例会,听取新农村建设指导员工作情况介绍;区委、区政府每月召开一次工作组组长例会,听取各工作组组长本组新农村建设指导员开展工作情况汇报,进行经验交流,及时掌握工作动态,加强工作指导,帮助协调解决工作中遇到的困难和问题,推动工作开展。三是出版新农村建设指导员工作简报,交流经验信息,鼓励先进,鞭策后进。自4月中旬以来已出版了三期简报。
  (五)抓巡视督查,促进工作落实。为督促新农村建设指导员到点到位开展工作,我区建立并坚持巡视督查制度,定期或不定期对新农村建设指导员工作情况进行督促检查,发现问题,及时解决,对群众不满意、工作表现差、工作绩效不明显的新农村建设指导员,要给予批评教育、责令整改,直至撤换;对旷工或无故离岗的给予适当处理。在5月中旬,由区委组织部会同区基层办、新农村办、扶贫办组成检查组,对选派到各乡镇、行政村的新农村建设指导员到点工作情况进行了一次暗访检查,检查结果显示各新农村指导员均能按要求驻村开展工作。
  四、工作亮点
  我区在抓新农村建设指导员管理工作中,突出了两个亮点:
  一是及时出台了新农村建设指导员管理办法。为加强对新农村建设指导员的监督、教育和管理,使新农村建设指导员管理有章可循,我区认真起草了新农村建设指导员管理办法。6月19日,以区委办、区政府办名义下文印发了《来宾市兴宾区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》,规范了新农村建设指导员的管理。
  二是推行“五个一”,促进新农村建设指导员工作深入开展。为促使指导员积极为新农村建设想办法、出点子,脚踏实地、实实在在帮群众办实事,稳步推进驻村各项工作,我区在抓新农村建设指导员教育和管理工作中,提出了“五个一”要求,即要求每个新农村指导员要带一套法规宣传书、发一张服务群众联系卡、携一本民情日记、建一个服务新农村建设计划簿、填一本服务监督册,促进了党员联系和服务群众工作的有效开展。如区委宣传部驻三五乡碑口村新农村建设指导员××*,下村以后,印制了100张联系卡发放给村民,上面印有他的电话号码,希望群众有事多与他联系沟通。农民朋友不管是白天或是晚上,不断打他的手机,高峰时一天10余个电话,把他当作能解各种“疑难杂症”的“神医”、能指点迷津的“仙人”:有请教甘蔗田间管理的,有叫他宋帮村里修建道路的,有叫他帮助解决土地纠纷的等等,不管这些事无论是自己分内还是分外的,他都耐心接听,热心解答,想方设法满足群众的需求,给他们一个满意的答复。该区文明办今年上半年要在三五乡选定一个村(屯)作为新农村建设示范点在全乡推广,这个任务落在熊庆成的头上,时间紧任务重,他根据平时与碑头屯群众的电话交往,并实地考察了几次后,决定选这个屯为试点并被领导采纳。6月8日,他组织协调区文明办、区村镇规划办等部门的领导来到碑头屯,对村屯建设进行统一规划设计,计划在今年内分步实施完成农民培训、沼气池建设和道路绿化等配套工程,给屯里送6个环保型垃圾桶,群众非常高兴。
  五、存在问题
  1、部分市直机关选派驻村指导员不到位。市直机关单位原计划选派60名新农村指导员驻兴宾区53个行政村,目前只选派了56名指导员驻49个行政村,还有来宾石油分公司驻大湾乡密屋村、中国移动来宾分公司驻良江镇罗村、人民银行来宾支行和农业发展银行来宾支行驻良江镇中团村、来华投资区驻桥巩乡木土村等四个行政村没有选派指导员;
  2、一些后盾单位对新农村建设指导员关系、支持不够;
  3、部分指导员责任心不强,作风漂浮,存在走读现象。
以上就是具体的工作总结,在今后的工作中会再接再厉,更潘高峰。

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农村劳动力转移培训阳光工程上半年工作总结     一、基本情况
   到目前为止,全县新增转移农村劳动力6418人,其中市外转移2873人。累计培训1702人,培训结业1702人,结业率100%,转移就业1573人,转移就业率92.4%。举办培训班21期,培训专业主要有:汽车驾驶员、计算机操作员、缝纫工、焊工、锻压工等专业。
   二、主要工作
   1、安排部署了XX年各街镇乡和培训机构的工作任务。下达了各街镇乡和培训机构的培训、转移目标任务。
