本年是“五五普法”的一年，根据我村的实际情况，重点学习了“中华人民共和国农村土地承包法”和“中华人民共和国乡镇拆迁法”的学习。培养了一批业务骨干，利用黑板报、标语一条街等业务讲解员、喇叭、会议等形式，使每个村民从学法、守法做起争取做好我村的平安创建工作
在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性，收到了良好的效果。
总之，一年来，我村的平安创建工作还存在一些差距，有些个别的工作还没有做到位，离上级的要求还有一的定差距，，还存在以下不足：
一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重；二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下方面的工作：
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。Www.ZOnGJIeFAnWEn.cOm
二是加强平安创建活动的宣传。
三是注意典型的总结推介。
乡镇平安创建半年总结
半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的精心指导下，我镇社会治安综合治理、“五五”普法依法治镇、平安创建及创无xx村工作，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、中央、省、市、县政法工作会议精神，坚持以科学发展观统领工作全局，以“平安创建”为契机，全面落实社会治安综合治理各项措施，坚持“打防结合，预防为主,专群结合,依靠群众”的方针，不断完善社会治安防控体系，创新综合治理工作机制，坚持下访排查调处，疏导化解矛盾，有力地维护了全镇社会政治稳定，保障了各项社会事业健康持续稳定发展，为全镇经济发展创造了良好的治安环境和公正有效的法制环境。
一、加强组织机构建设，全面夯实工作责任。加强组织机构建设是搞好创建工作的关键，全面落实工作责任是搞好创建工作的根本保证。年初镇党委、镇政府在谋划全年工作中，把综治创平工作列入重中之重，确定了“稳定是第一责任,发展是第一要务”的工作思路,认真研究部署，在组织上坚持“三个一”(一把手负责,一班人齐抓共管,一票否决)的领导机制,落实了“五级联包”(主要领导包“面”,其他领导包“片”,干部包村,村干部包组,组干部包户)稳定工作责任制,并成立了由镇党委书记任主任，综治、司法、共青团、教育、民政、妇联、派出所等部门同志为成员的镇综合治理委员会，具体指导全镇综治创平工作。调整充实了综治司法矛调工作人员，完善了各项规章制度，加大了社会治安综合治理、基层平安创建、矛盾纠纷调处、信访维稳工作力度，狠抓组织机构，网络建设，制度完善和措施落实，进一步细化了平安创建目标任务，扎实推进了维稳安全、治安打防、矛盾调处、法制宣教、基层创安“五大工程”，夯实了“平安乡镇”、 “平安村”、 “平安家庭”、 “平安校园”、 “平安医院”、 “平安道路”、“平安单位”、“平安企业”、“平安景区”、“平安市场”为支撑的平安创建体系。召开专门会议，及时安排部署了2012年综治创平维稳、“五五”普法、反xx工作。并与各村、各单位签订了社会治安综合治理目标责任书，做到权责分明。对全镇7个村的综治、创平、维稳、反xx、调委会、治保会、治安巡逻队及“十户联防”中心户长进行了调整充实，对驻镇各单位的综治创平网络队伍进行了完善，使社会治安综合治理、平安创建工作责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。真正夯实了维稳基础，落实了上下联动责任，齐抓共管,齐心协力，筑牢了维稳创平第一道安全防线，为全镇社会事业的全面发展营造了稳定良好的社会环境。
二、化解矛盾纠纷，维护社会稳定。今年是建国60周年，也是我县“六县同创”的重要一年，更是我县争创省级“平安县”一举达标的关键年，确保社会稳定至关重要，抓好创平维稳是我们义不容辞的政治责任，为此，我们做了以下六个方面的工作：
