按照全面贯彻落实科学发展观，突出经济建设这个中心，强化桃花新城服务，围绕“平稳推进城郊农业，逐步壮大街镇工业，大力发展生态休闲产业，强力推进房地产业”总体思路，在区委、区政府的正确领导下，团结带领全镇人民埋头苦干，扎实工作，大力推进经济和各项社会事业全面发展。2012年是全面贯彻落实党的xx大和市第三次党代会精神，全面深化改革，扩大开放，保持经济社会既快又好发展的重要一年。现将2012年上半年工作总结和下半年年工作计划报告如下：
2012年上半年工作总结
一、主要目标完成情况
2012年上半年全镇经济总量预计可实现 4.45亿元,完成年初计划的52.6%；乡镇企业总产值实现3.8958亿元,占年计划的53%，实现工业增加值5980万元；实现财政本级收入266万元,完成年初计划的63%，工商各税收入1250万元，完成年初计划的63%；计划生育政策符合率达94.1%；城镇建设开工面积8万平方米；农村人均纯收入预计可实现2288元，半年人均增收120元；累计农村劳动力转移1.33万人。
二、突出中心，狠抓落实
上半年，按照区委、区政府的总体要求，镇党委政府围绕年初制定的35项目标任务，切实转变工作作风，强化服务，狠抓各项目标任务的落实，以实际行动贯彻落实区委片区会议精神，促进了我镇各项工作的顺利开展。
（一） 整顿作风，落实责任。
按照区委作风建设年活动的总体安排，镇党委、政府集中一周时间开展了机关干部思想纪律作风整顿活动，把全镇干部的思想统一到全面落实科学发展观和树立八个方面的良好风气，完成全年各项目标任务和重点工作上来；二是召开镇、村、组三级干部会议，对全年工作进行全面安排部署，制定了目标任务和考核办法，与各村、各单位签定了目标责任书，明确了任务，落实了工作责任；三是实行领导包片、干部包村，镇、村、组党员干部“三级联创”包抓示范基地和重点项目建设工作责任制。WwW.zOngJieFAnWen.cOM四是完善了机关的各项规章制度，使干部都能了解制度、熟悉制度，并按照制度办事，提高工作效率。通过以上工作，使全镇各级干部纪律性进一步增强，工作作风明显转变，工作任务更加明确，为全年各项工作任务的顺利完成奠定了基础。
（二）农村经济稳步推进。
1、加快农业产业结构的调整。积极引进规模经营户和大户经营模式推进农业产业结构的发展，引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转。目前，全镇已流转土地4584.4亩，涉及3907户农民，实现花卉苗木种植1200亩，无公害蔬菜种植1400亩，优质水果种植1800亩，生态水产品养殖3000亩，农业生态旅游业发展到了15家，“五一”黄金周接待游客2.33万余人。初步形成了辐射周边的花卉苗木、休闲旅游、生态水产品和优质水果、无公害蔬菜基地的发展格局。
2、加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。半年来，投入资金122.3万余元，维修整治公路22条58公里，新修4条5.3公里，新修公路桥栏杆3座160米；整修渠道13条16公里，渠道清淤68处57.7公里，整治山塘41口，维修电力提灌站24站；落实了水利设施防汛抗旱措施和电力提灌站安全管护责任，确保农业农村工作的基本需要。
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3、落实项目储备，争取国家项目拉动，促进产业发展。做好了三、四期人饮安全工程的项目储备，争取了生态家园富民工程项目的申报立项和测土配方平衡施肥项目在我镇实施，完成二期人饮安全工程施工的准备工作，完成了国家大中型水库移民后扶工作，按时进行扶持资金的兑付，完成了我镇全中国第二次农业普查工作任务。完成了无公害蔬菜基地建设规划。
4、积极推进农业新技术，大力发展农业机械化。开展各类农业技术培训45场次，培训人员4000余人，发放技术资料2万余份。完成机插秧任务2074亩，落实豫薯王示范片种植2985.4亩。新购买农业机具35台，进一步提高了我镇的农业机械化水平。
5、加大了动物防疫力度，做好了春防工作，有效控制了生猪高致病性蓝耳病的防控工作。
（二）工业经济健康发展。
采取有力有效措施，努力营造企业生存、发展的宽松、和谐环境。切实转变职能，发展经济、服务好企业，企业生产、建设有序运转，半年来，工业经济保持持续健康发展。“德基盛”、“宏智化工”等一批骨干企业发展执着较好，仅“德基盛”1—6月完成工业总产值800万元，同比增长 20%；新落成投产的“福润药业”获得农业部批准的新新产品品种 30个，上市销售18个品种，实现产值万元。半年来，工业企业实现总产值38958万元，占年计划的53%，营业收入38522万元，占年计划的53%，利润总额963万元，占年计划的54%，上交税金437万元，占年计划的52%，实现工业增加值5980万元，占年计划的52%，企业从业人员达5615人，实现工资总额支付2670万元。
（三）服务新城效果明显。
1、开展了桃花溪河综合治理工程征地房屋拆迁工作。已签订拆迁协议254户，占应签农户的 78.4%，房屋拆除42户，占已签协议户的16.5%，同时基本解决了征地房屋拆迁中的遗留问题和工程建设服务问题。
2、安置房建设在克服重重困难的情况下，一期工程8万余平方米已全面开工建设。
3、实验二小分校建设征地农转非安置补偿和青苗附着物补偿已全部兑付，房屋拆迁安置补偿协议已全部签订，工程建设进展顺利。
4、桃花新城天然气管线搬迁有序推进，炮损补偿和天然气放空纠纷顺利处置。
5、500千伏高压铁塔建设在克服了多重困难的情况下，在我镇范围的工程实施已尽尾声。
（四）城市建设进展迅速。
1、投资300多万元建设的——大桥顺利竣工，为城镇建设拓展打下了坚实基础。
2、城镇建设开工面积达8万元余平方米。小城镇规划项目征地已经展开，进入附着物清理阶段。
3、启动了农贸市场改造工程，完成了临时过渡摊位的建设。
4、场镇基础配套设施不断完善。硬化场镇路面50平方米，人行道改造360余平方米。铺设人行道地板砖892平方米，新修小桥护栏21米，更换场镇垃圾桶26个，新安装场镇路灯52盏，补植行道树74棵，改善了场镇环境面貌。
（五）财政实力增长明显。
