一、基本情况
1、群众来信情况
半年来，我市共办理人民群众来信1864件，同比增长10%，其中初信1099件，占总信的60%；重复信292件，占总信的15%；交办件473件，占总信25%。联名信191件，联名人数8044人。市领导阅批群众来信600余件，今年共受理中央、省交办信案473 件，已办结上级交办信案 365 件,到期办结率为100%；
2、群众来访情况
今年1至6月，全市到市赴省进京上访总案共2831 批8686人次，与去年同期相比总案次下降11.8％,总人次下降26.6%。其中到进京上访总量192 案，192人次；总案次下降48％,总人次下降49%。赴省上访总量 281案 569人次；总案次下降33％,总人次下降51%;到市上访总量2380案7947人次;总案次下降9.3％,总人次下降22.5%。全市中央、省交办访案57件，办结46件；按期办结率100%。
二、主要特点
1、信访总量虽已明显下降，但仍高位运行。我市是全省第一人口大市，经济发展相对滞后，矛盾问题相对较多，信访活动相对频繁。今年又将举行北京奥运会、改革开放30周年纪念活动，群众择机上访意愿强烈，虽然同比去年到市赴省进京上访量明显下降，但信访总量仍在高位运行。wwW.ZOngjIEFANweN.coM
2、各地区之间工作很不平衡。上半年信访量较大的县区有：新邵县、洞口县、邵东县、北塔区、双清区。特别是北塔区、新邵县，今年以来的赴市规模集体访量上升相当快，已成为我市访量增长最快的单位之一。
3、信访老户上访频繁，言行偏激。一些已经二审判决或三级终结但对处理意见仍然不服的涉法涉诉、房屋拆迁等的老户（部分是精神病患者），上访频繁，闹访、缠访、滞访不止。尽管我们按照有关政策规定，涉事部门已做了最大的努力，但仍然不能满足其过高期望和无理要求，息访息诉越来越难。
4、个别群体问题突出，上访活跃。涉军群体仍是集体上访的高发群体。涉军群体上半年频繁串联、聚会，不断提出新的诉求，改制企业上访活跃，要求解决遗留问题及社会保障的意愿十分迫切。
二、所做工作及成效
1、各级领导高度重视,责任不断强化
上半年，市委、市政府利用每季度的工作讲评会，定期分析信访形势，通报上访情况，分类评估排队，切实把信访工作与经济工作同分析、同部署、同检查、同落实。春节期间，市委、市政府主要领导亲临信访局，看望慰问市信访局干部。市委书记童名谦到市直单位开展调研活动的第一站就到市信访局，并看望慰
问了全体信访干部。三个月内，还多次到市信访局接访中心接待来访群众，亲自主持召开了十余次信访稳定专题会议，调整充实了市联席会议领导成员和各专项问题小组工作力量，加紧制定并出台了《邵阳市信访突出问题交案、督办和领导包案制度》，亲自交案100多件，亲自处理重大信访问题。市长郭光文多次接待重点群体上访代表，妥当解决涉军、涉企、重点项目建设、征地拆迁等方面的重要信访问题，对信访工作的经费和其他方面都予以保障。今年市委书记、市长亲自向各县市区、市直各部门一把手交办了412件重点信访案件和重大信访问题。市委副书记魏太平、市委常委、政法委书记石民生、市委常委、常务副市长周吉平等领导主动包案，主动接访，促使一批疑难、复杂信访问题得到解决。各县市区党委、政府高度重视信访工作，党政主要领导负总责，亲自抓，领导班子成员主动抓，抓主动。同时，我们还不断强化落实责任追究，今年全市共有1名干部被免职、9名干部受到党纪政纪处分，2个单位黄牌警告，17个单位被通报批评。
