今年－月份，全县共引进项目个，实际到位资金亿元，其中万以上项目到位资金亿元，完成全年任务的，实现了时间过半，完成任务比例过半。今年以来新开工建设的重点招商引资项目有：“四百”工程一期、齐鲁味精集团新上多功能塑料薄膜项目、华鲁制药公司袋装输液生产线项目、华鲁制药公司新上合成输液袋生产项目、信乐味精公司新上年产万吨硫酸项目、信乐味精公司复合肥项目、美达纺织公司电脑刺绣项目、米商业步行街开发项目等。
（二）主要做法
⒈修订文件，兑现政策。今年上半年，我们组织召开了由各乡镇、县直各部门及各企业参加的全县招商引资动员大会，对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善，对××年项目引荐人按照政策给予奖励兑现，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现，给投资者以鼓励，给引资者以奖励，形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面，为全年工作的开展奠定了坚实的基础。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。二是分解目标任务。在全县目标考核办法中，提高了招商引资工作在各项工作中的比重，促使各单位把招商引资纳入日常工作范围。使乡镇、部门和企业普遍感到招商引资责无旁贷，把全县党员、干部、职工推向招商第一线。三是兑现奖励。每年初，都对招商引资引荐人给予表彰奖励，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰，大力激发了各级、各部门想招商、议招商的积极性。WwW.ZONGjIefANWEN.cOM四是强化调度，加强督促。坚持实行了“三分之一”工作机制，月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。
⒉初步建立了县级领导分包重点招商项目制度。
为进一步推动招商活动扎实有效开展，初步建立了县级领导分包重点招商项目制度，实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目，都由一名县级干部分包，分管领导人都在工地设立办公室，做到工地建到哪里，领导人的办公桌就搬到哪里，确保拿出以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会，听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报，分析问题，研究对策，帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题，督促企业加快项目建设。
⒊不断突破新的招商领域
今年通过不断拓展招商领域，实现了农业、商贸、城建开发等领域招商引资的新突破。在农业方面，我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目，该项目总投资万元，已到位资金万元。在商贸流通领域，我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市家。在城市建设开发方面，我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。
⒋小团组招商和网络招商成效明显。
今年以来，我县紧紧抓住赴南方发达城市招商的机会，逐步走开了小团组、多批次、专业化外出招商活动的路子。先后由县级领导同志带队外出余次，签订合同项目个，合同引资额亿元，其中有个项目已开工建设。今年月份以来，我们以聊城市网上经贸洽谈会为契机，集中力量，精心组织，实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来，网上洽谈余人次，达成合作意向个，外商来我县实地考察已达余人次。
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⒌把招商引资与招才引智结合起来，引进了一批职业经理和专业技术人才。鑫鑫铝业公司引进名韩国工程技术人员后，改进了生产工艺，产品档次和质量迅速提升，打入了韩国市场。
二、存在的问题
今年以来，虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在：
⒈投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出，不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破，但数量不多，技术含量也比较低。
⒉环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。⒊企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各级各部门积极运作组织招商引资，而大多数企业招商引资的意识不强，主动性差，缺乏招商引资的动力机制，缺乏开放意识和市场竞争意识。
