今年是我市实施“十一五”计划的关键之年，拼搏之年。在省级有关部门及市委、市政府的正确领导下，为认真贯彻落实中央1号文件和市委九届五次会议及省市农村工作会议精神，深化农村各项改革，认真落实各项支农、惠农政策，以人为本，坚持“多予、少取、放活”的方针，加快现代农业发展，积极推进社会主义新农村建设，我市农业农村能源环保工作得到了快速发展。
一、主要工作
1．农村能源建设，进展顺利
今年全市计划建设农村户用沼气池10000口，节柴改灶推广10000眼，沼气综合利用10万亩，培训技工和农户50000人次，实施村容村貌整治50个自然村。截止09年5月31日，全市共完成农村户用沼气池建设11628口，占年计划的116.28％；节柴改灶8559眼，占年计划的85.59％；沼气综合利用推广5.5万亩，占年计划的54.96％；培训农户21353人次，占年计划的42.7％。新建沼气的总产气量达465.12万立方米，节约薪柴2.3万吨，相当于4万亩薪炭林一年的生长量，减少水土流失3.7万吨，减排二氧化碳1.9万吨，二氧化硫158吨，节约燃料费、电费406.98万元，同时为农户增收节支930.24万元，促进了庭院经济发展，增加了农民收入。沼气建设是生态农业建设的纽带，既能提供生活用能，又可提供优质有机肥料，改善生态环境，促进农业可持续发展。推广节柴改灶年可节柴0.86万吨。
开展沼气综合利用、培训农户，截止到5月31日，全市共完成沼气综合利用5.5万亩，培训农户2.14万人次，共施用沼肥40万吨，为农户节约了农药和化肥，为我市推广生态农业和沼气综合利用打下了坚实的基础。wWw.ZongJIEFANwEn.cOM
2．完成中央扩大内需新增沼气建设项目
根据《**省农业厅关于开展09年农业建设项目专项检查工作的通知》云农（计财）字〔09〕115号要求，对09年中央扩大内需新增农村能源建设项目进行了自查。
2010年下达我市农村户用沼气建设计划2906口（石林1373口、东川733口、禄劝800口）、农村沼气乡村服务网点建设计划54个（石林36个、东川18个）、农村沼气养殖小区和联户沼气12个（东川2个、禄劝10个）。
09年下达我市农村户用沼气建设计划5291口（东川2291口、富民1000口、禄劝1000口、寻甸1000口）；大中型沼气工程建设5座，分别是五华（**市五华区众维奶牛养殖专业合作社）、官渡（**羊甫联合牧业有限公司）、石林（**神龙育种有限公司）、嵩明（**农生种猪科技有限公司）、安宁（**惠嘉托佩克育种有限公司）（原种场）畜禽养殖废弃物治理和综合利用工程。
根据中央要求，农村户用沼气、农村沼气乡村服务网点、农村沼气养殖小区和联户沼气项目及大中型沼气工程属于国家拉动内需新增的国家重点项目，2010年新增投资在今年4月底前全部完工。09年新增投资要求在今年12月底前完成。时间紧、任务重，我局在省农业厅召开项目启动会后，已要求项目县全力投入到项目建设中，经过九个县区的奋力拼搏，我市共完成农村户用沼气池建设967口，其余的正抓紧时间建设。大中型沼气工程有3家已完工，有4家正在建设中。
3．完成了农作物秸秆资源调查与评价工作的培训
根据《农业部办公厅关于印发全国农作物秸秆资源调查与评价工作方案的通知》（农办科〔09〕7号）和省人民政府办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的通知》（云政办发〔09〕82号）要求及省农业厅的安排，为了更好地开展我市农作物秸秆资源调查与评价工作，确保我市技术人员能够正确掌握秸秆资源调查与评价方法，邀请了省农业厅有关领导和老师为我市业务技术人员分别对秸秆资源调查、评价工作方案、调查与评价方法、入户调查技巧、调查数据统计、数据处理及审核上报等工作作了认真、细致的讲解。
4．完成《滇池“十一五”防治规划》中农田径流控制项目方案
根据**市人民政府办公厅第153期会议纪要，明确我局负责滇池流域范围内农业污染防治工作及农田径流方面的污染防治工作。分工明确后，根据会议纪要的要求，我局已完成了《滇池流域农田径流污染控制示范工程实施方案》，已上报省农业厅和市政府办公厅六处。
农业部门上半年农村经营管理工作总结
