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监督委员会的办公室工作总结

来源: 办公室工作总结 

  我村在XX年3月村委会换届选举结束后,严格按照程序换届选举产生了新一届村务监督委员会,有村党总支副书记任主任,群众中威望高、政治觉悟高的党员、村民代表成为新一届村务监督委员会委员。村务监督委员会下设村务公开监督小组和财务监督小组,明确各自职责,积极开展监督工作。

  一、加强培训和监督,提高整体素质

  村监督委员会每季度一次开展集体学习,还积极参加市、镇组织的各类学习培训活动,不断提高自身的业务能力。实行工作例会制度,每月24日财务监督小组审核监督每月财务收支情况。村务监督委员会每月召开工作例会,如遇特殊情况则随时召开。

  二、实施“六有”,明确职责,切实领引监督职能

  村实现了“有牌子、有公章、有场所、有制度、有箱子、有本子”的六有标准,镇纪委也加大了对西门外村村务监督委员会的力度,村级事务得到了很好的监督,融洽了干群关系,维护了农村社会的安全稳定。

  三、切实做好各项村务监督工作,充分发挥村务监督委员会作用

  加强村务监督委员会建设,重在发挥作用。根据慈溪市村务监督委员会规范化建设标准和我村村务监督委员会工作的实际情况,村务监督重点突出以下十个方面:

  1、加强对村级民主决策的监督。按时列席村民委员会、村民代表会议,列席村党组织召开的涉及村重大决策、重大事项、重大开支以及其它事关村民切身利益的有关会议,了解掌握村务的决策和管理执行情况。Www.zOnGjieFanwEn.cOm对村经济和社会发展规划、村庄建设规划、新农村建设和农村社区建设项目安排和资金使用、村集体经济项目的立项承包方案、集体经济大额资金的使用、集体举债、集体资产处置、村集体土地房屋等集体资产的承包和租赁、宅基地的安排和使用、征收征用土地各项补偿费的分配和使用等重大事项的决策情况实行监督。重点监督村务决策是否按照规定程序进行,及时纠正违反民主决策程序的行为。

  2、加强对村务、财务公开情况的监督。主要监督公开内容是否全面真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,广大群众是否明白。对村务公开工作中存在的问题,村务监督委员会应督促村民委员会按时答复和处理。对财务公开实施全过程监督,每季度财务公开时,都要经村务监督委员会集体理财审核后公开;对涉及土地征用补偿及分配、村内“一事一议”筹资筹劳、粮食直补等关系村民切身利益的财务开支是否做到随时公开;对已完工的重大工程决算,是否实行专项公开。

  3、加强对村级集体资金、资产和资源管理的监督。重点是对村级各项收支、集体土地征收征用补偿费、村级集体资产资源的使用和处置等情况进行监督;对财务支出事项,由村务监督委员会主任逐项审核签字后生效;对村级集体投资经营情况和集体土地、房屋、鱼塘等资产、资源处置情况实行全过程监督。

  4、加强对村工程建设项目的全程监督。建房监督小组对建设工程项目的确立、施工单位的选择、质量验收到资金预决算及支付等进行全过程监督。经常开展监督小组会议,重点监督项目确立是否合理;施工单位是否按有关程序实行竞争性选择;有无随意变更工程规划设计;工程建设质量是否合格;资金管理和支付是否规范等。共2页,当前第1页1 2
安全生产监督管理局2014年工作总结

县安监局的各项工作工作在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导及其它相关职能部门的支持下,按照年初工作要点以及各类《目标责任状》要求,以科学发展观为统领,认真开展各项工作,全面完成各项工作任务。现将一年来工作总结如下:

  一、突出重点,综合整治,全面推进安全监管监察工作

  按照安全生产工作要点以及年初与县政府签订的《安全生产责任状》要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,建立安全生产控制指标体系,切实落实“一岗双责”责任制,在深化煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项安全整治方面做了大量的工作,杜绝了较大及以上生产安全事故的发生。XX年,我局所监管企业共发生事故3起,死亡3人,其中:非煤矿山企业2起,死亡2人;煤矿1起,死亡1 人。州局下达我县工矿商贸企业安全控制指标5人,低于控制进度1人,低于全年控制指标1人。县政府下达我局监管企业安全控制指标3人(含煤矿),死亡人数与总控制指标持平。

  (一)明确目标,落实责任。一是为切实做好XX年所监管行业的安全生产工作,我局及时制定《XX年安全生产工作要点》,明确工作思路、工作任务和工作目标。二是年初与县人民政府签订了安全生产责任状后,及时召开会议,对XX年度安全生产工作先进企业和优秀个人进行表彰,并与辖区内50家重点企业签订XX年安全生产责任状,建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分头抓、股室负责人具体抓的安全生产责任制。同时加大考核和督查力度,组织检查考核小组,对50家重点企业安全生产责任制落实情况进行了半年和全年动态检查考核,进一步促进了安全生产主体责任的落实。三是每周一召开中层干部职工例会,及时了解上周工作动态并安排本周工作重点,认真开展好各项工作。及时将州、县安全生产工作会议、文件精神贯彻落实,并定期召开会议进行专题研究,部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。XX,先后召开了7次专题会议,制定了12个方案,下发了8个通知,联发和转发安全生产相关文件16份,进一步提高了各乡(镇)、有关部门、辖区内重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识,切实加强责任范围内的安全监管工作。

  (二)履行职责,狠抓检查。根据本县实际和季节性安全生产特点,在组织开展日常现场监察的同时,按照县安委会统一部署,认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点时期的安全生产大检查。今年以来,共检查经营场所387个(次),排查隐患485条,完成隐患整改466条,整改率达96.09%。

