一、主要工作及做法
1、理性务实招商，实现时间过半任务超半。1～6月，全县招商引资到位资金 2.65亿元，占我县年度目标任务引进国内省外资金5亿元的52％；全县累计在册外来企业22家，其中县属规模以上企业8家；外来企业累计实现产值1.2015亿元，实现销售收入1.1061亿元，上交税金595万元，安置就业932人。
2、主动对接大交通，“招大引强”实现大突破。一是全市最大的招商引资项目——60万吨清洁燃料招商项目，于6月7日落户我县，带来了历史性的发展机遇。二是河北石家庄太和集团通过历时近8个月的调研、考察、论证、洽谈，静态投资达21亿元的县城老街改造项目6月18日正式签约。三是投资200万元的10万吨饲料生产和投资4000多万元的江家口水电站开发项目已签订意向性协议。
3、立足优势资源，项目基础工作夯得实。一是思路清晰目标明确。年初科学制订了大力实施“20个项目推出去、10个项目引进来、2家企业入园区”的项目攻坚计划，全力推进“一产看乡镇、二产看园区、三产看县城”的产业招商工程。二是狠抓项目生成和包装。紧紧围绕 “2+2”重点产业，牢牢抓住平昌被列为“全国粮食生产先进县、中央财政小农水重点县、全国生猪和肉牛生产优势区域布局重点县、全国优质商品猪战略保障基地建设重点县、全国森林经营试点县、全省现代畜牧业培育重点县、全省林业产业化重点县”以及江口水乡被国家水利部命名为川东北地区唯一的“国家水利风景区”等大好机遇，借助全国工商联支持巴中建设活动开展的契机，与相关部门联动，研究生成了16个招商引资项目，设计制作了《县招商项目册》。Www.zOnGjiefanwEn.COm三是外出取经更新观念。6月2日，县人民政府副县长何新春带领县府办、星光工业园管委会和县招商局有关负责人到江苏昆山、苏州参加商务部培训中心举办的招商引资实务及招商队伍培养与管理等学习会，开阔了眼界，更新了理念。四是强化项目投资信息搜集和追踪。先后主动和16家产业龙头企业、商会、协会搞好联系，多渠道搜集项目投资信息45条，建立信息档案67份，为对接洽谈项目提供了准确目标。
4、优化投资环境，积极为客商排忧解难。一是为外来企业提供“零距离”服务。8名挂包县级领导经常到企业、车间，了解情况，帮助解决难题。二是积极搭建融资平台，加强银、政、企对接力度，县政府分管副县长五次去省农行联系协调，帮助三一重工和钢圈厂融资1000万元，解决了企业生产流动资金严重不足的燃眉之急。三是对外来企业人员子女入学开通“绿色通道”。今年4月，15名外地来平昌修建巴达高速公路职工的子女在当地顺利插班上课，学校免收借读费，享受与本地居民子女同等待遇。四是抓紧实施星光工业园区的水、电、路、通讯等基础设施配套建设，为沃德集团等入园企业的发展创造良好的环境。
5、整合招商资源，创新招商引资方式。一是推行部门定人定期联络制。每个招商工作人员负责联系2～3个经济部门或重点企业，每月到联系单位收集一次有关招商引资的项目信息及最新的行业政策，通过实施部门联动，确保全县招商引资一盘棋。二是拓宽招商引资渠道。除积极参加省、市统一组织的“西博会”、“西交会”等重大招商引资活动外，今年组建了2次小分队主动走出去，积极开展有针对性项目对接活动。同时充分利用招商局现有人员结构，在广州、北京两地设立窗口，驻点招商。三是积极打造委托招商平台。我局代政府草拟的《县招商引资代理制暂行规定》已上报县政府，审批实施后可使招商引资工作逐步由政府推动为主向市场化运作为主转变。四是加大招商引资宣传力度。充分利用《县招商局》网站，精心组织投资商密切关注的资料及时上网；制作了县大交通建设、生态资源优势、“2+2”产业发展规划以及“平安、诚信、生态、和谐”的地域形象等专题ppt演示文稿，结合广播电视、光盘、户外广告、宣传图册等常规宣传方式大力宣传优势资源和潜在的区位优势，提升了的知名度和诱惑力。五是积极开展对外交流，深化合作领域。2月24日，新疆哈密川渝商会董事长、会长迭国文及原哈密市委吴秘书长一行9人来我县考察投资事宜，先后考察了江口醇、小角楼酒业公司和星光工业园区。
6、统筹兼顾，各项工作整体推进。一是全面落实综合治理目标责任制，各科室和相关责任单位全部签订了“安全责任书”、和“维护稳定责任书”，扎实抓好了安全稳定及防邪、计生工作。二是强化对外宣传，及时报送各类信息30多篇，其中省采用2篇、市采用2篇，县转发18篇。三是积极开展“党员先锋工程”活动，被县直工委列为2011年度工作示范点。四是组织副科级以上领导干部回乡开展群众工作，撰写调研文章2篇，完成市党建调研文章2篇。五是积极参加江口水乡绿化、搞好村庄卫生行动，支援春玉米生产，解决农村“四难”，党员干部办实事6件，帮扶项目5个，资金达1.5万多元。
上半年，我局紧紧围绕市下达的招商引资工作任务和县委、县政府年初确定的重点工作和中心任务，精心组织，统筹安排，扎实苦干，取得了一定的成绩，但也存在一些不足。落实上仍存在“三多三少”，即洽谈项目多，落地项目少；续建项目多，新建项目少；引进小项目多，大型工业项目少。 〖1〗〖2〗
二、下半年主要工作
1、积极筹备参加第十一届“西博会”，确保有一批正式合同项目在会上签约。
