“家电下乡”是由国家商务部和财政部牵头实施的一项支农惠农政策，在当前全球金融危机冲击下，这对于拉动内需、扩大农村消费、加快农村消费升级和改善农村生活具有重要意义。我区根据中央、省、市关于家电下乡的总体部署和践行科学发展观的要求，在区委、区政府的高度重视下，在各职能部门之间的共同协作下，通过全体同志的辛勤工作，家电下乡工作自2010年1月开展以来取得了显著成绩：截至6月21日，全区备案网点已增至184家，基本覆盖全区32个乡镇，共销售家电下乡产品18133台，销售量排名全市第一；销售金额3381.94万元，财政补贴到位资金157.36万元,排名全市第二。
我区家电下乡工作之所以能取得这样的成绩，我们的主要做法是：
一、成立专门班子，认真制定工作方案
根据《商务部、财政部关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知》（商综发[2010]426号）、湖南省商务厅、财政厅《湖南省家电下乡推广工作实施方案的通知》（湘商建设[2010]9号）和常德市商务局、财政局《常德市鼎城区家电下乡推广工作实施方案的通知》（常商发[2010]1号）精神，鼎城区首先成立了家电下乡工作领导小组，区人民政府分管区长唐绍华任组长，区商务局、区财政局负责人任副组长，区公安局、区工商局、区国税局、区质监局等有关部门负责人为成员，领导小组办公室设在商务局。二是结合我区实际，商务局、财政局共同认真制订了《鼎城区家电下乡推广工作实施方案》。三是家电下乡领导小组定期召开家电下乡推广工作会议，听取情况汇报，3月2日唐副区长还亲自带领商务局、财政局负责人下到乡镇网点考察督导，现场调度。wwW.ZoNgJiEFanwEN.COm四是各乡镇政府高度重视，成立了由乡镇长负总责、财政所长具体抓的领导班子，并明确一名1-2名专职微机员，全面做好家电下乡工作。领导的重视和科学的调度保证了家电下乡工作方案顺利实施。
二、熟悉政策业务，组织集中培训
商务局首先组织了相关人员认真学习领会《家电下乡工作实施方案》精神，并先后对网点相关人员集中培训4次。09年12月31日家电下乡工作启动之初，我局对全区140个销售网点工作人员进行了集中培训，发放1000份宣传单和200本《全国推广家电下乡政策解答》手册，熟悉政策与业务流程;09年2月19日对桥南市场52家二级批发商进行了业务指导，督促他们及时完善网点设施，做好配送服务工作;2月26日，区财政局对32个乡镇财政所所长及其微机员进行了微机操作和补贴兑付培训；3月和5月又分二次对新增40多家网点进行了培训。同时区财政局对全区乡镇财政所长和微机员进行了微机操作和补贴兑付培训，使相关人员迅速熟悉家电下乡政策与业务，保证了我区家电下乡工作的顺利开展。
三、加强宣传，营造氛围
根据区家电下乡领导小组办公室的统一安排部署，从2月28日开始，各乡镇相继召开了由村长、会计、妇联主任参加的家电下乡推广工作宣传专题会议，传达学习家电下乡有关精神，布置做好相关宣传工作。家电下乡领导小组办公室和各备案网点共同印制16万份家电下乡有关政策的宣传册（单），通过集市，依托乡镇、村委会和销售网点向农民群众宣传，在全区范围内悬挂横幅2100余条，通过鼎城电视台在黄金时间安排播出家电下乡的专题新闻，宣传家电下乡的相关惠农政策，另外安排滚动播放字幕广告，请已领取补贴的农民现身说法，扩大影响；家电下乡领导小组办公室组织多次大型进乡入村到组宣传活动，出动宣传车600多台次，走村串户，家电下乡工作深入民心。
四、严格网点审核，确保网点规范