  (三)强化监察,狠抓执法。制定《安全生产执法行动实施方案》,以煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆器材等行业和领域为重点,认真开展安全生产执法行动。一是针对××淼鑫机械农机修理部无证经营危险化学品、永通加油站房屋基石下沉、永维氧气供应站无证经营危险化学品及钦兴制砖有限公司等较为严重的事故隐患,共发出《强制停产通知书》4份。二是按照“四不放过”的原则,参与调查处理了××银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19 ”物体打击等生产安全死亡事故;处理安全隐患举报案件14起。下发行政处罚告知书18份、行政处罚决定书18份、听证告知书2份,共处罚金10.8万元。

  (四)深化整治,改善环境。XX年,我局实际监督监察生产经营单位389个。按照国务院、省、州《关于进一步深化安全生产专项整治工作的通知》及安全生产工作会议要求,我局认真开展了煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金行业的专项整治,有效预防各类安全事故的发生。

  1.煤矿安全专项整治。一是进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,开展煤矿安全检查15次,排查隐患161条,下达执法文书45份,已整改157条,整改率97.52%。并组织相关部门对停产的八家寨煤矿实施关闭。二是积极推进全县煤矿安全监测监控系统联网建设。薄竹镇大凹子煤矿年内已完成安全监控系统的升级改造,目前运行正常,但由于环境条件限制,暂未能实现与县级监管部门联网。三是认真开展治理私挖滥采综合治理。巡查和打击治理私挖滥采小煤点27次,炸封小煤窑(井坑)20个、收缴原煤60余吨、没收非法工具10余件。

  2.非煤矿山专项整治。XX年,全县非煤矿山企业有63户,已持《安全生产许可证》的企业43户,正在申请办理《安全生产许可证》的12户。一是认真开展非煤矿山专项检查和尾矿库专项整治。检查企业171(次),查出隐患160条,已整改155条,整改率96%;认真开展19个尾矿库专项整治工作,已于今年9月通过州政府验收。二是在全县非煤矿山企业中推行非煤矿山安全生产标准化建设6户,推行露天矿山中深孔爆破开采技术14户,推行地下矿山机械通风3户。

  3.危险化学品安全专项整治。目前××辖区内共有危险化学品企业56户,其中:生产企业7户(砒霜生产2户、化肥生产1户、硫酸生产1户、医用氧充装1户、酒精1户、乙炔生产1户),经营企业43户(成品油经营32户、砷经营2户、化学试剂经营2户;硫酸经营4户;食用酒精、工业酒精经营1户;气体经营2户),使用企业3户,运输企业3户。一是对全县56家从事生产、经营、储存、使用、运输危险品的单位进行重点整治,查出隐患89条,发出《责令改正指令书》28份,整改82条,整改率92.1%;二是取缔非法经营氧气1户,关闭撤除不合格加油站和非法加油站各1户,说服教育撤出危险化学品经营门点2户;三是完成21户加油站、1户经营化学试剂、1户化工厂、1户砒霜生产、1户氧气供应站的延续审查申报办证工作和3户使用剧毒化学品的延期备案办证工作,完成3户新办加油站办证工作,落实2户危险化学品经营门点的场地查勘申报备案工作;四是推行危险化学品企业质量标准化建设3户,采用han阻隔防爆技术改造加油站2户。

  4.烟花爆竹安全专项整治。全县共有烟花爆竹企业260户,其中:批发企业3户,零售经营257户。一是积极开展专项检查和隐患排查治理,共检查了112家烟花爆竹经营户,查出隐患26条,下发《责令改正指令书》12份,整改25条,整改率96.2%。二是全面做好XX年烟花爆竹经营许可证换发证工作,新办烟花爆竹经营许可证83户,办理经营许可证延期手续174户。三是全面清理整顿烟花爆竹生产、储存和零售网点,查处非法生产、经营、储存烟花爆竹案件35起,取缔无证非法经营1户;查获非法生产烟花爆竹人员1人、非法生产工具1套。

  5.民爆器材安全专项整治。我县有民爆器材生产、经营、运输单位各1户。进行10次安全专项检查,查出隐患21条,下发《责令改正指令书》5份,已整改21条,整改率100%。完成民爆公司雷管仓库的整治验收及乡镇政府临时民爆仓库进行清理,搬迁治理工作。

  6.冶金行业安全专项整治。我县共有冶炼企业8家,其中:铁合金企业 4 家,铟锌冶炼企业1 家,硅冶炼企业 1家,电解锰1户,锑冶炼企业 1 家。一是对全县8户冶金企业开展安全专项检查,下发《责令改正指令书》7份,提出整改意见28条. 经落实,已整改26条,整改率92%。信达硅业冶炼公司已申请破产。二是对全县7户冶金企业开展安全标准化建设,其中4户在全州首批达到全国冶金企业安全标准化三级安全管理标准,3户已进入申报考评阶段。

  (五)狠抓教育,提高技能。一是认真开展本县“1.14”安全日和6月“安全生产月”等活动,制定《XX年六月“安全生产月”活动方案》,组织所监管企业结合工作实际,广泛开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。在活动期间,共悬挂标语1469条、张贴宣传画407张、发放宣传材料1万余份,受教育群众达2万余人。二是开展安全知识进基层进企业活动,分别联合××电信公司、县水务局、薄竹镇,对系统内人员进行安全生产法律法规宣传和相关安全管理知识培训,培训人员320余人。三是累计培训所监管企业的管理人员490人,特种作业人员919人,从业人员3281人。