   2、研究、制定了《XX年农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》和《XX年农村劳动力转移培训阳光工程财政资金补助办法》。
   3、参与了各培训学校的培训过程的监督管理。各培训机构开班培训时,县劳务办、阳光办均派员到场参与,并宣传劳动力转移培训政策等。
   4、完成了上级部门和县委县府交办的各项任务。完善了相关档案资料建设,上报了劳务信息材料和数据。
   5、正着手今年赴新疆采棉工的组织筹划工作。
   6、接受了中央农业部、组织部、人事部组成的联合调研组对我县农村劳动力转移及农村人才调查。
   7、接受了市劳务办的检查、接待了市劳务办、市政府、市发改委、市计生委等市级部门对农村劳动力的专题调研。
   8、正在协调市级招标培训指标。
   三、工作措施
   1、整合资源、基地再认定
   建立健全培训机构。以优惠的政策鼓励和引导各培训机构实现资源重组、优化,实行多层次、全方位的培训。县劳务办、阳光办按照《农村劳动力转移培训基地认定办法》的要求,由培训机构报名申请,本着公开、公正、公平的认定原则,采取招投标及申报审核认定的方式对县内培训机构进行了再认定,对未开展工作、不符合条件的予以了取缔,有效整合了全县教育资源。
   2.创新培训、拓宽就业渠道
   为使县内各定点培训机构充分发挥自己的特长,抓好“订单式”的培训,使务工人员“输得出、留得住、挣得钱”,积极整合县内外培训市场,把职业技能培训工作和劳动力输出工作结合起来。按照“先培训、后就业”的原则,采取长短结合、分散与集中结合、随招随训相结合等培训方式,对外出务工人员进行岗前教育,重点从政策法规、职业道德、社会知识等方面进行培训;按照“以需定供,定向就业”的路子,开展汽车驾驶、计算机、缝纫、家电维修等方面的技能培训项目,提高外出务工人员的综合素质,向企业输出合格技术人才。
   3、严格监管、规范操作程序
   一是全程监管。为保证培训转移学员的真实性,县劳务办严格按照《大足县农村劳动力转移就业实施办法》执行,制定了培训转移全过程服务监管程序。二是严格资金管理。县劳务办严格按照《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)》的要求,采取免费培训、降低收费标准和收费培训三种形式,采用直补学员和直补培训机构紧密结合的方式。各培训机构也严格按照专项资金管理要求,健全财务管理制度、建立专帐专户,实行专款专用。培训补助资金的使用去向县劳务办、财政局经常采取定期和不定期的抽查,确保培训补助资金到人头,农民受益得实惠,奖励资金到学校。三是规范档案管理。县劳务办专门将档案资料建设要求及所需资料明细纳入《大足县农村劳动力转移培训阳光工程项目实施办法》之中,形成一种格式化的档案资料。同时建立了培训转移学员资源信息库档案。
   四、存在的问题和建议
   1、针对今年市农村劳动力转移培训出台的相关政策,我县还未研究具体的工作措施。培训、补助方式怎么操作还未敲定,采棉工补助
   2、各部门之间的协调不够。农村劳动力转移培训是一个社会问题,不是农业局一个单位的事情。有许多政策、制度的落实还需要各部门的大力支持和配合,特别是维权方面、资源库建设、资金方面还需要有关单位高度重视。
   3、建议政府组建统一的劳务大厅,免费为全县农民及下岗失业人员提供就业信息渠道,为外出务工人员搭建就业平台。以利有序输出和规范管理。
   五、下步打算
   1、继续严格实行农村劳动力转移培训阳光工程公示制度,增加农村劳动力转移培训工程的透明度和可操作性。
   2、严格实行各定点培训机构开班前必须报县劳务办,县劳务办工作人员上好开学典礼的第一堂课,并定期与不定期的参与抽查,实行全程监督,确保培训转移的真实性。
   3、加强财政公共资金的监管力度,确保财政资金用到培训学员身上,切实为广大农民解轻负担。
   4、进一步加大农村劳动力转移培训的力度,确保完成上级部门下达的目标任务。
   5、积极组织落实赴新疆新拾花民工,完成上级交办任务。
   6、尽快完善XX年培训方式和补助办法。 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/bannian/201205/15282.html
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