⒋企业中小企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用，使得企业贷款难，中小企业融资渠道少，导致资金到位、项目引进的难度增大。
三、下步工作打算
（一）不断改善投资环境，努力构建招商引资的强磁洼地。
一是要从影响投资和发展的突出问题入手，以创新机制和完善制度为突破口，切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度；转变政府职能，简化审批事项和办事程序，提高服务水平。二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节，无论是主管领导还是一般干部，在接触之初吃透政策，谨慎承诺；在签约之后要落实政策，履行承诺。坚持依法行政，加大政务公开力度，提高政府工作的透明度，促进投资环境的改善和优化。三是要树立强烈的亲商意识，提高行政效率，提升服务质量，持之以恒地抓好各种环境建设，努力为客商营造一个公平竞争的市场环境，公正的法制环境，稳定的政策环境和高效的服务环境，使引进的项目迅速建设投产达效。四是各相关部门要放下架子、沉下身子，强化服务职能，切实深入到已落户的企业中去，进行走访调查，真正帮企业协调解决一些问题。同时，要做到言必行，行必果，为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策，使投资者能够得到实实在在的实惠，真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目调度会及现场办公会的形式，及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。
（二）抓好重点招商项目的建设。一是集中主要力量，加大“四百”工程的建设力度，重点是二期万吨氧化铝项目，投资亿元的液碱项目，投资亿元的万吨水泥项目。二是抓好华鲁制药公司合成袋装输液器项目、信发旭泰公司合金铝及电气开关项目、信达公司年产万吨合金铁生产项目，促其尽快建成投产。三是加大工作力度，抓紧米商业步行街建设。
（三）以小团组招商为主要方式，逐步扩大外出招商成果。一是以鑫鑫铝业公司为窗口，扩大与韩国的交流与合作，争取在韩国引进一批工业铝材加工项目。二是抓好紧固件园区建设，力争年底有家以上紧固件企业落地。三是进一步扩大与温州、萧山、宁波等地的往来和交流，筹建浙江工业园区，力争使农药、水泥、不锈钢生产等几个项目落户茌平。 <1><2><3>
（四）千方百计解决制约外商投资的难点问题。一是突破用地瓶颈，创造引资空间。盘活土地存量，用好现有闲置土地、用好荒废土地，本着宜征则征，宜租则租，宜股则股的原则，解决好土地问题，确保招商引资项目建设用地。二是突破中小企业融资瓶颈，服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系，提高企业信誉，千方百计争取金融部门信贷支持，积极争取国家、省、市一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。
（五）大力引进各类人才，提升现有企业的档次和水平。选择一部分密度板和铝加工企业做为试点，着力从浙江、广东引进一批职业经理和高级技术工人，进行合资、合作或委托经营，利用他们先进的经营理念和生产工艺，提升我们的管理水平和产品档次，抢占市场至高点，扩大茌平在全省、全国的影响。
总之，今年我县的招商引资工作形势还很严峻，但同时也面临机遇和挑战，需要创造性的开展工作。我们相信，有县委、县政府的坚强领导和全县上下的共同努力，今年的招商引资工作一定会实现新的突破。 本 1 2 3
招商局2012年上半年工作总结
一、 2012年上半年招商工作基本做法
1、 领导重视、高位推动。 市委、市政府领导高度重视招商引资工作。在市委五届五次全委（扩大）会议上明确提出招商引资和项目工作始终是经济工作的重中之重，并列为全市“一号工程”。要举全市之力扩大开放、招商引资，以开放促进工业经济发展；要把招商引资作为突破口，实现市域经济跨越式发展。在这一精神的指引下，市委、市政府决定在原来的基础上重新组建招商局，在全市范围内选调优秀人员充实招商队伍，高配招商干部队伍，明确招商区域，带着任务开展工作，积极寻求合作伙伴，通过一级抓一级、层层抓落实，有力地推动了全社会重视招商、各级领导亲自招商、项目业主主动招商的良好局面，促进了招商引资工作的全面开展和目标任务的不断落实。半年来，全市先后接待近200客商来***考察项目38批次，先后组织小分队外出招商4批次，洽谈项目近30个，达成明确意向项目29个，其中签约1000万元以上的重大项目8个。