  (六)狠抓源头,强化管理。严把安全生产准入关,从源头上预防和减少重特大事故的发生。一是高标准严要求,抓好行政许可颁证申报工作。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业持证率达97%。二是严格建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用的“三同时”的审查。三是认真贯彻落实安全生产“三项经济政策”,为提升企业本质安全提供保证。督促企业提取安全生产费用1254万元;督促企业为员工缴纳工伤保险713万元,投保率达到90%以上;收缴安全生产风险抵押金414.8万元。

 

[page]  (七)狠抓建设,加强监管。一是成立县安全生产监察执法大队,充实安全生产监管力量,进一步加大对安全生产违法行为的行政执法和查处力度。二是加强乡镇安监站建设。统一制作《云南省××乡镇安全生产监督管理机构工作规则》配送各乡镇安监站,并与15个乡镇签订了《××安全生产行政执法委托书》,下放部份安全生产监督管理执法权,安全生产监管执法链条进一步向乡镇延伸。三是积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训,不断提升安监队伍的业务能力,确保监管履职到位。四是积极组织执法人员参加注册安全工程师资格考试,提升执法监管水平。五是确定十一个课题开展调研,摸清我县当前工作现状,分析存在的突出矛盾和问题,促进全县安全生产工作。

  二、立足服务,认真履责,为经济发展环境建设开创新局面

  XX年,××安监局在县纪委和第五纪工委、县政治委和综治维稳办、经商局党委和县信息局的督促、指导下,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作、综治维稳及创平、党建工作目标管理、信息公开工作,使各项工作再上新台阶。

  (一)狠抓党风廉政建设工作,打造廉洁型安监队伍

  1.认真开展深入学习实践科学发展观活动。为全面贯彻落实全县深入学习实践科学发展观精神,我局紧密联系安全生产监管工作的实际,立足于安全生产监督管理工作的更高起点,不断创新监管理念、方式方法和执法工作。一是以开展干部职工理论学习和党支部中心组理论学习为重点,加大了实践科学发展观学习力度。制定学习计划,采取了自学和集中学习相结合方式,收到了好的效果。二是以党风建设为重点,加强干部职工思想道德教育,撰写了心得体会,展评了理论文章,大力弘扬遵纪守法、诚实守信的社会道德新风尚。三是以深入贯彻《党章》为重点,狠抓了党性教育。结合庆祝建党88周年,组织全体党员干部职工开展《党章》学习教育活动,全体干部职工加深了对党的认识,增强了党性修养。四是组织单位干部职工到薄竹镇扶贫挂钩点白租革村扶贫帮困,并资助村委会一定经费用于党风廉政建设和新农村建设工作。同时送去安全生产相关法律法规书籍32册。

  2. 提高思想认识,加强作风建设。结合安全监管工作的实际,从加强领导,落实责任,强化过程监督和队伍管理等方面,制定了我局XX年党风廉政建设和反腐败工作意见,组织召开全县安监系统廉政建设工作会议,签订责任书;开展预防职务犯罪专题讲座和党风教育讲座;组织观看警示教育片《高墙悲歌》,开展以赵仕永严重违纪违法案件反面警示教育,引导安监队伍树立正确的权力关、地位关和利益观,增强安监队伍拒腐防变的能力。

  3.狠抓文明执法,规范执法行为。把文明执法情况作为优化经济发展环境建设的重要一环,创新形式,强化措施。为提高执法人员素质,我们加强了对干部职工的培训,开展了“学一考一评”活动,即每个安监人员每周都要抽一定时间学法律法规、学行业标准、学事故案例,并在定期考核学习情况,对学习效果进行交流讲评,提高了全体人员的业务素质。为切实强化服务意识,确立了“热情服务,严格执法”的执法理念。局领导不定期到企业进行执法情况回访,了解办案人员依法行政、文明执法、廉洁守纪等方面情况,促进执法质量的提高。

  (二)狠抓综治维稳工作,打造平安文山

  按照年初安排部署,我局把维护稳定工作作为重中之重的工作纳入重要议事日程,与其他工作同部署、同检查,切实履行职责,以深入开展安全生产年各项工作为载体,落实各项防范措施,努力把矛盾化解在基层,把问题处理在荫芽姿态,全力维护社会稳定。

  1.综治维稳和创平工作工作。一是把综治维稳及争创先进平安单位纳入了XX年度工作计划,并制定了《XX年综治维稳工作方案》、《争创先进平安单位工作实施方案》,明确了工作重点、工作方法和工作思路,形成了以领导责任制为龙头,以化解不稳定因素为核心,以确保稳定为目标的工作机制。二是局领导与各股室签订了责任书,并制定了《平安先进股室、先进家庭和先进个人评选管理办法》,年终以此为标准进行考核,评出优秀、称职、基本称职和不称职四个等级,对考核优秀者,局给予表彰,对不称职的给予批评。考核成绩作为我局考核干部职工的依据之一。三是认真落实各项规章制度。遵照执行有关职责和任务,实行责任追究制度。严格按照制定的各项规章制度,要求干部职工从严遵守值班制度。将单位日常管理制度归纳整理成册,并发到各股室遵照执行,完善内部管理制度,有效地规范了我局的正常工作。落实消防安全责任制,检查排除办公室的防火安全隐患。强化节假日值班制度,做到节假日能找到人,能办成事。