我局组织了专门力量，认真审核销售网点提交的书面备案申请材料，内容包括：销售企业营业执照复印件（加盖公章）、销售网点营业执照复印件（加盖公章）、销售网点税务登记证复印件（加盖公章）、销售网点法人身份证复印件（加盖公章）、销售网点与销售企业签订的销售协议（原件）、家电下乡销售网点备案登记表、销售网点销售服务责任书（加盖公章）。同时对备案申请网点现场督察，检查其是否在显著位置悬挂统一的“家电下乡指定店”标识，是否配备了电脑、税控机、专门电脑操作员，是否设立了专柜，是否统一了价格、标识、服务标准，是否张贴了统一的家电下乡产品公示栏、农民购买须知和售后服务电话号码等。我局对全区200多家首批申报网点，经严格审核有60多家因不符合要求而未通过，审核通过备案网点140家并予以公示。同时我局对备案网点进行动态管理，对符合条件的申报网点及时审核备案公示，对已备案网点有违纪违规行为的，严厉打击直至取消其资格。如对首批140家家电下乡经销网点现场检查中，我们取消了有虚假宣传等问题的3家网点。截至6月中旬，全区184个备案网点人员、设备配备齐备，市场秩序井然。
五、加强监督管理，确保了市场秩序和安全
一是商务局会同有关部门多次对经销网点进行督导检查，加强网点监控管理，对相关情况印发了三期工作简报进行总结公布。3月2日－13日，商务局会同财政局对全区销售网点进行了为期2周的现场督导检查，对网点工作人员进行政策和技术上的指导，现场处理他们的问题，对部分不够规范的网点退出了整改意见。现在全区各家电下乡网点都设立了专柜，推行送货上门、安装等售后服务，群众普遍反映较好。截至目前全区没有发生一起家电下乡投诉事件，各网点销售火爆，全区销售总量排全市第一。二是家电下乡活动期间，商务部门建立联系制度，公布家电下乡工作联系电话，加强沟通联系，重大情况及时报告；建立24小时值班制度，及时为群众解疑；建立投诉机制，设立举报电话并向社会公布，专人负责，及时受理投诉，重要情况及时向当地政府和上级部门反映。共2页,当前第1页12
虽然我区在2010年家电下乡开展以来取得了一些成绩，但也存在以下问题：
1、宣传力度还需进一步加大。个别偏远乡镇宣传不到位，宣传声势不够，群众对家电下乡政策了解不深，有人认为家电下乡是兜售过期积压产品，是先涨价再降价，是城里人不要的产品再推到乡下，造成对家电下乡政策的误解。
2、个别经销商积极性不高。其主要原因是家电下乡产品利润不高，影响到经销商的积极性。如有一款康佳t21ta267的21寸彩电，二级批发商给网点的价格是590元/台，网点售价669元/台，扣除税费20元、运输费20元、人工等成本10元，利润只有二十几元。利润不高使个别经销商积极性不高。
3、个别经销商有备案网点却没有销售家电下乡产品。如电信在全区各乡镇有32个手机销售备案网点，但家电下乡信息系统统计显示其截至6月中旬家电下乡活动开展半年来，手机销售仅21部，每个网点还不到一部。经我们调查得知，电信部门的家电下乡手机产品，按政策其财政补贴为手机销售价格的13%，后来电信部门内部为拓展农村手机市场，推出了“手机购机款全部抵话费、手机免费拿”优惠100%的活动，优惠幅度比家电下乡补贴大得多，所以
共2页,当前第2页12社会力量办学管理办公室2010年上半年工作总结 社会力量办学管理办公室
一、基本情况。
目前，我市有各级各类民办教育机构499所，占全市学校总数3463的14.41%。民办教育资产总值为18.15亿元，教职工9156人，在校学生12.35万人。其中今年上半年新批民办学校46所，其中高中1所，初中2所，幼儿园39所，培训学校4所。我市民办教育实现了持续健康发展。
二、主要成绩。
1.民办学校办学档次整体提升较快。