努力培植税源，强化税收征管，完成工商各税收入1250万元，比同比增长231%，实现本级财力266万元。认真完成三项直补工作，直补金额83.6万元。全面开展了镇属国有资产的清理核实盘存工作。[1][2][3][4][5]
（六）社会事务全面发展
1、人口与计划生育工作全面落实。
上半年共出生113人，不符合政策生育7人，政策符合率为94.1%，获国家奖扶43人，独生子女加分67人。党政一把手亲自抓，以宣传教育为主，促进了新型生育文化的健康发展；奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境；强化“三结合”，落实“十百千万工程”，带领群众致富奔小康；强化基层基础工作，加强网络建设。加强了流动人口管理；深化优质服务，提高对育龄夫妇的服务质量；全面开展了计划生育专项执法清理，效果较好。
2、民政工作常规推进。
（1）救灾救济及时准确，上半年发放春荒救助款4万多元，自然灾害受灾3户救助资金2700多元，临时困难救助30户9000余元，加大了对精神病救助的力度，落实了残疾人建房6户，为8位下肢残疾人配备了轮椅。
（2）贯彻五保政策，五保供养125人共计17.5万元。
（3）规范低保管理，严格审查。发放城市低保497户1002人，低保金45.96万元；农村低保288户，591人，9.48万元。
（4）双拥优抚工作，享受优抚对象256人，合计发放优抚金23.8万元。
（5）婚姻登记严格程序，依法登记71对。农村医疗救助6人9190元，加强了殡改政策法规宣传，规范了果园村公益性公墓的管理。
（6）新农合医疗参合率达80%以上，管理进一步规范，“降消”项目有序进行，积极开展了义务献血活动，开展了创市级卫生镇宣传与检查，进行了“四害”灭杀与防控，人们享受医疗、卫生水平有了一定提高，人们的公共卫生意识得到增强。
（7）扎实有效地开展了狂犬病防治工作，全镇原有犬只4914只，截止目前为止镇政府组建灭犬队16个，灭犬929只，进行免疫3985只，有效地预防了狂犬病在我镇的发生。
（8）社区服务项目进一步延伸和规范，社区治安进一步好转，城镇劳动力调查基本结束，城乡劳动力转移培训完成80%以上，开展了下岗职工城镇失业人员4050人员就业与再就业的培训和就业指导，社区不和谐因素得到控制。
3、民兵预备役工作顺利进行。
全面完成民兵整组、兵役预备役登记和退伍军人预备役统计工作，择优推荐5名民兵由专武干部带队参加了市区组织的民兵军事训练，取得了良好成绩，为提升民兵预备役队伍遂行任务的能力打下了坚实的组织基础。
4、“两基”成果继续巩固。
全面实施“科教兴镇”、“教育强镇”战略，坚持依法治教；学校网点部局调整全面完成；干部和师资队伍建设得以加强。
5、综合治理和安全监管工作全面加强。
（1）以平安建设为主线，抓好法制宣传教育。
年初下发了“法律六进”的工作意见，制定了工作措施，落实了工作责任，召开村（居）干部和党员大会15次、户长会145场，播放反xx影片10场次，发放宣传资料3000余份，请司法局原局长周贵全讲授法制课，把法制宣传教育贯穿到整个工作中去。
（2）加强治安综合治理，努力建设平安——。
完善布控治安网络，加强严打斗争，1—6月份共接警119件，其中违法案件49件、纠纷案件49件，打击处理7人，比去年同期下降25%。重视人民调解，半年来受理矛盾纠纷66件，调解66件，调解率100%，成功65件。
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根据区政法委的布署，开展了专项整治活动，联合派出所、工商、文广站等部门对网吧、游戏厅、音响制品等进行清理整顿，严厉打击盗窃、扒窃等活动，使人民群众的安全感得到增强，社会秩序得以进一步好转。
（3）抓好xx打击处理，严密监控重点人员。
加强xx管理，明确目标任务，落实打、防、控、管的责任人，定期进行分析和排查，坚持反xx夜间巡逻，随时处置处邪情况；落实监控措施，对排查出的重点人员落实监控，明确任务，签订责任书，确保了“三个零目标”的实现；对长期痴迷而又未发现现行活动和刚出狱的“×××”人员落实教育转化任务，进行定期或不定期地上门教育转化。
（4）开展了“万名干部大下访”活动，全面落实信访工作责任制，排查解决了信访突出问题 件，确保了信访目标的实现。
（5）安全生产工作做到人员、经费、责任三落实，完善了各项规章制度，按照“横向到边，纵向到底”的工作原则，全面完善安全生产监管网络，认真开展道路交通、非煤矿山、化危品、食品卫生安全等专项整治活动，加大了节假日和日常安全生产的检查监管力度，实现了安全生产事故、死亡事故为“零”的目标。
（6）加强了地质灾害预防监测管理，制定了地质灾害应急预案，对重点地质危险区域进行经常化检查、跟踪、监督，确保监测网络正常运行。
三、 围绕中心，狠抓党建
（一）扎实开展“作风建设年”活动。
一是进一步强化责任意识，全面落实廉政职责。认真实施党风廉政建设任务，明确职责，夯实责任，与各村、各单位签定了党风廉政建设和反腐败工作责任书，使任务责任落到实处。
二是在党员干部中扎实开展了警示教育活动，通过自学组织推荐的学习篇目，观看警示片，写心得体会，讨论交流等形式，进一步筑牢了广大党员干部反腐倡廉的思想基础，提高了广大党员干部拒腐防变的自觉性，形成了以廉为荣、以贪为耻，干事创业，执政为民的良好氛围。
三是认真落实廉洁的有关规定，对接待费、车辆费、会议费进行严格控制，从一点一滴，从小事上励行节约。
四是通过宣传贯彻两个条例，构建警示训诫防线，进一步健全了警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度和诫勉谈话、提醒谈话、述职述廉等制度，增强了广大党员干部，特别是领导干部监督和接受监督的意识。
五是镇主要领导能够认真落实党风廉政责任制“五个一”工作，严格按照要求自觉担负起党风廉政建设和反腐败工作任务，以身作则，从严管好自己的家属、子女和身边的工作人员，半年来，无违规违纪现象发生。
（二）全面加强党的基层组织建设。
一是上半年召开了专题会议，对全镇基层组织建设工作进行了全面安排部署，明确任务，夯实责任；