2、突出重点解疑难，信访秩序不断好转
今年以来，我们继续以认真学习贯彻国家《信访条例》和《湖南省信访条例》为契机，切实落实中央和省、市处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神，积极开展非正常上访和重信重访的集中整治活动，收到了很好的效果。一是重要信访问题控制化解力度大。全市各级各部门接访劝返速度快。各单位根据实际情况制定了周密的接访劝返工作预案，一旦发现到省进京上访人员，基本做到了进京上访人员在三天内劝返，到省上访人员在二天内劝返；各级各部门主要领导对重要信访问题亲自抓。对可能发生的到市赴省进京上访，主要领导亲自调度，分管领导具体负责，做到了接得回，不出事。二是信访老户稳控化解效果好。在工作中，我们始终坚持两手抓、两手都硬的原则，对群众合理的诉求，想方设法协调解决。上半年，我们坚持三个舍得、一个敢于”的工作思路，使杨玉香、刘翠莲等一批到省进京上访老户息访罢诉。三违法信访打击处置工作力度大。我们以贯彻落实湘公通［2011］53号文件为契机，加大宣传教育力度，坚持集中整治和规范秩序相结合，信访秩序明显好转。公安机关成立了维护市委、市政府机关内信访秩序工作组，到益阳学习考察，结合邵阳实际有力地开展相关工作。全市还在开展经常思想疏导工作的基础上，对各类群体中的重点人员采取“五包一”的措施将其盯死看牢。今年5月出现部分原民办教师组织“敢死队”进京滋事的苗头后，城步、隆回等县立即成立强有力的稳控组将肖某、李某等骨干人员进行24小时盯控，6月份部分退役志愿兵准备赴省进京集访，有关部门立即严格盯控各重点对象。同时，市公安局将朱某等7名骨干人员先后传唤到公安机关进行训诫谈话，成功化解此次集访。今年，全市共对 35名违法上访人员进行依法处置，其中判刑1人，劳教3人，治安拘留32人，刑事拘留 5人。 （1）（2）
3、构建长效机制，工作制度不断完善
我们把制度建设作为重要的基础工作来抓，坚决按制度办事，按政策处理问题，有效推动了信访工作的落实，提高了解决信访问题的工作效率，上半年，主要完善了以下三个方面的制度。一是完善信访形势定期分析及通报制度。我市实行“一周一快报、一月一通报、一季一分析”制度，对信访形势定期分析和通报，及时的巩固前段的工作成果，剖析工作中存在的问题，分析当前信访形势，部署下阶段的具体工作，有效地把握了好信访工作方向，提升工作整体水平。二是落实领导包案制度。最近，我市出台并实施了《邵阳市信访突出问题交案、督办和领导包案制度》，对每一个重要信访案件，实行包案制度，细化责任主体，一个案件各由一名市级领导、市直部门负责人或县市区党政负责人包案处理和做好稳控工作，甚至还将有在行政事业单位工作的亲属责任“捆绑”起来，切实做到量化到人、责任到人、追究到人，一级抓一级、一层抓一层，人人有责任、层层有压力。到目前为止，我市有36名市级领导包案36件信访难案，包案的信访案件化解及稳控效果好。如市委常委、市政法委民生书记包案的杨玉香案，市公安局李小葵包案的刘翠莲案，已得到妥善解决，并签订了息访协议，市委魏太平副书记所包案的邓彬英案也已进入扫尾阶段。三是坚持并完善了领导接访制度。继续坚持和完善市领导每周一信访接待日制度，每周一由市领导到信访部门接待上访群众，市直有关部门轮流派负责人陪同市领导接访，同时市公安、法院、检察每周一安排班子成员同步接待涉法涉诉上访人员；当前，我们正在按照中央和省联席办的统一安排，从6月30日开始，到12月，集中5个月时间，开展县（市、区）委书记、县（市、区）长大接访活动，明确要求每月至少安排1天时间接待上访群众，每个工作日都要有县（市、区）党委、政府负责同志亲自接访。同时，明确要求接访活动要向乡镇和县直机关延伸，开展接访活动，形成层层接访、层层负责的工作格局。4、推进事要解决，工作水平不断提高