我市关于“支持合法办学，打击非法办学，鼓励优质办学”的管理策略初见成效。截止目前为止，全市75所民办学历教育学校中，优质办学占80%，受到欢迎。其中，全市8所民办学校评为省市重点和市级示范学校。其中麻城市博达学校、麻城市华英学校、罗田县育英高级学校、蕲春县益才高级中学、鄂东华宁高级中学、黄梅县晋梅中学、黄冈外国语高级中学等7所民办学校被评为市级示范学校，黄梅兴华中等专业学校被评为湖北省重点职业技术学校。今年有麻城市华英1所义务教育学校被授予省级五星级民办学校。蕲春县益才高级中学、黄冈市代代红幼儿园受到国家教育部表彰。黄冈市育英学校受到全国民办协会表彰。麻城市博达学校等7所学校，黄冈市代代红幼儿园等4所幼儿园和姜炎清等5位中小学校长，姚秀玲等5位园长和刘建斌、杨凌等40名中小学教师、幼儿园教师受到省教育厅表彰奖励。
2.民办学校质量提高，参加高考、中考效果明显。全市优质民办学历教育学校，弥补了我市优质教育资源不足。其中23所民办高中高考成绩较为明显。其中罗田县育英高级中学486人参加高考，上本科线312人，其中徐露同学文科571分，获全县第一名。黄梅国际育才高级中学1300人参加高考，上一本线63人，创该校新纪录。据黄冈中学报道，该校今年高考前20人中，来自全市民办初中生源占8人。团风县楚天学校高考考场实现了全空调配置，填补黄冈市高考考场无空调配置的一项空白。全市民办初中应届毕业生参加中考成绩突出，中考过重点线225人，占应届毕业生25%，其中达到黄冈中学录取线82人。
3.无证办园的现象大幅减少，高档次幼儿园不断增多。我市幼儿教育事业蓬勃发展，通过发展民办幼儿园完善幼儿教育体系，其中民办幼儿园占97.82%。目前9个县市区已基本完成了幼儿园的清理整顿工作。经过清理整顿，全市民办幼儿园办园条件大幅提升，比建高档次幼儿园热度不断攀升。目前具有高档幼儿园的县市区有：团风县、黄州区、武穴市、蕲春县、黄梅县、英山。其中武汉大学团风县小太阳幼儿园投入1200万元，建成黄冈第一家有塑胶运动场、墙壁和地板用泡沫装璜等高档设施设备的幼儿园，建筑档次为全市之最。
4.我市关于民办学校惠农政策落到实处。按照国家惠民政策，市财政局和教育局高度重视，组织专人，召开专题会议，在落实了全市13所民办中职学校贫困生补助359万元的基础上，今年又在市直与公办学校同步落实了5所义务教育阶段民办学校的公用经费共计160.56万元。落实此项惠农的政策意义大，效果好，受到民办学校和新经济实体、个体工商户及择校生和外出务工人员的欢迎，使民办学校在读的学生和家长感受到了党和国家的温暖。在年初国家七部委惠农政策检查中，我市此项政策落实迅速得到七部委领导和专家的充分肯定和称赞。
5.民办教育配套政策加紧制定和实施，为鼓励和支持社会力量兴办教育储备后劲。
按照市政府关于民办教育要做到“三落实”的精神，我市加快制定民办教育配套政策。市政府关于起草的《黄冈市民办教育促进法实施办法》已数易其稿，择机颁布施行。全市有7县市区制定和颁发了支持民办教育配套政策性文件并加大实施力度。11个县市区均成立了社管办，配备了专兼职管理人员21人，其中团风县、武穴市、麻城市成立了专设机构；麻城、武穴、团风等县市，由教育局发文明确乡镇中心学校设民办教育专干，工作积极主动，为持续健康发展民办教育，有利于教育深化改革探索和积累经验。
6.民办教育的地位进一步提高。
民办教育的办学环境逐步优风，民办教育的教师地位进一步提高，民办学校的负责人参政议政能不断加强。全市民办学校已有政协委员人大代表7人，其中有4人选为市政协委员和市人大代表。今年全市通过“两会”关于鼓励和支持社会力量兴办教育的提案和议案有56件，其中市政协委员和市人大代表提案和议案4件，比上年增加50%。继罗田县育英高中校长汪士林去年被选拔为县教育局副局长之后，今年四月，民办红安县外国语学校校长汪建民被红安县委选拔任命为红安县教育局副局长。团风，英山，黄梅，红安，武穴，罗田等县市区的民办学校教师除享受公办学校教师的相关同等待遇外，在公办教师选聘中，民办学校的教师也纳入同期管理，民办学校教师被选聘为公办教师后，仍在民办学校任教的，其教师资格实行“三实现一恢复”。共2页,当前第1页12