. 二是继续开展“五双”工程和党员干部扶贫帮困活动，充分发挥党员模范带头作用。充分发挥农村党员在产业结构调整、社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。积极开展走访慰问为贫困群众送温暖，筹集资金1.8万多元，慰问贫困党员60名。
三是深入开展“双培”活动，继续推进和完善发展党员公示制度，增强党员发展透明度，真正把农村思想先进，能起到带头作用的致富能手和有一定技术特长的人吸收到党组织中来。上半年共接受收入党积极分子40人，新发展党员16人，转正20人，建立完善村级干部后备库，培训后备干部65名。
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四是结合市第三次党代会召开和庆祝重庆市直辖十周年，在全镇范围内开展丰富多采的宣传活动，弘扬直辖十年以来取得的翻天覆地巨大变化，坚定人民群众社会主义信念。
五是切实加强基层组织建设，以“三级联创”为载体，创建五好支部为目标，强化班子队伍建设和制度建设，先后调整充实3个支部，新建4个两新组织支部。
四、存在的主要问题
（一）村级干部年龄老化；后备力量不足，善办事，敢办事，能办事的人缺乏。
（二）防邪工作任务艰巨；“×××”和“三赎基督教”人员贼心不死，社会不稳定因素依然存在。
（三）城市拆迁压力大；在城市建设征地拆迁中农民的期望值和政策发生矛盾时，会造成工作举步维艰。
下半年的工作安排
一．目标任务
下半年，全镇经济总量达到 8 .4256亿元，比上年增长10%，其中：乡镇企业总值达到7.044亿元，工业增加值1.0451亿元，总收入7.0239亿元，总利润1781万元，实现农业总产值5245万元，人均纯收入增加220元达到3580元，工商各税收入1600万元，完成收入后实现本级财力380万元，新增固定资产投入8124万元，小城镇建设开工建筑面积8万平方米，竣工6万平方米。社会各项事业得到全面的发展。
二．主要工作措施
1、认真宣传贯彻落实市第三次党代会精神，继续推进作风建设年活动，着力提高农村基层干部的执政能力。发展——经济，必须首先提高村、组干部的执政能力。要借换届之机，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众致富奔小康的能人充实到村、组班子中来，同时要加强培训教育，努力造就一批执政能力强的基层干部队伍。
2、充分发挥——的区位优势，大力发展生态经济，合理布局产业基地，逐步完善配套的基础设施，加大招商引资力度，不断壮大——经济实力，促进——经济发展。
3、以建设生态休闲产业为契机，大力加强农业产业结构调整，培育农业龙头企业。巴乡谷度假村、禾丰生态园、长水禽业等农业企业不断发展壮大，同时新引进一批农业企业，推动——生态休闲产业健康发展。
4、以服务桃花新城建设为目标，切实做好桃花新城拓展建设的各项服务工作，同时，加快小城镇建设步伐，扩大小城镇建设规模，开创小城镇建设新局面。继续推进场镇基础配套设施建设、安置房建设、农贸市场改造、小城镇规划项目征地建设任务，使场镇面貌焕然一新。
5、加快农村社会化服务体系建设进程。强化计划生育服务，加大行政执法清理力度，提高生殖保健服务质量，确保符合政策生育水平。加大社会保障服务力度，贯彻落实农村五保供养政策，切实做好优抚、救灾救济和农村、城镇人口的低保审核发放工作，维护农村弱势人群的根本利益。加强劳务输出，建全农村劳动力资源信息库，开展农村劳动力转移技能培训，切实提高就业竞争能力和自主创业能力。
6、认真抓好党的建设，重点落实基层组织阵地、制度建设和村组干部的换届选举工作。
7、大力加强社会治安综合治理，严密防范和打击xx组织，努力建设平安——。认真抓好民政事务、计划生育、安全等工作，促进——镇经济社会的协调发展。
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乡镇XX年安全生产工作总结 乡镇XX年安全生产工作总结
XX年，北宿镇党委、政府以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，以实施《安全生产法》，为主题，认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，切实加强领导，落实责任目标，加强“双基”工作，开展专项整治，全镇安全生产工作取得了明显实效，一年来无重大事故，无严重伤亡事件发生，各种安全事故造成的经济损失为零，达到几年来的最低水平，回顾过去一年的工作，主要做了以下突出特点。
一、 强化领导，搞好宣传，多措并举提高全民安全意识
领导是关键，宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感，一级抓一级，一级对一级负责，全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构，健全完善了一个规程、六项制度、六种台账，形成了上下贯通、配套联动的运行机制；镇政府成立了安监站,配备了3名专职人员。设立了办公室，制订了各项制度。其次，加大宣传力度，提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动，广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间，主要开展了五项活动。
（一）、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义，法律、法规和规程，全镇出动宣传车4部，制作彩布条幅标语60幅，长达1600米，固定性墙字和红纸标语100余幅，举办广播电视讲座3期，制作图片、挂图、板报30余块。
（二）、举办安全知识竞赛，文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动，在此基础上，组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等，使家长和职工深受启发和教育。
