我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻全省司法行政工作会议精神，围绕全市“三大工程”建设，全力做好法制宣传、法律服务和法律保障工作，大力加强司法行政队伍作风和法律服务行风建设，司法行政各项职能得到了充分发挥，为维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐天长作出了积极贡献。
一、扎实推进“五五”普法和“法律六进”活动，营造良好的社会法治环境
1、落实规划，加大组织实施力度。为保证“五五”普法规划顺利实施，我局研究制定了2010年度法制宣传工作计划，并于年初组织检查，督促各乡镇（街道）、市直各单位及时制定“五五”普法规划、建立普法台帐。上半年，我局还完成了“五五”普法全中国统编教材的征订发行工作，全市共组织征订《农民法律知识读本》、《干部法律知识读本》、《公务员法律知识读本》XX多册。
2、突出重点，深入开展“法律六进”活动。今年3月，市委宣传部、市司法局联合下发了“法律六进”工作实施方案，并抽调18名法律专业人员成立“五五”普法宣讲团，在试讲演练的基础上，于今年4月率先完成“法律进乡村”活动，宣讲团成员结合农村实际，以《宪法》、《信访条例》、《公证法》、《继承法》和农民工维权知识为重点，在全市各乡镇、街道巡回授课，共1万多名基层干部群众参加了学习培训。进入6月以后，我局又组织宣讲团成员备课，法律进机关、进社区、进企业、进学校、进单位活动将陆续启动。
3、创新机制，不断增强法制宣传的社会效果。上半年，我局利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.25”全中国土地日等特殊时期，与相关单位共同开展了有关专业法的宣传活动，联合市交警部门到金集、安乐等中学举办了交通安全知识宣传讲座，并通过《普法简报》、电视、网站等媒体，积极做好普法活动的宣传报道工作，在全市营造出浓厚的法制宣传氛围。Www.ZongJIEfANWEn.COM
二、大力加强司法所规范化建设，全面履行基层司法行政各项职能
1、司法所规范化建设取得新进展。今年5月，我市乡镇行政区划调整后，全市司法所从原先28个撤并为15个，到目前，15个镇（街道）司法所共配备司法助理员16人，平均每所至少配备了1名正式在编人员；全市已实施国债项目的司法所共11个，剩余4个司法所正在进行国债项目申报，今年内采取垫资方式全部建成，其中有2个已经开工建设；结合规范化司法所建设标准，我局制定了《司法所目标管理考核办法》，并严格采取“四个一”的管理模式，坚持每月召开一次司法所长例会、每季度开展一次督查、每半年组织一次考核评比、年终司法所长还要向局党组述职汇报一次，确保规范化要求落到实处。
2、人民调解工作发挥了重要作用。今年我局统一了人民调解卷宗的制作格式，要求每个司法所全年形成规范化调解卷宗不少于20件，进一步健全和完善了纠纷月排查制度、纠纷月报告制度，积极做好矛盾纠纷排查工作，上半年，全市司法所和各人民调解组织共调解纠纷286起，调解成功率98%，防止民转刑案件2起，制止群体性上访1件，防止群众性械斗1起，较好地发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
3、刑释解教人员帮教安置工作实现建档管理。上半年，我局组织开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，基本做到了底数清、情况明，全市共排查出XX-2010年刑释.解教人员437人，其中已衔接367人，逐人登记并建立了《刑释解教人员详细情况表》，对未衔接人员已向公安部门作了通报，力争查明去向。各基层司法所进一步规范了刑释解教人员的卷宗档案，定期组织开展帮教活动，并按要求做好帮教记录，无一脱管、漏管，有效预防和减少了重新犯罪。
三、积极开展“法律服务行风建设年活动”，努力培育健康有序的法律服务市场