2、夯实基础，储备项目。我局加大了招商项目的开发和资源潜力调查力度，一是瞄准市场需求，科学论证项目。指派专人分赴工、农、商、贸、旅游各条战线，统计调查资源储备及项目开发的潜力情况，认真分析评估市场环境、建设条件、经济效益及投资回收，切实加强了对项目的论证、立项工作。二是立足比较优势，自主开发项目。围绕资源优势和产业优势，研发了一批农产品深加工项目；围绕现有企业的改造和闲置资产盘活，研发了一批引联挂靠项目。已具体掌握了我市工业、农业、商业、贸易流通及旅游等行业资源情况与现状，组织人员编制了大豆深加工、玉米深加工、水稻深加工、工业企业对外合作、对外贸易、旅游6大项76个重点招商项目。三是强化前期工作，充分储备项目。完善项目基础材料，制成项目手册。做好项目前期工作，实行项目动态管理，努力提高储备项目的质量和水平。
3、拓宽渠道，多元招商。围绕农产品加工、对俄贸易、生物化工、微生物、亚麻纺织、羽绒加工、木材加工、优质水稻深加工、微风发电、燃料电池、可降解餐盒、生物质发电等项目，积极推介，开展对外招商。一是参加节会广泛招商。今年，积极组团参加了有关经贸洽谈会，签约项目4个，签约金额68亿元。二是主动组团外出招商。由市领导带队，有关部门和项目业主参加，组成招商小分队，专程到山东、上海、江苏、浙江、广东等地实地考察，对接交流，大力推介项目，成功引进中国全球纸业集团、深圳市太风微风发电技术有限公司等企业投资开发。三是借助“窗口”委托招商。充分发挥***驻外人员、下乡知青作用，积极开拓与两地有关部门进行联系和接触的渠道，发展招商人员与各大公司和知名企业主动接洽和推介，开展全方位、多层次、宽领域的交流与合作，为今后争取和引进项目奠定了基础。四是依托外来投资企业二次招商。通过各种渠道，利用各种关系，积极开展以商招商，拓宽了同客商的接触领域，不断有各地客商前来考察，并就有关项目达成合作意向。与此同时加大了网络招商力度，今年市招商局为了不断丰富公开的形式，切实提高办事效率，改版了《***市招商网》，在招商项目的栏目中，整理了大量招商引资资料，目前已发布61个重点招商项目、4次招商活动、投资环境、招商政策和办事程序也相继在网上发布，这一工作为招商引资拓宽了渠道，也公开了招商局的办事流程，通过专业网站开展网上招商，收到了良好效果。
4、营造氛围，强化服务。今年，市委、市政府把招商引资作为全市的头等大事来抓，为加快发展招商引资构建了政策平台、环境平台和服务平台。一是在硬环境建设上，加大建设步伐，着力改善基础设施条件，道路拓宽、城区供水、供电改造和城市绿化、美化、亮化、净化等工程取得了新的进展，强力推进“工业园区”建设。二是强化舆论宣传，营造投资氛围，今年来，我们先后在***市电视台《***新闻》、《政府信息》等新闻媒体刊登招商信息、文章100余篇，进行大范围、高层次的宣传。三是大力宣传和认真落实《招商引资优惠政策》，努力优化我市的投资环境。在日常工作中我局设立“办事歌”坚决做到今天的事今天办、能办的事马上办、困难的事想法办、重要的事优先办、复杂的事梳理办、限时的事计时办、琐碎的事抽空办、所有的事认真办，内强招商队伍素质、外树招商队伍形象。四是高效运行市行政服务全程代理中心职能，对拟投资新项目和计划增资扩产项目，落实专人做好项目基本资料登记造册工作，制作项目促成任务和时限单，由专人负责主动加强联系和跟踪服务，努力促成项目。对拟投资或计划增资大项目，优先集中人力、物力、资金做好促成工作，做到每个项目都有专人跟踪服务，各类手续都有专人落实，使行政服务全程代理中心真正成为投资者投资兴业的“绿色通道”。同时对全市外来投资企业建档管理，纳入经常化服务，随时深入到企业了解运营中存在的困难和问题，为企业提供人才、技术、资金等方面的信息，并适时组织召开外来投资企业业主座谈会，筹建 “外商协会”广泛征询在环境和服务等方面的意见和建议。六是为来访的客商提供日常服务，从政策咨询、证照办理、税费减免、土地使用等方面作了大量工作，认真落实首问责任制、限时承诺制、ab岗制，减少了办事环节，方便了客商投资，切实提高了办事效率和服务质量。
二、招商工作存在的问题
总体来看，今年以来我市招商引资工作取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求相比、与兄弟区县相比、与自身发展相比都还存在一定的差距，在招商引资进程中，还存在一些比较突出的矛盾和问题。
主要表现在：1、招商引资队伍的思想不够解放，进行学习培训、互相交流的机会少，知识得不到更新，观念相对落后，不能适应新时期对招商引资工作的要求，招商引资新理念有待进一步实践和完善；2、受国家严格控制建设用地等政策的影响，招商项目急需用地与土地供应滞后的矛盾越来越突出；3、项目攻关的技巧和能力亟待提高，招商引资没有过多的高招，形式单一，项目谈完后，全程跟踪、全程服务不够。跑项目的力度不够，缺乏锲而不舍、不达目的不罢休的精神；4、签约项目产业结构不合理，工业项目招商成效不明显，引进的强势企业相对较少，上水平、上规模的项目还不多；5、外资进展不够理想，签约多，落地难，资金到位率低等。
[1][2]招商引资上半年工作总结及下半年工作思路
一、主要工作及做法
1、理性务实招商，实现时间过半任务超半。1～6月，全县招商引资到位资金 2.65亿元，占我县年度目标任务引进国内省外资金5亿元的52％；全县累计在册外来企业22家，其中县属规模以上企业8家；外来企业累计实现产值1.2015亿元，实现销售收入1.1061亿元，上交税金595万元，安置就业932人。