一是加强信访矛盾纠纷排查。今年，我们继续坚持关口前移，实行“每月小排查，季度大排查，敏感时期滚动排查”制度，对重点排查的矛盾纠纷，组织力量集中排查调处；对各种信访苗头，逐一摸实底子、查清诱因，理清思路、落实责任，疏导稳控、化解到位。上半年，我们在全市范围内组织了元旦、春节、全国“两会”、省“两会”等重要时期矛盾纠纷排查3次，排查出各类矛盾纠纷 6525 起，成功调处 6498起。对排查出来的问题，逐一建立了台帐，制定了预案，落实了包案领导和责任人，限期处理办结，切实做到了“三不放过”，即责任不落实不放过，问题不查清不放过，隐患不排除不放过。通过全市各级各部门的深入排查，全力化解，大量的矛盾纠纷在基层就得到了妥善解决，大批的上访群众也在基层得到了切实稳控，有力地预防和减少了越级访、集体访、重复访等“三访”现象的发生。二加强重要信访问题督查督办。为了督促信访量大的重点县市区和市直单位尽快改变被动局面，推进突出信访问题的解决，我们由党政督查部门牵头，信访、纪检、组织及有关职能部门积极参与，对全市受理的412起信访突出问题和信访老案由市委书记、市长亲自向市级领导和各县市区党政、市直各部门一把手进行了二次集中交办，对交办的信访事项，明确要求“交必办、办必果、果必报”，市委督查室、 <1><2>
内蒙古赤峰市2006年桑蚕产业专项推进工作总结及2007年工作建议
2006年，在市委、市政府的正确领导下，市桑蚕产业专项推进领导小组和有关旗县区，认真贯彻落实《中共赤峰市委、赤峰市人民政府关于2006年全市农牧业产业化经营继续实行重点产业及重点项目专项推进的实施意见》（赤党字［2006］7号）精神，进一步提高认识，加强领导，落实工作措施，加大推进力度，使桑蚕产业呈现出稳步发展基地、快速培育龙头和提高养蚕效益的特点，全面完成了市委、市政府重点产业专项推进工作目标。
一、专项推进各项目标完成情况
桑蚕产业是我市“十五”发展规划项目。市委、市政府将桑蚕产业列入农牧业产业化经营“6421工程”，作为重点产业在全市进行专项推进。全市以喀喇沁旗、敖汉旗、宁城县、松山区、翁牛特旗和红山区为重点，在53个乡镇、4个国有林场、120个行政村发展桑蚕产业，当年落实新增桑蚕种植面积1.5万亩，是专项推进目标的150%，养蚕1万张、生产鲜茧40.5万公斤，完成专项推进目标的101%，养蚕规模比上年同期增长一倍以上，桑蚕生产及加工产值达1000多万元。条桑、坝沿桑和大叶丰产桑累计面积达11万亩，其中大叶丰产桑园达2多万亩。阿鲁科尔沁旗东沙布台乡开发当地资源，组织农民利用柞树养蚕已获成功，今年开发利用2万亩，组织83户农民放养，收购蚕茧15万公斤，带动了北部旗县柞蚕业发展，使我市养蚕业初步形成为“南桑北柞”的发展格局。赤峰银龙茧丝绸有限责任公司于今年1月正式投产，实现了全面正常生产，加工干茧85吨，生产白厂丝25吨，实现产值500万元。全市共发展桑蚕产业合作经济组织34个，培训农牧民16200人次。较好地完成了市委、市政府下达的专项推进目标任务。