（三）、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动，各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练，同时观看了安全生产影视录像片。
（四）、开展校园安全知识宣教活动，全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信，使每一位家长，特别是从事民营经济的家长深受教育，在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动，结合“安全生产月”活动主题，各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后，该同志主动出资 30万元，安装了红绿灯。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动，全镇各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。
二、明确目标，落实责任，全面实行安全生产责任制
按照市安监局下达的安全生产指令目标，镇党委政府从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，在全镇上下形成了责任体系。在这方面，着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管，谁负责”“管生产必须管安全的原则”，法人代表是安全生产第一责任人，对本地区，本部门，本企业，本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业，车间，班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了XX年度《安全生产指令书》，规定了严格的责任目标，年终对落实安全防范措施及时有效，执行安全生产法律、法规认真自觉，安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励，对未完成指令目标或隐瞒事故，安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放，一抓到底，层层签状，严格监管。对全镇10个加油站点、16个锅炉单位、4个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状，确保安全生产责任目标逐级得到落实。
二是组织落实，全镇上下普遍成立了安全生产领导体系，健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导，各村配备一名专职人员，同时设一名安全管理信息联络员，三人以上企业设安全科室，配专职干部，每个车间设一名安检员。共2页,当前第1页12
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处，全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合，凡不具备安全生产条件的一律不发证，发证的要坚决收回。
三、归口管理，突出重点，集中开展专项整治和安全生产大检查
安全生产工作是一个社会系统工程，需要各行各业的共同参与。因此，在活动的开展上，我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来，我们将非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工，归口负责，确定牵头单位，有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头，协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治，关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂，排除了安全隐患，杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上，镇党委、政府领导十分重视，分管领导亲自带领检查组深入企业现场，按照省市规定，逐一严查，发现问题及时指出，限期整改。过往市检验小组验收，我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后，通过车辆、行人穿梭不断，交通事故时有发生，给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况，镇党委政府投资近100万元资金，安装了高标准护栏，社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后，从未发生一起重大交通事故。
在抓好专项整治的同时，镇安委会突出重点，排查隐患，及时开展安全生产大检查。今年以来，我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查，特别是“安全生产月”活动后，镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业，加油站点，电力行业，建筑行业，锅炉压力容器，重点学校，重点河道，矿区采煤塌陷区，公共，民用设施等重点单位，重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查，排查隐患，指出问题，下达安全检查责任书，限期整改。检查中，对个别无证及超范围经营非法加油站点，提出了取缔意见；对违章操作，使用破皮线、裸体线的单位立即制止和限期整改；对不规范操作，存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施；对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌；在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房，镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”，引起矿方的重视。