2、以达渝经济区为重点，认真研究各地的优势资源和产业特征，生成、编制、储备一批高质量的招商项目。
3、加大平昌重点招商项目和投资环境的推介力度，继续做好意向投资项目的促进工作，力争年底前落户平昌。
4、强化对外来企业的服务工作，不断提高服务水平，力求以客商满意的服务吸引项目投资的增加。
5、继续抓好学习实践科学发展观和“城乡环境综合整治”活动。
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招商局半年工作总结 （一）总体情况
今年－月份，全县共引进项目个，实际到位资金亿元，其中万以上项目到位资金亿元，完成全年任务的，实现了时间过半，完成任务比例过半。今年以来新开工建设的重点招商引资项目有：“四百”工程一期、齐鲁味精集团新上多功能塑料薄膜项目、华鲁制药公司袋装输液生产线项目、华鲁制药公司新上合成输液袋生产项目、信乐味精公司新上年产万吨硫酸项目、信乐味精公司复合肥项目、美达纺织公司电脑刺绣项目、米商业步行街开发项目等。
（二）主要做法
⒈修订文件，兑现政策。今年上半年，我们组织召开了由各乡镇、县直各部门及各企业参加的全县招商引资动员大会，对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善，对××年项目引荐人按照政策给予奖励兑现，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现，给投资者以鼓励，给引资者以奖励，形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面，为全年工作的开展奠定了坚实的基础。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。二是分解目标任务。在全县目标考核办法中，提高了招商引资工作在各项工作中的比重，促使各单位把招商引资纳入日常工作范围。使乡镇、部门和企业普遍感到招商引资责无旁贷，把全县党员、干部、职工推向招商第一线。三是兑现奖励。每年初，都对招商引资引荐人给予表彰奖励，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰，大力激发了各级、各部门想招商、议招商的积极性。四是强化调度，加强督促。坚持实行了“三分之一”工作机制，月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。
⒉初步建立了县级领导分包重点招商项目制度。
为进一步推动招商活动扎实有效开展，初步建立了县级领导分包重点招商项目制度，实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目，都由一名县级干部分包，分管领导人都在工地设立办公室，做到工地建到哪里，领导人的办公桌就搬到哪里，确保拿出以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会，听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报，分析问题，研究对策，帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题，督促企业加快项目建设。
⒊不断突破新的招商领域
今年通过不断拓展招商领域，实现了农业、商贸、城建开发等领域招商引资的新突破。在农业方面，我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目，该项目总投资万元，已到位资金万元。在商贸流通领域，我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市家。在城市建设开发方面，我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。
⒋小团组招商和网络招商成效明显。
今年以来，我县紧紧抓住赴南方发达城市招商的机会，逐步走开了小团组、多批次、专业化外出招商活动的路子。先后由县级领导同志带队外出余次，签订合同项目个，合同引资额亿元，其中有个项目已开工建设。今年月份以来，我们以聊城市网上经贸洽谈会为契机，集中力量，精心组织，实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来，网上洽谈余人次，达成合作意向个，外商来我县实地考察已达余人次。
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⒌把招商引资与招才引智结合起来，引进了一批职业经理和专业技术人才。鑫鑫铝业公司引进名韩国工程技术人员后，改进了生产工艺，产品档次和质量迅速提升，打入了韩国市场。
二、存在的问题
今年以来，虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在：
⒈投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出，不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破，但数量不多，技术含量也比较低。
