2010年，是工商系统全面落实国务院新“三定”规定，转变职能的第一年。今年以来，我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下，以科学发展观统领全局各项工作，积极推动工作转型，大力建设“服务型”工商，竭力服务地方经济社会发展，取得了一定效果。
一、转型思考
进入2010年后，全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战，我们要应对挑战，突围图强，进一步提升工商队伍的整体素质，全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面，唯有走转型创新之路。当前，面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能，我们要实现转型创新的目标，首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力；因此，我们必须按照科学发展观的要求，确立以下三个方面的崭新理念：
（一）确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系，着力破除只讲市场监管，不关心经济发展；只注重发展速度，不落实科学发展；只注重行政执法，不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段，助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此，我们树立了“监管也是一种服务，科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新，不断提高行政服务水平，有力增强助推经济科学发展的本领。
（二）确立“规范高效科学监管”的理念。wWW.zoNGJiEFaNWen.com首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系，科学监管必须服从、服务于科学发展的需要，规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此，我们在转型创新中，着力构建有利于科学发展的工商监管新体制，就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求，更新监管理念，创新监管机制，把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。
（三）确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本，把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，统筹推进城乡消费维权工作，实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变，做到调解处理与防范相结合，让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系，提振消费，树立信心，保障安全，实现维权指向、方式、工具的转型创新。
二、转型措施及成效
（一）着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析，切实掌握企业生产经营状况，及时把握行业变化趋势，提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程，扩大股权出资、出质登记范围，进一步激活静态资本存量；同时进一步拓宽“绿色通道”，帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题，不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动，帮助企业建立品牌培育库，优选一批品牌企业，形成重点企业品牌帮扶机制，开展专业商标品牌的培育创建工作，引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式，做大做强企业品牌。
（二）着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题，积极发挥职能优势，为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能，创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升，创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想，逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线，注重科学监管，为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素，促进工商职能的全面落实。