随着桑树栽植面积的不断扩大和养蚕技术的不断提高，我市桑蚕生产出现新亮点。经专家考察和产品检验，我市生产的产品有六项指标高于南方：一是在同样条件下，南方生产的蚕丝长度为1050米，我市为1260米；二是蚕丝离解的难易程度高于南方，南方为61%，我市为82.1%；三是蚕茧出丝率比南方高一个百分点；四是净化度比南方高两个百分点，可以缫制高品质的白厂丝；五是蚕丝的清洁度可以达到98分，比南方高1至2分；六是蚕茧产量普遍好于南方。南方每张蚕茧产量在60至70斤之间，而我市均在80斤以上。
二、专项推进开展的主要工作
（一）加强组织领导，加大推进力度
《中共赤峰市委、赤峰市人民政府关于2006年全市农牧业产业化经营继续实行重点产业及重点项目专项推进的实施意见》（赤党字［2006］7号）下发后，市桑蚕产业专项推进工作领导小组，对2006年的桑蚕产业专项推进工作做了认真研究，制定并下发了《赤峰市桑蚕产业2006年专项推进实施方案》，明确了2006年的工作目标与任务，确定了工作重点，制定了保障措施。有关旗县区根据本地区实际制定了适合本地区发展的桑蚕产业实施方案和发展规划，采取目标管理等措施，将植桑面积、养蚕规模、技术培训等工作重点分解落实到乡镇。各级领导小组在当地党委政府的统一领导下，认真负责地开展了工作，桑蚕产业取得了良好成效。
喀旗、宁城、松山、敖汉等地政府纷纷出台专项推进实施意见和扶持政策。如敖汉旗政府挂靠国家退耕还林和农业综合开发项目，把桑蚕产业作为生态产业、绿色产业和富民产业来抓。成立组织，加强领导，制定了五项优惠政策，推进桑蚕产业发展。一是利用退耕还林项目和综合开发项目安排大叶丰产桑栽植，凡集中连片30亩以上的，享受退耕还林政策。全旗享受退耕还林政策的大叶丰产桑基地3200亩，扶持资金达70万元。二是鼓励农户建立大叶丰产桑基地，凡集中连片达100亩以上的旗发改局、水利局给予打井配套支持，全旗植桑养蚕新打机电井25眼，节水灌溉配套30眼，扶持机泵管带灌溉设备60万元。三是信用联社给予信贷支持，全旗发放贷款达116万元。四是相关部门给予植桑养蚕一定比例的贷款贴息支持。五是林业、财政部门积极规划桑园面积并及时兑现农民政策。六是对桑蚕龙头企业实现的利税，按一定比例进行分配，实行税收共享。由于政策扶持力度较大，调动了各方面的积极性，使桑蚕产业快速健康地发展起来。
9月12日，市桑蚕产业专项推进领导小组在敖汉旗召开了全市桑蚕产业专项推进现场会议。市委常委、宣传部长、市桑蚕产业专项推进领导小组组长钱荣旭出席会议，市政府办公厅主任、副秘书长李宪章主持了会议。市供销合作社作为全市桑蚕产业专项推进责任部门，具体组织承办了这次会议。市供销合作社、敖汉旗委、政府有关领导、市农牧业产业化办公室、市林业局负责同志和敖汉旗、喀喇沁旗、宁城县、翁牛特旗、松山区、红山区等旗县区供销合作社主任、茧丝绸公司经理、敖汉旗有关部门负责同志共45人参加了会议。会议参观了正在筹建的敖汉旗缫丝厂、四道湾子示范桑园和养蚕基地。市供销合作社通报了桑蚕产业专项推进及协会工作情况，敖汉旗供销合作社、喀喇沁旗供销合作社和宁城县苏蒙公司介绍了经验。钱荣旭部长代表市桑蚕产业专项推进领导小组发表了重要讲话，分析我市桑蚕产业新特点，指出桑蚕产业发展目标、方向和措施，对专项推进工作提出了明确要求。市供销合作社安排部署了近期任务及市桑蚕协会工作。会议树立典型样板，明确发展方向，落实领导责任，加大推进力度，为桑蚕产业健康、快速、有序发展发挥了积极作用。