1、全市“法律服务行风建设年活动”取得阶段性成果。根据省厅、滁州市司法局统一部署，结合办理市政协相关提案，今年3月以来，我局在全市开展法律服务行风建设年活动，局机关成立了活动领导小组，制定了活动实施方案，并及时召开动员大会，做好动员部署工作；在思想发动的基础上，全市法律服务机构和法律服务人员认真查摆执业方面存在的突出问题，深刻剖析原因，并逐一制定了整改措施。
2、大力整顿和规范法律服务市场，法律服务市场秩序明显好转。上半年，我局以法律服务行风建设年活动为契机，严格履行管理职责，集中开展了整顿和规范法律服务市场活动，一是对非法从事法律服务人员展开专项清查行动，全市共排查出8名“黑律师”，已全部被责令停止非法执业；二是聘请了15名行风监督员，实行开门评议，加强对法律服务行风的社会监督；三是结合法律服务年检注册工作，对法律服务机构进行了优化整合，全市基层法律服务所从28个整合为18个，律师事务所由4家合并为3家，相关人员进行了重组；四是完善了法律服务投诉查处机制，成立了专门的调查委员会，设立举报投诉电话，对各类投诉案件，做到及时处理、及时答复；五是强化目标管理考核，分别制定了律师事务所、公证处、基层法律服务所目标管理考核办法；五是建立执业公示制度，将法律服务机构和法律服务人员的基本信息逐步通过网站对外公布。共3页,当前第1页123
3、发挥法律服务职能，为全市经济社会发展提供优质服务。上半年，全市律师共担任法律顾问111家，代理各类诉讼案件204件，办理非诉讼法律事务5件；市公证处共办结各类公证事项840件；全市基层法律服务所共担任法律顾问103家，代理诉讼事务90件，代理非诉讼事务82件，调解纠纷90件，协办公证50件，见证30件。
四、进一步做好法律援助工作，保障弱势群体合法权益
1、加强法律援助中心规范化建设。一是规范办案流程，明确了法律援助案件的受理、审查、审批、分流程序，对于基层工作站受理的法律援助案件，一律先由中心审批，再分配办理，杜绝有偿案件；二是规范了法律援助案件卷宗档案，统一印发了法律文书格式文本；三是规范接待咨询工作，设置了“148”接待咨询登记簿，严格执行值班制度，做好电话接听和来人接待工作。上半年，全市共登记办理法律援助案件30件，解答法律咨询62人次。
2、加大宣传力度，提升法律援助工作社会影响。今年3月，市法律援助中心在市汽车站广场开展了“维护农民工合法权益”法律宣传活动，向外出务工人员散发《农民工维权手册》300余份；5月20日，市法律援助中心与市残联等单位共同举办了助残日法律咨询活动；同时，我们还利用“法律六进”活动，广泛宣传法律援助业务，公开服务电话和申请渠道，不断提高法律援助的公众知晓率。
3、进一步完善法律援助组织网络。今年乡镇行政区划调整后，我市15个镇、街道已全部设立法律援助工作站，加上市残联、工会、共青团、妇联、人武部5个单位，全市现设有法律援助工作站20个，并统一制作了匾牌，将法律援助的受理条件、办案流程、工作制度等公布上墙，进一步方便了群众，扩大了法律援助的覆盖面。
五、坚持深化社会主义法治理念教育，切实加强队伍作风建设
按照市委政法委、滁州市司法局统一部署，今年以来，我局积极深化社会主义法治理念教育活动，在原教育活动的基础上，研究制定了深化教育活动方案，严格按照上级要求完成各项规定任务，在抓好《江泽民文选》、党的十六届六中全会精神等基本学习科目的同时，通过召开专题座谈会、开展“以案析理”大讨论、举行新老党员宣誓仪式、组织学习考试、举办法治理念教育活动成果展等各种形式，不断丰富教育活动内容，增强了教育活动的效果。
结合社会主义法治理念教育，有力促进了司法行政队伍作风建设和机关效能建设。我们要求所有参学人员认真做好学习笔记，每人撰写2篇心得体会，并以发放调查问卷的形式开展了百名群众评议活动，对单位和个人存在的问题进行集中梳理，深入抓好清理思想、查摆整改工作，积极完善机关各项管理制度，进一步改进了机关工作作风，对司法行政各项工作的开展起到了积极的推动作用。
六、继续抓好司法行政系统信息化建设，提高信息化应用水平
今年以来，我市司法行政系统信息化建设得到了进一步巩固和加强。一是完成了内、外网网站建设，局机关开通了互联网门户网站，并在政法专网上建成内网网站，各基层司法所单独制作了内、外网网页，相关基础材料已陆续添加完毕；二是完成了政法网接入工作，局机关接入政法网并开通了专网内线电话，司法所通过专用短号码拨号方式已全部接入政法网；三是完成了视频会议系统的全省联网调试工作，即将投入应用。
