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市国资委上半年工作总结

来源: 半年工作总结 
2011年,张家口市国资委在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求,在没有出资人企业的情况下,顺应单位性质的转变(从政府特设部门转变为政府组成部门),以部门机构改革、职责重新调整为契机,大胆推进思维创新、工作创新,及时调整工作思路,提出了推进“五化”化解难题的总体思路,使各项工作取得了新进展。

一、创新思维 深化改革

一段时间以来,社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识,在国资委的内部,有部分干部职工认为,企业都上划下放了,国资委是“监管无对象,发展没平台”,工作无从下手,认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机,开展国资委的职责是什么?围绕职责应该做什么的思想大讨论,大家认识到国资委是国有资产管理监督部门,只要国有企业存在,国资委的职责就在,并且责任重大。从近几年的情况看,无论是南方雪灾,还是汶川地震,无论是抗洪抢险,还是金融危机的袭来,国有企业充分发挥龙头作用,为党和政府争了光,为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在社会主义市场经济条件下,不仅不会消失,而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强,不会消弱。目前,我市国资委履行出资人的企业暂时没有了,不能代表监管没有了对象,不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点,现阶段国有资产监管分三个不同的类型:一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责,国资委承担国有企业的股东角色,对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业,国资委主要履行资产管理的职责,对重大事项进行监控。wWw.zONGJIEFaNwen.COm三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理,更多的是政策上的引导和业务上的指导。张家口市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失,而不是工作对象的消亡,后两种监管的工作量更大,难度也更大。工作的目标明确了,国有资产监管的定位搞准了,我们又适时提出:“事在人为;思路决定出路;找米下锅,主动工作;只有主动工作,才能赢得工作主动”,用大家耳熟能详的观念统一认识,为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作,上半年,我们先后两次组织国企改革回头看活动,对18个县区的国企改革现状,存在的问题进行了专题调研和督导,起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》,明确提出国有企业要把做大、做强作为自己的目标任务,不断提高国有资本的控制力和影响力,改变过去国企改革就是关门走人,就是变民营的片面思想,针对不同的企业类型和现状,采取更加贴合实际,有利于国有资产保值增值,有利于职工稳定,有利于社会和谐,提出了不同的国企改革方案,把企业资产整合作为改革的重要手段,积极推进国有资产资本化,国有资本证券化。对1994年以来,实施关闭破产的282户国有企业跟踪回访,对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、分析,努力激活沉睡资本,借助国有资本运营公司这一躯壳,积极打造国企改革发展的新平台,不断推进改革向纵深发展。

二、夯实基础 强化监管

上半年,我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓,对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了调查摸底,并把这项工作和推进国资监管全覆盖,强化国有资产的监管紧密结合起来。一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》,要求市直各有关部门、各县区大力支持,各企业要按时上报。二是委领导带队,深入到重点县区、企业现场督导,限时完成任务。三是到市统计局、市工商局等有关部门进行核对,增强数据的准确性和有效性。目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况。截止2011年底,全市国有企业户数为224户,企业资产总额2542961万元,国有资产净值1198819万元,实现净利润20481万元,年末在岗职工21996人。其中市属60户,占总户数的26.8%,资产总额2194747万元,占86.3%,国有资产净值1162970万元,占总净值的97%,利润总额29231万元,年末在岗职工10207人。县区属164户,占总户数的73.2%,资产总额348214万元,占全市13.7%,国有资产净值35849万元,占全市国有资产净值的3%,利润总额-8390万元,年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底,新增国有企业33户,增加资产总量1970518万元,是原统计资产总额(572443万元)的3.44倍,增加国有资产净值1095133万元,是原国有资产净值(103686万元)的10.56倍。从企业产权登记和年检工作看,上半年共办理占有登记企业9户,新增国有资本1.36亿元,变动登记企业9户,国有资本增加1180万元,登记注销企业3户,国有资本减少6987万元。共年检企业54户,年检国有资本总额88亿元。

从这次调查摸底来看,全市的国有资产基础管理还很不完善,国有资产监管存在一些隐患和漏洞,我们所统计的国企数量,和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距,既有部门和县区漏报的问题,也有该注销的没有注销的问题,甚至有的国有企业没有主管部门,游离于监管之外,存在着“有利大家管,有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理,强化国资监管,推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日,我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》,该规定拟在国有资产原有的管理基础上,突出国资委的国有资产监管职能,突出国资委的基础管理作用,为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况,为科学决策提供依据。 【1】【2】【3】