  2.防控体系建设工作。一是及时制定《××安监局社会治安防控体系建设实施方案》(文安监发〔XX〕15号),并成立局社会治安防控体系建设领导小组,紧密结合安全生产监管实际,以“平安文山”建设为总抓手,坚持“打防结合、预防为主”的方针,认真落实社会治安综合治理领导责任制,严密防范治安隐患,狠抓安全生产专项整治,不断夯实内部安全防范基础,及时排查和消除各种安全隐患和不稳定因素,确保局内部和安监系统安全稳定。二是建立以机关事务局为核心,卧龙派出所为纽带,全体干部职工参与的单位内部治安联防机制。明确了局长、副局长亲自抓,干部具体抓,层层落实,责任到人。由于我局办公室在政府大楼,日常的内部防范措施主要是“锁好车、关好门、管好人”。XX年,我局未发生公、私财务被盗案件。三是以日常检查为抓手,局领导和干部职工一道深入企业了解情况,对不稳定因素和安全隐患进行排查,发现不良矛头即时化解,对安全隐患下发限期整改通知,进行限期整改。四是了解本单位职工和企业负责人、员工的思想动态,竭尽全力为他们排忧解难,解决一些实际困难,用爱心去化解他们心中的怨气和牢骚,争取他们的理解和支持,确保了职责范围内的安全与稳定。

  (三)狠抓信息化建设工作,打造阳光安监新形象

  1.政府信息公开网站和电子公文收发工作。一是制定《××安监局XX年工作要点》,将政府信息公开工作纳入年度工作计划。建立政府信息公开工作组织领导和工作机构,配备专人维护政府信息公开网站,及时办理电子公文收发工作;二是编制、公布和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,撰写了《政府信息公开工作年度报告》。三是建立电子政务信息公开工作相关制度、政府信息主动公开和依申请公开制度并严格执行。四是政府信息公开的程序规范,在职责范围内全面、准确、及时主动公开本部门信息212条,其中,XX年公开信息160条。


[page]   2.政府门户网站(三七之乡网)维护工作。结合单位履行职能实际,建立单位栏目,添加办事服务栏目的单位和办事流程,并将单位服务承诺书和行政审批项目服务承诺在三七之乡网的单位栏目里公开。12月我局建立独立网站,有主动公开信息160余条。

  3.推行阳光政府四项制度,打造安监新形象。为进一步扩大和保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权,强化全局干部职工的责任意识、服务意识和效能意识,进一步转变机关作风,提高服务质量,提升安全生产监管机关服务水平和行政效率,树立良好的社会形象,我局推行阳光政府四项制度,加强工作对内、对外的结合,把阳光政务延伸向阳光局务,建立阳光局务的平台和机制,切实通过开展阳光政务和阳光局务,把县安监局打造成阳光安监。一是认真填报96128政务信息查询专线基础信息表,确定96128查询专线负责机构、负责人、联络员和部门服务电话,确保信息查询的顺利开展。二是制定××安全生产监督管理局XX年阳光政府四项制度工作计划表,从XX年6月至12月,确定了本局重要事项公示和重点工作通报。三是完成重点工作通报10项,其中:××安全生产情况通报5项、开展安全生产工作情况通报5项。完成重要事项公示8项,其中:XX年《烟花爆竹零售经营许可证》拟定名单公示7项、××XX年安全生产目标责任状考核实施细则征求意见1项,8项公示已全部发布结果公告。

  三、充分发挥县安委办职能职责和监督协调作用

  我局切实履行县安委办职能职责,督促各安委会成员单位进一步强化领导干部安全生产“一岗双责”责任制,落实监管主体责任,形成各司其职,各负其责,齐抓共管的安全生产监管格局,使全县安全生产工作保持了比较平稳的运行态势。1-12月,全县共发生各类生产安全事故(火灾除外)21起,死亡26人,受伤19人,直接经济损失112.47万元。与上年同期相比,事故起数减少6起,下降22.22%;死亡人数减少2人,下降7.14%;受伤人数减少9人,下降25.71%;直接经济损失增加70.85万元。四项指标与上年同期相比呈“三降一升”趋势。各类事故死亡人数低于总控制指标8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受伤19人,低于州政府下达控制指标进度6人;工矿企业安全事故2起,死亡2人,低于州政府下达控制指标进度3人;煤矿安全事故1起,死亡1 人。一是拟订《××XX年安全生产工作要点》,分解下达年度全县安全生产任务,组织召开全县性的安全生产会议4次,向有关乡(镇)和单位发出《安全生产督办通知书》2份,督促有关乡镇和部门对重点行业和重大隐患的监督和整改,遏制事故的发生。二是拟订全县XX年安全生产大检查工作方案、开展安全生产年活动的实施意见、安全生产治理行动实施方案、安全生产宣传教育行动实施方案、安全生产执法行动实施方案、安全生产三项建设实施方案、全县6月“安全生产月”宣传教育活动方案。三是组织签订责任状,健全安全生产责任体系,XX年,县、乡(镇)两级共签订各类安全生产责任书7197份。修订并完善安全生产目标管理考核办法和考核细则,半年和年终分别对13个部门、15个乡镇的安全生产责任制落实情况进行了动态检查考核。四是组织开展日常现场监察,协调开展元旦、春节、两会及州庆、五一、国庆等重点时期的安全生产大检查。并组织相关部门按照《××安全生产治理行动实施方案》相关要求,认真开展了重点行业安全专项整治。并加大联合检查力度,打击和制止违法采矿行为,遏制事故的发生。五是组织协调××一般生产安全事故调查处理组,按照“四不放过”的原则,依法调查处理了××银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19 ”物体打击等生产安全死亡事故,对每起事故均深入事故现场调查取证,分析事故原因,分清事故责任,落实事故责任者的处理意见和防范类似事故的措施。同时,积极协助云南省煤矿监察局红河分局做好××大凹子煤矿“6.23”冒顶事故的调查处理工作。六是开展宣传教育活动。组织开展了“1.14”安全日和6月“安全生产月”等活动,全县共出动宣传人员1400余人次、宣传车辆421辆,悬挂大型宣传横幅836条、制作展板43块、发放宣传材料12万余份,受教育群众达20万余人,在全社会营造“关爱生命、安全发展”的良好氛围,进一步增强全民安全意识。七是将安全生产知识纳入全县干部教育培训内容,对全县分管安全生产的领导和各乡镇安监站站长进行安全知识培训;向各乡镇、各有关部门发放《安全生产常用法律法规文件选编》、《文山州安全生产行政执法手册》等相关材料,积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训,不断提升安监队伍的业务能力,确保监管履职到位。