上半年，我市司法行政工作围绕中心，服务大局，按照年初确定的目标、任务，各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现为：司法所规范化建设任务艰巨，全市尚有4个所未落实国债建设办公用房，司法所在编人员达不到省厅要求的平均每所3人标准；“五五”普法工作发展不平衡，一些单位基础台帐资料不完整；信息化建设缺少专业人才，工作人员大多缺乏操作技能，信息化管理及应用水平跟不上；法律服务行风建设、干部队伍作风建设、机关效能建设等有待进一步加强。这些问题和不足都需要我们在今后工作中认真加以研究和解决。
下半年工作安排
下半年，全市司法行政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，围绕全市“三大工程”建设和“平安天长”建设，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力为全市经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
围绕这一指导思想，下半年我们确立的工作思路是：“边建设、边管理、边提升”。“边建设”即继续抓好司法所规范化建设、司法行政系统信息化建设、队伍作风建设、机关效能建设；“边管理”即全面履行管理职责，进一步加强法律服务市场管理、加强司法所日常管理、加强岗位目标管理等；“边提升”即提升建设和管理水平，提升司法行政机关履行各项职能的水平。下半年，具体要抓好以下工作：
一、坚持以“法律六进”活动为重点，深入推进“五五”普法依法治市工作。全面完成法律进乡村、进机关、进社区、进学校、进企业、进单位的组织实施工作，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力；广泛开展形式多样的普法宣传，不断创新机制，增强普法宣传效果；精心筹划并组织好“12.4”法制宣传日活动，大力营造法制宣传的舆论氛围。共3页,当前第2页123
二、继续加强司法所规范化建设。根据省厅要求制定我市2010-2010年司法所规范化建设规划，积极做好省级示范司法所创建工作；今年内完成所有司法所的国债项目建设，进一步加大管理考核力度，全面提升人民调解、法律援助、帮教安置、社区矫正、普法宣传等基层司法行政职能。
三、深入推进法律服务行风建设年活动。在动员部署、对照检查的基础上，下半年将对照方案要求，认真抓好集中整改和考核验收两个阶段工作，全面落实各项任务和措施，进一步加强法律服务市场整顿工作，规范法律服务市场秩序，确保法律服务行风建设年活动取得实效。
四、进一步提高法律援助工作水平。加强法律援助组织网络建设，逐步将法律援助工作站向社区和村级组织延伸，扩大法律援助覆盖面；加强法律援助宣传工作，提升法律援助的社会影响；加强法律援助工作站人员的业务培训，强化案件跟踪检查，提高法律援助办案质量；加大办案力度，努力实现“应援尽援”，力争办案数量取得新的突破。
五、大力加强队伍作风建设和机关效能建设。巩固社会主义法治理念集中教育活动成果，把社会主义法治理念转化为经常性教育；进一步强化岗位目标管理，健全工作制度，积极开展各类创建活动，提高机关效能，推动工作落实。
六、积极做好信息化建设和应用工作。加强信息化培训工作，着力提升信息化应用水平；做好信息审核发布工作，不断丰富网站内容，拓展网站服务功能；建立和完善有关管理制度，确保司法行政系统网络安全、高效运行。共3页,当前第3页123
司法局2010上半年度法律援助工作总结
2010年度，市委、市政府将法律援助工作列入22件实事之一，全市法律援助机构办理援助案件需达到1200件以上，对此，市、县（区）司法局和法律援助中心高度重视，