1、全面落实领导包干责任制，变上访为下访，认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，努力将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。结合本镇所辖区域，镇党委、政府实行领导分片包村、包单位维稳创平包干责任制，并将此项工作纳入半年和年度考核内容之中，确保了一方平安和“一票否决”责任的落实。党委书记，综治委主任xxx、党委副书记xxx、主管司法的副镇长xxx协助村干部调处了西坡村修广场占用五六组20户17亩承包地的矛盾，保证了广场工程实施。镇长xxxx、副镇长xxxx深入一线带综治办同志协助高楼村干部解决了民俗村占用三组10户承包地的矛盾，保证了工程的实施。副镇长xxx带领城建办人员耐心细致的做拆迁户的工作，八渡街31户拆迁改造工程进展顺利。半年来，共排查出各类矛盾纠纷4起，调处4起，成功率达100%，经回访无一例反弹。「 1」 「 2」 「 3」
2、列入议事日程常抓不懈，形成了综治维稳创平经常性。镇党委、镇政府始终坚持凡会必讲综治和安全维稳工作，并把周一有安排，周五有汇报作为一项制度，形成规律性，实行干部包村排查调处矛盾纠纷，全面形成齐抓共管保平安制度化新格局。
3、决策实际，措施得当，方法灵活，有效的遏制了上访。上半年按照上级安排，党委、政府审时度势及时决定对于历史遗留问题造成的老上访户刘桂兰，新上访户刘小刚进行了接访和稳控措施，由领导挂帅，镇村干部分组包干24小时值班看护，坚持用政策、法律劝解开导，并给管饭、看病，从人力、财力上付出很大代价，遏制了上访。
4、镇党委、政府成立了民族宗教工作协调领导小组，依法管理宗教活动，坚决打击xx势力，制止了乱建庙宇等问题，保证了村民正常生产、生活秩序。
5、扎实做好预防青少年违法犯罪工作和交通危爆物品严管工作。镇上成立预防青少年违法犯罪工作领导小组，各中小学配备了法制副校长和法制辅导员，全镇截止目前没有发生青少年违法犯罪行为。同时加强对交通、危爆物品管理，实行严格排查，落实责任，并定期抽查，扎实推进平安创建活动。
6、认真做好刑释解教人员和流动人口管理工作。镇上成立相应的管理组织，并对刑释人员登记建档管理，落实帮教措施，使他们重新做人。杨家庄村的刑释人员杨尔利在今年村委会换届选举中被选为村委会主任。
三、广泛深入宣传，全面提升“两率”。开展平安创建是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措，为此，在整个工作中，我们始终把普及法律宣传教育作为重要内容，坚持防控结合，全力构筑社会治安防控体系，扎实细致地落实社会治安综合治理各项工作措施，达到“一控制两下降”目标，实现了社会祥和，经济发展。
一是召开三级干部培训会，并聘请专业人员授课；
二是组织镇属单位及八渡街以杨家庄市场为中心在法制宣传月开展了法制宣传一条街活动；
三是以村为单位对调解、治保、“十户联防”中心户长、党员群众代表，利用阴雨天召开专门会议培训学习《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《土地法》、《信访条例》等法律、法规；
四是镇综治委召集、组织专门人员深入基层开展巡回矛盾排查和法律、法规宣传。上半年共举办法制报告会4场次，印发资料3000余份，受教育干部群众8100人次，办法制板报12面，刷写固定标语16条，使党的农村政策和有关法律知识深入人心，收到了良好效果；
五是抓“创平”，提“两率”。按照“突出主题、面向基层、全力提升”的思路，在长期抓落实的基础上，特别是4月份县综治委印发创平宣传画900余份，镇综治办印发平安组级责任书102份，平安家庭责任书400余份，包村干部及时带到村上逐户发放宣传讲解，巩固村民对创建省级“平安县”的知晓情况，对驻镇单位由综治办督促他们因行业而异签订责任书。集中对全镇400余部固定电话进行了宣传、抽查，使创建活动热火朝天。六是组织镇机关干部33人参加了县平安创建试题答卷，参考率达100%，平均分在96分以上，大大提高了干部的创平知识和行政执法水平；
