2012年上半年，我市各级公安交警部门在各级党委、政府和上级公安机关及业务部门的正确领导下，以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，围绕“安全、畅通、和谐、稳定”的总目标，积极探索交通管理长效机制，以加强事故预防、推进执法规范化建设、信息化建设和和谐警民关系建设为重点，紧紧抓住开展“平和内蒙古交警”形象创建活动，不断提升交通管理与服务水平，继续大力推进“畅通工程”和“平安畅通旗区”创建工作，进一步深化落实“五整顿”“三加强”工作措施，做了大量卓有成效的工作，在机动车、驾驶人、道路通车里程和交通流量迅猛增长的客观条件下，全市道路交通安全形势基本保持了平稳。上半年，全市共发生适用一般程序处理的交通事故152起，死亡60人，受伤181人，直接经济损失折款550376元；与去年同期相比，起数减少27起，下降15.08%，死亡人数减少6人，下降9.09%，受伤人数减少19人，下降9.5%，直接经济损失折款增加11476元，上升2.13%。其中：发生死亡交通事故51起,死亡60人。与去年同期相比，起数减少9起，下降15%，死亡人数减少6人，下降9.09%；发生一次死亡3人特大道路交通事故2起，死亡6人，受伤1人，直接经济损失折款45000元。与去年同期相比，起数增加1起，死亡人数增加3人，受伤人数增加1人，直接经济损失折款增加30000元。发生适用简易程序处理的道路交通事故253起,直接经济损失折款456800元，与去年同期相比，起数减少80起，下降24.02%，直接经济损失减少120400元，下降20.86%。wWW.zoNGjiEfaNweN.CoM
一、2012年上半年主要工作情况
（一）积极协调关系，精心安排部署工作。
在支队的积极争取和协调下， 3月11日上午市政府组织召开了全市公安局长暨道路交通、消防、禁毒工作会议，对全市道路交通安全工作进行了安排部署，市政府与各旗区政府签订了《2012年道路交通安全工作责任状》，进一步强化了旗区政府的道路交通管理职责； 3月11日下午至12日，支队组织召开全市公安交通管理工作会议，对2012年全市公安交通管理工作进行了全面的部署，并与各大队签订了《2012年道路交通安全责任状》；各大队也都相继组织召开2012年公安交通管理工作会议，传达贯彻上级有关会议和文件精神，对2012年工作进行了安排和部署。4月下旬，全区道路交通安全工作电视电话会议和公安交通管理工作会议后，支队及时向市公安局、市委、市政府领导汇报两个会议精神。市公安局党委召开会议，对会议精神贯彻落实进行了专题研究，及时提出了贯彻实施意见；市政府召开了全市道路交通安全工作领导小组会议，对贯彻落实会议精神做出了明确要求；支队通过召开会议、网上转载会议材料等形式对会议精神逐级进行传达，并结合实际研究制定了相应的贯彻落实意见，对2012年工作进行了再部署。同时，上半年市政府和市公安局党委多次召开专题会议，研究解决道路交通管理工作及存在问题。各大队也积极争取地方党委、政府的重视和支持，积极协调各方面的关系，为做好交通安全管理工作创造了有利条件。
（二）狠抓执法规范化建设，深入开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。。
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一是积极部署，推进执法规范化建设。支队在2012年制定执勤执法十不准的基础上，今年又制定了推进执法规范化建设工作方案，对执法规范化建设工作进行了全面安排部署，并不间断就全市交警系统执法规范化建设工作提出要求。
二是加强培训，规范执法。今年以来，全市各级各地交警部门围绕“理性、平和、文明、规范执法“这一主题，组织民警认真学习贯彻孟部长的重要讲话精神，领会精神实质，提高思想认识，进一步强化执法为民的理念，各级领导和广大民警对规范执法的必要性和重要性认识有了明显提高。同时，支队于年初制定了规范执法培训计划，要在年内分批组织全体民警（包括协勤人员）进行一次轮训，且所有培训的民警都要参加考试、考核，以考核检验培训，以考核促进培训，以实践检验培训。3月22日支队举办了第一期全市交警系统规范化执法培训班，全市11个交警大队大队领导、岗路勤中队长、业务骨干以及支队秩序大队全体民警共计190余人参加了培训；6月1日至7日，支队举办了两期机动车驾驶人考试员培训班，190名机动车驾驶人考试员参加了培训；6月9日至11日，支队举办了全市车驾管业务员培训班，各大队分管领导、业务员194人参加了培训。半年来，全市先后有756人次参加了有关部门组织的各类培训班。
三是狠抓协勤人员队伍管理。上半年，支队在提高协勤人员工资待遇，解决协勤人员养老保险、医疗保险和人身伤害保险，做好稳定协勤队伍工作的同时，又先后制定出台了协勤人员管理办法、协勤队伍教育整顿方案，并专门部署开展了协勤人员集中教育培训工作。6月份，支队组织人员陆续深入各大队举办协勤人员集中培训班5期，培训协勤人员680人，目前培训工作仍在开展中。
四是加强监督。在全市车管服务窗口增设了办理业务的电子评价系统，正在为路面执勤民警增加录像录音装备；落和法制员制度，加强执法、办案的内部监督，使执法中存在的突出问题得到了有效解决；加强督导检查，经常开展明查暗访，及时发现问题并予以纠正，促进了执勤执法工作的规范化；继续完善警务公开、警营开放制...
