一、全区信访上半年工作总结:
今年以来，区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。
（一）、建立健全信访工作制度，促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道
针对当前信访面临的新形势，出现的新情况、新特点，区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道（单位）活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》（田办秘[2012]20号）等制度和规定，使我区信访工作做到了有规可依，进一步推动了信访工作的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作，每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班，接待当日来访群众，及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报（共14期），为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查，将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报（共31期）、信访信息（共16期）为载体进行宣传，使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态，从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。WwW.ZongjiEfANWEn.COM
（二）、认真分析形势，抓住薄弱环节，充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性
我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到，信访形势依然严峻，大量信访隐患依然存在，随着经济体制改革的深入，有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门受理群众来信来访1830人（次），比去年同期上升105％，其中集体访120批1391人（次），比去年同期批数上升215％，人数上升118％。到市集体访17批248人，去省集体访6批94人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来区信访总量的76％。三是信访反映内容相对集中。主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激烈。群众上访活动中，异常访突出，围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿，有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显。
（三）、区委、区政府高度重视信访工作，不断加大了领导工作力度
区委、区政府5次召开信访工作专题会议，布置信访工作。并于5月14日，召开区委工作会议，及时贯彻落实全市信访工作会议精神，与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书，将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。6月14日，区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会，就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访，先后21次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视，按照工作分工，认真阅批群众来信，积极接待群众来访，主动参与重要信访问题的处理。上半年，区委、区政府领导阅批群众来信13件，接待来访38批409人次。
（四）、积极充分做好信访案件查办工作，加大信访信息工作力度
上半年，区信访部门直接受理群众来信来访1830件次其中来信58件，来访1772人次，对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果，做到了件件有着落，事事有交待。区信访局坚持每周提醒制，给两镇九个街道预示提醒，要求及时报送近期信访工作动态。并坚持每日报送信息制度，使信访信息报送工作层层有人负责，上半年向省市信访局报送40条信息，重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如5月25日凌晨，舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导，反映钟郢村20余人每户集资大约300元，赴京集体上访。得此信息后，区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告，并配合区分管领导及时赴京进行接访，及时做好劝返工作。
（五）、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势
全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后，区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神，采取多种举措进一步健全机制、完善制度，真抓实干，积极提高信访工作水平。