（三）着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明：我们通过各种助动措施，在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时，更应关注工商部门自身的协调持续发展，而要推进这种发展，唯有依靠创新性工作，因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此，我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验，科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等，力求在推广上做文章，在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质，用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。
三、服务发展
（一）加强联系沟通，以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报，主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明，主动向企业及其他监管服务对象宣传解释，争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持，营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来，局党组班子成员主动上门，分片到各镇、办事处以及重点企业、村（居）委会进行调查走访，广泛征求他们对工商工作的意见和建议，了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时，向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村（居）委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份，虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条，针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题，及时制定具体的整改措施和整改方案，提高了各项工作的水平和层次。共2页,当前第1页12
（二）着力提速增效，提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革，积极开展“窗口服务升级年” 、“窗口服务规范化建设年”活动，大力推行“一审一核”和首办负责制，实行“一条龙”服务，做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目，开通登记审批“绿色通道”，变被动受理为主动介入，实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措，着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化，树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。
目前，全市经济持续发展，到今年5月底，全市共有个体工商户11984户，企业1304家，农民专业合作社65家。
（三）落实发展政策，丰富服务发展内涵。今年来，我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为**经济发展，特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能，积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资，截至目前，我局已办理动产抵押49件、股权质押5件，为企业融资3.97亿元，我局的做法也被**市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。
（四）实施商标战略，增强**经济发展活力。发挥商标指导职能，积极支持企业实施商标战略，增强经济发展后劲。以柑橘、茶叶、机械制造等产业为主攻方向，深入企业调研，制定了中国驰名商标、湖北省省著名商标培育发展计划，采取跟踪督导、上门服务等方式，指导企业填报申报材料，积极支持、引导符 共2页,当前第2页12
市工商局2012年上半年工作总结
2012年，是工商系统全面落实国务院新“三定”规定，转变职能的第一年。今年以来，我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下，以科学发展观统领全局各项工作，积极推动工作转型，大力建设“服务型”工商，竭力服务地方经济社会发展，取得了一定效果。
一、转型思考