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，落实市委九届五次全会的工作部署，主要围绕“农村土地流转”、“扶持发展农民专业合作社”、“农村统计”、“"数字乡村"系统维护数字更新”、“农村信访及稳定工作”、“农业社会化服务体系建设”、“壮大农村集体经济”“农民负担监督管理”“农村集体资产与财务管理”“招商引资”等方面开展工作，各项工作都取得新的进展，取得了一定的成绩，为全市农村改革、发展和稳定做出了应有的贡献，现总结如下：
一、工作开展情况
（一）农村土地流转
1、基本情况
近年来，我市各地在稳定家庭承包经营制度的基础上，遵循“依法、自愿、有偿”的原则，对农村土地承包经营权流转进行了大胆实践。统计显示，我市土地流转逐步推进，流转规模日趋扩大。截止2010年12月底，全市共签订家庭承包土地流转合同49938份，比XX年年的34760份增加15178份；土地流转面积241506亩，比XX年年的206605亩增加34901亩，占耕地总面积的10.25%比XX年年的8.51%增加1.75个百分点。在全市农村土地流转中，嵩明县流转61627亩,比XX年年的43814亩增加17813亩，增幅达7.96个百分点，其次为寻甸增4.02个百分点，东川区增2.57个百分点，安宁增2.48个百分点，宜良增2.18个百分点。部份县区由于城市化进程的加快，土地流转比例呈现下降的情况，呈贡县下降了2.03个百分点。
2、工作开展情况
加快推进农村土地承包经营权的流转，是发展现代农业的客观要求，是实现农业规模化，促进农业增效、农民增收的有效途径，也是适应加快农村劳动力转移，因“市”因“势”利导，着力引进民间资本、工商资本、外商资本开发农业，推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的必然选择。近年来，在各级党委、政府的重视和各有关部门的共同努力下，我市农村土地承包经营权流转工作取得了一定的成效，但与农业产业化和现代农业的发展要求还不相适应。一些地方对农村土地承包经营权流转尚未引起足够的重视，土地承包经营权流转进展较慢，规模较小，流转行为不够规范，流转纠纷时有发生，土地的分散经营与产业化、市场化之间的矛盾比较突出。为认真贯彻现代农业“六抓”工程的总体要求，进一步把思想统一到党的十七届三中全会和市委九届四次全会精神上来，根据市委、市政府的安排，我局于年初成立了土地流转工作领导小组,并于XX年年12月组织市县和部分乡镇农经站长到中国农大学习农村土地经营权流转的相关法律法规和理论，回来后迅速开展了大量的调研工作,2010年3月完成了“《**市农村土地经营权流转情况的调查报告》”，初步摸清了**市土地流转情况和存在的问题,针对调研发现的问题，我局依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》、《**省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等有关法律和政策的相关规定。
按照依法、自愿、有偿的原则，于4月初代市政府拟定了《关于推进全市农村土地承包经营权流转的实施意见》。在起草过程中，广泛征求基层和市级相关部门的意见，根据我市实际，并借鉴了江苏、济南、郑州、成都等外地经验，形成了《实施意见（送审稿）》，党的“十七届三中全会”后，我们又根据党的“十七届三中全会”精神和仇和书记、李副市长的指示,参照“长沙等地扶持农村土地承包经营权流转”的经验进一步完善《实施意见》，形成了（送审稿），《实施意见（送审稿）》于2010年11月20日上市政府第106次常务会议研究，经常务会议研究认为，鉴于目前的经济形势，返乡的外出务工人员增多，《实施意见》暂缓实施，今年3月初市政协组织政协委员对我市农村土地承包经营权流转情况进行了为期5天的调研，充分肯定了我市农村土地承包经营权流转工作。目前针对农民工返乡的情况，我们对《实施意见》又进行了补充和完善，最近我们又再次向市政府上报，根据市政府的要求，再次向有关单位进行征求意见，争取今年内通过政府审定并实施。
（二）农村集体资产与财务管理。
1、建立内部控制制度，主要包括：货币资金内部控制制度、销售和收款业务内部控制制度、采购和付款业务内部控制制度、存货内部控制制度、对外技资业务内部控制制度、固定资产内部控制制度、借款业务内部控制制度等。同时建立财产清查制度。规范农村财务管理的行为、加强村级财务人员培训、强化农村集体经济组织审计、积极推进农村会计委托代理服务和会计核算电算化、努力提高农村财务管理民主化程度。特别是经过近三年的努力《**市农村集体资产管理办法》经市政府112次常务会审议通过，于09年2月1日施行。