七是抓点带面，促进普法活动的全面开展，重点抓好三个村、四个单位促进全镇普法教育和社会治安综合治理工作上台阶，镇上先后4次召开全镇干部会议，并在高楼、西坡、杨家庄、信用社、中学、医院、中心校等单位现场交流学习经验，找差距，促进了全镇综治工作及各项措施落实；八是结合创平制订村规民约，扩大创建活动的层面和参与率，实现了平安创建全覆盖，构建了横向到边，纵向到底的治安防控网络，基本做到了小事不出村、大事不出镇。『 1 』『 2 』『 3 』
四、综治工作促进了经济发展。社会治安综合治理工作极大地促进了其它社会事业和经济工作，特别是在农业产业化和新农村建设中取得了可喜成果，投资140多万元完成了街道拓宽改造后续建设31户。投资270多万元的高楼28户民俗村建设进展良好。投资180多万元的镇中心校教学楼建设工程将近完成主体。投资20多万元的镇计生服务站大楼已经建成。投资100万元的郭杨水泥路已完成一半。拉开灾后重建78户，完成50户。新栽名贵风景树白皮松、樱花等 1000米。新栽元宝枫、侧柏长廊3000米。投资6万元完成4个村的卫生室改造任务。完成烤烟栽植10000亩。五、存在问题和今后打算。社会治安综合治理工作涉及面广，工作量大，由各种原因引发的矛盾纠纷和不稳定因素错综复杂。
半年来我们虽然做了一定的工作，取得了一些好的经验，同时还存在一定的问题：
一是群众的法律意识还有待进一步提高，普及法律知识力度还要加大；
二是基层网络组织工作力度还需进一步加强，制度还需要完善。这些问题我们决心在后半年中加以改进，进一步认清形势和历史赋予我们的责任，以xx大精神为指针，坚决按照发展是主题，稳定是前提，和谐是目标总要求扎实认真的搞好工作为镇域经济发展、社会和谐稳定做出新的贡献。
全国文明城市创建工作上半年工作总结
市创建办：
今年上半年，互贸区创建全国文明城市工作，在市委宣传部、市文明办的指导下，紧紧围绕深化创建九大工程和三十项专项提升开展工作，实现了时间过半任务完成过半，创建成果得以巩固，各项创建工作得到不断深化。
一、振奋精神，继续完善体制机制
加强领导力度。根据区党政班子成员的新近变化，及时制定了《关于调整互贸区精神文明建设指导委员会组成的通知》、《关于调整互贸区创建全国文明城市领导小组的通知》，并将文件下发到全区各单位、部门，保证基层在第一时间了解领导机构的变化情况，推动形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，进一步明确了工作任务、具体要求，较好地保证了各项创建任务落到实处。加大宣传覆盖。1月20日市委吴书记将“全国文明城市”的牌匾带回我市，区机关组织全体工作人员参加了迎接仪式，为了让更多的市民了解到我市创建成功的好消息，区党委要求全区各单位、部门进行广发的宣传，党委工作部面向全区广大干部、职工开展了宣传，市场管理处党总支面向涉外商场开展了宣传，街道、社区面向居民群众开展了宣传，窗口单位面向服务对象开展了宣传，营造了浓厚的庆祝氛围，使广大市民对我市创建文明城市成功的知晓率不断提高，对于进一步深入开展创建工作支持度不断增强。加快制度完善。经过三年的努力实践，我区的创建工作已经形成了一整套比较全面的创建工作体制机制，但相关制度建设还需进一步与新的创建形势相适应，为此区党委制定了《互贸区“集中开展六优行动，大力提升公共文明指数”工作方案》，分四个阶段逐步推进实施，重点针对优美环境、优良秩序、优质服务、优秀活动、优佳创评、优效组织等六个方面开展创建活动，《工作方案》还详细划分了全区各单位、部门的具体工作任务，保证了全区共同参与合力的形成。
二、攻坚克难，继续解决遗留问题