进入2012年后，全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战，我们要应对挑战，突围图强，进一步提升工商队伍的整体素质，全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面，唯有走转型创新之路。当前，面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能，我们要实现转型创新的目标，首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力；因此，我们必须按照科学发展观的要求，确立以下三个方面的崭新理念：
（一）确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系，着力破除只讲市场监管，不关心经济发展；只注重发展速度，不落实科学发展；只注重行政执法，不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段，助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此，我们树立了“监管也是一种服务，科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新，不断提高行政服务水平，有力增强助推经济科学发展的本领。
（二）确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系，科学监管必须服从、服务于科学发展的需要，规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此，我们在转型创新中，着力构建有利于科学发展的工商监管新体制，就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求，更新监管理念，创新监管机制，把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。
（三）确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本，把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，统筹推进城乡消费维权工作，实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变，做到调解处理与防范相结合，让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系，提振消费，树立信心，保障安全，实现维权指向、方式、工具的转型创新。
二、转型措施及成效
（一）着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析，切实掌握企业生产经营状况，及时把握行业变化趋势，提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程，扩大股权出资、出质登记范围，进一步激活静态资本存量；同时进一步拓宽“绿色通道”，帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题，不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动，帮助企业建立品牌培育库，优选一批品牌企业，形成重点企业品牌帮扶机制，开展专业商标品牌的培育创建工作，引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式，做大做强企业品牌。
（二）着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题，积极发挥职能优势，为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能，创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升，创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想，逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线，注重科学监管，为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素，促进工商职能的全面落实。
（三）着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明：我们通过各种助动措施，在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时，更应关注工商部门自身的协调持续发展，而要推进这种发展，唯有依靠创新性工作，因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此，我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验，科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等，力求在推广上做文章，在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质，用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。