对检查过的单位，特别是存在安全隐患的单位都及时登记，定期回访，查看整改措施的落实情况，使安全隐患尽快消除，使整改措施真正落到实处。随着季节的变化，我们适时开展了必要的安全检查，在夏季开展雨季“三防”检查；在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查，有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前，镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因，相继新建了一批不同结构，不够坚固的简易房屋或楼房，对村民生命财产构成严重威胁，存在着严重的安全隐患，为避免重大事故发生，镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》，要求采取制定防范事故应急预案相应措施，从而消除了安全隐患，杜绝了房屋倒塌，、人员伤亡等事故的发生。
过去的一年，我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩，但对照上级的要求，与新的形势发展尚有很大差距，工作中还存在一系列薄弱环节和问题，其主要表现在：一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够，不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力；二是个别民营企业重发展，轻安全，不能把安全生产摆在首位，制度不健全，消防设施差等问题严重存在；三是个别违章加油站点时隐时现，违章经营，单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大；四是企业单位用电不规范，线路老化等问题较为突出等等，上述问题有待进一步加以解决。
在新的一年里，我们将以党的十六届三中全会精神为指针，认真实践“三个代表”重要思想，发扬成绩，纠正不足，与时俱进，开拓创新，进一步落实安全生产责任制，全力抓好安全生产工作，为改革开放，经济发展创造良好的安全环境，为全面建设小康社会做出积极贡献。
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2012年乡镇上半年工作总结及下半年的工作思路
上半年，我镇根据县委、县政府的统一部署和总体要求，坚持以科学发展观为统领，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，有力推进了本镇经济社会各项事业的全面发展，基本实现了“时间过半，完成任务过半”的预期目标。今年上半年，全镇实现增加值2.4亿元，同比增长3.4%；实现地方财政收入2588万元，同比增长7.7%；新增就业岗位90个，完xx县政府下达就业指标任务的60%。
一、经济运行平稳协调，镇域经济稳中有升。
一是农业基础地位稳固。稳定常规农业生产。全力做好夏熟粮油作物的收种管工作。虽然受3月份以来的低温阴雨寡照等不利气候影响，夏熟粮油作物产量仍与去年基本持平，较好完成了上半年的粮食生产任务。以科技入户为抓手，通过丰产方建设、测土配方施肥和病虫害防治等技术的推广，及时做好水稻种植的前期准备工作，打实水稻丰收基础。重点发展特色规模农业。全力推进了盘西村500亩蔬菜基地、开心菜园建设项目、北双村假日岛农业旅游项目，形成了本镇特色规模农业的新亮点。加强农田基础设施建设。继续开展“万河整治”工程，整治宅河95条段33.528公里，建设涵洞132道，整修车口3座，进一步改善了全镇的农业灌溉条件。深化为农服务工作。为农民免费提供农药4.2万亩次、种子70吨。继续抓好了畜牧防疫工作，实现了防疫工作的全覆盖。
二是工业经济保持良好势头。上半年完成工业总值1.35亿元，销售产值1.30亿元，出口交货值1511万元，实现利税312.8万元。完成了港东砖瓦厂和信泰纺织制品有限公司2家企业的资产清理工作，盘活资产总额341万元。进行了4次安全生产专项检查，落实整改消防安全、特种设备、危险化学品使用企业、建筑施工企业等各类安全隐患52项。 三是招商引资实现新的突破。截至5月底，共引进企业11户，新增注册资金1960万元，实现招商税收6409.81万元，完成全年指标的69.8%，同比增长44%，为本镇经济的平稳、健康、有序发展注入了强劲动力。
二、社会事业稳步发展，民生质量不断提高。
科教文体卫事业统筹推进。开展了5个村的 “走百村，讲百课”活动，接受教育达500多人次；组织开展了对全镇义务教育对象的全面调查，确保适龄儿童义务教育入学率达100%；加强了村级农家书屋、农村文化信息苑、体育健身苑等文体设施的服务和管理，督察指导农家书屋达标验收工作；认真做好了国际自盟女子自行车赛的安保工作，共出动安保志愿者 510人次、民警89人次、社保人员155人次，确保了港西镇赛段的圆满成功；积极申报创建xx市一级卫生镇，完成了创建工作的组织机构设置、网络管理、计划编制以及任务分解等工作；对本镇28家重点餐饮企业和单位食堂进行了指导检查；加大控烟工作力度，印发了《港西镇关于公共场所禁止吸烟的通知》；组织 280人参加了义务献血，完xx县下达任务指标的65.7%。
社会保障能力不断提高。健全和完善了最低生活保障制度，确保应保尽保。上半年发放农村低保金 91万元，城镇低保金7.5万元，城镇、农村重残无业人员补助金35.3万元，医疗救助金79万元，发放各类救助对象春节一次性补助金共72.37万元，为10多位困难白内障老人申请了免费复明手术。开展了送康复上门服务活动，为全镇605名残疾人提供每月一次的送康复上门服务。完成了合作医疗费用的收缴工作，农民合作医疗参与率达100%。对全镇5021名年满60周岁的老人进行免费体检。对全镇的低保、低收入户的危旧房进行了调查摸底，核定占地面积，为下一步的危旧房改造工程打下了基础。