根据最新修订的全国文明城市测评标准，共7个方面、33项指标、111个测评项目，涵盖了城市经济社会发展的各个方面。互贸区根据测评体系的要求，结合自身实际，逐项进行梳理，逐条开展自查，找准薄弱环节，合力攻坚达标。在具体工作中，重点突出以下几个方面的内容：
（一） 打牢“三个基础”
一是坚实的经济基础。全国文明城市测评体系对人均gdp、城镇居民可支配收入、单位gdp能耗等多项指标都提出了明确要求，更加注重经济发展的质量。因此，争创文明城市，加快发展是前提。只有发展才能为人民群众营造更加健康向上的人文环境，才能营造出更加安居乐业的生活环境。为了继续深化创建全国文明城市工作，按照市委市政府的工作部署，我区深入实施了工业强区战略，深入推进改革开放，加快重点项目建设步伐，强力推进群众创业，狠抓节能减排工作，保持经济又好又快发展的良好势头。各级各部门各单位能够正确处理好发展经济与创建文明城市的关系，坚持以发展促创建，以创建促发展，真正做到了发展与创建两手抓、两促进。
二是优美的环境基础。环境是城市文明最直观的表现。脏乱无序的城市，绝不是文明城市。区党委始终把打造洁净优美的城市环境，作为文明城市创建的首要任务，下大气力抓好改造工作。高标准规划设计，全面启动封闭区陈旧楼体外立面改造工程，对海关社区文体馆前背街小巷路面进行了平整、硬化，对管理范围内以华阜大街为主的道路，进行了基础设施维修管理，对辖区内垃圾场进行了重点整治。环卫处不断加大了环境卫生的保洁清扫，从群众最不满意的问题改起，着力从辖区内广场、步行街、农贸市场门前等重点区域、重点部位、薄弱环节抓起，大力整治脏乱差问题，城市卫生环境得到了进一步的改善。进一步协助市交通局、交警强化了市区繁华地段的交通秩序管理，着力解决了乱停乱放、乱穿乱行问题，进一步规范交通秩序。
三是广泛的群众基础。创建全国文明城市是一项群众性实践活动。群众是创建的主力军，是创建的受益者，也是创建成效的检验者。区党委十分注重组织和吸引群众广泛参与创建工作，依托群工部、社发局、街道办事处和社区精心策划和组织了多种形式多样、寓教于乐、富有实效、为群众所接受的创建活动，调动广大群众投身创建活动的积极性和主动性。广泛开展了创建文明家庭、文明社区、文明单位、文明行业活动，深入组织开展了“我们的节日”群众文化艺术节活动、“社区文艺集中展示”活动、“志愿者服务日”活动等具有特色的群众性创建活动，打造一批文明城市创建品牌。同时，把创建的过程真正变为，为群众办实事、解难事、让群众得实惠的过程，使争创全国文明城市成为全区人民共同的事业、共同的愿望和共同的追求，以此赢得最广大群众的真心支持，使创建工作的基础更加扎实，力量更加强大。
（二） 实施好“三项工程”
一是服务提速增效工程。服务单位和行业是展示城市文明形象的重要载体。文明城市测评体系中，涉及“窗口”行业服务以及群众对党政机关行政效能的满意度等多项指标。因此，全区各级党政机关、地税、公安、边防等服务部门，把切实增强服务意识，改进工作作风，加强与人民群众的联系和沟通，提高工作效率和服务水平作为一项重要内容，继续深化了行政审批制度改革，把全面推行机关软环境建设作为检验创建成效的重点领域，制定下发了《关于调整互贸区软环境和机关作风建设领导小组成员的通知》、《互贸区2011年党风廉政建设和反腐败任务分解表》《互贸区软环境和机关作风建设考核领导小组及2011年软环境和机关作风建设长效管理考核办法的通知》，进一步规范职工、环节干部的年终考核评估制度，通过一系列扎实有效工作，确保互贸区的知名度、美誉度不断提高，“民评官”测评工作获得小组第一的优异成绩。区党委、管委会坚持认真听取群众的意见和建议，进一步规范了行政行为，结合“五五”普法，扎实推进了法制宣传教育进机关、进进社区、进企业，有效开展了法制宣传教育，法律援助与服务水平不断提高。旅游区市场管理处将承担的创建任务向涉外市场、私营企业和个体经营者延伸，牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念，大力加强行业管理，广泛开展服务承诺、服务规范化活动，服务水平得到了提升，群众满意度进一步提高，“文明经营、诚信经商”之风日益盛行。「 1」 「 2」