三、服务发展
（一）加强联系沟通，以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报，主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明，主动向企业及其他监管服务对象宣传解释，争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持，营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来，局党组班子成员主动上门，分片到各镇、办事处以及重点企业、村（居）委会进行调查走访，广泛征求他们对工商工作的意见和建议，了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时，向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村（居）委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份，虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条，针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题，及时制定具体的整改措施和整改方案，提高了各项工作的水平和层次。
（二）着力提速增效，提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革，积极开展“窗口服务升级年” 、“窗口服务规范化建设年”活动，大力推行“一审一核”和首办负责制，实行“一条龙”服务，做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目，开通登记审批“绿色通道”，变被动受理为主动介入，实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措，着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化，树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。
(1)(2)(3)(4)
目前，全市经济持续发展，到今年5月底，全市共有个体工商户11984户，企业1304家，农民专业合作社65家。
（三）落实发展政策，丰富服务发展内涵。今年来，我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为**经济发展，特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能，积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资，截至目前，我局已办理动产抵押49件、股权质押5件，为企业融资3.97亿元，我局的做法也被**市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。
（四）实施商标战略，增强**经济发展活力。发挥商标指导职能，积极支持企业实施商标战略，增强经济发展后劲。以柑橘、茶叶、机械制造等产业为主攻方向，深入企业调研，制定了中国驰名商标、湖北省省著名商标培育发展计划，采取跟踪督导、上门服务等方式，指导企业填报申报材料，积极支持、引导符合条件的企业争创中国驰名商标、湖北省著名商标。今年以来，经过我局积极帮扶，“土老憨”等5件商标被评为湖北省著名商标。目前，全市拥有湖北省著名商标6件。我市经济综合实力连续三年位居湖北省县域经济综合排名首位，但全市无一件驰名商标，这一直是我局的心头之“痛”。为此，今年以来，我局召开了专题办公会，制订了“三个一”的争创目标（即成立一个争创专班、拨付一笔专项经费、竭力争创成功一件驰名商标）。5月26日，我局专门邀请中国工商报社企业维权服务中心主任赵小建一行二人来到**，为湖北土老憨生态农业开发有限公司就“土老憨”商标申请认定为中国驰名商标进行了现场辅导。
（五）真心解除民忧，深入开展红盾帮扶。以“办实事，促发展”为指导，印发专门的帮扶活动实施方案，提高思想认识，把活动目标直接落实到基层单位及个人，有针对性、有计划地组织开展调研，抓住主要问题和关键环节，对重点企业、重点事项进行“一对一”帮扶。仅今年以来，全系统为企业、个体工商户办好事、办实事144件，赢得了企业及个体工商户的好评，受到了当地镇党委、政府的表扬。松木坪镇彭家桥村是我局对口帮扶多年的联系点。今年以来，我局入实地、访实情、办实事、求实效，在局党组书记、局长胡卫东的带领下，全局在职的89名党员，分五批来到彭家桥村，与村民同吃、同住、同劳动，身体力行践行科学发展观。帮助该村确定了发展思路；送去了1万元帮扶资金、价值1000元的农业生产资料和电脑、打印机等办公用品，还现场为农户解决各类问题20件，进行法律咨询228人次。在我局的帮扶下，该村村容村貌明显改观，文化建设水平明显提高。