⒉环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。⒊企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各级各部门积极运作组织招商引资，而大多数企业招商引资的意识不强，主动性差，缺乏招商引资的动力机制，缺乏开放意识和市场竞争意识。
⒋企业中小企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用，使得企业贷款难，中小企业融资渠道少，导致资金到位、项目引进的难度增大。
三、下步工作打算
（一）不断改善投资环境，努力构建招商引资的强磁洼地。
一是要从影响投资和发展的突出问题入手，以创新机制和完善制度为突破口，切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度；转变政府职能，简化审批事项和办事程序，提高服务水平。二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节，无论是主管领导还是一般干部，在接触之初吃透政策，谨慎承诺；在签约之后要落实政策，履行承诺。坚持依法行政，加大政务公开力度，提高政府工作的透明度，促进投资环境的改善和优化。三是要树立强烈的亲商意识，提高行政效率，提升服务质量，持之以恒地抓好各种环境建设，努力为客商营造一个公平竞争的市场环境，公正的法制环境，稳定的政策环境和高效的服务环境，使引进的项目迅速建设投产达效。四是各相关部门要放下架子、沉下身子，强化服务职能，切实深入到已落户的企业中去，进行走访调查，真正帮企业协调解决一些问题。同时，要做到言必行，行必果，为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策，使投资者能够得到实实在在的实惠，真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目调度会及现场办公会的形式，及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。
（二）抓好重点招商项目的建设。一是集中主要力量，加大“四百”工程的建设力度，重点是二期万吨氧化铝项目，投资亿元的液碱项目，投资亿元的万吨水泥项目。二是抓好华鲁制药公司合成袋装输液器项目、信发旭泰公司合金铝及电气开关项目、信达公司年产万吨合金铁生产项目，促其尽快建成投产。三是加大工作力度，抓紧米商业步行街建设。
（三）以小团组招商为主要方式，逐步扩大外出招商成果。一是以鑫鑫铝业公司为窗口，扩大与韩国的交流与合作，争取在韩国引进一批工业铝材加工项目。二是抓好紧固件园区建设，力争年底有家以上紧固件企业落地。三是进一步扩大与温州、萧山、宁波等地的往来和交流，筹建浙江工业园区，力争使农药、水泥、不锈钢生产等几个项目落户茌平。 <1><2><3>
（四）千方百计解决制约外商投资的难点问题。一是突破用地瓶颈，创造引资空间。盘活土地存量，用好现有闲置土地、用好荒废土地，本着宜征则征，宜租则租，宜股则股的原则，解决好土地问题，确保招商引资项目建设用地。二是突破中小企业融资瓶颈，服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系，提高企业信誉，千方百计争取金融部门信贷支持，积极争取国家、省、市一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。
（五）大力引进各类人才，提升现有企业的档次和水平。选择一部分密度板和铝加工企业做为试点，着力从浙江、广东引进一批职业经理和高级技术工人，进行合资、合作或委托经营，利用他们先进的经营理念和生产工艺，提升我们的管理水平和产品档次，抢占市场至高点，扩大茌平在全省、全国的影响。
总之，今年我县的招商引资工作形势还很严峻，但同时也面临机遇和挑战，需要创造性的开展工作。我们相信，有县委、县政府的坚强领导和全县上下的共同努力，今年的招商引资工作一定会实现新的突破。 本 1 2 3
2011年上半年招商局工作总结
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和市招商局的具体指导下，紧紧围绕“工业强县”战略，一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，进一步改善和优化投资环境，全县招商引资工作保持了良好的发展态势。1～6月，全县共引进项目30个（新建24个，续建6个），协议资金4．15亿元，实际到位资金 1.29 亿元，其中省外资金1.14亿元，占目标任务的51.7％；全县累计在册外来企业28家，外来企业累计实现产值7680.5万元，上交税金425.5多万元，安置就业698人。