实值日警官和法制员制度，加强执法、办案的内部监督，使执法中存在的突出问题得到了有效解决；加强督导检查，经常开展明查暗访，及时发现问题并予以纠正，促进了执勤执法工作的规范化；继续完善警务公开、警营开放制度，建立了每半年向党委、人大、政府、政协及行风评议部门报告工作制度和向新闻媒体、社会各界通报工作情况制度；建立了行风监督员制度，5月底前每个大队完成了聘用30名行风监督员工作。五是部署开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。按照自治区交警总队开展“平和内蒙古交警”形象创建活动的要求，我们结合实际及时在全市交警系统部署开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。专门成立创建活动领导小组，明确分工、职责，落实了工作任务，同时明确从2012年6月到2012年4月分动员部署、集中创建、交流提高、总结验收四个阶段循序推进创建活动，逐项落实创建任务，力争使队伍整体达到“平和内蒙古交警”创建标准。上半年，全市交警部门结合“大走访爱民实践”、“学习实践科学发展观”等活动，狠抓民警思想教育管理，扎实开展大练兵活动，强化“一法一例，四个部令”等法律法规的培训应用；认真贯彻落实创建活动要求，着力解决交通管理工作中路面执勤执法、事故处理、车辆及驾驶人管理等方面存在的突出问题，努力
推进“平和内蒙古交警”形象创建活动。
（三）深入推进 “保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程。
今年以来，支队深入推进 “保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程的实施，按月制定宣传教育工作安排，明确宣传重点、任务及措施。全市各级交警部门围绕“保护生命、平安出行”交通安全宣传主题，根据不同时期工作重点，适时组织开展大型集中宣传和各类专项行动宣传；深入国省干道、专用公路和高速公路沿线、服务区、收费站，在交通违法和事故处理窗口、车管所办证大厅和驾驶人考验场所、城镇区街道及客运场站，通过发放宣传材料、张贴宣传标语、摆放宣传展板、播放录音录像、讲解交通安全知识、设立交通事故摸拟展台，利用电子广告屏滚动播放交通安全提示信息、举办交通安全有奖问答等多种形式开展宣传；同时进一步加强交通安全进广播、进电视、进报纸、进网络活动和“五进”宣传活动，营造了浓厚的交通安全舆论氛围。上半年，全市共张贴宣传标语4万余条，印发宣传材料230余万份，制作发放交通安全提示卡8万多张，在客运车辆上张贴举报奖励卡3万余张，利用出租车流动广告位播发交通安全宣传标语3千余条，利用街头固定大屏幕电视播发交通安全宣传标语2万余条，利用手机短信播发宣传知识、提示信息25万余条，利用互联网发布交通安全信息2千余条，设立交通事故模拟展台15处。
（四）加强路面执法管控，大力整治路面交通秩序。
今年以来，全市交警部门严格规范执法用语和程序，强化人性化管理和服务，坚持处罚与教育相结合，扩大教育面，减少罚款处罚量，在对轻微交通违法行为口头警告不予罚款处罚的同时，继续坚持“大发动、大宣传、大排查、大整治、大惩处”的严管道路交通“五大”工作举措，强化路面交通管控，科学合理安排勤务，实行工作任务量化考核，充分利用酒检、测速、电子警察和gps监控等科技设备和法律法规手段，切实加强对客运车辆、货车、危险化学品运输车辆、校车等重点车辆的路面巡逻管控、检查和执法力度；支队根据实际情况，在全市适时部署开展了春运预防特大道路交通事故专项行动，无牌车辆、故意遮挡号牌车辆专项整治，集中整治严重交通违法行为专项行动，道路交通安全春季攻势专项行动，不按规定使用安全带专项整治，破案追逃保大庆专项行动，军警车辆和民用专段号牌车辆专项整治以及机动车涉牌涉证专项整治等一系列有针对性的集中整治行动，对超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、违法超车、违法会车、无牌无证、假牌假证、货车和农用运输车违法载人，驾乘摩托车不戴安全头盔、校车违反规定承运学生等违法行为进行了严格管理。各地交警部门结合辖区实际，针对突出交通违法行为，持续不断进行了大力整治，有效净化了路面行车秩序。上半年，全市共处理交通违法210956人次，其中查处无证驾驶1526起，酒后驾驶1190起，超速行驶72316起，行政拘留1414人次。交通违法处罚量减少了28%，教育的比例增加了32%，罚款的总额减少了25%。
一是狠抓了春运交通安全保卫工作。对春运工作精心部署，明确工作目标，分解落实工作任务，细化工作措施，确保了春运期间道路交通安全形势平稳。春运期间，设置固定测速点205处、流动测速点340个，查处各类交通违法行为4919起，其中酒后驾驶165起、醉酒驾驶98起、无证驾驶9起、客车超员7起，其它交通违法行为1719起，行政拘留107人。