一是认真制定了《xx区信访局关于加强自身建设的十项规定》，内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施，及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆工作和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中，我局都选派一位负责同志驻拆迁现场，接待处理拆迁期间发生的信访问题，做到未雨绸缪、超前谋划，努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查工作，并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
二、下一步工作安排
（一）做好“文明信访接待室”创建工作，推动基层工作健康发展。
继续做好“文明信访接待室”创建工作，切实疏通群众信访渠道，确保言路畅通、政令畅通；疏通各级领导解决信访问题的渠道，进一步增强基层处理信访问题的能力，力争把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，减少越级上访和重复上访，消除信访积案，确保不发生重大信访事件。
（二）、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。
提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访工作的新情况，理出新思路、拿出新措施。
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（三）、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
积极探索社区信访工作新经验，重点抓一至二个社区,想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织，社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式，构筑信访工作第一道防线。创办信访工作网站，在互联网上宣传信访工作。同时，开设领导电子信箱，进一步完善网上信访服务工作，把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会，请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
（四）、深入开展信访法律法规宣传工作。
进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育，引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解，依法办事，依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动，使群众自觉地遵守信访秩序，不搞无政府主义，不采取大规模越级集体上访等过激行为。
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食品安全巡查执法队2012年上半年工作总结
在上半年的工作中，我队以重创新、求发展、强服务、提效能为核心目标；以扎实开展“质量和安全年”活动为有效载体；以全面提高产品质量和食品安全总体水平为最终目的，深入推进职能监管和内部管理两大格局建设;着重做好以下几项工作。
一是加强了与各区县（市）局的联系，进一步做好区域性、系统性、专业性食品质量案件的督察督办工作，发挥了市局食品专门巡查执法机构对基层局的督察督导作用。对巡查执法工作中发现的共性问题，向各区县市局下达督察督办指令（截至目前共下达督察督办指令书18份），通报巡查执法检查中发现的食品安全问题，加强与区县局在食品安全监管方面的沟通协调，凸显了食品安全巡查执法队在食品安全监管工作中的执法、监督、指导作用。
二是建立健全食品安全巡查制度，强化食品安全监管措施，扎实开展食品安全巡查执法工作。食品安全巡查执法队认真按照总局提出的“四查、四建、四落实”工作要求，进一步完善了《食品安全巡查执法工作规范》等工作制度，完成了获证企业巡查档案分类归档工作，详细建立了260家食品企业巡查档案。在食品企业巡查工作中，出动公共安全检测车92次，现场为122家企业检测食品137批次。在开展日常巡查执法工作的基础上，重点开展了“两节”期间食品安全监督检查、“大冬会”食品加工企业的监管、“春雷行动”农村食品安全监管等工作，开展了乳制品、肉制品、饮料及瓶桶装饮用水、酱油及食醋、大米等产品以及食品添加剂专项整治工作。通过食品安全巡查执法，达到规范市场，源头治理，保证我市食品质量安全的目的。
三是进一步挖掘技术执法潜能，加大对违法食品生产加工企业的整治力度，查处了一批食品违法生产企业。充分发挥食品安全巡查执法队在查处食品质量案件中的专业执法优势，对巡查执法检查工作中发现存在违反《产品质量法》、《食品卫生法》等法律法规的食品生产企业，及时展开立案调查。截止目前，立案调查98起，捣毁黑加工点5个，收缴罚没款110.6万元。
四是加强执法人员廉洁自律教育和业务素质培训，全面提高巡查执法人员行政执法能力，提高了巡查执法人员的综合素质。为提高行政执法人员和专业技术人员政治素质及巡查执法能力和水平，食品安全巡查执法队采取集中学习和个别指导相结合，座谈讨论和聘请专家讲课相结合等方式，提高队内人员业务素质和专业技术水平。通过定期培训及以老带新等分组方式，克服了食品安全巡查执法队建队之初新人新手多等困难，发展到今天人人都是办案能手，各个都是执法骨干了良好局面。使得食品安全巡查执法队调出人员成为基层办案主力，调入人员较快适应巡查执法工作，保证了巡查执法队按照年初制定的工作计划，扎实推进，稳步前行。