一、整合社会资源，构建法援网络。XX年以来，我市在全省率先构建纵横相交的法律援助网络体系，到2010年10月，在纵向上，以市法律援助中心为龙头，县（市）、区法律援助中心为骨干，乡镇（街道）法律援助工作部为支点、村屯（社区）法律援助联络员为辅助的四级工作体系已经形成。目前，我市包括市法律援助中心在内共计11个法律援助中心，法律援助工作站81个，法律援助联络员756名；在横向上，与市残联、妇联、总工会、老龄委协作组建的残疾人、老年人、妇女儿童和下岗职工专项法律援助工作站达到26个，设立军人军属、未成年人、在押在教人员及农民工专项法律援助工作站29个，横向援助体系基本覆盖了弱势人员集中的主要群体。据此，纵向到达村屯（社区），横向涉及各主要弱势群体，我市法律援助纵横相交工作网络已基本成形。 本文来自[第一范文网]www.5151doc.com
1、在纵向上规范乡镇（街道）法律援助工作站的制度建设，基础建设和人员建设、提升乡镇（街道）法律援助工作站的援助能力，确保法律援助深入基层，扶助百姓。
2、在横向上加大社会法律援助资源的整合力度，提升各专项法律援助工作站的援助能力，保证法律援助对弱势群体的覆盖范围。
3、在整体上强化法律援助网络的管理机制，形成综合优势。强化各法律援助机构及人员的管理，以目标管理、监督检查、考核奖惩等措施，提高各机构的协作协调能力。同时，进一步发挥各县（市）区法律援助机构的协作机制，并将其延伸至各法律援助工作站。
二、协调相关机构，营建综合优势。XX年我市即成立了由23个机构和部门参与的“牡丹江市法律援助工作委员会”，各成员单位较好地履行了职责，公安、检察、法院、民政、劳动、建设及工、青、妇、老、残等部门或社团积极参与、支持法律援助工作，保证和促进了我市法律援助事业的健康发展。市法律援助中心分别与市妇联、残联、总工会、老龄委及劳动局、建设局建立了经常性的工作协调机制，在援助对象确认、协作程序、信息互通及考核办法等方面形成了较为完善的制度和办法，法律援助的综合运作局面得到基本体现。
三、加大经费投入，提高援助能力。目前，我市两级法律援助经费主要来源于政府投入，残联、妇联有少量的经费补贴，社会资助因法律援助基金管理体制问题在我市（包括我省）尚未进行。就政府法律援助经费投入而言，市法律援助中心每年的拨款数额处于全省平均值之下，每年八万元的法律援助经费不能满足市法律援助工作的需求，我市援助律师办案补助费因资金问题尚未执行省财政厅和省司法厅的补助标准，在全省处最低标准状态，从一定意义上挫伤了律师办理法律援助案件的积极性。同时，经费的严重不足，致使市法律援助中心基础建设薄弱，硬件设施落后，影响了我市法律援助工件的发展步伐。从我市所属县（市）、区的经费投入而言，各地经费投入不足且极不均衡，城区和个别县（市）法律援助经费投入极少，甚至无经费，严重制约了法律援助业务的开展和法律援助事业的发展。
下一步的工作构想和工作重点：
一是加大各级政府的年度预算资金投入，保证法律援助工作基本需求。市、县（区）政府应将法律援助经费纳入财政预算，并根据法律援助的实际需求确定经费数额并逐年增加，对此，一方面我们将积极争取，以优质、高效的工作和良好的业绩争得政府的重视和支持；另一方面，积极向人大、政协汇报、求得帮助和支持；
二是专项法律援助经费的适时给付，确保重点工作的完成。今年，市委、市政府再次将法律援助工作纳入到二十二件“利民工程”之中，1200件法律援助案件数量需要一定的资金保障、仅市法律援助中心就需要二十六万元的办案经费，而2010年市财政的预算仅为八万元，法律援助经费严重不足。
三是强化宣传力度，广开法律援助资金的渠道。对此，一方面我们将与残联、妇联等行业部门协调、沟通，争取其机构中的专项资金，补充专项援助所需资金；另一方面，我们将进一步加大宣传力度，争得企业界的支持和赞助，同时积极对上争取资金。
四是挖掘资源潜能，优化人员结构。XX年年，我市在全省率先开展了法律援助志愿者的招募工作，市法律援助中心与牡丹江师范学院、牡丹江大学和博大律师学院协作，依托其人才优势在教师和学生中招募了100名法律援助志愿者，并直接参与法律援助工作，收效显著。各县（市）、区也依据当地的实际情况，挖掘本地的法律人才资源，吸纳公、检、法离退休人员和当地的法律专业人员充实法律援助队伍，尤其是乡镇（街道）法律援助工作站，有效的提高了基层法律援助的能力和水平，促进了和强化了基层法律援助工作的发展。