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镇村基础建设日趋完善。顺利通过了12年团结、协北2个村新农村建设验收，对2012年11个村应改未改的厕所现状进行了汇总统计，合理确定下阶段整改目标。对本镇区域内3.5米以上宽的87公里道路进行损坏及技术情况评定调查，认真做好了外部资料的采集和内部资料的整理工作，完成了县接管的24条3.5米以上宽57.434公里公路以及24座桥梁的管理养护工作。完成了2012年度未来三年的农村公路建设和危桥改造的调查、摸底和汇总工作。加强了对违法违章建筑的查处力度。上半年共处理违章建筑8起，开出停工通知单2张，拆除违法违章面积79.2平方米。投资48万元对中心泯沟（运粮河至双津双泵车口段）的水网进行改造，确保满足高峰期群众及单位的用水需求。
重点实事工程有序
推进。继续深化静南村宅基地置换工作。全面启动了商品房一、二期开发建设的大市政配套工程，严格按照时间节点协调推进上下水、供气、有线电视特别是静南村35kv输变电站建设工作。全面完成了宅基地置换复垦工作，为38名置换农户办理了“土地换保障”手续，协调处理置换信访矛盾12起，有力确保了静南村宅基地工程的顺利推进。
镇社区文化活动中心主体工程已顺利通过土建验收，坚持高标准、严要求，严格按照时间节点，加快推进了中心内部装修工程。同时，贴近群众实际需要，从满足群众文化需求出发，围绕功能定位，配齐了活动设施的基础配备，确保活动中心尽早投入使用。
三、平安建设成效显着，社会环境和谐稳定。
上半年，我镇稳定工作始终坚持以世博安保为核心，以平安社区创建为抓手，狠抓措施落实，全面加大社会面管控工作，确保社会和谐稳定。
进一步加强了社会治安防控体系和治理机制建设，继续强化 “六位一体”工作模式，健全完善综治社保“十簿工作法”，加强了对本镇重点对象和重点目标的防控工作，整合公安派出所、社区保安队、村级巡逻队的资源力量，预防和依法严厉打击各类违法犯罪活动，进一步提升群众安全感。加强了对本镇进沪路口无名道口的安全管控，落实人员进行流动巡查和定点值守。4月16日至5月9日，出动民警119人次，社保队员176人次，安检过往车辆3323辆，确保每车必检，每人必查。
进一步建立健全了社会矛盾定期滚动排摸和风险评估机制，全面落实《港西镇信访事项办理工作实施意见》，重点加强初信初访办理工作，规范信访办理程序，落实信访工作责任制。成立了镇矛盾纠纷调处中心，实现镇村联动，实行三个“统一”运行模式，构建社会矛盾大调解工作体系，坚决把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。截止5月底，共收到来信来访83件，同比下降5%，办结76件，办结率达91.57%。妥善解决各类社会矛盾132起，无进京去市群体性矛盾。
积极开展普法依法治理工作。举办 “精彩世博、和谐家园”法制主题宣传月活动，制作法制宣传展板50块，在12个村巡回展览；印制 “文明世博”法制宣传画2期78张；
四、世博专项工作扎实推进，村镇面貌明显改观。
坚持迎世博与优化环境建设、完善服务功能、提高管理水平相结合，把握重点，统筹推进，努力建设整洁有序、生态宜居的生活环境。
一是积极提升窗口单位服务能级。以集镇商店、超市、社区卫生服务中心、社区事务受理中心、敬老院等窗口单位为重点，建立健全门前“三包”制度，优化服务设置，完善无障碍设施建设，新增无障碍公厕3座。坚持以教育培训为抓手，以制度建设为导向，不断加强行风建设，提升服务水平。
二是继续加大世博宣传力度。积极开展了“以文明观博”为重点的全民培训，全镇12562名干部群众参加了培训，知晓率达90%，测试合格率达50%以上，圆满完成了县下达的培训任务。开展了市、县层面世博宣传作品和成果展示的收集、整理、推荐工作。协北村陈波峰制作的麦秸秆画“清明上河图”作为代表崇明的唯一作品参加了世博公众馆展示。招募世博城市文明志愿者 585名。组织镇、村、企事业单位志愿者170人参加了交通文明志愿者活动。设立城市文明志愿者内设站，开展以宣传和咨询为主要内容的志愿服务。
三是全面加强市容环境优化建设和长效常态管理。以保持景观整体效果为重点，对陈海公路港西段、港东公路、三双公路进行了重点整治，整修道路沿线破旧的店招店牌。配合公安、工商、税务等部门重点整顿跨门经营和乱设摊行为，设置临时集中疏导点，引导摊贩入点经营，缓解治理矛盾。试点推行了保洁员管理制度，加强了主干道路和街道的保洁力量，实行循环清扫，确保垃圾及时清理；组织力量每天定时对临时乱支帐篷行为进行统一清理。进一步建立健全了上级督查、镇市民巡访团巡查、各村互查、部门自查“四位一体”的督查体系，积极查找迎世博工作的薄弱环节，有针对性地落实整改措施，打牢长效常态管理基础。
四是认真抓好世博转段工作。4月15日，世博会正式进入试运行阶段。根据县委、县政府相关文件精神，我镇及时成立了港西镇世博工作领导小组，领导小组下设“四部一办”，即领导小组办公室、城市运行和保障工作指挥部、宣传及媒体服务指挥部、世博安保指挥以及接待服务指挥部，并进一步明确各自分工，落实相应责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的世博工作大格局。积极配合上级部门做好了世博大礼包的宣传发动、调查摸底，发放大礼包1XX多份。
五、政府自身建设切实加强，政府形象得到提升。
以建设务实、高效、廉洁的工作作风为抓手，以提高行政效能为重点，切实加强政府自身建设。按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，不断推行政务公开，进一步提高工作透明度和行政效能。以制度建设为抓手，进一步健全和完善领导干部插村挂厂制度、机关和事业单位插村联系制度、机关科室扶贫帮困制度，着力推动机关各部门和事业单位深入基层、深入实际、深入群众，采取民主恳谈等形式，广泛集中民智，充分反映民意，与基层共商和帮助解决工作中的困难与问题，做到服务前移，重心下沉，真正为基层解决实际问题；同时，认真贯彻实施《公务员法》，加强对公务员的教育、管理和监督。认真办理人大代表书面意见，在县镇两级人代会期间，共收到县人大代表书面意见建议3件，镇人大代表书面意见建议12件，办结率达100%。
六、党建工作全面深化，执政能力不断提高。〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗〖7〗