2、于09年4月17日下发了“**市农业局关于进一步加强村级财务公开工作的意见”，进一步强调做好财务公开工作的重要意义和增强做好村级财务公开工作的自觉性，明确财务公开的基本原理与目标要求，
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3、于09年5月19日与财政局、审计局联合下发了“**市村级会计委托代理服务指导性意见的通知”，要求各县市区于今年底前实现100%的村级会计委托代管。
（三）积极做好全市农民专业合作发展工作。
根据《**省人民政府关于加快发展农民专业合作组织的意见》（云政发〔XX〕168号）文件和《**省人民政府办公厅关于加快发展农民专业合作社的通知》云政办发〔2010〕25号文件精神，1、组织完成了《**市农民专业合作社发展十二五规划》。2、编制完成了《**市人民政府关于加快农民专业合作社发展的实施意见（代拟稿）》，并上报市政府，根据政府的要求，再次开展了征求意见。
共2页,当前第2页12农业办上半年增长转变工作总结
今年以来，我乡农业工作紧紧围绕乡党委、政府下达的各项经济发展目标，以十七届三中全会精神为指导，坚持科学发展观，瞄准现代都市农业发展方向，大力调整农业产业结构，积极推进农业增长方式的转变，各项工作均取得了积极的发展。现就上半年农业工作总结如下：
一、主要目标完成情况（1--6月份）
1、农村人均纯收入计划增幅10.5%，上半年实现农村人均纯收入4123元，占目标8002元的51.5%，实现增幅5.8%。
2、食品安全工作达到区级要求。
3、四旁植树计划3万株，实际完成4.2万株，占目标的140%；人工造林计划200亩，实际完成260亩，占目标的130%；农村家园村湾绿化3个，占目标的100%；村湾绿化植树3.9万株，占目标的100%。
二、主要措施
（一）统筹安排，超前准备，春耕备耕工作有序开展
为了开好头，起好步，元月份以来，乡政府及时召开相关会议，农业部门制定09年农业工作意见，印发相关资料，积极准备春耕备耕工作。
1、农资供应比较充足。
一是区乡联动。依托民营个体农资经营大户，在区供销联社的大力支持下，我乡组织各类农药30吨、肥料600吨、架材5000捆、薄膜80吨，保证了农资市场供应。二是帮强扶优。积极开展放心农资店工作，继“大海农资加盟店”之后，我乡又新增“崇阳村农资加盟店”。这些农资店就像超市一样，统一进货渠道，统一品质，统一价格，统一售后服务，统一管理模式。09年农资市场价格比2010年明显回落，接近正常年份平均价格。下步我乡将在农科中心再办1个放心农资加盟店，逐步规范农资市场。
2、春播进度顺利完成
从2月初开始，我乡早春播作物陆续定植，由于遭遇2月下旬连续2周的低温寡照天气和3月2日雨雪灾害侵袭，今年部分春播作物推迟。但广大农民通过多层覆盖，相互调剂种苗，保证了春播速度。截止目前，全乡完成早春播16590亩，占计划的114%；完成大春播面积14600亩，占计划的103%。
（二）乡村联动，科学规划，积极开展水利**
去冬今春以来，全乡完成大小水利**73处，土石约8万立方，硬化渠道2.7公里。
一是水利**与家园**项目结合起来。建洲村、新村村、五星村家园**水利项目收尾工作按计划已完成；
二是水利**与扶贫工作结合起来。群利村在资金非常紧缺的情况下，不等不靠，由基层垫资，完成预制沟渠700余米；
三是水利**与80万吨乙烯重点项目结合起来。四新村抓住项目**机遇，依靠农科中心技术力量，完成了十一支渠、十二支渠、十公里灌溉（四新段）等主干渠清理和村湾排水工程6000余米；
四是水利**与标准化蔬菜基地**结合起来。乡政府、乡农科中心积极与市、区发改委、市区水务局联系，争取XX亩蔬菜基地**项目。该工程总投入230万元，由**金牛水利水电公司承接，目前已完成进度35%。
与此同时，乡农科中心战高温，组织人力对八支渠进行了预制改造，目前已完成400米，占计划的55%。
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