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二是认真贯彻落实“2.05”全区遏制特大道路交通事故电视电话会议精神，扎实开展了遏制特大道路交通事故专项行动，有效遏制
了重特大交通事故的发生。三是针对我市无牌、故意遮挡号牌交通违法行为突出的特点，从2月11日至27日在全市范围内开展了无牌、故意遮挡号牌车辆专项整治。全市共查处无牌、故意遮挡号牌等涉牌违法行为1465起，其中无牌685起，故意遮挡号牌起645，套牌25起，假牌14起，未悬挂号牌77起，未按规定安装号牌19起，有力打击了涉牌涉证交通违法行为。
四是认真贯彻落实“2.19”全区集中整治严重交通违法行为电视电话会议精神，开展了集中整治严重交通违法行为专项行动。查处各类交通违法行为92940起。其中，查处酒后驾驶545起，查处超速驾驶47363起，查处客车超员152起，查处疲劳驾驶190起，行政拘留124人，切实整治了各类严重交通违法行为。
五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作会议精神，从4月份开始，周密部署开展了“不按规定使用安全带”专项整治行动；进入6月份以来，按照公安厅、交警总队要求，及时在全市部署开展了军警车辆和民用专段号牌车辆专项整治以及机动车涉牌涉证专项整治。截至6月15日，共查获违法违规军警车辆97辆，扣留违法军警车辆18辆，收缴军警及专段号牌81副，其中军队车辆号牌16副，武警车辆号牌9副，警用车辆号牌20副，民用专段车辆号牌36副，扣留机动车行驶证23本，收缴非法警用灯具3副。
（五）坚持不懈狠抓了机动车及驾驶人源头责任管理工作，努力从源头上消除安全隐患。全市交警部门把客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车作为源头责任管理的重点对象，按照支队出台的《机动车驾驶人源头责任管理办法》的有关要求，建立完善客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车“六知二保”档案，督促客运企业、危险化学品运输企业和中小学校落实安全责任制，加强对客运、危险化学品运输从业人员和接送中小学生校车驾驶人的交通安全教育，积极排查整治客运、危险化学品运输和中小学生校车交通安全隐患，全面落实车辆驾驶人源头责任管理各项措施，有效预防和减少了涉及客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车的道路交通事故。截止目前，全市境内未发生一起涉及上述车辆的道路交通死亡事故。
（六）高度重视，精心部署实施，有力确保了重要节假日期间和各项警卫活动的道路交通安全。根据元旦、春节、元宵节、清明节、“五?一”节、端午节等节日期间的交通管理实际，支队及时安排部署，强化督导检查，各地交警部门在认真分析往年上述节日交通规律特点的基础上，结合辖区实际，强化重点路段、人群密集场所和旅游线路的隐患排查，有针对性地采取管控措施，确保了节日期间全市道路交通安全形势平稳，期间未发生一起涉及客运车辆的交通事故。
认真对待，圆满完成了各项道路交通安全勤务工作。上半年，全市交警部门共安排交通安全勤务42批次，其中一级警卫2批次，二级警卫1批次，三级警卫7批次，其他警卫活动32批次。每次警卫活动，支队均予以高度重视，事前开会研究，制定警卫工作方案，安排足够警力，全力以赴执行，均圆满完成了各项交通安全警卫任务，受到了有关领导的高度评价。
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（七）积极组织开展了道路交通安全隐患排查整治工作。
在前几年排查治理的基础上，今年以来，全市交警部门会同安监、交通部门进一步加大道路交通安全隐患排查整治力度，提出整治意见，提请政府制定和落实整治计划；积极协调、督促有关部门、道路业主对近年来排查出的还未治理的事故多发点段、交通标志和标线短缺路段、危险路段加快治理进度。在此基础上，根据全国、全区公安工作会议精神和自治
区道路交通安全领导小组《全区开展道路安全隐患排查治理工作方案》要求，5月25日，支队制定下发了《全市2012年道路安全隐患排查治理工作方案》，对交通安全隐患排查治理工作做了全面、细致的安排部署。全市交警部门再次会同安监、交通部门开展了道路交通安全隐患排查，共排查出道路交通安全隐患点段309处，现正落实整改。
（八）狠抓事故处理和信访控制工作，妥善处理信访案件。
按照《全市公安交警系统“破案追逃保大庆”专项行动实施方案》的部署及要求，全市交警部门围绕建国60周年大庆和亚洲艺术节安全保卫工作，全面落实各项工作措施，认真排查化解道路交通案件、事件矛盾纠纷，积极解决群众信访问题，努力预防赴呼进京上访事件的发生。一是强化交通肇事逃逸案件侦破工作。在加大侦破交通肇事逃逸积案的同时，切实加强逃逸案件现案侦破工作。各大队均制定并完善了逃逸案件侦破工作预案，确保对逃逸案件的快速高效打击。二是支队专门召开会议，梳理了近年来的信访案件和交通肇事逃逸案件，明确了包案领导、包案单位、具体责任人，并研究了应对当事人上访所采取的稳控措施。三是强化执法办案监督。支队每月对各大队进行一次执法检查，做到“事先防、事中管、事后查”，把一些不规范的执法行为和问题，解决纠正在执法初期和萌芽状态。在强化内部监督的同时，抓好外部监督，主动征求社会各界意见