以创建学习型党组织为抓手，不断强化理论武装。进一步巩固和扩大“学实”活动成果，建立健全党员长期受教育，永葆先进性的学习机制。完善镇党委中心组学习制度，根据县委的统一要求，围绕当前本镇重点实事工作，确定了作风建设、文明世博、民生工作等10个学习专题。上半年，党委中心组共组织集中学习和交流6次。同时，进一步将中心组学习纳入基层党支部（总支）党建工作考核内容，结合“五好”党支部评选工作，对支部中心组学习情况进行了督查指导。在团结、新港等村开展了平安世博、以案说法为内容的党员学习日活动，并根据实际情况对35个联学单位进行了适时调整。建立健全了教育培训制度。以社区学校为阵地，共举办各类培训班和讲座31期次，3039人次的干部群众接受了教育。
以制度建设为基础，加强基层组织建设。按照“夯实基础，创新机制，重点突破，整体推进”的总体原则，进一步健全和完善了村级办事承诺制，重点加强了村级承诺评议和考核验收等各项制度建设，不断提高村级管理水平和办事质量。党代会常任制工作得到深化，开展了党委班子领导联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众活动，精心做好了市县党代表到村开展联系活动。继续推广党员承诺制，确保参诺对象更加广泛，承诺内容更加实际，践诺监督更加规范。全面启动了机关、企事业单位党支部换届选举工作。抓好了人才引进和培养工作。上半年录用新公务员2名，事业单位人员5名。深入贯彻落实《港西镇青年人才培养方案》，继续完善青年干部培养机制，通过搭平台、压担子等方式，切实加强对青年人才的教育、培养和服务，加快实施“科教兴镇，人才强镇”战略。
以作风建设为重点，积极推进反腐倡廉建设。进一步完善了公务接待、项目建设管理等有关规定，健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制等相关制度。认真执行了领导干部不准收受礼金礼品和公车私用付费等规定，上半年，镇领导干部上交礼金共11人次计16000元，公车私用付费5人次共1500元。制订实施了党风廉政建设和反腐败主要工作分工安排，把9 个方面38个项目分解细化到相关牵头部门和参与部门，进一步将党风廉政责任制落到实处。
下半年工作思路
下半年，我镇各项工作将围绕服务世博，抓住世博契机来展开，坚持高举邓小平理论和“xxxx”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持走可持续发展之路，牢牢把握时间节点，按照年初制定的全年工作目标和任务，进一步细化目标，落实措施，推动科学发展，促进社会和谐，使各项工作跃上一个新台阶。
一、创新发展思路，拓展发展空间，深入挖掘经济发展潜力。
要进一步促进本镇农业结构内部的优化升级。以市场需求为导向，努力打造一批“人无我有，人有我优”且经济附加值高的特色品种，推行以特色农产品为纽带的规模经营模式。鼓励并组织农户围绕某个农业品牌形成土地相对连片的规模化经营。镇农业部门要强化服务意识，对农户实行产前、产中、产后一条龙服务，帮助和支持农户自主投资、自主生产、自主经营，进一步引导农户扩大生产规模，提高经营水平，使我镇农业规模经营取得实质性的进展和良好效益。
要进一步提升工业能级。一是要继续加大对重点骨干企业的扶持力度，支持和服务好企业的技改扩规工作。二是要培育新的经济增长点，通过招商引资，盘活存量资产，引进实体型企业，增加工业经济的发展规模。三是要切实加强对企业安全生产的监督和管理，强化对企业的依法监督、协调和指导，加强宣传和培训，落实安全生产目标责任制，确保把安全生产管理制度落到实处。重视群众性消防安全知识的宣传和演练，不断提高其安全意识和技能。四是要重视抓好节能减排工作，认真完xx县下达各项工作指标。五是要注重对集体资产的管理，努力确保集体资产的保值增值。
要进一步发展生态休闲旅游。充分利用南靠县城北依森林公园的区位优势，整合鸿华度假酒店、仕南度假村、高家庄园乡村俱乐部等旅游资源，依托港东生态片林和港东公路绿色长廊，抓住隧桥开通后的旅游热潮和世博会召开的契机，积极推进旅游事业的发展，培育新的经济增长点。
要进一步加大招商引资力度。要有效整合招商资源，创新招商载体，规范招商行为，坚持老客户和新客户并举，强化服务意识，优化发展环境，实行项目招商、产业招商，重点引进实体企业落户，不断提高招商质量和水平，增强经济发展后劲，保持经济持续增长。
二、加强监督管理，优化发展环境，着力完善基础设施建设。
切实加强农村基础设施和公共服务设施建设。以新农村建设为抓手，进一步巩固农户改厕、棚舍整治、沟河清洁、庭园绿化等建设成果。要以建立和完善长效机制为基础，落实镇村两级工作责任制，通过加大工作力度和完善工作考核机制，进一步加大违章建筑的整治，巩固和提高沟、河、路和农村生活垃圾的综合保洁质量。要巩固“百路千点”工作成效，扩大成果，并向村级延伸，进一步营造环境优美、生态和谐的新农村景象。
扎实推进静南村宅基地置换172.578亩剩余节余土地的出让工作。协调确定静南地区总体规划，编制静南村控制性详细规划和出让土地的选址意见，并报请县发改委立项审批。协助县土地发展有限公司做好土地出让的前期准备工作。积极探索静南村宅基地置换后经济发展的增长点。加强静南村集中居住区的物业和民生管理，为村民营造良好的生活环境。
重点抓好社区文化活动中心投入使用后的内部管理工作。要进一步落实责任主体，明确具体分工，以制度建设为抓手，强化内部管理，规范整体运作，建立健全一系列长效管理机制，确保中心管理到位，运行有序。坚持面向群众，综合开发，不断丰富文化活动中心的群体性文体活动，不断提高服务水平。
三、聚焦民生改善，提升服务水平，不断提高社会保障能力。
就业乃民生之本。要切实抓好农民非农就业工作，以就业援助员队伍建设为抓手，以教育培训为重点，进一步强化宣传服务，积极加强与劳务公司的沟通联系，寻找岛外就业信息，拓宽农民就业渠道。通过政策引导、资金扶持等方式，鼓励本镇企业腾出就业岗位，解决更多的农村富余劳动力的就业问题。同时，要积极鼓励农民自主创业，以创业带动就业，不断增加农民的非农收入。