二是市民素质提升工程。市民文明素质是城市的灵魂。创建全国文明城市的核心，在于提高市民思想道德素质，促进人的全面发展。因此，在创建工作中，区党委始终把市民素质的提升作为根本性工作来抓，在“培养人、塑造人、提高人”上下功夫。继续坚持以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化，强化市民对核心价值体系的认同，保持全社会共同的理想信念和道德规范，努力培养良好社会风尚的形成。广泛开展了以“迎国庆、讲文明、树新风”为主题的系列活动，引导人们增强文明意识、学习礼仪知识、遵守礼仪规范。继续深入了开展道德建设实践活动，组织开展好“五十佳”评比，着重加强对外来务工人员的素质教育，吸引广大人民群众参与到整治城市环境、维护公共秩序中来。大力弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，扎实推进社会志愿服务行动，激发群众参与志愿服务的热情。
三是民生工程。文明城市创建活动从兴起到发展，从内容到形式，都与人民群众的切身利益密切相关，最终都是为了提高人民的生活水平，改善人民的生活质量。新修订的全国文明城市测评体系也更加关注民生问题，对医疗与公共卫生、社会保障作了明确规定。区党委始终坚持“为民创建、创建为民、共建共享”的指导思想，进一步明确了措施、细化了任务、严格责任、确保质量，扎实实施了一批事关群众切身利益的突出问题。调整提高了机关单位职工养老保险、住房公积金缴纳基数。强力推进农民工权益保障，针对辖区内建筑工程拖欠工资问题开展了维权行动，处理了大量投诉案件。逐步提高了社区工作者的最低生活保障水平和补助标准，社区爱心超市、温馨聊天室等社会救助体系进一步发挥作用。深入推进就业再就业工作，开展就业和劳动技能培训，强化对“零就业家庭”的就业援助，积极开展专项服务，为全区有劳动力需求的企业招聘了工作人员。
（三） 狠抓“三个环节”。
一是全民行动。群众知晓率、支持率、满意率是全国文明城市测评的重要标准，因此创建工作离不开群众的支持，群众的积极参与，是破解创建难题的一大法宝。全区各单位、部门，特别是街道、社区做了大量卓有成效的工作，结合“三贴近”的原则，进一步拉近了与广大人民群众的联系，广大人民群众积极行动，发挥了主人翁精神、主力军作用，形成了火热的创建局面。
二是查摆整改。在新的创建阶段，区党委认真对照全国文明城市的标准和要求，对照测评体系中所承担的考核指标开展了自查活动。每个责任部门均明确了各项任务的具体要求，量化分解了指标，制定了工作标准，建立了督促检查反馈制度。对需要提前建设的硬件项目，能够抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施。对必须完善的软件项目，能够逐一明确整治、完善的措施和办法，找准行之有效的活动载体，促进了创建工作整体上水平、见成效。
三是迎检验收。创建成功后，迎接每年的复检工作，是创建工作不断深化的重要保障。区党委对此高度重视，做了精心准备。进一步加大工作巡视力度，搞好创建工作的查漏补缺，对测评体系中的“实地考察”项目及有关内容，逐项进行实地检查，发现问题，及时通报，及时整改。认真做好测评材料的准备和上报工作，做好创建工作资料的收集、归档，使每一项创建工作、每一项创建指标都能在档案材料中体现出来。尤其是对具有互贸区特色的创建工作，都加以整合提升，切实做到了优势项目得满分、创新工作能加分，实事求是、全面准确地反映了我区创建全国文明城市的工作情况。
三、强化责任，继续深化各项工作
创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、关联程度高的社会综合系统工程。为此区党委要求全区各单位、部门牢固树立创建工作“一盘棋