和建议，把群众反映的问题要回来，在内部解决，确保全市交警部门信访隐患不出门、不扩散、不激化。四是强化信访预警工作。全市交警部门将信访矛盾隐患排查调处工作作为重点常抓不懈，不断提高预警和处置能力。从支队到各大队都建立了信访信息员制度，随时搜集影响社会稳定的各类预警性信息，并负责辖区内信访隐患的排查调处工作，对排查出有越级上访苗头的信访隐患和不稳定因素，通过建立台帐，落实信访责任，明确具体人员和职责，限期查结，确保信访矛盾隐患能够及时妥善地化解在基层。五是强化落实回访制度。以开展 “大走访”活动为契机，对群众信访案件，由包案领导主动到上访群众家中登门走访，理顺群众情绪，化解警民矛盾，增进警民感情。六是努力提高民警的业务素质。以大练兵活动为载体，进一步加强对民警教育培训，不断提高全体民警的综合素质，促进民警执法水平、群众工作能力的提高。七是认真落实值日警官和法制员工作制度。在全市交警部门车管、考验、事故处理岗位及岗路勤中队均配备了值日警官和法制员，认真为群众解难答疑，受理群众投诉和建议，及时、公正、依法处理群众反映的问题。（九）进一步加强和规范了车辆及驾驶人管理工作。
通过建立车驾管人员绩效考评机制，对车驾管民警工作量、服务态度、出勤以及群众评价等方面进行定期考评；健全完善办理机动车、驾驶人业务资格审核制度和车驾管业务岗位责任制；严把车辆注册登记和检验关，杜绝为不符合要求的车辆落户和办理检验手续；加强对驾校培训工作的监督，完善驾驶人考试监督管理，实现驾驶人考试全程监控。目前科目二考试全部安装使用电子监控系统，科目三考试车辆正在安装监控系统。上半年，全市交警部门累计办理各类新车注册30650辆，其中汽车新车注册30129辆；年度检验机动车55944辆；办理初次申领驾驶证26919人次，受理机动车驾驶人提交体检证明29887人，办理机动车变更登记1669辆、转移登记9358辆，办理驾驶证降级、变更、补证、到期换证24343人；注销驾驶证3414人次，清理已达到报废期限机动车6829辆。受理汽车驾驶人科目一考试32392人次，合格21943人次，合格率为68%；科目二考试 20161人次，合格15511人次，合格率为77%；科目三考试18698人次，合格14026人次，合格率为75%。截止6月20日，全市机动车保有量达到453825辆，驾驶人拥有量达到366906人，比去年同期分别增长7.81 %和5%。（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）
（十）大力推进信息化建设和应用。
为切实加强信息化应用工作，上半年，支队多次专门组织召开会议，传达上级公安机关关于深入推进信息化应用工作的精神和要求，安排部署全市交警系统信息化应用和推广工作。4月份支队专门组建成立科技信息科，加强对信息化建设、应用工作的组织、培训、指导。6月1日至2日，支队举办了第一期信息化建设培训班。支队领导、机关全体人员和大队分管领导、信息员共计94人参加了培训；深入各大队对信息化建设、应用工作进行了检查、指导。同时支队将信息化应用纳入业务考核，定期通报工作量并排名，确保交警队信息平台在大、中队的使用率达到100%，70%以上的交通管理业务在采集、使用、维护上实现信息化流程；
（十一）狠抓了各项便民利民惠民措施的贯彻落实。
为满足群众需求，支队不断改进、创新车辆、驾驶人管理服务机制，在近年来陆续推出增设业务窗口、首问负责制、延时办结制、限时办结制、简化办事流程、增设排队叫号系统、咨询服务区、休息等候区等便民利民服务措施的基础上，又将经过培训的20名业务导办员安排在服务区解答群众的疑难问题、帮助填写表格和办理相关事宜，方便办事群众。今年以来，部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服务群众十项措施”和“三十条便民利民措施（其中涉及交通管理七项内容）”，支队又推出“保增长、保民生”五项惠民措施。为抓好各项便民利民惠民措施的贯彻落实，支队高度重视，多次召开支队长办公会议进行专题研究部署，通过落实责任领导、责任单位和时间进度要求，目前各项便民利民新举措已全部落到实处。
车驾管业务方面：“一窗式”综合服务6月下旬起全面实行；驾驶证、行驶证补换领和驾驶证审验业务已于6月20日正式下放到各旗区车管所；除危险化学品运输车、校车、中型以上客车以外的国产车登记业务，也于6月20日先期下放到目前具备条件的准旗车管分所；在离支队偏远的鄂前旗正筹备设立科目一考场；各大队还定期组织民警下乡为农牧民集中办理摩托车登记、检验及其驾驶证申领等业务，做到了为群众上门服务。