2、主动对接大交通，“招大引强”实现大突破。一是全市最大的招商引资项目——60万吨清洁燃料招商项目，于6月7日落户我县，带来了历史性的发展机遇。二是河北石家庄太和集团通过历时近8个月的调研、考察、论证、洽谈，静态投资达21亿元的县城老街改造项目6月18日正式签约。三是投资200万元的10万吨饲料生产和投资4000多万元的江家口水电站开发项目已签订意向性协议。
3、立足优势资源，项目基础工作夯得实。一是思路清晰目标明确。年初科学制订了大力实施“20个项目推出去、10个项目引进来、2家企业入园区”的项目攻坚计划，全力推进“一产看乡镇、二产看园区、三产看县城”的产业招商工程。二是狠抓项目生成和包装。紧紧围绕 “2+2”重点产业，牢牢抓住平昌被列为“全国粮食生产先进县、中央财政小农水重点县、全国生猪和肉牛生产优势区域布局重点县、全国优质商品猪战略保障基地建设重点县、全国森林经营试点县、全省现代畜牧业培育重点县、全省林业产业化重点县”以及江口水乡被国家水利部命名为川东北地区唯一的“国家水利风景区”等大好机遇，借助全国工商联支持巴中建设活动开展的契机，与相关部门联动，研究生成了16个招商引资项目，设计制作了《县招商项目册》。三是外出取经更新观念。6月2日，县人民政府副县长何新春带领县府办、星光工业园管委会和县招商局有关负责人到江苏昆山、苏州参加商务部培训中心举办的招商引资实务及招商队伍培养与管理等学习会，开阔了眼界，更新了理念。四是强化项目投资信息搜集和追踪。先后主动和16家产业龙头企业、商会、协会搞好联系，多渠道搜集项目投资信息45条，建立信息档案67份，为对接洽谈项目提供了准确目标。
4、优化投资环境，积极为客商排忧解难。一是为外来企业提供“零距离”服务。8名挂包县级领导经常到企业、车间，了解情况，帮助解决难题。二是积极搭建融资平台，加强银、政、企对接力度，县政府分管副县长五次去省农行联系协调，帮助三一重工和钢圈厂融资1000万元，解决了企业生产流动资金严重不足的燃眉之急。三是对外来企业人员子女入学开通“绿色通道”。今年4月，15名外地来平昌修建巴达高速公路职工的子女在当地顺利插班上课，学校免收借读费，享受与本地居民子女同等待遇。四是抓紧实施星光工业园区的水、电、路、通讯等基础设施配套建设，为沃德集团等入园企业的发展创造良好的环境。
5、整合招商资源，创新招商引资方式。一是推行部门定人定期联络制。每个招商工作人员负责联系2～3个经济部门或重点企业，每月到联系单位收集一次有关招商引资的项目信息及最新的行业政策，通过实施部门联动，确保全县招商引资一盘棋。二是拓宽招商引资渠道。除积极参加省、市统一组织的“西博会”、“西交会”等重大招商引资活动外，今年组建了2次小分队主动走出去，积极开展有针对性项目对接活动。同时充分利用招商局现有人员结构，在广州、北京两地设立窗口，驻点招商。三是积极打造委托招商平台。我局代政府草拟的《县招商引资代理制暂行规定》已上报县政府，审批实施后可使招商引资工作逐步由政府推动为主向市场化运作为主转变。四是加大招商引资宣传力度。充分利用《县招商局》网站，精心组织投资商密切关注的资料及时上网；制作了县大交通建设、生态资源优势、“2+2”产业发展规划以及“平安、诚信、生态、和谐”的地域形象等专题ppt演示文稿，结合广播电视、光盘、户外广告、宣传图册等常规宣传方式大力宣传优势资源和潜在的区位优势，提升了的知名度和诱惑力。五是积极开展对外交流，深化合作领域。2月24日，新疆哈密川渝商会董事长、会长迭国文及原哈密市委吴秘书长一行9人来我县考察投资事宜，先后考察了江口醇、小角楼酒业公司和星光工业园区。
6、统筹兼顾，各项工作整体推进。一是全面落实综合治理目标责任制，各科室和相关责任单位全部签订了“安全责任书”、和“维护稳定责任书”，扎实抓好了安全稳定及防邪、计生工作。二是强化对外宣传，及时报送各类信息30多篇，其中省采用2篇、市采用2篇，县转发18篇。三是积极开展“党员先锋工程”活动，被县直工委列为2011年度工作示范点。四是组织副科级以上领导干部回乡开展群众工作，撰写调研文章2篇，完成市党建调研文章2篇。五是积极参加江口水乡绿化、搞好村庄卫生行动，支援春玉米生产，解决农村“四难”，党员干部办实事6件，帮扶项目5个，资金达1.5万多元。
上半年，我局紧紧围绕市下达的招商引资工作任务和县委、县政府年初确定的重点工作和中心任务，精心组织，统筹安排，扎实苦干，取得了一定的成绩，但也存在一些不足。落实上仍存在“三多三少”，即洽谈项目多，落地项目少；续建项目多，新建项目少；引进小项目多，大型工业项目少。 〖1〗〖2〗
二、下半年主要工作
1、积极筹备参加第十一届“西博会”，确保有一批正式合同项目在会上签约。
2、以达渝经济区为重点，认真研究各地的优势资源和产业特征，生成、编制、储备一批高质量的招商项目。
3、加大平昌重点招商项目和投资环境的推介力度，继续做好意向投资项目的促进工作，力争年底前落户平昌。
4、强化对外来企业的服务工作，不断提高服务水平，力求以客商满意的服务吸引项目投资的增加。
5、继续抓好学习实践科学发展观和“城乡环境综合整治”活动。
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