四、监管执法
（一）加强法制建设，推进和谐执法进程。牢固树立公正理念、法治理念、和谐理念，坚持法治效果、经济效果、社会效果相统一，严格执法、公正执法、文明执法相统一，行政执法、普法宣传、指导帮扶相统一，推广实施了行政指导制、合理裁量制、案后回访制。探索相对集中行政处罚权。推行网上办案系统，依法行政的水平进一步提高。
（二）创新工作举措，强化监管执法效能。以食品安全及流通领域产品质量监管、打击商业贿赂、强化商标广告执法、打击传销为重点，突出执法监管工作的社会效益，创新管理措施，强化管理成效，全力维护公平交易、健康有序的市场经济秩序，维护社会稳定。以规范经营主体、规范经营行为、保证上市食品质量为重点，全面加强食品安全监管。积极推行“食品批发送货下乡备案”、“一票通”等制度，实现了“监管关口前移，监管重心下移”，提高了食品市场监管水平，食品市场经济秩序明显好转。深入开展以农资打假为核心的“红盾护农”行动，全面推行“两帐两票、一卡一书一留样”、农资经营者信用分类管理等制度，指导农资“龙头”企业开展连锁经营，走出了“以行政执法为主，以行政指导为辅，打防结合，疏堵并重”的农资市场监管新路子。我局把打击传销作为一项系统工程来抓。结合传销活动的特点，积极探索实施打击传销“三依靠、三建立”工作模式，即：依靠党委政府领导，建立上下联动机制；依靠地方居（村）委会，建立群防群治格局；依靠职能部门协作，建立高压严打执法环境。今年以来，我局联合公安部门相继开展了“利剑一、二、三号”打击传销专项行动，共取缔传销窝点75个，遣返传销人员1132人，协助公安部门抓捕传销头目26人。(1)(2)(3)(4)
五、自身建设
（一）进一步理顺工作运行体制。积极稳妥地开展分局内设机构、岗位职责、人员分工的科学调配，将人员力量向市场主体登记和监管执法岗位倾斜。着力把分局干部收费的精力转到加强证照管理等日常动态监管上来。认真落实绩效考评机制，最大限度地调动基层人员的工作积极性和创造性。加强机关与基层的工作整合和衔接，规范基层工商分局工作机制、内部管理，加大投入力度，改善分局教育培训、基础设施、外观形象等，为基层创造有利的工作生活条件和人文环境。
（二）进一步加大干部培训力度。坚持以能力提升、能手培育、能效升级为主线，全面提升干部队伍整体建设水平。落实省局提出的机关干部 “六能”和基层干部“六会”的工作要求。积极开展分层分类培训和全员岗位练兵，积极搭建网上学习、办班培训等新型练兵平台。通过在全系统广泛开展大练兵、大比武、大竞赛，培育选拔一批岗位履职能力突出的业务能手。不断提高规范津贴补贴后的人事管理和机关管理水平，在全系统树立崇尚能力、尊重能手、鼓励能干的正确导向。
（三）进一步强化反腐倡廉建设。进一步将工商文化引入、渗透到行政规划、行政决策、行政行为、行政监督的各个层面。把弘扬工商文化融入到加强工商执行力建设和党风廉政建设工作当中，大力开展形式多样、内容丰富、全员参与的廉政文化建设活动，充分发挥廉政文化的引导、凝聚、教育作用。按照党风廉政建设责任制的要求，把“一岗双责”落实到每个领导、每个工作人员，落实到执法监管和内部管理工作的各个环节。严格执行系统内的三级“禁令”和加强工商执行力建设的各项要求，对落实政务指令不力，导致不良后果，影响部门声誉和形象的人和事，严查严办，决不姑息。〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗
市工商局XX年上半年工作总结及下半年工作思路 今年以来，在市局党组和**市委、市政府的正确领导下，以开展“岗位大练兵”活动为主线，以支持和服务地方经济发展为中心，始终坚持务实严谨的工作作风、超前创新的工作思路，不断开拓创新、锐意进取，在提高队伍素质、整顿市场秩序、服务地方经济方展等方面均取得了显著成绩。工作中，突出抓好了以下五个方面的工作：
一、不断推进工作提速，工作效率进一步提高。
（一）扎实开展岗位大练兵活动，强化综合业务能力，提高工作效率。成立了以局长为组长、副局长为副组长，各科所、直属局负责人为成员的岗位大练兵活动领导小组，制定了详细的实施方案，按照省局要求明确了练兵内容，每一名工商人员都根据自己的岗位确定了学习范围，各牵头科室也都按照不同岗位要求制定了自己的学习方案。按照印发资料自学、定期召开会议集中学和通过应用实践比赛学习等多种方式，调动起全体工商人员学习业务知识的积极性和主动性。通过开展岗位大练兵活动，出现了“三少三多”现象，即：遇到案件查法律条文的少了，张口说出法律法规的多了；外来办事人员排队等待的少了，当场办结的多了；工商人员坐下闲聊的少了，讨论法律学习业务的多了。无论是各项登记业务还是办案水平都得到了进一步提高。今年以来，先后办理各类案件143件，比去年同期增长10％。