执勤执法方面：支队已与市内几大媒体建立协作机制，运用多种形式发布交通信息，为群众出行提供服务；进一步完善交通违法业务处理系统，正研究开发异地缴纳交通违法罚款系统；年内，还将在东胜区的商业中心、社区、大型企业等场所设立交通管理服务站，为群众提供交通安全宣传教育、业务咨询、信息查询等服务，同时在各旗区大队、车管所设立违法查询处理窗口，方便群众办理事。
事故处理方面：
全市交警部门已与卫生、消防等部门建立协作联动机制，进一步完善了道路交通事故救援“绿色通道”；进一步深化事故快速处理机制，积极筹划在交警大队设立交通事故损害赔偿人民调解室，推进道路交通事故保险理赔中心建设。（十二）积极采取措施，强化队伍管理，构建和谐警民关系。
一是通过“大走访”爱民实践活动，进一步拉近了警民关系。从2012年12月下旬开始，支队按照上级的统一部署，精心组织，在全市交警系统深入开展了“大走访”爱民实践活动。支队成立了以王景山副局长为组长的领导小组，3次精心拟制并修订活动实施方案，2次召开专题会议进行工作部署。各大队也成立了相应的组织领导机构，结合实际制定了活动方
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案。“大走访”活动期间，支队领导和各部门负责人均走访5个以上对象，支队民警走访对象均在3个以上。走访驾驶人3906位、回访当事人463位、走访交通事故受害人325位、走访运输企业65个、走访客运站95个、走访用工单位和劳务市场269个；开展警营开放24次，组织不同层面警民座谈177次，邀请人大代表、政协委员、警风监督员、廉政监督员、群众代表及社会各界人士“进警营，吐心声”，并通过调查走访、发放征求意见表、一线民警汇报工作、开设征求意见电话热线、悬挂征求意见箱等方式，自觉接受群众监督，广泛征求社会各界对交警部门工作作风、工作效率、工作实绩等方面的意见和建议403条。支队机关邀请人大、纪委、宣传、安监、教育、交通、客运、企业、新闻等30多个行业代表进行了专题座谈，并向社会公开“大走访”的目标、内容、措施、方法，主动接受群众监督。慰问了58个生活困难民警家庭和355个困难群众家庭,共为群众办实事、好事429件（次）。
二是积极部署开展了深入学习实践科学发展观活动。按照市公安局党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署，支队党总支及时制定下发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，从2012年3月底至8月底，在全体党员民警中部署开展了学习实践活动。为加强对学习实践活动的组织领导，成立了由市公安局副局长、交警支队党总支书记王景山任组长、支队党总支副书记乔治国任副组长、支队其他党总支委员为成员的学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室，负责整个学习实践活动的组织协调。在学习调研阶段，支队严格执行学习纪律，确保学习人数一个不缺；严格规定学习时间，确保学习课时一次不少；严格规范学习内容，确保学习篇目一篇不漏。同时领导小组定期对各级学习情况进行检查，并组织开展谈心谈话活动，及时提出工作改进意见，有效保证了第一阶段工作有布置、有安排、有组织、有检查，高质高效按时完成。目前，学习实践活动按照分析检查阶段工作要求正在扎实开展之中。
三是扎实开展了苦练基本功活动。全市交警系统积极推行“战训合一”模式和科技练兵，完善以经常性普训、阶段性集训、年度性专训为主要形式的长效练兵机制，不断掀起苦练基本功高潮。年初，支队对苦练基本功工作制定了专门的工作方案，进行了全面部署。为了确保苦练基本功活动取得明显成效，支队专门成立了以市公安局副局长、交警支队支队长王景山为组长的苦练基本功训练活动领导小组，加强对全市交警系统苦练基本功活动的组织领导，并将民警苦练基本功与工作绩效考核挂钩。全市各级交警部门按照支队的安排部署，结合各自工作岗位实际，有计划、分步骤，循序渐进的开展了岗位练兵活动。在练兵活动中，全市交警系统各单位采取集中强化、分组消化、个别辅导等形式，组织开展了岗位业务技能和民警体能的强化训练。6月9日，支队又下发了《关于全市交警系统进一步加强岗位大练兵活动的通知》，对后半年练兵工作作了进一步安排部署，以崭新的精神风貌迎接新中国成立60周年大庆和第十一届亚洲艺术节的到来。
四是认真开展了队伍纪律作风教育整顿活动。3月份，支队在全市交警系统部署开展了为期一个月的队伍纪律作风教育整顿活动，通过学习提高，查摆剖析问题，并针对存在问题进行大力整改，进一步打牢了民警以人为本，执法为民的思想，增强了民警组织性、纪律性。 1 2 3 4 5 6 7 8
五是全面安排部署了全警“背法条”活动。为切实提升交通民警熟记、理解法律法规的水平，按照自治区交警总队《关于开展全警“背法条”活动的通知 》精神，3月份，支队在全市交通民警（包括协警）中部署开展了“背法条”活动。全市各级交警部门通过组织学习培训、举办法制讲座、下派服务队等方式，扎实深入开展了学法、背法活动，并组织进行了严格的法律法规知识考试。上半年，全市交警系统共组织举办“背法条”闭卷考试22次。