7.加强对外合作办学工作研究与管理。据初步统计，全国未经授权擅自打着黄冈牌子办学的共88所，比上年度增加50%，遍布除西藏外的全国各省市自治区，其中自称“黄冈学校”的25所，自称“黄冈实验学校”的48所，自称“黄冈中学分校”的15所。在这些所谓的“黄冈学校”中，办学认真的数量很少，大量的是以营利为目的，名不副实。有的甚至在黄冈拉的草台班子，到外地办“黄冈学校”，也自称是黄冈名师，黄冈中学的质量，严重败坏黄冈教育的名声。根据市政府保护和发挥黄冈教育品牌的精神，我局代拟的《黄冈市对外合作办学管理意见》已三易其稿，修改完毕后，将争取早日提交讨论通过。
三、存在的问题
1.民办教育工作“三落实（组织落实，政策落实、管理落实）”落实还远未到位。特别组织落实工作到位做得不够。民办教育管理工作量大、责任大，极易造成负面作用。
2.审批民办学校不够规范。应该按《行政许可法》规定的程序办理，按《民办教育促进法》及实施条例规定“六独立”条件审批。有的同志不懂，也不问，善自作主，留有行政审批赎职隐患。
3.在民办幼儿园清理整顿工作，有的县态度不坚决，至今未彻底完成。
4. 整体实力不强。县市区之间民办教育发展还不平衡。幼儿教育发展缓慢，幼儿园规模大实力强的只约占总数的20%。办园条件好的少，较差的多，接送学生和幼儿的校车和学校安全、卫生和食品饮水等方面重大隐患。
5.个别学校存在违规办学行为。有的民办学校擅自发布虚假招生广告，诚信不够；极少数学校未经批准擅自变更办学地址，擅自设立分支机构或合并。 共2页,当前第2页12
2010年上半年乡镇平安创建工作总结 上半年，我乡综治办在县委政法委、乡党委、乡政法委的正确领导下，按照上级要求，积极发挥综治办在"建设平安王集"活动中的职能作用，各部门齐抓共管，紧紧围绕全县创建工作的总体目标，按照"保稳定、创安全、促发展"的工作思路，深化基层创建工作，确保"平安创建"和社会治安综合治理各项措施落到实处。
一、组织领导健全有力。年初，我乡党委书记重新调整了乡综治分管领导，充实了新生力量，健全综治创建工作领导机构，并且亲自召开动员大会，明确了领导责任制和分工负责制，层层落实责任，制定考核奖惩办法，严格落实社会治安综合治理警示制度、一票否决制度。
二、认真落实维护稳定各项措施。乡党委政府建立了维稳领导小组和矛盾纠纷排查领导小组，有效地预防和处置影响社会稳定的不稳定因素，对排查出的重点信访隐患，层层包干、责任到人，乡村两级调解机构运作规范，矛盾纠纷化解得力，至6月中旬，我乡矛盾调处中心，共化解矛盾纠纷38起，无一人越级上访及集访。同时加强群防群治工作，我乡按规定配齐了专职巡防队员共20名，其中16个行政村16名，乡派出所4名，加上80%以上群众参防率，上上下下呈现一派平安祥和的治安环境，社会治安防控体系得到应有的加强，形成了人防、物防、科技防一步到位，治安案件发30起，处理率达100%，其中刑事拘留3人，行政处罚14人，比去年同期下降13%。
三、基层基础工作扎实有效。在乡政府用房极端困难的情况下，我乡党委政府专门腾出三间70平方米作为综治办办公用房，并配齐了硬件设备。在去年的基础上，今年又新添了秦湖、许寨两个村民主法治示范村的阵地建设，在平安创建工作中，乡党委政府舍得花钱、舍得投入，只要是创建所需要的资金，包括人员工资、办公费用、宣传经费无不确保到位，千方百计地保障政法工作的正常运行，保证了界集的和谐稳定和经济的健康发展。
目前，我乡综治工作井然有序，各行政村基础工作扎实到位，治安秩序防范到位，民事调解有力，村风民风良好，平安学校、平安单位、平安企业的创建前景良好。 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/bannian/201205/15100.html