三、融入企业 优化服务

围绕国资委的监管工作职能,我们提出监管就是服务的思想。一方面,拓宽了监管的外延,我们不仅要为基层企业、市属企业服务,同时也要为中省属驻张国有企业服务,“服务一上,天地广”;另一方面,提升了监管的内涵,监管就要把发展壮大作为目标,优化服务就是要让企业发展壮大,优化服务就要提升能力,提升标准,提升效率,优化服务首先要融入企业,了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐,帮助企业排忧解难,与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位,主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处,帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制,帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省国资委的支持,将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年,我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务,得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息,上报的材料要求复杂,时间非常紧迫,我们连夜安排搜集汇总有关政策规定,在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作,接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳,“把困难留给国资委”,已经成了我们对企业的承诺,继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌,为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业,也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛,宣化已经改制和仍未改制的十多家企业,他们自发组织,每月邀请国资委参加,相聚在一起,谈工作、展望未来;忆过去,共叙友谊,为国资委的服务提供了平台,为国资委的工作赢得了掌声。

四、争创一流 细化工作

老子云:“天下大事必做于细”。国资委在工作当中把争创一流,作为工作的出发点和落脚点,从平凡中找非凡,从日常工作中见真功夫。为了保证中央提出的“创先争优”、省委提出的“深化干部作风建设”、市委提出的“三提升”活动各项目标任务的完成,正真使国资委通过“三项活动”的开展,实现党员干部思想理念的转变、素质能力的提高、工作作风的转变,重塑国资委新形象。我们把三项活动开展看做是机遇的来临,扎实做好每一步骤、每一个环节。成立了三项活动领导小组和办公室,抽调22名干部组成了5个工作组,具体负责三项活动开展的日常工作。进一步加强了制度的执行,推进学习型组织建设的开展。星期一上午班子成员碰头会、党委中心组学习,星期四下午全体干部职工学习,当成是自觉行动。邀请市委党校的教授做了《构建学习型组织,提升科学发展能力》的专题讲座,组织收看了中纪委编发的警示教育专题片。“七一”前夕,开展了“一先双优”评比表彰,表彰了先进基层党组织4个,先进党支部4个,优秀共产党员18名,优秀党务工作者12名。组织系统内党员干部到革命圣地西柏坡进行爱国主义教育,重温入党誓词,收到了良好效果。从大处着眼,小处着手,精细化管理,追求细节卓越,是丰富国资委工作内涵,提升国资委形象的重要手段。

五、对接京津 亮化国资

今年以来,市国资委按照市委、市政府领导指示精神,及时调整工作部署,将国资委的重点工作纳入全市项目建设之中,依托国资委的“名牌”效应,积极对接津京、招商引资,推进张家口资源整合、产业升级,把引进央企落户张家口,作为谋划工作的创新点,展示风采的闪光点,精心组织,周密运作,取得了一定成效。一是突出项目建设这个“牛鼻子”。重点抓了张家口市人民政府与中铁资源集团战略合作项目,在市领导的直接谈判和指导下,终于促成了该项目正式签约。国资委及时将领导的意图变成可操作的项目建设“施工图”,涉及的5个分项目都在正常进展,股权重组项目双方正在相互打压、寻求价格平衡点的关键阶段;资源风险勘探项目已实地到康宝和张北进行了踏探;金属冶炼项目已完成了项目建议书框架起草;生活基地项目已和开发商进行了土地规划和土地利用情况调研;物流基地项目的关键环节,北京铁路局的许可已经获得,同时北京路局也将参与该项目的建设,这将对该项目顺利实施提供有力保障。和北京金隅集团的合作项目有效开展,6月 12日,国资委主任带队,项目工作组一行7人,赶赴北京和金隅集团副总经理刘文彦先生,及相关部门的部长进行了对接洽谈,战略合作框架协议双方已经认可,和盛华的尾砂生产水泥项目,蔚县的水泥技改投资项目也具备了签约条件,只待我市领导和金隅集团的老总敲定时间,举行签约仪式,项目建设进入实质性操作。目前,北京金隅集团已在我市投资8个项目,总投资达到12亿人民币,和张家口的合作有着良好的基础,未来的合作共赢、发展空间非常广阔。二是牵手北京国资委,搭建京张企业发展桥梁纽带。国资委积极参加5.18经贸洽谈会,在会前通过领导推荐、同乡引荐、自我介绍,和北京市国资委建立联系、沟通感情,北京市国资委的领导高度重视,专门下发文件,要求下属的监管企业,站在京张心连心的战略高度,选派公司的高管参加张家口市举办的项目推介会,北京市国资委监管企业排位前十名的企业悉数到会,突出了国有大中型企业的骨干作用,展示了国资委的靓丽风采,为5.19张家口市投资环境说明暨项目发布会的成功召开做出了积极贡献。