  四、存在的问题和困难

  从总体情况看,我局各项工作进展顺利,成效明显。但也存在着一些不容忽视的问题:一是一些企业安全生产主体责任意识不强。业主存在重生产、轻安全,重效益、轻投入,重经济增长、轻安全稳定的思想。企业安全现场管理措施不到位,班组责任制落实有欠缺,安全投入严重不足,管理水平不高,员工未进行岗前安全培训教育、特种作业人同不持证上岗等现象在部分企业仍然存在。二是“回头看”复查力度不够。一些隐患排查出来没有按时限及时复查,检查中又出现新的隐患,周而复始,恶性循环,有可能导致安全事故发生。三是监管难度大,监管力量薄弱。缺少煤矿、危险化学品监管、职业卫生、法律等方面的专业技术人才;安全生产监管监察装备落后,缺乏专门监察装备;安监工作环境恶劣,条件艰苦,待遇低,责任和压力大;乡镇安监站办公设备简陋,多数人员为兼职,队伍不稳定,业务素质、执法能力参差不齐,工作效能差。四是安全监管工作任务重,深入学习不够,极少数安全监管干部廉洁自律的思想意识还有待提高。五是政府信息公开网站信息更新不及时,因工作实际而未有重大决策听证事项。

  五、下步工作打算

  一是继续抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金行业的安全监管和专项整治工作。进一步推行非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破、地下矿山顶板边帮管理和 6户非煤矿山、3户冶金企业和危险化学品企业的安全生产标准化建设工作。完善重大危险源分级监控机制。做好重大危险源检查登记和评估监控,按照行业管理与属地管理相结合原则,实施分级分类管理。严格实施高危行业安全生产许可制度和建设项目“三同时”审查,强化对高危行业从业人员的安全教育培训工作;继续深入开展各种形式的安全宣传教育培训活动,提高全民安全意识,继续督促企业加大 “三项经济政策” 推行力度。二是充分发挥县安委办的综合协调指导职能,认真组织筹备好全县安全生产工作会议、专题会议,继续牵头组织开展好各类安全生产综合检查,代表县人民政府对责任制执行情况进行督促检查和考核,按时收集安委会成员单位上报的各种报表和汇报材料。联合相关部门抓好安全生产集中整治活动,严厉打击各个领域安全生产非法行为。对涉及乡(镇)政府和多个部门整改的隐患,各部门加强协调、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隐患的整改。对安全隐患整改不到位、整改措施不落实的单位和个人,做到教育与惩戒相结合,以执法促整改,以执法保安全。三是学习领会中央、省、州关于综治维稳工作的指示精神,加大法制宣传教育和普法教育,提高干部职工遵纪守法,依法办事的意识和工作水平。加强矛盾纠纷排查化解工作,立足细致摸排,抓早、抓小、抓苗头,完善信访维稳工作应急预案,增强排查化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。四是把握好党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,把这三个环节与工作目标管理考核,干部考核工作结合起来,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中,形成反腐败的整体合力。做好对各股、各乡镇安监站负责人的监督,加强对一般监管人员的廉政教育、廉政谈话和日常监管行为的监督检查,及时发现和纠正苗头性问题,做到警钟长鸣。五是及时更新和公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,认真编制《政府信息公开工作年度报告》,认真维护好政府信息公开网站和三七之乡网站,及时发布各类信息。积极探索更加便于公众参与重大决策听证、了解重大事项公示、重点工作进展、查询政府信息的方式、方法,努力形成具有本部门特点的贯彻实施形式,努力使我局“阳光政府”四项制度贯彻实施工作有特点,出亮点。