六是建立并实行工作绩效考评机制。为全面、客观评价全市公安交警系统整体工作实绩，进一步提升工作效能和队伍正规化管理水平，支队在认真总结近几年全市公安交通管理工作绩效考核经验的基础上，研究制定了《2012年全市公安交警系统绩效考评办法及考评细则》，对各大队和机关各科、所、队、室工作实绩及全体民警的德、能、勤、绩、廉进行全面考评。力求通过绩效考评，落实奖惩，从而充分调动全市交通民警工作的积极性、主动性和创造性，进一步强化民警责任感，不断提高政治和业务素质，推进交通管理工作再上新台阶。
2012年上半年文化工作总结 ××年上半年，我市文化工作以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，不断提高建设社会主义先进文化的能力，牢牢把握战略机遇期文化建设的新形势和新任务，以构建和谐芜湖、弘扬先进文化为主题，深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，繁荣文化事业，做大做强文化产业。
现将上半年工作总结
一、文化体制的改革进程加快。一是文化管理体制改革思路逐步清晰，框架逐步形成。今年四月，市委市政府关于机构改革的方案出台以后，文化局迅速作出反应，赴改革成功地区考察取经，并按照市委、市政府的要求，制定了“三定”方案，报市编制委员会办公室。二是文化事业单位体制改革的思路正在形成。按照分类指导的原则，公益性文化事业单位正进行用人制度的改革，大胆推行中层干部竞聘上岗；为搞好专业艺术表演团体的体制改革，分管领导及有关科室负责人分别赴深圳、上海、合肥及江浙一带进行考察，了解有关文艺团体改革情况，逐步形成改革思路。
二、政府职能不断转变，管理水平不断提高。作为政府的文化主管部门，市文化委员会围绕转变政府职能，提高管理水平的要求，不断转变工作思路，在变“办文化”为“管文化”上进行大胆尝试。一是开展文化活动项目推介，为争取企业对文化项目的投资构建平台。共推介项目项，取得初步效果。二是举办文化市场执法人员培训班，提高文化市场执法者的素质，适应文化市场管理的需要。三是建立社区文化辅导员队伍，为文化进社区提供人力资源保障。四是筹备成立文化市场行业协会，实现行业自律。经过近半年的筹备，印刷业协会、书报刊协会将于６月份正式成立。
三、保持共产党员先进性教育活动的开展，促进了各项工作。根据市委先进性教育总体安排，市文委作为第一批保持先进性教育单位，经过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作，全体参学对象政治思想、业务素质有了明显提高，真正达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”目的。在活动中，注意把握好各个阶段、各个环节的规定动作，注意做到边学边改、边议边改、边整边改。如针对群众提出的基层文化队伍力量不足的问题，党委领导及时作出决策，建立社区文化辅导员队伍，并以群众艺术馆为依托，举办文化辅导员培训班，培训班结束后，将他们派往社区开展工作。又如，针对差额单位提出的退休人员医疗保险问题，党委领导指示有关部门及时测算参保人数及经费，并报上级部门审批，终于解决了困扰差额单位多年的医疗保险问题，党委领导班子、党支部、党员个人分别通过群众提、上级点、自己找、互相帮的方式，找出了党性党风以及文化工作方面存在的突出问题，找出了群众最关心的问题，三个阶段党委领导班子根据梳理的意见，制定了相应的整改方案。党支部也根据群众意见和自己查找出来的问题，制定了相应的整改方案；党员个人均制定了自己的整改措施。
四、社会文化活动丰富。
根据市委、市政府构建和谐芜湖的要求，市文委以构建和谐芜湖、弘扬先进文化为主题，年初就安排了送文化下乡、区文艺巡演、“童心飞翔”××年全市少儿文艺调演，残疾人调演、送电影进社区、芜湖建筑文物摄影展、“小灵通”杯芜湖市首届戏曲大赛等文化艺术活动，丰富了群众的精神文化生活。上半年，共进行文艺演出余场，创作剧目个，书画院举办画展次画展，并选送幅字画作品到日本高知市参加了中日友好书画展，电影进社区放映场，参加全省少儿文艺调演获二等奖三个，参加省残疾人调演获一等奖二个。
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五、公益性文化事业发展。
按照“有效保护、合理利用、加强管理”的原则，进一步规范、完善市县两级馆藏文物建档、修缮、文物藏品级别鉴定及文物安全，编制我市“文物保护专项规划”；开展对“老芜湖海关、衙署前门、模范监狱”等文物建筑抢救性维修前的准备工作，争取尽早将“芜湖近现代西洋建筑群”项目申报为国家级重点文物保护单位；对原内思工业学校校舍改建为博物馆进行论证工作；对省市级文物标志牌进行安装；为申报第三批市级保护单位进行前期准备。努力提高图书馆的硬件建设水平。开展图书馆的维修改建工作，设置电子阅览室，并充分发挥“信息资源共享”的作用，开展图书馆服务周、宣传月活动，组织工作人员开展业务培训，向读者提供优质的服务。