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上半年,虽然做了大量的工作,但许多工作才刚刚起步,后续的任务更加艰巨,面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题,一是机构改革人事安排问题,国资委从76个编制缩减到22个,人员如何分流,如何调动干部职工的积极性?二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。

下半年工作安排

一是继续做好对接津京工作,把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。

二是抓好班子、带好队伍,努力实现机构改革的平稳过渡。

三是继续做好国资监管的基础管理,下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。

四是为企业提供优质服务,联系央企和省企,推动县区国企改革和国有资产的管理工作。

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鞍山市国有资产管理研究会2005年上半年工作总结及下半年工作打算

年初以来,鞍山市国有资产管理研究会在挂靠单位和社科联的正确领导和大力支持下,按照市委、市政府的工作部署,全面推进国有经济布局结构调整,谋划新思路、实施新举措、运作大项目,加速国有资产从竞争领域退出,实现国有资产有效流动和战略重组,创造性地开展了一些工作,在实际工作中收到了较好效果。

一、组织学习活动,宣传贯彻党有关国资管理工作的方针政策,努力提高会员的政策理论水平。

年初以来,为了让有关领导和部门及时了解国有资产管理知识和工作动态,扩大国有资产管理工作的影响。研究会想尽一切办法,不错过任何宣传机会。一是借助各类刊物刊登一些国有资产管理方面的研讨文章,着力介绍了有关国有资产管理方面的内容。二是利用报纸等新闻媒介,广泛宣传国有资产管理工作。三是组织会员学习国家、省、市有关部门国有资产管理方面的知识。尤其是学习党的十六大报告精神,通过学习,提高了会员的思想、理论水平。

二、推进国有资产管理工作深入发展,全力促进10个国有资产流动项目,实现国有资产有效流动。

1、完善国有资产管理新体制框架。

按照《振兴鞍山老工业基地深化改革专项推进工作方案》要求,积极配合市编办、研究室完成市政府新一轮机构改革时组建鞍山市国有资产监管管理委员会工作,构建起权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理和监督体制框架。研究设计我市国有资产管理模式,起草《鞍山市国有资产监督管理委员会的机构设置、职能分工》等方面汇报稿,完善国资委人员构成,履行出资人职能,力争做到管资产、管人、管事相统一,以出资人的身份继续调整我市国有经济布局和结构,通过存量吸引增量,存量融资、存量收益、存量置换等手段,对城市资源进行集聚、重组和运营。

2、围绕政府经济工作中心,积极推进国有资产有效流动,促进我市国有经济结构的调整。

年初,为遵循这一原则,研究会组织全体会员,在广泛研究的基础上,提出了国有资产不流动,必然失去生命力。利用市场经济的经营意识、经营机制和经营方式对城市资源进行集聚、重组和运营的新思路,通过以存量吸引增量,存量融资、存量收益、存量置换方式盘活市政设施、公益设施的国有资产,为城市发展获取资金的建议。市国资办通过多方论证,起草了《鞍山市国有资产流动项目实施方案》,经市重大专项推进组审议后报市政府批准印发《关于印发鞍山市2005年国有资产流动工作方案的通知》,建立目标责任体系,明确时限和责任人,确保国有资产有效流动。国有资产流动工作被确定为政府重点经济工作之一。市委、市政府提出,引进市场机制,推动国有资产流动,实现国有资产保值增值,创新城市发展规模,这是国有经济布局和结构调整的一项重要任务,也是我市国有资产管理的创造性实践。无论是国有独资的企业,还是国有控股、参股企业,从大的方向、目标和战略上讲,国有资产都要有效的流动和逐渐地退出。