1、领导重视，项目推进扎实有力。一是筛选编制2011年招商引资项目15个，已包装推出11个。二是聘请专业人员设计制作了县情宣传画册《平昌映像》XX册。三是邀请四川电视台记者实地拍摄制作了《引擎财富，牵手平昌》、《感动平昌》两部电视专题片。四是我县星光工业园区第一个落户项目—平昌沃德科技发展有限公司新型环保建材厂于4月23日在星光工业园区正式奠基，目前已平整项目一期建设用地62亩，主厂房基础完工90%，投入资金534万元。
2、主动出击，融入达渝经济圈取得阶段性成果。按照巴市招商 [2011]8号文件精神，于 3月9日至15日在常务副县长谢友先带领下，参加了巴中市“赴重庆小分队专题招商活动”，依托重庆乡友协会和在渝各商会开展以商招商，促成了由重庆市民营企业家联合会副会长、重庆市圣豪旅游开发有限公司总经理唐龙生率队的重庆市民营企业家代表团一行4月23日到平昌考察星光工业园区开发、老街改造、县城过境公路建设等项目，为全方位、多领域投资合作奠定了基础。
3、抗震救灾，帮扶工作有序有效。一是认真学习贯彻胡总书记指示、温总理重要讲话及省、市领导讲话和5月25日县委常委（扩大）会议精神，落实一名挂包领导和5名工作人员，配合有关部门，先后深入大寨乡柳树村、下属平昌县油料公司、金凤丝绸有限公司等外来企业走访查看灾情、险情，及时准确上报灾情和相关信息，帮助指导排险，积极搞好灾后重建工作。二是奉献爱心，积极捐款。发动职工踊跃捐款1500元。党支部书记苟晓蓉同志带头组织广大普通党员主动交纳“特殊党费”1400元。三由局领导率领5名职工于5月27日再次深入大寨乡柳树村排除隐患，搭建简易防震棚，防止次生灾害的发生，向大寨乡柳树村群众捐款XX元，帮助群众抓紧抓好“三抢”生产,扎实开展抗震救灾工作。
4、突出重点，效能建设不断增强。一是强化思想认识，组建了由一把手任组长的招商局行政效能建设领导小组，出台相应规章制度，明确重点，细化措施，落实责任。二是强化服务意识，以落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”为重点，切实转变机关工作作风，严格实行责任追究制，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，创造规范、高效、诚信、开放的服务环境和投资环境，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围，塑造良好的机关形象。
5、重商亲商，外企服务跃上台阶。一是及时处理外来企业信访投诉5件10人次。二是协助有关部门为西南竹业有限公司、沃德科技发展有限公司、汇科生物有限公司、启昌食品有限公司争取到科技创新资金35万元。三是在平昌电视台开办《招商大视野》专栏节目，目前已播出两期，为近年来我县落户的外商企业发展壮大提供良好的舆论氛围和自我宣传平台，通过对他们的宣传，展现我县优越的投资环境。
6、统筹兼顾，各项工作全面进步。一是全面落实综合治理目标责任制，各科室和相关责任单位全部签订了“安全责任书”、和“维护稳定责任书”，扎实抓好了安全稳定及防邪、计生工作。二是强化对外宣传，及时报送各类信息和调研文章28篇，其中省级党刊采用2篇，市、县采用15篇。三是积极配合省、市外事办公室处理平昌赴塔吉克斯坦2名务工人员死亡事件，同时争取国外无偿援助，有关项目正在洽谈之中。
1～6月的招商引资工作虽然取得了较好成绩，但仍然面临诸多困难。一是工业招商难度大，至今未能引入一家上档次的龙头外来企业。由于金凤集团在总部（重庆市永川区）的玉米淀粉项目遇区工业园调规而搁浅，导致我县“20万吨玉米淀粉深加工” 项目暂无业主，今年可能无法实施。二是部分外来企业生产经营困难，华丰油脂公司流动资金短缺；重庆启昌食品公司租赁期已满，而肉联厂的改制却迟迟未果；外国语学校建设的拆迁工作屡屡受阻；双滩电站移民工作验收推迟，前3台机组不能如期蓄水发电，预计年底将亏损1000万元。三是星光工业园在入园道路和园区用地指标等方面仍然存在较多问题，若得不到及时解决，将对沃德公司的发展，特别是对引资整体打造星光工业园（或其它项目落户工业园）造成严重影响。
6-12月是完成全年经济目标任务的关键时期，我们将做到：
1、以主动融入重庆经济圈为招商引资工作的“抓手”。通过重庆乡友关系，按照赴平重庆专家调研后形成的产业对接点，配合有关部门，有针对性的推介、促进一批招商项目。同时继续做好“20万吨玉米淀粉深加工” 、“ 20万套重型机械配套钢圈生产” 、“ 双桥水库及县城供水工程” 、“ 城市垃圾无害化综合处理厂” 等重点招商项目的推介促进工作，力争10月底前正式签1个项目。 <1><2>
2、加强招商引资成果统计。落实专人，深入到县级相关部门及企业，实行定人定点联系，宽范围、多领域收集项目信息。充分做到应统尽统，力争二季度末国内省外资金到位1.5亿元，完成市政府下达年度目标任务的60%，确保全年目标任务的近期完成。
3、进一步做好对外来企业的服务工作，力求以商招商。详实掌握外来企业生产、经营及投资动态，积极为他们提供各种政策信息，主动配合有关职能部门为他们排忧解难，努力营造“亲商、重商、富商”氛围。
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