10月8日，徐国元市长在《赤峰农牧业产业化》简报第63期“赤峰市桑蚕产业发展情况”上做出了重要批示：“发展桑蚕产业是我市结构调整和产业化经营的一个新亮点，桑蚕产业的引进和推广不仅拓宽了农牧民的增收门路，也使我市经济林效益显著提高，较好的体现了绿与富的结合。在今后工作中各级政府要加大对桑蚕产业的支持力度，努力走出一条社会效益、生态效益、经济效益‘三效’结合的农牧业产业化路子”。市供销合作社及时将此精神传达到各旗县区供销合作社和龙头企业。各级领导的重视和组织工作的加强，进一步加大了专项推进工作的力度，为各项目标的顺利完成打下坚实基础。
（二）完善基础建设，扩大基地规模
为加强基地建设，全市当年投入苗木资金800万元，重点引进适合我市气候、土壤条件的“792”等优良品种，当年购进苗木2000万株，成活率达95%以上。在落实好新增面积的同时，主产区加强了对已建桑园的管理工作。随着植桑规模的进一步扩大和养蚕技术的不断成熟，全市养蚕规模进一步扩大。宁城县苏蒙茧丝绸公司在一肯中、八肯中等6个乡镇、34个行政村、746个农户，共发展桑园2800亩。2006年共养蚕1900张，增长86.3%，实现产值160万元。八肯中乡八肯中村六组农民程志军，植桑18.8亩，今年两期养蚕33长，收入26000元，亩收入1380元，人均年增收6500元。目前，公司发展的桑园已有1010亩进入达产期，今后二十年，农民每年每亩收入基本稳定在1500至2000元之间，植桑养蚕单项收入就为每户平均增收4000元。
阿鲁科尔沁旗东沙布台乡代白勿苏村20户农民，承包本村2000多亩天然柞树林，依托资源发展柞蚕养殖，今年，共投放蚕种120斤，经过三个月的管护，收获蚕茧52500斤，以每市斤4.8元的市场价格出售，毛收入达25万元，除去成本纯收入22万元，户均增收1.1万元。市供销合作社就我市柞蚕产业发展情况专门做了调研，以简报的形式向市委、市政府和有关部门反映了我市柞蚕产业发展巨大潜力，提出了“南桑北柞”产业化思路，并计划组织外出考察。据统计，喀喇沁旗桑蚕种植面积当年新增2000亩，条桑、坝沿桑和大叶丰产桑种植面积累计22000亩；敖汉旗新增大叶丰产桑2594亩、条桑6000亩，条桑、坝沿桑、大叶丰产桑种植面积累计70000亩；松山区新增大叶丰产桑4000亩，条桑、坝沿桑和大叶丰产桑种植面积累计11000亩；宁城县新增大叶丰产桑520亩，条桑、坝沿桑和大叶丰产桑种植面积累计7000亩；红山区建设示范密植桑园20亩。
（三）加大投资力度，培育产业龙头
2006年，全市已建成投产缫丝厂1家、筹建1家，建成以桑条为主要原材料的纸制品加工厂1家，桑蚕产业加工龙头企业投资总额3000多万元。赤峰银龙茧丝绸有限责任公司缫丝厂总投资1583万元，占地68.8亩，厂房5520平方米，是一家以“种、养、加”一体化经营为基础，以“贸、工、农”多元发展为方向的加工型龙头企业，目前，产品质量、生丝平均等级达到4A级以上水平，形成了良好的发展态势。为了提高生产能力，该公司新招录一线工人37名，完成技术培训，实现了两班生产。缫丝厂二期扩建工程也被提到了议事日程，喀喇沁旗供销社根据桑蚕产业发展形势，计划再增加缫丝生产设备来满足扩大生产需要。 敖汉旗供销社、苏敖茧丝绸公司和江苏省银海茧丝绸公司签订了联合发展桑蚕基地和筹建缫丝厂的协议，计划二年内投资1100万元，建设大叶丰产桑基地和自动化缫丝厂，当年已投入资金200万元。旗政府已在四道湾子镇规划厂地70亩。赤峰赤阳春蚕业开发有限公司投资1300万元征地建设以桑条为主要原材料的纸制品加工厂1家，建设小蚕共育站1处，加工蚕具5000套，建设1700平方米面积的蚕茧收购烘烤站1处。