3、制定政策,完善措施,确保国有资产流动、退出有序进行。

按照《振兴鞍山老工业基地深化改革专项推进工作方案》要求,在3月底前完成了《国有资产在改制过程中保值增值若干意见》或《市财政局、国资办关于规范国有企业改制工作若干意见》的起草工作。

起草了《鞍山市国有资产经营公司效绩评价办法》。

依据国家《关于规范国有企业改制工作意见》、《企业国有产权转让管理暂行办法》、《国有企业资产损失认定工作规则》等法规政策,与市改制办、研究室重新研究调整和规范我市企业改制、国有产权转让的工作程序,将规范和调整的重点放在改制方案的制定、批准、中介机构的委托、决定价格、明确经济责任审计等几个方面。

三、组织参与有关学会举办的论文征集、研讨活动

年初以来,研究会始终把产权制度改革作为研究重点,号召广大会员围绕工作中的难点和棘手问题开展研究,力求研究内容有针对性,研究成果有实际意义,撰写文章对推动我市企业转制工作的顺利进行起到了积极的作用。

研究会先后2次参加上级或同级学会组织的论文征集、研讨活动,推荐10余篇文章参加,有10篇获奖,4篇文章被有关刊物刊发。

半年来,在上级学会的正确领导下,在全体会员的共同努力下,不论在理论研究还是学会建设上,均取得了较好的成绩,赢得省、市社科部门的认可和肯定,为研究会做好今后的工作增加了百倍的信心。

四、下半年研究会工作打算

研究会将继续团结和组织广大会员,紧紧围绕国有资产管理的中心工作、热点和难点问题开展调查研究,在理论与实践的结合上多下功夫。

1、加快研究会的组织建设步伐,建立一支高质量、高素质的会员队伍。研究会是社团组织,会员来自四面八方,只有得到社会各界热衷于国有资产管理人士的支持与关注,才能越办越红火。因此我们今后要加大工作力度和辐射面,把研究会的工作延伸到各有关部门和县(市)区,同他们建立起紧密的联系。

2、扩大国有资产管理研究范围。今年国资办被授予社会科学院公共资产管理研究所,又给我们研究课题提供了广阔的平台,理论研究在不断加宽加深,这就需要我们不断加强学习,以适应时代的需要。

3、结合实际在更宽的领域探索国有资产流动方式。基本思路是以鞍山老工业基地调整改造振兴为主线,在管好国有资产投资方面,将研究重点放在国有资产投资体制改革的具体方案和措施上,扩大企业法人投资决策权,完善咨询论证制度,减少环节,提高效率,建立完备的投资责任制和绩效评价体系。在管好国有资产产权方面。将国有企业产权管理同企业建立现代产权制度相结合,研究制定国有产权代表的受托权利与责任,使国有产权管理同私有产权管理处于同一市场经济规则之下,发挥产权人对企业的激励作用和约束作用,促使现有企业健康发展。在转好国有资产方面。认真研究在现代市场体系中,如何以平等的产权主体身份,搞好国有资产的有效流动,通过国有资产的产权转让,获得源源不断的国有资产投资来源。

    

 

 