卫生监督工作情况总结
      今年来,在市委、市政府和市卫生局党委以及上级业务主管部门的正确领导下,卫生监督工作坚持以党的“xx届四中全会”精神、邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的卫生工作方针,全面贯彻实施卫生部和我省卫生监督体制的指导意见,进一步完善和理顺卫生监督体制,继续探索和实践卫生监督工作运行新模式;继续坚持以食品卫生、职业卫生和医疗服务市场监督为重点,实施综合执法、加大执法力度。今年来,经过全所工作人员的共同努力,积极工作,较好地完成了年初确定的工作目标任务,为全面推进规范、科学卫生监督执法工作奠定了良好的基础,为保障全市人民群众的身体健康和社会经济持续快速发展发挥了积极的作用。[文秘范文文章-http://www.diyifanwen.com 找范文,到文秘范文]现将今年的主要工作任务完成情况总结如下:
  一、认真贯彻执行党的“xx届四中、五中全会”精神和“三个代表”重要思想,抓好保持共产党员先进性教育,切实转变工作作风,增强服务观念
   今年初,按照市卫生局党委关于开展保持共产党员先进性教育活动要求,党支部认真贯彻实施保持共产党员先进性教育活动,从一月起到六月底止,所党支部全面完成了保持共产党员先进性教育活动的集中学习、分析评议、整改提高、巩固深化等四个阶段先进性教育工作,重点抓好每一阶段的中心议题,做到集中学习保时间,讲实效;分析评议敢触揭短,讲诚心;整改提高查找突出问题抓落实,见实效;巩固深化要建立长效机制,重制度。特别是在分析评议、整改提高阶段,党支部开展了保持共产党员先进性教育大讨论、谈心交心、批评与自我批评、广泛征求意见等活动;并提出了以“依法行政、爱岗敬业、艰苦奋斗、和谐卫生监督”的讨论主题,全体党员结合卫生监督自身工作实际,举一反三,积极踊跃发言,场面气氛民主而热烈,批评与自我批评诚心诚意。并联系单位工作实际,大家一致认为,保持共产党员先进性,就是要全面提高党员的素质,在工作中要反对自满、自私、功利的三种思想,要体现思想觉悟要高于群众、学习热情要高于群众、业务能力要高于群众、工作业绩要高于群众的“四个高于”上,党支部通过讨论、交心活动,在党内党外、单位内外和社会上广泛征求意见,发放意见表324份,征求到社会各方面的意见和建议33条,经梳理归并为10条,对党员提出的意见和建议39条,这些意见和建议都十分宝贵,都是我们实际工作中的一味促进剂,党支部在整改提高阶段将逐条落实,责任到人,限时完成。
   二.开展行风与职业道德教育,激发卫生监督员整体素质的提高
   为继续抓好和树立卫生监督执法机构新形象,力求建立一支能力强、业务精、作风实、公正廉洁的卫生监督执法队伍,积极抓好卫生监督行业作风与职业道德和廉政建设,今年重新制定了《卫生监督党风廉政和行业作风建设实施方案》,并对原相关制度进行修订、完善和充实新的内容,党支部与各党小组签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,所与各科室、科室与员工相继签订了《行风与职业道德建设工作责任书》;特别是市卫生局党委发出《责任追究办法》后,我所结合原市委、市政府发出“五条禁酒令”和市卫生局的“十项禁令”,重申卫生监督人员在执行公务中,自觉遵守市委、市政府和市卫生局的禁令,同时规定卫生监督员执行公务的“六严禁”、“十不准”和“四必须”的行为准则,以制度和规定告诫、警示监督人员的工作行为。在日常工作中加强职业道德教育,要求监督执法工作程序要合法,工作行为要规范。全体工作人员必须树立良好的职业道德和行业作风新风尚,从代表最广大人民群众的根本利益出发,切实解决好卫生工作中群众反映最强烈的一些热点、焦点问题。对行风职业道德工作重在明确职责,狠抓落实,强化监督;对制度的落实,我们经常地督促检查执行情况;将各项制度执行情况纳入综合工作目标管理责任制考核当中,发放“便民联系卡”建立外部制约机制;通过职业道德教育、各项制度的督查与落实和完善外部制约机制,使员工的服务意识和全局观念得到了加强,忠于职守、务实作风在引向深入,整体素质在不断提高;从而有效地促进了全所行风与职业道德建设。
   三.继续抓好机构和队伍建设,不断提高卫生监督员执法素质
  (一)加强机构建设,重新调整内设机构职能设置。
   根据卫生监督机构组建运行了三年的工作情况,卫生监督所决定对现行三科一室内设机构的职能作适当调整,并制定了《关于调整内设机构职能和人员定编定岗方案的请示》报请市卫生局批复同意。《方案》和职工双向选择工作于今年五月八日予以实施,调整后内设机构设有办公室、许可审查科、卫生监督一科、卫生监督二科;调整后内设机构职能设置:办公室的职能在原来的基础上,增设卫生法制审查和宣传工作。许可审查科的职能在原来的基础上,增设市区食品、公场从业人员以及辖区各监管企业卫生管理人员的卫生知识培训工作;并协助抓好各片区许可审查期间的卫生监督执法工作;监督一科、二科的工作职能将原监督一科、二科分专业线的外勤巡回监督执法职能合并,按照区域划分,市区以城中路为界,城中路以南为南片,加上须江片、峡口片的卫生监督执法工作划归为监督一科管理;城中路以北为北片,加上贺村片、淤头片、长台片的卫生监督执法工作划归为监督二科管理;同时相互交叉负责对方区域的卫生投诉举报事件的稽查工作;对违法立案案件的调查取证终结后的案件法定处理程序工作将移交办公室依法办理;体现卫生行政执法的监督作用。
  (二)加强科学管理,努力提高卫生监督执法工作水平