六、文化市场和新闻出版场所的管理加强
对文化市场和新闻出版场所进行依法监管。一是在坚持日常巡查的基础上，开展了针对音像、演出、网吧市场的集中检查，并在节假日期间开展文化市场专项检查。上半年共受理举报起，收缴非法音像制品余套，扣留计算机主机余台，对家违法经营户的责令整改。二是开展印刷复制业专项整治工作，以取缔无证照或证照不全的印刷复制场所和窝点，打击侵权盗版和印制假包装、假标识等非法经营行为为重点。半年来，共组织联合检查次，出动人员余人次，车辆台次，检查印刷复制企业界家次；封存和暂扣印刷复制品．万册，扣留印刷复制器材台；立案起，责令整改家，罚款．万元。三是根据省新闻出版局的总体安排，会同有关部门联合执法，以政治性非法出版物、淫秽色情读物、“口袋本”盗版图书为打击重点，对我市书刊集中经营场所、地段进行全面检查。共收缴余册，对涉案人员给予了相应的行政处罚。四是推进政府部门使用软件正版工作的实施。五是开展文化法制知识的宣传。分别在公共场所和校园举办主题为“保护知识产权，打击侵权盗版”、“拒绝盗版，从我做起中学生版权保护主题教育”、“世界图书日”三次大型社会宣传活动，提高广大群众对正版文化产品鉴别能力和盗版危害等知识的了解，促进消费者自觉抵制盗版，树立保护知识产权的意识。六是开展两次较大规模的集中销毁行动。共销毁非法音像制品余盘，非法出版物余册。
七、文化事业和产业统筹兼顾，协调发展。
在发展文化事业的同时，制定《文化产业发展纲要》，积极探索文化产业发展的新途径，抓好长江市场园图书批发市场二期工程，继续鼓励演出中介机构筹办大型文艺演出活动。
八、加强调研，把握规律，为文化工作迈上新台阶打好基础。
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乡镇上半年总结及下半年思路
一、关于上半年工作总结
半年来，唐村镇各级在“xxxx”重要思想、xx大和xx届三中、四中全会精神指引下，坚决贯彻市委、市政府制订的各项方针政策，全面落实各级有关工作部署，保持了经济快速增长和社会事业全面发展的良好势头，实现了时间过半、任务过半预期目标，全面完成了市委、市政府下达的各项工作任务。截至6月底，全镇国内生产总值达到51368万元，比上年同期增长31.8%，其中工业总产值实现18945万元，比上年增长23%，农业总产值实现6260万元，比上年增长11%；地方财政收入达到243万元，比上年增长14%。
农业结构调整步伐加快。紧紧围绕农业增效和农民增收，坚持“稳粮，扩林，增牧，抓龙头，活劳务”，以林木种植业和畜牧养殖业为调整重点，大力引导种苗培育、经济林木栽植和畜禽养殖，取得显著成效。粮食种植业方面，发展优质强筋麦、面包麦订单种植近XX亩，种植效益明显提高。林业方面，围绕上年完成的6000亩速生丰产林，探索成功了一条“林菜、林粮、林禽”立体间作种养新路子。畜牧业方面，已建成各类规模较大的畜禽养殖场12处，各类规模养殖户近190余户，建成大型养牛场1个，另一千头规模养牛场正在筹划兴建。劳务输出方面，境外输出劳动力和劳动力境内转移达到了近6000人。
招商引资成效显著。按照“项目立镇、项目强镇”的工作思路，全面发挥招商处的窗口和排头兵作用，继续实行招商引资目标责任制；以扩大招商引资为重点，加大基础设施建设投入，积极打造招商平台；坚持“项目联上、资金联股、资源共享、共同发展”的方针，做好地企联合共同发展的文章；深入开展组团招商、以商招商，丰富创新招商形式，增强了招商工作的针对性和实效性，取得了良好的效果。今年1—6 月份，合同利用外资达到12200万元，全镇共引进项目6个，其中，1000万以上项目3个， 500万元以上项目2个，引资金额达1.3亿元,实际到位资金6450万元，完成全年计划的54%。另外，高密度板项目、煤焦油项目、富唐纸制用品项目、机械加工项目等5个项目正在洽谈中。
民营经济膨胀迅速。坚持抓大扶强，以大唐纺织、双兴纺织、唐嘉化肥为重点，实施龙头带动战略，不断巩固老龙头企业的地位，全力培植新的经济增长点。全镇形成了以超硬材料、纺织、化肥为拳头和主体的工业框架。围绕驻地企业，引导建立新型服务业团队，商业、运输业得到恶劣长足的发展。民营经济收入达到42960万元，上缴税金528万元，分别比上年同期增长43%、53％。民营企业个数达到了34家，规模企业个数发展到9家，销售收入达到了4608万元，比上年增长60％。
小城镇建设日新月异。按照“以村镇规划为龙头，以经济发展为基础，以文明路街创建为契机”的原则，积极开展村庄街道和环境卫生综合整治活动，努力营造出经济发展优良环境。组建护路队，落实管护责任，健全管护机制，加强了对“三纵八横”城镇发展框架的管护，确保长久发挥效益。定期开展镇村、圣南市场、文化广场环境卫生整治活动，20多个村结合文明路街创建和村村通油路工程，因地制宜，多方筹资，建设了下水道、安装了路灯，改善了群众生活环境。与兖矿唐村实业公司联建的共建广场已达成协议，近期即可动工建设。实现了全镇乡村道路村村通，自来水村村通，文明路街村村有的整体格局，城镇面貌发生了极大改观。