（四）完善服务体系，提高技术水平
全市以赤峰银龙公司、宁城县苏蒙公司和敖汉旗苏敖公司为龙头，引进南方技术员120多名，培养农民技术员1000多名。技术人员较好地掌握了栽植、浇灌、施肥、育蚕、烘烤等生产技术，确保了我市蚕茧质量。市蚕桑业发展协会和各旗县区供销社从江苏、山东、河北等地聘请技术顾问，并与大专院校、蚕桑研究所签订了技术合作协议，加强了技术指导。在桑蚕经营管理中，经营企业与桑农签订产销合同，建立服务档案，内部实行了工作实绩考核、目标化管理等办法。在社会化服务体系建设上，各地普遍实行了以统一技术标准、统一小蚕共育、统一产品收购、统一烘烤、统一销售；大蚕分户饲养为标志的“五统一分”管理模式，向产业化、专业化、规范化的方向迈进了一步。
喀喇沁旗与河北省农林科学院承德蚕桑研究所签订了技术合作协议书，聘请了两名专家做为技术总顾问，培养出自己的专业人才40名。与山东青州缫丝厂和浙江中鑫实业有限公司签订了为期10年的购销协议。旗供销社制定了《2006年桑园管理工作要点》，提出每亩施农家肥2000－3000公斤，尿素40公斤以上，必保浇水三次；二年生桑园产叶量达到800公斤以上，三年生以上桑园产叶量达到1500公斤以上的生产要求和服务标准。在防治病虫害方面，根据去年危害桑园比较严重的黑绒金龟子等虫害进行了重点防治，由供销社提供农药，组织人员进行联防，取得了良好效果。
宁城县苏蒙茧丝绸公司直接引进南方技术人员60名,开展了“手把手的教你技术，心贴心的带你致富”活动，技术人员深入每个植桑农户指导测土施肥、适时浇灌和桑园管理，尤其在养蚕阶段每天为农户发送一张养蚕“明白纸”，为农民直接提供了南方最先进的养蚕技术。为了规范发展产业化，公司在李家窝铺村和新岭村组建了两个“蚕茧生产合社”，共有31个养蚕户入社，密切了企业与农户间的关系，提高了养蚕农户的积极性。李家窝铺村15户植桑养蚕户全部加入蚕茧生产合作社，第一期养蚕19张，平均张产蚕茧43公斤，第二期养蚕49.5张，平均每亩养蚕1.15张，比去年同期每亩多养0.45张蚕。公司正在规范蚕茧合作社，大力推广“按股分红，二次返利”的做法，向办成“民有、民管、民受益”的农民自己的合作经济组织的方向迈进。松山区加强城子乡300亩示范桑园建设，召开了乡镇领导、村干部、养蚕户代表参加的座谈会，组织农民学习施肥及剪伐等技术，提高广大农民群众对桑蚕生产的认识。红山区制定了农民每发展一亩桑园供销社就投入400元股金的扶持政策，提高了农民的积极性。
（五）发挥职能作用，增强服务水平
全市已建立市级行业协会1家、旗县区茧丝绸公司7家、缫丝厂1家、桑蚕专业合作社8家。在专项推进中，市供销社、市蚕桑业发展协会、旗县区供销社、茧丝绸公司、专业合作社等各类合作经济组织，积极发挥了桥梁和纽带作用，为广大植桑养蚕户提供产前、产中、产后系列化服务，初步形成了公司加基地、基地连农户的产业化经营体系。市供销合作社及时通报桑蚕产业专项推进各阶段情况，联合有关传媒，总结宣传各地在桑蚕产业化经营中的成功经验，通过抓典型、抓亮点，总结宣传了喀喇沁旗、敖汉旗和宁城县苏蒙公司发展桑蚕产业的经验。10月26日赤峰日报“农牧民周刊”在头版头条上刊发了赤峰市蚕桑业发展协会《桑蚕产业在我市的发展现状及建议》；市供销合作社邀请并协助赤峰电视台拍摄了桑蚕电视专题片，共编发《赤峰蚕业》简报6期，交流内部经验，传递先进技术，积极发挥了协会的桥梁与纽带作用，还通过《赤峰农合网》，与全国联网，为提供直接的、全方位的信息服务创造了条件。