   改革后的卫生监督机制经过三年的运行,在实践和完善中摸索了一些工作经验和新的管理模式,要达到规范、科学的管理还需要进一步探索。今年我所继续推行综合目标管理责任制,实行所、科两级工作综合目标管理责任制。制定了年度《卫生监督工作计划与实施方案》和《综合目标管理责任制实施方案》以及《工作综合目标管理考评标准》;同时根据卫生监督执法要求,结合卫生监督所事业经费运行十分困难的情况,在政策许可范围内,对各科室提出增收节支的工作要求。制定相应的工作程序和岗位目标责任管理标准,使各项工作目标层层分解,工作指标落实到岗位,任务责任到人员;建立了月工作例会制和工作小结自评制度,在每月任务下达后,根据每月科室工作任务完成情况和年中、年终的工作计划任务和综合目标责任制的落实情况进行考评,确保各项工作目标任务落实到位;并形成激励机制,促进各项工作顺利展开;有效地促进卫生监督执法工作规范化、程序化、科学化管理和实际工作水平。
   五.积极做好信息管理工作
   信息工作:今年我所编辑刊出《卫生监督信息》10期,向上级业务主管部门及新闻媒体投送卫生监督新闻动态信息42篇,被省级期刊录用5篇,《衢州晚报》6篇,《衢州卫生监督信息》14篇,《江山卫生动态》录用9篇,《今日江山、江山信息网》5篇,电视台播出4条;能够及时向上级部门传送江山卫生监督执法工作动态与信息。今年有4篇学术文章在全国性医学卫生杂志上发表。
   六.实行综合执法,加大卫生监督执法力度,当好人民群众的健康卫士
  (一)卫生许可工作:
   1.规范行政服务中心“卫生窗口”审批工作。
  (1)市行政服务中心“卫生窗口”对外运行服务工作正常,各类卫生行政许可项目继续严格执行“首问制和一审一核”等制度,规范操作,热情服务,提高效能,民意测评满意率高。今年年来卫生窗口共受理审办件705件,审批(核)办结697件,办结率达98.86%;其中:即办件492件、退回件36件、补办件24件、承诺件154件。
  (2)根据《行政许可法》和省、市有关文件要求,制定了《规范行业许可审查标准》,进一步规范了我市卫生行政许可工作。
   2.卫生许可证管理:
  (1)今年年共受理审查(核)发放《卫生许可证》1301户(食品行业1089户,公共场所212户);其中:市区发证/户(食品行业/户,公共场所/户),农村发证/户(食品行业/户,公共场所/户)。
  (2)卫生许可证年(验)检514户,其中:食品批发零售368户,公共场所146户;其余未年(验)检的食品生产和食堂、餐饮等行业已结合开展卫生许可管理整顿工作进行年检。
   3.健康证管理:今年全市食品、公共场所卫生管理相对人从业人员应体检、培训数8012人,实体检、培训数7920人,体检合格7897人,合格率为99.71%;查出职业禁忌症患者23人,及时作出调离23人(市区17人),调离率100%。
   4.从业人员和企业管理人员卫生知识培训工作:按照卫生法律法规和上级对从业人员卫生知识培训工作要求,结合我市卫生监督工作开展情况,积极探索新的培训模式,今年的重点以食品、餐饮业为突破口,从提高经营管理人员卫生法律意识上下功夫。上半年共举办各类从业和餐饮业副食业、医疗机构管理人员培训班11期,培训管理人员939多人.次,市区管辖的一般从业人员参加培训1598人。通过规范培训,有效地提高了管理人员和从业人员卫生法律法规知识和自身管理水平。
  (二)卫生监督监测工作。
   1.经常性巡回监督管理工作:
  (1)食品、公共场所卫生监督按量化分级管理:今年对直管食品、公共场所单位进行经常监督检查,一般性单位完成监督频率一次以上,学校和重点行业卫生监督频率二次以上,覆盖率达100%。全市有食品、公共场所单位总户数为:5034家(市区1308家),实督查户数:7489家(市区1850家)。
  (2)职业、放射卫生监督:①今年新受理申报产生职业病危害项目的企业1家
  (三友电子有限公司);受理1家申请x射线装置工作许可证的审核、监测和核发工作。②今年对辖区内有职业危害因素的企业实施监督检查14户计14户/次,依法对相关企业作出卫生监督整改意见14 份。③“5.1”前组织开展《职业病防治法》宣传,出支监督人员25人次深入到10个社区、15家企业,接受咨询523人次,发放宣传资料10340份。
   2.卫生监督检测工作:
  (1)今年年共抽样检测食品及化妆品8类,检测件数246,合格件数223,合格率为90.65%。其中生产加工业检测件数121,合格件数106,合格率87.60%;销售服务业检测件数125,合格件数117,合格率96.69%。(2)开展餐具消毒效果监测,共采样   份,合格   份,合格率    %。(2)水质监测:采集管网末梢水8份,合格100项/次,合格率98%。出厂水1份、水源水1 份,全部合格。(3)卫生许可审批前样品监督检验:抽检食品试产品84份,合格77份,合格率91.67%;餐(茶)具和床上用品检验82份,合格82份,合格率100%。
  (三)医疗市场整治、传染病管理和消毒产品监督检查。
   1.医疗市场整治工作:全市医疗市场监管工作,在市卫生局的统一领导下,进一步加大查处力度,巩固过去的整治效果,按照国家、省、市政府提出今年打击非法行医工作要求,我所对全市行医情况作进一步摸底调查,对违法行为采取专项打击整治。今年年来查处非法行医案件28起,其中取缔19起,立案8起,移送公安部门查处1起。28起,其中取缔19起,立案8起,移送公安部门查处1起。