（二）积极实行工商所办照，推进工作再提速。在按照市局要求进行合理授权的基础上，在各工商所都配齐了先进的电脑和针式打印机，将个体营业执照办理工作下放到了工商所。每个工商所都明确了专门的登记注册人员，并采取集中培训、到注册局跟班培训和企业注册局工作人员下基层工商所指导的方式进行了培训，使基层工商所人员熟练掌握了登记注册法律法规和工作流程。经营业户不用进城，走入辖区工商所不超过20分钟就可拿到营业执照。今年以来，基层工商所已先后打印营业执照300余份，全部为即时办结，以快捷的办事效率和优良的服务态度赢得了经营业户的一致好评。
二、继续深化红盾帮扶，服务意识进一步增强。
（一）发挥登记职能，扶持企业进一步发展壮大。响应市委、市政府号召，继续在**市行政服务大厅办理营业执照。工作中严格执行首问负责制、AB角制和“一口清一口准”工作制，全面实行“一审一核制”和即时办结制，所有工商人员没有节假日、没有上下班，只要企业有需要，随到随办，即时办结。积极开展红盾帮扶，派专人帮助企业整理相关资料，先后陪同光明食品有限公司、国强实业有限公司、金鑫工业有限公司等6家企业到省局办理了冠省名称登记，企业注册局也以优质的服务继XX年之后再次被团省委评为“省级青年文明号”。今年企业年检期间，由辖区工商所人员主动上门为企业送达年检报告书，告知年检时限，核对登记事项、指导企业正确填写表格，并对个体工商户免收验照费用。工商人员以热情的服务态度、优良的服务行为赢得了管理对象的一致称赞。
（二）运用商标、合同等综合职能支持企业创“名牌”。
积极引导企业增强商标意识，支持企业争创驰名、著名商标，建立了详细的商标发展计划，多次召开商标战略专题座谈会，派专人帮助企业整理申报驰名、著名商标相关资料。继去年金麒麟集团的“LPB”商标被评为驰名商标之后，**市泰山体育器材有限公司的“泰山”商标于6月1日被国家工商总局商标局认定为“驰名商标”，目前**市已拥有两个驰名商标以及“飘”、“洁能”、“国强”、“乐畅”等6个省著名商标。目前，我们正帮助乐鑫、浩天、庞大、华乐等企业整理资料，申报著名商标。5月16日省局李华理局长来**市调研时，对我局在开展商标帮扶战略工作中取得的好经验、好做法给予了充分肯定。在合同管理方面，与全市23家骨干企业建立了合同联络员制度，帮助鲁西牛业、飞达调料等11家企业完善内部合同管理制度，引导他们通过与农户签订肉牛养殖和辣椒种植协议，发展订单农业，规避市场风险，既使企业有了充裕货源，又稳定了农民的收入。积极开展抵押登记，帮助企业融通资金，今年以来共办理各类抵押登记34份，抵押标的物价值达1.82亿元，积极开展“守、重”企业争创活动，发展国家、省、市级“守合同、重信用”企业19家。
（三）积极开展招商引资。继续把招商引资工作做为服务地方经济发展的一项大事来抓，多次召开科所长会议进行部署，要求全体工商人员牢固树立大局意识和责任意识，对招商引资企业高看一眼、厚爱一层，人人争做招商引资促进派。为调动工商人员的招商引资积极性，明确规定除市委市政府奖励政策外，由局里再拿出招商引资额的1％进行奖励，调动起全体工商人员参与招商引资的热情。今年以来，先后引进了深圳信合昌投资公司投资1000万元的富民路农贸市场开发项目，已到位资金500万元，引进了深圳公司投资1000万元的方便饼生产项目。在引进招商项目后，坚持以诚感人，以优质的服务吸引人，派专人帮助威格尔橡胶有限公司在进行扩建的同时，通过实行名牌战略和广告战略进一步开拓市场。为给全市创造一个规范有序的市场环境，积极开展市区市场专项整治，将盘河沿岸的占路摊点，迁入了大东吴阳光农贸市场，建立了**市第一家钢结构、全封闭式农贸市场。进一步规范市容，对市区市场进行了重新规范，建立了水果批发、蔬菜批发等10处便民市场，既解决了占道经营、分布散乱的问题，又方便了群众的生活，进一步树立了**市良好的城市形象。 共4页,当前第1页1234
四、狠抓队伍作风建设，社会形象进一步提升。
（一）深入开展社会主义荣辱观教育，增强干好工商行政管理工作的主动性。以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机，在全系统提出了“脚踏实地干工作，一心一意促发展”的口号，要求全体工商人员不断增强廉洁勤政意识、埋头苦干意识、默默奉献意识和开拓创新意识，切实为服务**经济发展，为推动工商行政管理事业发展做几件实事。为调动女同志工作积极性，今年“三八”妇女节期间，组织全局女同志外出参观学习，专门召开了“提升境界、干事创业、展巾帼风采”畅谈会，广大女同志就如何发挥好半边天作用，干好工商行政管理工作踊跃发言，明确了目标，找准了位置，与男同志一起忘我的投入到工作中。今年5月份，我局两费收入1943962元，提前一个月完成了上半年两费收入计划。
（二）开展效能监察，狠抓行风建设。作为省局指定的行风廉政建设联系点，始终把行风建设当作一件大事来抓，在严格执行《行风廉政建设有关规定》、《执法人员行为规范》等规章制度和两项禁令的基础上，专门召开了行风廉政建设工作会议，局长与科所长、科所长与一般人员，层层签订了行风廉政建设责任书，将各自职责进行了细化。为进一步强化工商人员的责任意识，从4月14日至5月12日，由纪检组长带队，从监察室、政工科、财务科抽调专人对文明管理、优质服务、提速增效、市场管理和行风建设等问题进行明察暗访。在暗访中按照不怕丑、不护短、彻底整改的要求，不对辖区工商所打招呼，直接走入经营业户，查看经营情况并发放《征求意见书》，对发现的个别经营业户营业执照不悬挂，部分食品经营业户食品摆放不规范以及个别工商人员上班期间不着制服等情况进行了及时通报反馈，强化了经营业户的规范经营意识和工商人员的依法监管意识。