三、桑蚕产业发展中存在的问题
一是发展不平衡。作为新兴产业，我市桑蚕产业主要依靠供销合作社或协会会员单位的自身实力和旗县区政府不同程度的扶持政策来发展，地区间和企业间的不平衡必然导致桑蚕产业发展上的不平衡。
二是技术不配套。我市桑蚕产业整体仍处于发展初期，桑园规模小、布局分散，技术指导不规范，特别是养蚕环节薄弱，经济效益上不去，影响了一部分农民生产积极性和发展信心。
三是资金不充足。尽管各地都在多种渠道筹集资金，但是资金紧缺仍是制约桑蚕产业加快发展的“瓶颈”。
四是条桑、坝沿桑和柞树资源的综合利用不到位。我市条桑、坝沿桑面积很大，柞树资源很丰富，由于综合开发利用不到位，自然资源受到很大浪费。
五是自然灾害造成一定损失。今年，春季低温寡照，直接影响了桑树生长和桑叶产量，而频繁的雹灾又给桑蚕产业造成了一定损失。如宁城县一肯中乡6月18日一场持续10多分钟的冰雹，造成桑园受灾面积1600多亩。由于自然灾害导致我市蚕茧产量减少3成以上。
四、2007年桑蚕产业化经营工作建议
2007年桑蚕产业发展的指导思想是：根据市委、市政府推进农牧业产业化经营的总体思路，实施“南桑北柞”发展战略，以市场为导向，以增加农民收入为目标，稳步扩大生产规模，提升产品质量，促进技术进步，提高经济效益，加快区域化、专业化、规模化和产业化经营步伐。 2007年桑蚕产业发展的目标是：密植丰产桑和柞蚕为重点，全市新发展桑树10000亩，养蚕10000张，为农民增收1000万元。为做好2007年的工作特提出如下建议：
1、促进体制创新。建立健全蚕种检验、病虫害检疫和桑蚕科研专业机构，逐步建立我市植桑养蚕的生产技术指导网。成立以市协会和茧丝绸公司为龙头，统一完善的生产管理及产前、产中、产后综合配套的服务体系。要克服农户经济基础薄弱、种养技术落后的困难，积极争取市、旗县区政府专项资金扶持，补贴茧价、平衡市场，保证产业的良性发展。
2、抓生产，稳步扩大桑园面积。要合理布局，统一规划，通过政策引导、项目带动等多种方式，按照高起点规划、高标准栽植、高水平管理、高效益产出的要求，稳步扩大桑园面积。制定发展规划，出台扶持政策，落实土地面积，筹措生产资金，每年新开辟桑园1万亩左右，推广一年两茬养蚕技术，扩大养蚕规模，为加工企业开足马力生产提供优质的原料。
3、抓新品种、新技术，提高产量。积极做好桑、蚕新品种、新技术的引进、示范和推广，提高产量、质量和效益。加快高效蚕种及高产高效桑树的推广；扩大小蚕共育规模，适应大面积养蚕的需要；加大优良蔟具及上簇管理技术推广力度；推广桑树优质高产种植管理技术和低产桑园改造技术，建立高产、稳产桑园；充分发挥简易大棚、省力化蚕台节本增效的优点，做好简易大棚、省力化蚕台养蚕技术示范、推广；积极引进、示范、推广桑蚕综合利用技术和生态蚕业模式, 大力发展生态蚕业。
4、抓加工、销售，提高效益。我市仅仅作为桑蚕原料供应地是远远不够的，要想方设法大力发展茧丝加工业，拓宽销售渠道，这样才能提高行业的整体效益，为地方经济发展多做贡献。首先，加大招商引资力度，增强服务意识，吸引外来资金、人才、技术，开发桑蚕基地和建立茧丝加工企业；其次，积极培育、扶持龙头企业，加大新品种开发力度，加快技术改造和技术进步的步伐，逐步提高龙头企业的综合经营能力，增强带动力和辐射能力；再次，大力扶持发展连接龙头企业和农户的桑蚕专业合作组织，以利益为纽带，以民办、民管和民受益为宗旨，引导广大养蚕户自发组建专业合作经济组织，增强组织、化解风险能力。