二○○四年五月二十七日


市国税局教育科上半年工作总结     市国税局教育科上半年工作总结
     上半年,在市局党组和省局教育处的正确领导下,紧紧围绕市局党组总体思路,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,转变作风,与时俱进,改进思想政治工作,搞好精神文明建设,创新税收宣传形式,提高教育培训质量,促进了各项工作的顺利开展。现将上半年工作总结如下
     一、 以人为本,改进思想政治工作。
     思想政治工作是税收工作的生命线。做好干部思想政治工作,对于统一思想,鼓舞斗志,凝聚人心,激发热情等都具有非常重要的意义。适应新形势、新的任务,我们不断加强和改进思想政治工作,突出抓了以下三项工作:
     一是以深入学习贯彻“三个代表”重要思想为重点,切实提高队伍素质。为保证学习效果,我们坚持周二学习日制度,在国税信息港开辟了“政治学习园地”和“每日一题”学习栏目,对“政治学习园地”内容及时更新,将国家领导人重要讲话及《人民日报》评论等文章及时加入供大家学习。在学习中做到了学前有准备,学中有辅导,学后有心得,效果有考核。我们及时组织学习资料,采取科室研讨、网上答题、座谈讨论等形式,组织大家结合工作实际进行讨论增强了学习教育的针对性和实效性,使大家对“三个代表”重要思想的本质、核心、关键有了更为深刻的理解,增强了干部学习实践“三个代表”重要思想的积极性、主动性。
     二是以认真学习贯彻党的十六届四中全会精神为重点,切实加强和改进干部作风建设。 结合税收工作实际,市局采取了一系列措施切实转变干部作风。首先,进一步完善了考勤签到、值班、文明用语等制度,对考勤签到严格考核奖惩,对使用文明用语其进行抽查通报其次,对干部进行集中教育,开展了文明服务竞赛,组织机关全体同志到精神文明建设教育基地——××、××纪念馆参观学习,邀请“三个代表”思想的忠实实践者、劳模×××同志为干部作报告等对干部进行革命传统教育,引导大家进一步转变工作作风,将全部精力投入到国税工作中来。第三,三月份在全市国税系统集中开展了“转变整风,文明办税,优质服务活动月”活动,各基层认真查摆剖析了在干部作风及党风廉政建设等方面存在的突出问题,制定切实可行的措施认真进行整改,进一步完善和推行了“文明办税八公开”、首问责任制、限时服务制、服务承诺制、纳税提醒制等优质服务制度,使我市国税行业风气有了明显好转,在执法部门依法治市工作目标考核中我局名列全市第一。
     三是以学习贯彻“公民道德建设纲要”为重点,广泛开展道德教育活动。在全系统大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字道德规范,弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神,引导广大干部牢记党的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强做好税收工作的责任感和使命感。响应市委宣传部、市文明委的号召,我们认真开展了“道德规范进万家”活动,并组织方块队参加了全市汇演,《××日报》对此进行了报道。同时,为配合《纲要》学习,我们还印制了公民道德建设知识学习题,并对学习情况进行了测试。
     二、内外结合,搞好精神文明建设。
     我们以不断推动精神文明建设上水平、上台阶为目标,积极开展群众性精神文明创建活动,形成了以内为主、内外结合的精神文明建设新局面。
     一是充分发挥创建载体作用。在全市国税系统深入开展了创建“文明单位”、“青年文明号”、“文明科室”、“先进单位”、和争当“征管能手”、“优秀税务工作者”的“四 争二创”活动;争创“五好党组织”活动等争先创优活动。 各级切实加强对创建工作的领导,在讲求实效上下功夫。今年元月,“在省级文明单位”和“市级文明系统”到届后,经考核验收,我局分别被省精神文明指导委员会和市委、市政府重新命名为“省级文明单位”和“市级文明系统”。
     二是努力改善干部工作环境。市局不断加大资金投入,改善机关环境。在机关大院建成了音乐喷泉,对机关办公楼实施了亮化工程和更新改造,对机关科室办公室进行了合理整合。适应信息化技术发展要求,市局为各科室配备了微机,基本达到人手一台,对电教中心进行了更新改造。目前,市局机关已实现了办公自动化,工作质量和效率有了明显提高。同时,市局还对基层税务所进行更新改造,努力为干部提供良好的学习工作生活环境。
     三是开展健康有益的文体活动。春节前夕,我们举办了全市国税系统迎新春联欢晚会,各单位通过自编自导的精彩的文艺节目,充分展示了国税工作的成就,展示了国税干部的风采,展示了××国税的形象。上半年,我们还组织大家学习了广播体操,坚持每日上午做两遍,既陶冶了情操,又锻炼了身体,深受大家欢迎。
     四是发挥先进典型带动作用。为此,我们充分发挥先进集体和先进个人的导向作用,通过以点代面,榜样示范,推动整体工作上水平。像××县局的“文明办税八公开”、×区局的规范化管理、××区局市场管理等先进经验,市局都及时总结,召开现场会在全系统进行了推广。同时,在全市国税系统树立锐改革、开拓进取,勤学苦练、精通业务,求真务实、真抓实干,勤政廉洁、严于律己,扎根基层、艰苦创业,文明办税、优质服务的典型等六个方面的典型,广泛宣传先进典型的模范事迹,在全系统营造了学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围。共3页,当前第1页123