五是规范法律援助志愿者参与法律援助工作行为。制定“法律援助志愿工作细则”和“法律援助志愿者管理办法”，明确其参与法律援助工作的渠道、程序，充分发挥法律援助志愿者在咨询、非诉、调解及代理方面的积极作用，增强我市法律援助事业的发展后劲。
共2页,当前第1页12
六是进一步扩大法律援助志愿者的招募数量，充分挖掘社会法律援助人才资源，主要是公、检、法、司的离、退休人员和法律专业但目前非政法机关人员，充实到乡镇（街道）法律援助工作站，全面提高法律援助工作站工作质量，直接面对援助对象，直接服务于基层百姓。
七是与我市的大专院校建立起参与法律援助工作的常效机制，以工作目标、日常考核等方法，全面调动、运用其内在法律援助资源，参与法律援助的日常工作和大型活动，增强法律援助的整体实力。
八是召开法律援助工作委员会会议，对各成员单位具体负责人进行调整和明确，今年8月，我们将组织召开我市法律援助工作委员会例会，明确各成员单位的主管领导、责任部门和具体协调人。同时根据我市法律援助工作发展的实际情况细化各部门协调的办法和程序。
九是细化成员单位的职责、任务及相关的考核办法，使其规范化、制度化、责任化和效率化，以保证法律援助工作社会性的最优化和最大化。
十是争得人大、政协的进一步支持，强化对各成员单位协调、监督力度。今年我们将向市人大、市政协定期汇报我市法律援助工作的情况及存在的问题，求得人大和政协的支持和帮助，促进各成员单位责任义务的履行。
共2页,当前第2页12乡镇司法所法律服务所2010年上半年工作总结 **镇今年上半年以来，在镇党委、政府的领导下，在上级业务部门的指导下，认真学习贯彻党的“十六”大和十六届四中全会精神，按照上级的综合治理工作会议安排部署，解放思想，干事创业，加快发展，认真落实维护稳定责任制，矛盾纠纷排查机制，加强基层组织建设，维护我镇稳定，着力打造“平安泊头”。回顾全年来的工作，特总结如下。
一、基层组织建设方面
1、司法所、法律服务所工作人员共3人，其中大专1人，并专人专职。司法所各项规章制度健全，制订了《司法所的职责及规章制度》；2、司法调解中心成员15人，其中大专15人。今年上半年以来，调解纠纷4起，调处率达100%。处结率成功率达98%，减少了矛盾纠纷和集体上访、越级上访等事件发生。3、安置帮教工作。XX年和XX年刑满释放人员9人，我们对他们进行摸底排查，规范档案。
二、普法依法治理工作
1、我所制订了《**镇二OO六年普法工作计划》，并以党委文件发至各村、各单位，对全镇全年普法依法治理工作起到了指导作用，并组织开展了形式多样的普法宣传活动，印发普法宣传资料300余份，充分利用在校学生带回家庭，带给邻居的形式，发至各户，教育面达80%，制作普法宣传版面150余块；利用通俗、顺口的语言向群众宣传各种法律。
2、“民主法治示范村”创建活动。据县民政局、县司法局联合下发的棣司发[XX]1号文件精神，制定了泊发[XX]22号文件“关于**镇开展‘民主法治示范村’创建活动的实施方案”和泊发[XX]21号文件“关于成立**镇‘民主法治示范村’创建活动领导小组的通知”。本着九个标准，对全镇52个村一一核查，凡基本符合标准的，向领导汇报后，民政所、司法所联合一一自查，本着缺什么补什么的原则，觉得符合标准的，写成汇报材料，上报司法局。
三、“148”法律服务建设
1、“6427148”法律服务专线工作在不断完善办公设施和提高值班人员素质的基础上，开展了各项业务工作。一年来，共接到咨询电话52个，当场解答52个。“6427148”受到了群众的欢迎，大大避免和减少了集体上访和越级上访事件的发生。
2、基层调委会工作。我镇共有52各行政村，村村建立了调委会组织，并办理了调解员证，并达到“四落实”，坚持纠纷排查制度，对派查出来的矛盾和问题建立了台帐，并限期在一个月内解决。上半年共调处民间纠纷32起，调处率达100%，处结率达98%以上。
3、发挥公正工作在经济建设忠的“服务、沟通、公正、监督”的作用。我所上半年共办理公证业务8件。
在上半年的工作中，还存在着许多的不足，我们将严格按上级要求干好一切工作，不断树立好自己的形象。
**镇司法所
XX年5月28日 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/bannian/201205/15281.html