5、加强领导，专项推进。继续实行专项推进，全面落实组织、人员、政策和措施，努力提高对桑蚕产业化经营的领导和服务水平。按照市委、市政府对重点产业专项推进工作的总体部署，进一步加大对桑蚕产业的扶持力度，从生态建设、退耕还林还草、农业综合开发、扶贫开发和农牧业产业化的资金及财税、信贷、项目、土地、水利等各个方面政策上加大扶持力度，使这项产业能够快速健康地发展起来，达到绿与富的结合，提高社会效益、生态效益和经济效益的目的。
超市2009年上半年工作总结及下半年工作安排 XX年上半年全体员工在市领导的关心、各职能部门大力指导下，不断深化集团公司环节控制、流程管理的工作思路，以经营为中心、以市场为导向、以规范管理为保障不断完善、提升，逐步得到了寿光广大消费者的认可，成为当地消费者公认的购物首选场所。
XX年上半年，我们共完成商品销售1。6亿元，较去年同期增长45%，回顾上半年，我们主要做了以下工作：
1、上半年****除根据***总部策划的营销方案开展促销活动以外，另外结合寿光当地的特点积极开展了有特色的营销活动都取得了较高的人气和理想的销售；
2、在充分进行销售分析和市场调研后在经营中不断淘汰了近50种销售达不到既定目标的商品，引进了60多种适销的商品，另外我们根据当地水果、蔬菜生产量大、供应量足的特点扩大地产品的当地采购，降低了采购成本、扩大了毛利率、提高了销量。
3、完善了超市商品质量管理体系，对超市内商品以及超市外加工点进行了多次检查，并进行了有效的整改，从根本上保证了消费者的利益。
经营是我们工作的中心，但管理是经营工作的保障，***一直坚持经营与管理两手抓的工作思路。
1、经过充分研究在加大日常巡视力度的基础上从各部门抽调责任心强、敢于负责的员工兼职成立质量检查小组，对超市范围内的营业秩序、工作纪律、商品质量、仪容仪表、卫生状况等各方面进行监督监管，起到了较好的效果。
2、完善各项制度与流程。按照集团公司环节控制流程管理的工作思路，对超市现有的工作流程、工作标准进行了详细地理顺。 3、2月份开展了骨干员工、管理人员的大培训活动，以看录像、授课的形式分别对主管、员工进行了培训，开展了超市服务月，对有关超市营销的的环节、方面进行了专项检查整改。
在XX年下半年当中，****将继续按照市委、市府及贸易局的指示精神
开展各项工作，尤其在经营方面将投入足够大的精力进行深入研究、周密策划精心组织各项营销活动，力争使寿光店的经营业绩在上一个新的台阶。
1、在区域内继续进行市场拓展工作，扩大经营规模。同时也进一步加强企
业的社会责任心，更好的融入到城市文明建设、人员就业等问题中去，帮政府分忧解难。
2、继续深化环节控制流程管理的工作思路，找出工作开展的瓶颈，改善工作流程，为员工营造更好的工作条件。
3、通过各种形式增加员工之间、部门之间、超市与相关职能部门间的沟通协调，提高工作效率，发现人才、培养人才。发现员工优点、鼓励员工，使员工进步。
4、做好公司的安全工作。 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/bannian/201205/14982.html