五是多方探索队伍建设的好做法，加大执法装备建设，巡查执法条件初步改善。随着食品安全巡查执法工作的不断发展，食品生产企业巡查监管任务的加重，以及人员素质的不断提高，食品安全巡查执法队由原来的两个巡查执法组扩大到三组。由于原有执法车辆不足，制约了巡查执法领域的进一步扩展，因此食品安全巡查执法队多方探索，为巡查执法科室新添置了2台专用执法车辆，以及证据采集用摄录像、条码识别等设备。仅仅经过半年时间，食品安全巡查执法队的固定资产总值已由建队之初的10万元，发展壮大到原有资产的4倍多，食品安全巡查执法装备初步成型。
六是依托舆论媒体优势，大力宣传食品安全巡查执法工作，全面提升食品安全监管工作社会影响力。上半年，食品安全巡查执法队加强了信息交流，畅通了信息渠道，及时总结工作成果，提炼工作经验，编发简报18期，被省局采纳8 篇，市局采纳3篇。省市各级媒体更是给与食品安全巡查执法工作以极大关注，充分报道食品安全监管工作中的典型案件以及关注民生、服务企业好做法、好经验，其中电视报道5次，报纸报道7篇，有效提升了食品安全巡查执法工作的社会影响力。
二、制约执法队发展的几个问题
（一）执法人员不足。目前食品安全巡查执法队现有执法人员8人、专业技术人员2人，由全队组成的3个执法组，不能满足对全市范围内食品获证企业进行巡查监管的工作要求。
（二）执法车辆欠缺。巡查执法队现有4台执法车辆中，仅有2台属食品巡查执法队固定资产，其余2台归还给市局食品处和稽查支队后，面临现有执法组无法开展巡查执法工作的窘境。
（三）办公条件紧张。巡查执法队现有办公室4间，其中执法二科和三科合用一间办公室，影响案件调查处理效率。
三、下半年工作打算
（一）完善食品安全巡查执法工作规范，增强行政执法制度化建设，进一步提升食品巡查监管法制化水平。
（二）完善“三位一体”电子监管模式框架，进一步提升信息化建设水平。
（三）健全完善培养教育机制，强化执法人员培训，打造一支“刚正、明法、博学、拓新”的专业执法队伍。
（四）进一步加大食品安全巡查执法工作力度，提高执法效能，进一步提升执法打假工作水平。
（五）结合“质量安全年”和“农村食品安全年”活动，开展食品安全专项整治行动，进一步提升我市食品质量安全总体水平。
（六）充分发挥“两个前移”在食品监管工作中的作用，进一步提升技术执法工作水平。
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街道社区2012年上半年工作总结
2012年上半年，我们**社区党委、居委会坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想、党的xx大精神和区委全会精神为指导，在区委、区政府及街道党工委、办事处的正确领导和精心指导下，全面落实科学发展观，团结带领社区广大党员、居民群众，紧紧围绕“激情创业，科学发展，建设实力拱墅、秀美拱墅、和谐拱墅”的战略目标和街道三年行动计划，积极有效地开展各项工作，社区先后被评为浙江省充分就业社区、浙江省气功管理优秀站点、杭州市城市体育先进社区、杭州市企业退休人员自管小组先进集体、拱墅区示范学习型社区、拱墅区社区教育先进社区、拱墅区归正人员安置帮教工作先进集体，为构建社会主义和谐社会做出了一定的贡献。现将社区2012年上半年的主要工作和下半年的工作思路汇报如下：
一、上半年工作回顾
1、组织建设
一是夯实组织基础。社区党委以提升政治素质和业务水平为着力点，不断提高社区党组织班子的整体水平，努力夯实社区党建工作基础。目前纳入管理的社区党员总数已达450人，为了让社区广大党员对社区工作的认同，社区党委根据区委和街道党工委的要求，利用电子阅览室的场地，挂牌建立了社区党员服务活动中心，并积极开展“关爱常驻楼道，党员在您身边”载体活动，发挥党员的先锋模范作用。党员积极参与社区治安巡逻、纠纷调解、矛盾疏导、就业帮助、困难帮扶、爱绿护绿等各种服务活动，深受社区居民群众的好评。二是注重制度建设。社区党委利用每月一次支部书记例会的时机，对支部书记进行党务知识、开展社区党建工作的方式方法等进行培训，使楼道党支部书记抓党建工作的能力明显提高。同时，社区党委利用党员组织生活会和现代远程教学等方式，针对不同时期形势任务的需要，组织宣传和播放收看电教片，真正做到让党员群众“听得懂、记得牢、掌握实”。三是创新工作内容。随着党员数量的增加，社区党员成为社区工作的主力军。社区通过聘请老党员义务担任社区治安巡逻员、人民调解员、政策宣传员、便民服务员、民情调查员等，充分发挥党员的先锋模范作用和示范带头作用。四是做好入党积极分子培训。4月份，社区党委和支部为2名入党积极分子上党课，学习党的xx大精神和新党章的有关内容，通过学习培训，使2名入党积极分子进一步加深了对党的认识，端正了入党动机。
2、引资催税
一是加强领导。为了完成街道下达的各项经济指标，由社区书记亲自挂帅任组长,副书记任副组长,社区工作人员为成员的招商引资和催税工作小组，加强对招商引资和征收出租房屋税的领导。二是摸清情况。社区工作人员分责任片进行调查摸底，掌握辖区内出租户的基本情况，制定好工作计划，做好联系沟通和上门走访的各项准备工作。三是突出重点。对辖区内的店面房、大面积的商品房出租户，社区作为重点征收对象，定期进行上门和电话催税工作，放弃业余时间，做到应收尽收，积极抓好经济工作。经过社区全体工作人员的共同努力，1-5月底，完成招商引资359万元；征收出租房屋税11万元。
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3、宣教文体
一是搞好各类宣传。上半年，社区上报区、街道各类信息30篇，其中有4篇信息被区有关部门录用；出宣传黑板报11块；简报5期；宣传标语横幅26条；张贴各种宣传资料1120余份。二是开展载体活动。在2012年的元宵灯展上，社区在北国之春张挂灯笼10串160余只，并筹集资金10000元，组织、动员XX余名居民群众参加了元宵灯会活动。在庆“三八”活动中，开展了丰富多彩的专场演出活动，参加人数200多人。三是发挥团队作用。为普及全民健身运动，社区积极组织老年太极拳队、老年腰鼓队、老年健身气功队和中青年乒乓球队开展健身活动，参加市、区组织的各类比赛，并取得了较好地名次。
4、综治调解