（三）推行收费方式改革，赢得经营业户理解和支持。 按照市局的要求，从5月中旬开始，对全市个体经营业户进行了“拉网式”摸底排查，在工商所建起了详细的经营业户档案。以工商所为单位，成立了经营业户代表、工商所长、分管人员和局财务科人员共同参加的评定费小组，根据经营业户的行业类别和经营状况，为他们制定了科学合理的收费标准。目前定费工作已完成，各工商所正在所内用阳光收费公开栏进行公示。下一步，将为每个经营业户都印制一张缴费明白卡，发至他们手中，以争取他们的理解和支持。为进一步树立工商人员良好形象，我局还在**市电视台进行了政务公开承诺，公布了违诺投诉电话。与此同时，我局还两次走进**市政府开通的承诺热线，就社会关注的创驰名、著名商标，农资、食品安全等问题与群众进行了直接交流，以优良的服务态度赢得了广大经营者的理解和支持，工商人员的社会形象进一步提升。
四、深入开展“红盾护农”行动，农资市场秩序进一步好转。
（一）加大宣传力度，营造良好氛围。结合3.15国际消费者日纪念活动，在表彰为消费者权益做出突出贡献的杰出人员的同时，举行了声势浩大的“红盾护农千村行”授旗活动，由市政府领导向我局授旗，又由局长刘长军同志向执法科室和基层工商所长授旗，并由农资经营业户代表发起了拒不销售假劣农资签字活动。仪式结束后，工商人员利用两个月的时间深入到经营门店和田间地头指导经营业户健全进销货台帐，引导农民购买放心农资。与此同时，还专门邀请农业局、生资公司、种子公司的专家到各乡镇集市讲解农资的辨假识假知识，不断增强农民群众的自我保护能力，形成全社会共同抵制假劣农资的良好氛围。
（二）积极引导、合理规范。加强农资经营业户的登记注册审查力度，对不具备登记条件的农资业户，一律不予核发营业执照。根据“供销社经营网点少，农民购买农资难，个别经营业户无照经营农资”的现象，积极同供销部门联系，以市供销社与部分具有农资经营能力的经营业户签定协议书的形式从事农资经营，新增农资经营网点61家，既方便了广大农民购买农资，又解决了一般群众不能经营农资问题。为推进农资市场规范管理，进一步出台实施了农资市场监管责任制、农资商品质量购销查验制、农资商品质量抽查制、不合格商品退出制、农资商品质量信息公示制、信用分类监管制。为每个农资经营业户统一制作了农资商品经营警示牌，并向全社会公开了农资商品投诉举报电话，有效的建立了事前预防、事中监督、事后追究的长效管理机制。
（三）加大执法力度，维护农资市场秩序。继续开展12315进农村、进社区活动，在全市所有村庄都建立了消费者投诉站和12315申诉举报站，农民群众合法权益受到侵害，不用进城，在当村就可以协调解决。遇到复杂案件，工商人员半个小时就可以赶到现场。与此同时，突出春耕、夏播等时节，以农村和城乡结合部为重点，对化肥、农药、农膜、种子、农机具等农资商品，开展了大规模的专项执法活动。5月28日，我局接到辽宁省东亚种业有限公司的投诉后，先后在王集乡和市区两家种子经营部内查获假冒玉米良种XX余公斤，案值近XX0元。建立完善农资商品备案制度，所有销售农资，必须出具生产厂家的合格证明，对不能出具合格证明的在工商人员的监管下进行送检，对检查出的不合格农资商品依法予以严肃处理，并通过报纸、电视台等新闻媒体向社会予以公告，进一步强化农资经营业户诚信经营意识。全面落实农资打假辖区责任制、市场巡查制，规范农资市场的经营秩序，营造了良好的农资市场环境。今年以来，我局先后查获假玉米种2万斤，假氧乐果农药30箱，不合格农膜313捆。共4页,当前第2页1234
（四）实施信用管理，建立长效机制。积极推行信用分类监管制度，将全市农资经营者划分为A、B、C、D四个信用等级，在年检验证，市场巡查等多个方面对其实行分类监管。同时日常监管工作中做到“三个结合”。一是与市场巡查相结合，以基层工商所巡查监管资料为基础，以动态监管网络为平台，每月初巡查人员对辖区内农资经营业户的信用登记提出初步意见，由所内评定小组审核确定评定结果。二是与“经济户口”建设相结合。建立农资业户信用档案，全面实施企业和个体工商户信用分类管理，及时纠正和查处各类经济违法行为，实现对市场主体准入、经营活动和退出行为的全程监管。三是与开展各类争创活动相结合，依据农资经营者信用状况，在全市开展了诚信经营户评选活动，共评选出诚信经营户20家，进一步激发了农资经营业户诚实守信、文明经营的自觉性。
五、积极开展专项整治行动，市场秩序进一步规范。