     五是发挥精神文明建设的延伸辐射作用。今年以来,我们积极引导干部参与“创文明楼院、做文明市民”、“道德规范进万家”等活动,使精神文明建设由内向外延伸辐射。为美化××、建设××作出了自己的贡献。
     三、注重实效,创新税收宣传方式。
     我们坚持以正面宣传为主,不断创新税收宣传方式,认真搞好税收宣传月活动,努力通过税收宣传效果。被省局评为税收宣传月活动先进单位。市局税法宣传文艺晚会和××县局“诚信纳税,从我做起”万人签名签卡活动两个项目还被省局评为税收宣传月“优秀项目”。
     在税收宣传工作中,我们主要抓了以下三个方面;
     一是巩固宣传阵地,日常宣传不断线。我们注意加强通讯员队伍建设,继续巩固电视、电台、报刊、国税信息等宣传阵地,充分利用国税信息港及互联网、电教室、荣誉室等开辟新的宣传园地,积极宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想、《公民道德建设实施纲要》及上级有关

税收工作中的重要指示,宣传基层在税收工作中取得主要成绩及经验,宣传广大税务干部爱岗敬业,为国聚财,无私奉献的优秀品质和先进事迹等。上半年,共在市级以上的新闻媒体发稿 篇,其中国家级 篇,省部级 篇。
     二是围绕宣传主体,集中宣传掀高潮。今年月是全国第个税收宣传月,我们围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,加强领导,统筹安排,多形式多渠道开展宣传活动,重点突出、内容丰富、形式多样、成效显著。在宣传月期间市局集中组织了三个活动:一是邀请××歌舞团在市文化馆举办了一场别开生面、精彩纷呈的大型税宣文艺晚会。晚会以小品、独唱、相声等形式,将税收宣传内容融于节目和主持词中。市委副书记、市长×××、市政协主席×××、市人大副主任×××、×××等市四大班子领导、有关局委领导、大中型企业领导、财务人员和全市国税系统干部及部分家属观看了晚会。×××、×××、×××、×××等全国著名表演艺术家为观众表演了精彩的节目,晚会节目录像还在××电视台连续一周进行了播放全市约万人观看了节目,
     二是拍摄了一部分以新一届党组成立以来××国税整体工作情况的专题片,在全省国税工作会议上向省局×××局长、×××副局长等领导和出席会议的各地市局领导进行了报告展映,受到了省局领导和兄弟单位的好评。同时,我们还在××有线电视台连续一周进行了播放,向社会各界展示了良好的国税形象。
     三是举办了全市纳税人征管法暨公民道德建设知识竞赛。各单位按照市局要求广泛组织企业参赛。各单位按照市局要求广泛组织企业参赛,共有个企业参加了比赛,经过层层选拔,最后有个企业的个选手组成的支代表队参加了月日市局的竞赛。经过紧张激烈的预赛、决赛,来自机床厂、大远会计事务所、蓝豹集团的三名选手组成的××区企业代表队获得一等奖,××区、×区、××县等企业代表队分别获二、三等奖。通过竞赛,全市共举办企业财务人员学习班期,培训人员余人次,进一步普及了税法宣传知识,营造了守法经营、诚信纳税的良好氛围。宣传月期间,各基层单位也紧紧围绕主题,坚持面向全体公民、面向中小学生、面向企业领导、面向企业财会人员、面向军营等六个面向,开展了多种形式的税法宣传活动。宣传月期间,全系统共在《人民日报》等中央级报刊上发稿篇、省部级发稿篇、市级发稿篇,共设咨询台个,制做宣传+面块,巨幅衡表条,为党政领导举办专题讲座多个课时,为中小学生授课余课时,召开税企座谈会次,公开曝光渋税案件起,重点突出、内容丰富、形式多样、成效显著。
     三是服务中心工作,主动唱响主旋律。根据阶段性税收中心工作,及时确定宣传重的主动性点,增强税收宣传和针对性。月份 配合“转变作风、优质服务、文明办税活动月”的开展,我们加大宣传力度,共在 市级以上新闻媒体上发稿篇;、月份,围绕整治企业经营环境进行了重点宣传;六月份,围绕组织收入工作,重点宣传了各单位在组织收入工作中的好经验、好做法和组织收入工作中先进单位和先进个人等,是税收宣传工作与税收业务工作紧密结合起来,促进了各项工作的顺利开展
     四、学以致用,提高教育培训质量。
     干部教育培训工作是党组今年工作思路中三项工作中的一项。
     在干部教育培训工作上,主要抓了以下三个方面:
     一是学习先进经验,制定工作意见。在市局组织有关科室同志赴南京、某省等地学习信息化经验后,按照局长指示,教育、办公室几个同志到××市××县局学习了该局“五个一“教育培训方法,取人之长,补己之短。在深入调研的基础上,结合国税工作实际,制定了《年教育培训工作意见》,明确了教育培训工作的指导思想、坚持的原则、培训重点及主要培训方式方法等,并要求各单位根据《意见》详细的培训方案,切实抓好落实,为搞好教育培训工作奠定了良好的基础。共3页,当前第2页123