党的建设全面加强。党员队伍素质进一步提高。采取“请进来、走出去”等多种形式，共组织各级党员干部外出参观10余次，广泛进行了政策理论，工作方法，发展经济等方面教育。全镇各级党员干部坚持深入基层，主动为农民群众办实事、办好事，切实解决了群众生产生活中的实际困难。基层组织建设进一步加强。深入开展了“三级联创”活动，形成了镇村联动强化农村基层组织建设的良好格局，促进了一类班子上水平，进一步提升了农村党组织的凝聚力、战斗力。对农村干部实行了规范化动态管理，工资实行镇统筹发放，建立健全了监督、考核、奖惩、约束机制，在全镇形成了优胜劣汰、有序竞争、工作蒸蒸日上的良好局面。。本着“十六字”方针，抓好党员发展工作。党的纪律建设进一步强化。认真贯彻落实了党风廉政建设责任制，党风廉政建设取得明显成效。在镇级党政班子成员中，建立了“党风廉政建设学习日”制度。充分利用党员电教加强了对农村党员的教育。全镇29个村（居）全部达到了“两机一室”标准，完成了远程教育设施安装，充分发挥了远程教育对农村党员的教育作用。加大了案件查处力度，切实维护党的纪律。与各支部签订了《党风廉政建设责任书》，严格了责任考核和责任追究，并把落实党风廉政建设责任制作为年终考核的一项重要内容，进一步推动了全镇党风廉政建设。
社会事业全面发展。计划生育工作再创佳绩。加大财政扶持力度，强化领导机制和基层队伍建设，严格落实包保责任制和各项优待政策，圆满完成了与上级签定的人口责任目标，被济宁市授予“优质服务先进镇”，获得了邹城市“人口计划生育一等奖”。半年来，全镇计划生育率、节育措施落实率均达100%，晚婚率达到80%。平安建设稳步推进。加强了平安创建队伍建设，健全了工作领导小组日常工作制度和责任追究制度，充分发挥派出所、信访办、综治办、司法所、安监站“打、防、调”作用，深入开展网吧整顿、安全检查等多种专项整治活动，积极组织反xx专场演出及“四五”普法教育活动。科技、文化、教育、体育、民政事业得到了健康发展。
二、下半年工作计划
下半年，我们将以保持党员先进性教育为动力，以科学发展观统领全局，全面贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神，突出抓好“433”工作思路和目标的落实，即抓好经济结构调整、招商引资、民营经济、地企联合4条主线，健全完善党的建设、精神文明建设、“平安唐村”建设3个保障机制，实现农民增收、财政增收、社会稳定3个目标，全面完成年度各项任务。具体抓好以下七项工作。
一是抓调整，进一步增加农民收入。坚持多予、少取、放活，大力调整农业和农村经济结构。以推广小麦垄作和新、优、特粮食作物种植为重点，种植业调优；发展林菜、林粮间作，林业调大；搞好特种养殖，畜牧业调强；合理引导劳务输出，拓展农民增收渠道；健全完善农村保障机制，推进产业化进程。
二是抓招商，进一步膨胀民营经济规模。着力创新招商环境，继续开展组团招商、跟踪招商，力争提前完成市委、市政府下达的任务目标。以两个纺织厂、唐嘉化肥有限公司为重点，巩固发展好现有招商项目，培植新的经济增长点。以 为重点，力争下半年再开工建设2个以上的项目。 <1><2><3>
三是抓投入，进一步加大基础设施建设。加强对现有水、路设施的管护，继续加快小城镇建设力度，提高城镇化水平。认真抓好兖矿唐村实业公司共建广场建设，抓好三期世行项目区建设，抓好镇内环境卫生整治，进一步推进农村文明路街建建设。
四是抓联合，进一步发挥区位优势。坚持“资金联股、项目联上、人才联用、城镇联建、平安联创”五联方针，按照“互惠互利、优势互补、共同发展”的原则，进一步拓展发展空间，拓宽联合领域，丰富联合形式，积极与驻地企业真诚合作，竭尽全力为邹县发电厂四期建设服好务。
五是抓监管，进一步做好财税工作。强化税控监管，加大税收征管力度，实行税源监控，做到应收尽收。优化支出结构，确保收支平衡，实现财政收入稳定增长。
六是抓创建，进一步强化党的建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动，积极开展“五个好”镇党委等系列创建活动，实施“双强双富”工程。加强村党支部书记队伍建设，加大后进村班子整顿力度。加强流动党员管理，重视党员发展工作。严格落实党风廉政建设责任制，纠正部门和行业不正之风。坚持镇级领导干部联系点制度，经常深入基层，调查研究，促进各项工作的落实。
七是抓协调，全面发展社会各项事业。切实提高计划生育工作水平，深化教育体制改革，抓好农村文化体育事业，全面推广农村新型合作医疗，开展民主法制教育、社会主义道德教育和安全生产宣传教育，强化精神文明建设成果，做好各类矛盾纠纷的排查调处，高度重视农村低保等社会保障工作，巩固提高“平安唐村”建设成效，保持社会稳定，政治安宁的良好局面，全面构建和谐社会。
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