（一）积极开展食品安全监管，打造安全放心的食品消费环境。坚持把食品安全作为维护人民群众切身利益，维护社会稳定的重要内容，以春节市场检查为切入点，对全市酒水经营业户进行了专项整治，查获假浏阳河酒33箱、假金六福20箱、假老泸州200箱、假四特酒41箱、假泸窖醇香200箱。为增强责任意识，在全局分别以假如“我是经营者”、“假如我是受害者”为题展开集中讨论，增强全体工商人员对食品安全关系千家万户的认识。局长与科所长、科所长与一般同志层层签订了责任状，并将“是否持照经营”、“是否超范围经营”、“是否属过期变质食品”、“是否假冒侵权食品”、“是否属三无产品”、“是否有进销货台帐”作为主要检查内容，在全市食品经营业户中挨家挨户进行检查，对拿不出进货发票等相关证明的商品，当场查封，进行送检，对不合格的商品，从严进行处罚。4月份根据群众举报依法查处了王某销售假冒厂名厂址青岛啤酒案，当场查获冒用生产厂址为青岛啤酒集团有限公司的青岛啤酒520箱。在食品专项整治活动中，我局先后查获注水肉3200公斤、病死肉XX公斤、劣质饮料1230袋、不合格方便面30箱、不合格面粉117袋、假冒蒙牛牛奶500余箱、假烟300条、不合格纯净水30桶以及儿童食品一大宗，有效的保护了广大消费者的合法权益。
（二）以维护青少年合法权益为重点，积极开展校园周边环境专项整治。对校园周边的饮食摊点严格证照审查，并将网吧迁离校园500米以外，与此同时，联合公安人员对网吧进行了专项整治，对容留学生上网的业户进行了处罚。中考、高考期间对2B铅笔市场进行了专项检查，并拿出专人在校园门口进行执勤，努力在考场周边营造规范的经营环境，目前正对各招生中介进行专项检查。
（三）开展“反不正当竞争”专项整治，严厉打击商业贿赂和商业欺诈行为。在全市范围开展了整治医药购销行业商业贿赂专项行动，检查医药经营单位和公用事业单位35家，先后查处了**市中医院和保健站采用现金给付方式进行贿赂案、自来水公司乱收费用案、**市汽车站强制保险案，积极开展成品油市场专项整顿，查处经营劣质成品油业户5家，营造了公平公正的市场经营环境。
（四）开展“打假保优”专项整治，加大对商标侵权和虚假违法广告的打击力度。一方面积极支持我市的泰山、洁能等驰名、著名商标企业外出打假；一方面严厉查处市场上的假冒伪劣商品。接到天津万荣化工有限公司厂家的投诉后，我们迅速出击，先后查获假腻子膏XX多袋。工作中还查获假立邦漆30桶，假长城防冻液20罐。积极开展虚假广告专项整治活动，安装了电视广告监测设备，对电视广告进行全程监控，今年以来先后查处虚假违法广告24起，收缴非法印刷品广告4000余份。
与此同时，我局在统计、信息、财务管理、IC卡发行、党建和妇女工作等方面也都取得了一定成绩，各项工作都有了明显进步，我们深知这些成绩的取得来源于市局党组和市委市政府的正确领导，来源于全体工商人员的不懈努力。随着经济形势的发展，对我们的工作不断提出新的要求。在今后的工作中，我局将进一步总结经验、立足职能、开拓创新、突出抓好三项重点工作：
一是深入开展岗位大练兵活动。推动队伍建设再上一个新台阶。 按照岗位大练兵实施方案的要求，围绕六个重点岗位，继续抓好学习、培训，努力提高工商人员的综合业务素质和办事办案能力，挑选精兵强将参加上级组织的练兵比武活动，借机提高工作效率和依法行政水平。进一步强化思想教育，不断增强服务地方经济发展的责任感和使命感。全面推行电脑收费、阳光收费，创建一个公平公正的缴费环境，赢得经营业户的理解和支持。继续把行风建设当作一件大事来抓，努力培养胸怀大局、团结协作、无私奉献、忘我工作的工商精神。逐步健全完善各类规章制度，从制度上、程序上及奖惩机制上对学习、工作、廉政等各个方面进行系统规范，努力打造一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理队伍。共4页,当前第3页1234
二是充分发挥职能作用，积极服务地方经济发展。进一步简化办事程序，提高工作效率，在落实政务公开承诺的基础上，认真贯彻上级各项优惠政策，努力营造优良政策环境。充分发挥企业登记、商标广告等综合职能，鼓励更多的企业办理冠省名称登记。在进一步细化商标帮扶计划的基础上，力争使“乐鑫”、“浩天”、“华乐”、“庞大”成为省著名商标。大力宣传诚信意识，帮助更多的企业争创省、市级“守合同、重信用”企业。充分发挥**小枣证明商标，飘牌、乐畅等著名商标的品牌优势，通过无偿服务、亲情服务、上门服务、献计献策服务等多种方式，帮助他们发展壮大，带动农业增效和农民增收。借助鲁西黄牛、杨安镇辣椒、调料的优势，继续发展订单农业、合同养殖。深入开展打假护农、品牌护农、市场兴农、合同助农活动，全面抓好社会主义新农村建设。
三是大力整顿和规范市场经济秩序。以查处假冒伪劣过期变质食品为重点，切实抓好流通领域商品质量监管。严格食品、农资等重要商品经营者的进销货台帐和相关票证检查，确保将不合格商品封堵在市场之外。进一步抓好消费者投诉站和12315申诉举报联络站工作人员的培训工作，不断增强他们的法律知识，推行工商人员流动巡查、投诉站人员定点监察的立体监管网络，对辖区市场进行全天候监管。以维护公平、公正的交易秩序为重点，积极开展查处商业贿赂专项行动，不断加大对供水、供电、通讯、保险、银行、医药购销行业的监管力度。以打击商业欺诈违法行为为重点，严厉查处虚假广告、合同欺诈违法行为。以维护社会稳定为重点进一步加大对非法传销、无照网吧违法行为的防控力度。继续开展市区环境综合整治，以实际行动为维护**的经济发展环境做出新的贡献。
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