   2. 开展预防用生物制品和传染病管理督查:(1)按照卫生部《预防用生物制品管理办法》和省卫生厅任务要求,3月份对辖区抽查了5个中心卫生院的生物制品使用情况,其结果表明疫苗供应渠道正常,保存条件基本符合要求;但个别单位管理不善,对疫苗使用未作销耗帐,执法人员向有关单位作出责令限期改正。(2)4月初,依法对市属医疗单位、市疾控中心、各中心卫生院等8家医疗机构开展呼吸道传染病防治专项检查,检查结果表明上述医疗机构的发热门诊、呼吸道预检室的设置基本符合要求,消毒和疫情报告制度健全。但个别医疗单位虽然设置了发热门诊或预检室,工作流程布局欠合理,预检分诊制度不健全,医护人员防护知识培训未到位。对此,监督人员依法作出要求改正的卫生监督意见。
  (3)上半年对市中心血库进行执法督查,其采供血及消毒隔离工作规范,制度健全,血液按要求存放管理。
  3、积极做好对副伤寒疫点防护控制卫生监督工作:上半年,我市贺村镇坞里村发生了甲型副伤寒疫情暴发事件。4月16日,全市传染病防治工作会议以后 ,我所迅速成立疫情防控卫生监督工作组,集中卫生监督力量,重点应对贺村镇坞里村伤寒疫区和涉及与疾病传播相关区域的卫生监督检查。截止5月底止全年共出动卫生监督员113人次,车辆29辆次,检查副食品店89户次、餐饮业39户次、单位及学校食堂16家,医疗机构20家,集中式供水单位6家,共查获无有效卫生许可证营业的6家,7人不能出示健康证,对19家单位依法作出责令整改卫生监督意见,8家单位出具防控督办单,监督销毁各类食品37.75kg。并责令9所学校完善晨检资料、饮用水消毒、登记、食堂软硬件建设等管理工作。
  (四)违法案件查处情况:1.今年共查处违法案件55件合计:行政罚款63150元。其中:依法立案查处38件,简易处罚17件,作出单项行政责令停止生产经营和没收药品器械/件。按类型分:食品违法案49件(生产加工业  户,批发零售业  户,饮食行业   户,食堂    户,医疗机构违法案6件。2.结案情况:今年55个案件已结案37起,尚有18件违法的未结案正在按定程序执行中。
  (五)建立和完善公共卫生事件应急组织体系,确保突发事件的快速处理,做到物资设备齐全,人员、通讯、技术到位。
  (1)应急组织体系的管理:为进一步健全公共卫生事件应急组织体系,我所制定了《突发公共卫生事件应急处理工作规范》,对相关专业人员作调整和充实,通讯、应急设备、技术等方面进一步完善,对突发公共卫生保持清醒的头脑,做好随时应战的准备,在现有的条件下,做到物资设备齐全,人员、通讯、技术到位。
  (2)上半年查处一起中毒事件:4月9日19时25分,我所接到吴村镇卫生院电话报告,吴村初中部分学生发生呕吐、腹痛等症状,接诊医生怀疑食物中毒,要求查处。接报后立即组织卫生监督员赶赴现场展开调查。经现场流行病学、卫生学调查以及市疾控、衢州市公安部门实验室检验报告结果,确认该事件为一起毒鼠强污染食物中毒;中毒人数为24名现已全部治愈,查出最终中毒食品是豆腐渣;目前该案已移送公安机关作进一步调查。
  (六)开展专项整治工作,积极做好特殊时期的饮食保障。
  1、开展了“放心年夜饭”的食品安全专项整治工作。春节前夕,我所积极做好春节期间的食品卫生安全监督检查,对承办年夜饭的重点餐饮单位卫生情况进行了全面监督检查;共派出卫生监督人员参加“放心年夜饭”的专项行动88人次,共检查宾馆饭店餐饮业129家,查获违法产品31.4公斤,执法人员对存在问题的31家餐饮单位,当即作出责令限期改正监督意见,并对违法情节较重的1家单位进行了立案,依法作出罚款0.2万元的行政处罚。
  2、紧急行动,清查消费流通领域涉“红”产品。3月初,出动卫生监督人次44人次、车辆12辆次,共检查中型以上餐饮单位49家、超市12家、副食品店68家、7个菜市场15家调味品店,对49家大中型餐饮单位出具了停止进购和使用“涉红”产品的监督意见。
  3、在市区开展餐饮业卫生许可专项整治行动。3月6日—10日,全所派出14名卫生监督执法人员组成7个调查组,对封门桥以北,北关路以南的大小酒店、面食店、小吃店展开地毯式的调查摸底。调查结果查明:市区现有不同类型餐饮业356家。其中经营总面积在50m2以下的有202家,没有单设厨房有164家,在店堂门口摆放炉灶的有164家,油烟直接排向街面的174家,无消毒柜的172家,完全无防蝇尘设施172家,另外还有搭简易棚的、无围护结构的、后墙无排烟通风条件等等情况,相当一部分餐饮经营场所条件极差,是存在危害消费者健康的隐患。对此,我所制定了《xxx餐饮业卫生许可现场审核表》,统一卫生行政许可整顿标准,通过新闻媒体和举办行业培训班等形式加强宣传,努力做到家喻户晓。
  4、开展学校、幼儿园食堂基本情况的调查。今年结合市教育部门提出的“整改学校食堂”的要求,我所对全市学校、幼儿园食堂全面开展基本情况调查,从调查情况看,学校、幼儿园食堂在硬件上和软件管理上都存在不容东观的问题,我所将按照相关要求统一食堂整改标准,在学校暑假期间对食堂进行整改,同时纳入食品卫生量化分级管理。
  5、特殊时期的饮食保障。在元旦、春节、五·
  一、十
  一、高考等特殊时期,积极做好饮食卫生安全保障工作,对食品、餐饮业、公共场所、旅游景区等场所进行重点监督检查;上半年共参加特殊和重大饮食卫生保障5次,派出卫生监督员50人次,每次保障任务都能高度负责,圆满完成任务,并得到领导和群众的信任。
   八.近期工作重点:
  1、继续开展打击非法行医和非法采供血行动。
  2、要抓好开展医疗机构医疗废物专项整治工作。
  3、开展传染病防治执法检查,对传染病疫情报告、肠道门诊、发热呼吸道疾病门诊等内容进行重点监督检查。
  4、开展职业病多发发行业健康监护检查。
  5、开展放射诊断单位的监督检查,查处违法行为。
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