切实加强社会保障体系建设。以改善民生为重点，继续抓好社会救助和保障工作。认真做好各类社会救助和帮扶对象补助款的申报、审核、发放工作；要进一步规范城乡低保评审程序，做好农村低保按月评审和发放制度衔接工作，严格按政策将符合低保条件的人员纳入保障范围，实行动态管理下的“应保尽保，应退尽退”确保平稳有序过渡。继续推进养老保险扩覆盖工作，确保投保存率达100%。<1><2><3><4><5><6><7>
进一步加强计划生育、民兵、卫生镇创建等工作。继续实施计划生育奖励政策，加强计划生育宣传教育，提高群众计划生育法制意识。继续强化现居地管理，开展流动人口的执法检查活动。认真贯彻《中华人民共和国兵役法》、《xx市征兵工作条例》，依法开展兵役执法检查、兵役登记，确保完成年度征兵任务。切实抓好市一级卫生镇创建工作。严格按照创建工作要求，立足本镇实际，明确责任分工，狠抓措施落实，力争在11月份顺利通过县爱卫办验收。
四、围绕平安世博，狠抓措施落实，全力维护社会稳定。
继续围绕平安世博，以平安社区创建为抓手，以夯实基层综治维稳工作基础为重点，全面落实社会治安综合治理目标管理责任制，重点加强社会面管控工作，以平安社区保平安世博。强化信访调处工作。进一步强化和落实基层领导调处工作责任制，通过开展矛盾纠纷排查化解专项行动，重点对影响基层社会稳定的突出矛盾纠纷和信访问题进行集中排查化解，依托镇矛盾纠纷调处中心，积极构建人民调解、行政调解、司法调解、领导接访和下访相结合的大调解格局，牢牢把握维稳主动权。深入开展平安建设。进一步加强基层组织领导，健全和完善以辖区派出所为主力，以群防群治力量为依托，以社会面和群众居住区治安防范为重点，警保联动、专群结合、人防物防技防结合的治安防范体系。进一步加大平安社区、平安单位、平安小区、平安家庭创建力度，积极推动各项防范措施的有效落实。依法严厉打击严重刑事犯罪活动。切实加强对学校周边地区的管理整治，严密防范、严厉打击各类严重刑事犯罪活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势。
五、把握工作重点，突破工作难点，扎实推进世博专项工作。
世博专项工作已进入办博阶段。要及时转变工作思路，突出重点，突破难点，严格落实责任，强化制度建设，确保世博各项工作力度不减弱、标准不降低、实效不打折。
继续保持强大的世博宣传攻势。进一步强化市民宣传教育，积极开展形式多样、内容丰富的群众性文体活动，以主题实践活动策动世博宣传，形成遵纪守法、出行文明的良好社会氛围。继续着眼于市容环境的优化建设和长效常态管理，坚持以市容环境保洁员队伍建设为抓手，进一步理顺管理体制，创新管理模式，推动保洁员队伍管理重心下移，落实村委会为具体管理主体，镇相关责任部门作为考核主体，切实加强督查管理，积极开展各类市容环境专项整治工作。
六、强化作风建设，优化运行机制，努力提升社会管理水平。
更加注重为民勤政，增强服务意识。坚持一切对人民负责，牢固树立正确的政绩观。自觉接受人大代表和广大人民的监督，定期向人大代表报告工作。深入开展“走进基层，服务群众”活动，坚持深入基层、深入群众、倾听民声，了解民意，凝聚民心。切实解决与人民群众利益密切相关的问题，多办暖民心、稳民心、得民心的实事好事。
更加注重科学理政，提高服务能力。坚持一切从实际出发，争创学习型机关。不断完善重大问题集体决策制度，促进决策的民主化和科学化。注重履行社会管理和公共服务职能，把政策支持、财力保障的重点向社会建设、公共设施和改善民生方面倾斜，提高公共服务水平。 (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)
更加注重高效行政，提升管理水平。加强行政效能建设，改进机关作风，使机关运转更加规范、协调、低成本，办事公正透明、服务优质高效。强化政府目标管理，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，努力营造凝心聚力搞建设、脚踏实地谋发展的良好氛围。
七、不断改革创新，夯实基层基础，全面加强党的建设。
继续深化学习型党组织创建。以学习党的xx届四中全会、五中全会精神为学习重点，以推进学习型党组织建设为有效载体，不断完善党委中心组学习制度，严肃学习纪律，为基层党支部的理论学习起好示范带头作用。整合资源、齐抓共管，认真实施好两级干部和各类人员办班培训计划，精选培训内容，讲究培训方法，提高学习效果。有计划地开展村与机关办、所、企事业单位的结对联学活动，组织好以迎博办博和生态岛建设为主题的联学交流1-2次，不断增强两级干部驾驭市场经济和应对新形势、新任务的能力水平。
不断增强党组织活力。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，以制度建设为抓手，积极做好抓基层打基础工作，进一步巩固和加强基层党支部建设。继续深入抓好机关企事业党支部换届选举工作。全面深化党代会常任制、党员承诺制、村级办事承诺制和党员议事制度，进一步探索试行“四议两公开”工作法，切实保障农村党员民主权利，推动农村基层民主政治建设。继续完善青年干部培养机制，坚持“多方面联动教育、多岗位交流锻炼、多层次带教指导”，积极构筑青年人才培养网络，打造新型青年干部队伍。
持续推进党风廉政建设。有效开展党性党风党纪教育，在全镇党员中继续开展“讲党性、重品行、做表率”主题教育活动，不断提高镇村两级干部的思想道德水平和拒腐防变能力。继续加强对权力运行的监督和制约，进一步健全和完善机关部门、事业单位预算和“收支两条线”管理制度，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。进一步规范和严格执行公务接待管理、公务用车管理、“三重一大”集体决策制度、建设工程项目招投标制度，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，机关、事业单位大额度办公用具严格实行政府采购和比价采购。继续抓好有关扶助资金、结对帮困、转移支付、工程项目、土地征用等资金的专项检查工作，切实维护集体和群众的合法权益。
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