     二是集中专业力量,编写培训教材。为保证教育培训质量和效果,使干部学有所据,组织系统内外专业人员编写了两本较高质量的系统培训教材《基层税务所长培训教材》和《干部初级英语培训教材》,现已付印,将有效解决干部培训不系统、不全面、不深入的问题。
     三是突出教育重点,提高培训质量。根据队伍素质建设要求,我们明确了国税干部队伍教育培训的六个知识重点:政治理论知识、信息化知识、英语知识、税收业务知识、法律知识、wto知识。围绕重点,上半年我们采取以下六种方式开展教育培训,取得了较好的效果:一是坚持日常教育。实行“一日一题、一月一文、一季一考、一年一评”,充分发挥“国税信息港”学习园地作用,抓好每周固定学习日学习。二是集中办班培训。重点抓了信息化知识及办公自动化知识培训,共举办各层次 计算机知识和软件培训班期多人次,专业技术人员参加了省局举办的培训班。此外还组织干部参加了国家税务总局举办的“中国加入wto与税收”专题培训,邀请财政部科研所副所长 博士生导师为机关全体同志和各县区局局长做了中国加入wto后税收与经济形势分析报告会。三是抓好学历教育。积极鼓励干部参加省局与×××大学等高校联合举办的研究生、本专科生函授班。今年又有名同志参加了省局与×××大学联办的硕士研究生进修班学习。四是监督个人自学。要求各单位认真安排干部学习计划、内容,加强对个人自学的监督指导,定期对个人自学情况进行考试,建立考籍档案。五是开展学习竞赛。在全系统广泛开展了争当“税务信息技术应用标兵”、“征管能手”、“稽查能手”、“政工能手”活动。六是进行岗位练兵。坚持以熟带生、以老带新,学以致用,以用促学,做到学与用、知与行的统一,不断提高干部的专业技能和岗位工作技能。
     在认真完成分管工作的同时,我们还积极主动地完成了局党组交办的其他工作任务。
     综上所述,我们在分管工作上进行了一些探索,采取了一些措施,也取得了一些成绩。但与市局党组要求、与兄弟先进单位相比仍有许多差距 。主要表现在:
     一是工作超前性不够。在工作安排决策上往往保持与党组要求同步或党组下达指示后才进行部署,而不是主动分析形势,超前预测,主动建议,提前准备。
     二是深入基层少,对基层单位的经验与不足,基层同志的所思所想了解不够全面。
     三是工作要求与工作目标仍有差距。像税

收宣传月工作,排在全省第三,自己已感到比较满足,毕竟相对于××市局不具有天时地利的优势,而没有更深入地剖析与先进单位的差距在那里,差距有多大。
     为此,下半年要着重从以下几个方面努力:
     一要加大税收宣传力度。进一步改进税收宣传方式,多渠道全方位宣传税收政策法规,宣传国税工作中的先进典型,宣传国税工作取得的主要成绩,弘扬主旋律,打好主动仗。
     二要切实加强思想政治工作。认真开展调查研究,积极探讨新形势下加强和改进思想政治工作的新途径、新方法,完成省局布置的调研课题。
     三要大力加强国税精神文明建设。坚持抓载体、抓活动、抓落实、求实效,树立国税良好形象。
     四要加大干部教育培训力度。重点抓好股所长培训班工作和税务信息技术应用标兵和能手的培训选拔工作,力争在全省竞赛中取得好的成绩。同时要按省局要求认真开展教育培训工作调研,积极探索加强干部教育培训工作的新途径、新方法、新载体,完成省局下达的税务教育调研课题任务。
     五要转变工作作风,多深入基层调研,掌握第一手材料。
     六要在工作主动性、创造性、超前性上下功夫,狠抓工作落实,高质量完成各项工作。

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