一是化解矛盾纠纷。2012年上半年，社区共接待来电来信来访28件，调解各类纠纷13起，调解成功率99%以上，做到事事有回复，件件有结果。二是落实防火责任。年初，社区与辖区单位签订消防安全责任书，做到职任落实，职责分明。同时加强对居民的防火宣传，杜绝了火灾事故的发生。三是抓好依普宣教。2012年上半年，社区充分利用黑板报、宣传栏向居民宣传严禁赌博、严禁毒品，教育广大居民提高思想意识，法律意识。同时，加强对青少年学生法制、道德、禁毒等教育，提高了青少年学生的法制观念。四是做好归正、涉毒、矫正人员的思想教育和稳定工作，及时了解、掌握他们的现实表现情况，有针对性地做好思想教育工作，并送上温暖和关怀，杜绝再次失足。
5、环境整治
一是做好打造最清洁城区创建工作。年初，社区按照拱墅区委关于打造最清洁城区创建工作的通知要求，在街道党工委的统一部署下，以环境整治为重点，制定宣传方案。社区两委会班子成员和全体社区工作人员分组定点分片做好环境整治管理工作，并层层发动居民小组长、党员、保洁、保安等参与环境整治工作。同时利用各种形式进行宣传动员，力争做到家喻户晓，人人参与。活动开展以来，共向居民发放公开信4000余份，制作横幅5条，黑板报3块。二是落实长效管理。上半年，社区每日加强对小区的巡查力度，认真做好保序保洁工作，发现问题，及时处理，共清理卫生死角13处，清运堆积物及各种生活垃圾25吨；为居民疏通各类管道161次；春季投放灭鼠药80余斤；三是认真处理数字城管反映各类案卷1458条。
6、计生健教
一是健教活动内容丰富。社区健康教育的宣传内容根据季节变化和居民关心的话题适时安排，宣传的内容丰富。上半年共有500余人次参加街道、社区组织的各类保健知识讲座。二是突出主题抓计生服务。社区以“统筹解决人口问题，努力建设生育文明”为主题，开展了一系列活动，做好计生服务工作。社区现有流动人口1334人，对其中没有持流动人口婚育证明的育龄妇女，社区做到及时催办，对证已过期或即将过期的及时要求转办，并同时发放拱墅区临时婚育证明，做到每月清查一次。2012年上半年，社区初婚上报23人，出生20人，四项手术2人，对其中当年生育和四项手术的育龄妇女，社区都进行了每季1次的随访。三是抓好计生宣传。为了宣传计生政策，1-5月底，社区共张贴计生墙报5期、黑板报4期、横幅2条，简报690份，各类计生宣传资料810份。 1 2 3
7、企退服务
一是了解掌握情况。社区经常上门了解退休人员的家庭、生活、身体等实际情况，发现生病住院的及时探望，因病致贫的及时补助。二是搞好节日慰问。春节对1923名企业退休人员发放慰问金769200元；端午节发放银行存折1935本，慰问金额580500元。2012年1-5月底，社区共慰问因病致困退休人员42人，计18300元；看望慰问生病住院企业退休人员138人,计12320元；帮助21名死亡企业退休人员家属申请丧葬费，计294000元。春节前夕，社区党委还汇同各支部对24名80岁以上的老党员，36名困难和身患疾病长年卧床不起的党员上门进行慰问。“五一”劳动节又对35名劳模进行慰问，并送去慰问品。三是做好服务工作。为了提高企业退休人员精神文化，丰富退休人员的业余生活，5月份组织到跨海大桥和绍兴活动人数826人,到茶楼82人,对1025名老弱病残，因故未参加退休人员进行实物慰问，受到企业退休人员的普遍欢迎。
8、民政福利
（一）劳动保障工作。2012年1-5月底，安置失业人员再就业27人次，其中“4050”人员8人；帮助参保人员办理医疗救助59人，其中退休人员51人，失业人员6人，小孩2人，共计发放医疗救助金113352元；组织失业人员参加各项技能培训42人。
（二）帮扶救助工作。2012年1-5月底，办理申请低保家庭共20户，计21人；困难家庭5户，计8人；春风行动发放慰问款共计54450元；发放低保金40178元；发放物价补贴8510元；发放困难家庭水电煤补贴1110元；发放困难家庭医疗补助金12164元；发放边缘困难家庭生活补贴4200元；发放消费券共计金额1XX元。
（三）残疾人工作。2012年1-5月底，为12位困难残疾人，实行临时困难补助，共计45060元; 为97位残疾人发放消费券共计金额19400元；为1位残疾人个体户申请基本养老保险补贴2162.75元; 为3位低视力残疾人免费发放助视器；5月18日助残日，对5名残疾人进行了慰问，送去了实物；在无障碍设施进家庭扶持活动中，为7户听力一至二级的残疾人免费安装门铃。
（四）红十字会和优抚工作。春风行动组织全体社区工作者捐款共计XX元；为26名复员军人和58名退伍军人发放春节慰问金，共计40000元；为伤残军人、现役军人、烈属发放春节慰问金共计2860元；为5名伤残军人和4名军烈属换发乘车证9张。
（五）老年工作。2012年1-5月底，办理老年卡44张；为14位90岁以上老年人发放补助金7000元；春节期间看望孤寡老人、独居老人共计5人次；重视老年电大教育工作，2012年上半年入学率占老年人的8%。
9、其它工作
一是挂牌成立社区公共服务工作站。年初，社区认真贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于社区公共服务工作站建设的若干意见》，挂牌成立了**社区公共服务工作站，将原来与居民群众关系较密切的劳动保障、帮扶救助、助老助残、计生卫生、文体教育、城市管理、综治调解等“七大块”，纳入社区公共服务站试行，在社区开办“一门式”服务窗口，方便居民办事。 二是做好社区办公室整体搬迁工作。三是做好经济普查工作。四是做好社区规范化档案室试点工作。
回顾半年以来的工作，我们**社区虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题，一是社区两委会成员忙于事务较多，有些工作还抓得不够深入扎实；二是社区工作者责任意识、服务意识和业务素质有待进一步加强，这些问题有待社区在2012年下半年的工作中予以落实和解决。
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