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县三防办公室工作总结

来源: 办公室工作总结 

    在县委、县政府的正确领导下,在省、市领导和市三防指挥部的关心指导下,县XX年的三防工作始终坚持以邓--理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府“创新增活力、瓷电增实力、人文增动力、生态增引力”的发展思路,牢牢把握确保安全度汛,确保“水安全”,千方百计减少洪涝灾害损失,为全县社会经济稳定发展大局服务这一工作主题,继续认真贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的抗灾方针,紧紧依靠全县各级党政领导和全县人民的力量,狠抓各项防汛措施的落实。全县上下,众志成城,积极应对,
抗洪抢险,做了大量的工作,取得了显著的成绩,有力地保障了水安全,促进了三防各项工作的顺利开展。


    一、雨情、水情、灾情概况。

    ㈠雨情:
    全县1—10月份总降雨量为948.6mm.各雨量点的降雨为:

    湖寮948.6mm;枫朗782.5mm;大东828.5mm;高陂1116.5mm;桃源1317mm;洲瑞1040mm;大麻923.5mm;银江971.5mm;西河584mm;茶阳545mm;百侯729.7mm;青溪984.5mm;光德1168mm。

    ㈡主要水情、灾情概况。

    今年我县的降雨量偏少,韩江、汀江、梅潭河在汛期均未达到警戒水位。WwW.ZongJiEfANWEn.COM秋冬连旱旱情严重。

    1.水情:

    今年汛期具有降雨区域、时段较集中等特点:由于受XX03号“莲花”热带风暴气旋环流影响,我县6月22日8时至16时,普降大雨至暴雨,部分乡镇出现特大暴雨,其中桃源镇遭遇了二百年一遇的强降雨,13时至14时,一个小时降雨量达191mm,强降雨导致新东水库水位迅速上升,大坝左角山体遭山洪冲刷,后坝坡排水沟出现崩塌险情;光德镇沙坪村,下格村民小组黄绍荣家,因强降雨导致其屋后花台山体滑坡,造成正在厨房的婆孙2人被埋;高陂镇大党堤高排圳崩塌20多米,塘溪堤高排圳崩塌20多米,直接经济损失8315万元。据统计,XX年,全县洪灾直接经济损失0.8431亿元,其中受灾人口1.5938万人,倒塌房屋88间,地质灾害引发死亡2人;农作物受灾面积 0.8495千公顷,减收粮食1.36万吨,死亡牲畜14头,水产养殖损失0.0565千公顷,减产0.0848万吨,农林牧渔业经济损失0.137亿元;全县公路中断23条,损坏输电线路8条次;损坏通讯线路3条次,工业、交通运输业经济损失0.4365亿元;全县损坏护岸3处,损坏灌溉设施447处,水利设施经济损失0.1499亿元。

    2.旱情:

    今年以来,我县降雨持续偏少,1—10月份降雨量为948.5mm,比去年同期少325.1mm;水利工程蓄水总量9452万立方米,比多年同期少25.4%,水库干枯5座(茶阳镇群丰村大丰坑水库、大东镇家荣村枫树下水库、寨子里水库、大东镇联丰村李子寨水库、高陂镇塘卜水库);局部地区出现严重旱情,特别是茶阳、西河等镇尤为严重。至10月份,我县农作物受旱面积为1.825千公顷(其中轻旱1.51千公顷,重旱为0.315千公顷),水田缺水面积1.825千公顷;因旱人口饮水困难1.155万人;因旱牲畜饮水困难0.0113万头。


 二、主要的工作和效果。

    今年的三防工作得到了县委、县政府领导的高度重视,三防现代化建设进行了添置,水库、山塘管理人员的报酬、管理责任进一步落实;是堤围建设投入较多的一年,是防汛工程安全工作检查最详细,信息数据掌握最全面的一年;有力地推动了我县三防各项工作的顺利开展,具体表现在:

    ㈠县委、县政府高度重视,领导靠前指挥,牢牢掌握防汛抗灾救灾的工作决策,指挥的主动权。一是及时调整充实了以县长谢志云担任总指挥的县三防指挥部,切实加强了三防工作的领导;二是领导身先士卒。县委书记丘小宏、县长谢志云、县委副书记曾昭明、常务副县长郭敏等领导,每逢特殊天气,都亲自来到县三防指挥中心,召集水利、三防、气象、水文等人员认真分析水、雨情和发展趋势,对可能发生的问题及时作出正确的决策。在6月22日桃源、高陂、光德遭受特大暴雨袭击时,县委书记丘小宏、县委常委黄建庭、常务副县长郭敏等领导,接到灾情汇报后,立即带队赶赴受灾现场,坚持奋战在抗洪第一线;三是建立和落实县五套班子领导挂镇负责制和镇、村干部包村负责制,确保防汛抢险工作的责任落实;四是明确部门防汛工作责任,特别是水利、三防、气象、国土等部门领导和技术人员每遇重大特殊天气,都实行在县三防指挥部集中办公、值班,及时分析水、雨情,及时提出应对措施,收到了防汛抢险救灾信息收集及时,应对措施切合实际,防汛抢险救灾成效明显的显著效果。

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    ㈡认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制,确保三防各项工作的顺利开展。

    今年以来,在调查充实县三防指挥部机构的基础上,一是抓好各镇三防指挥机构建设,各镇的三防工作均由政府一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制;二是建立汛期县、镇24小时值班制度和各村委会干部轮流值班制度,确保汛期通讯信息畅通;三是扎实开展汛前防汛安全大检查,对存在的安全工程隐患及时整改;四是及时调整下达水库汛期安全运行防限水位,确保水库蓄水安全;五是配备全县47宗水库和168宗山塘管理人员,并签订管护责任书,确保管护责任落实。

    ㈢多方筹措资金,为做好今年的三防工作奠定了坚实的基础。

    今年,是我县三防工作财政投入和资金投入较多的一年。据统计:全县财政总投入为229.9万元,其中:1.市拨救灾资金8万元;2.省拨用于6月12日暴雨洪水水毁水利工程修复资金150万元;3.县财政拨款解决轻舟分队运行经费等35万元;4.县财政拨款解决全县小型水库、山塘管理人员管护报酬24.1万元(已拨汛期管护经费11万元);5.县财政拨款三防汛期办公经费等12.8万元。这些资金的投入和基础设施建设,为三防工作奠定了坚实的物质基础。

    ㈣积极发挥三防职能作用,强化洪水调度,充分发挥水库防洪减灾效益。

    在认真总结和查找近年来我县双溪水库调洪削峰工作存在的薄弱环节的基础上,今年汛期,我们立足于以人为本、安全第一、确保县城和梅谭河流域的度汛安全为出发点,积极发挥三防职能,强化洪水调度,收到了显著的效果。 在强化洪水调度工作中,一是领导高度重视。##县委、县政府在认真总结分析双溪水库近几年来在调洪削峰工作中存在薄弱环节的基础上,思想高度重视,今年汛期伊始,县委书记丘小宏,县长、县三防总指挥谢志云和分管三防工作的县委副书记曾昭明和常务副县长郭敏等领导,就亲临县三防办,召开专题会议,研究防洪工作,明确提出确保县城安全,确保沿河乡镇不受浸的二个确保的要求;二是明确洪水调度的职权范围和汛限规定;三是严格掌握调洪时段,即在洪峰到来前主动实施预泄,以便腾出较大库容吞洪,减轻下游压力;四是派出专人实施调洪削峰工作督查,确保调度工作到位;五是适时关闸回蓄水,充分兼顾和满足电厂企业的生产经济效益。由于在整个工作中,认真把握好以上五个环节,收到了领导、群众、企业三满意的调洪效果,减少了洪灾损失,确保了县城的防汛安全。

    ㈤坚持防汛抗旱两手抓,扎实做好抗旱工作。

    防旱抗旱工作是三防工作的一个重要组成部分。在实际工作中,我们始终做到思想高度重视,坚持防汛防旱两手抓。在全面抓好防汛减灾工作的同时,始终把防旱抗旱作为三防的一项重要工作。无论是在每年的年度三防工作会议,还是平时的防汛工作部署,都把抗旱工作摆上与防洪救灾同样重要的议事日程,提出工作要求,从而使全县上下牢固树立了防汛不忘抗旱和科学调度、科学合理用水的牢固思想意识,为随时应对突发旱情奠定了坚实的思想认识基础。今年以来,我县降雨量持续偏少,秋冬连旱旱情严重,面对旱情,县委、县政府高度重视,迅速召开全县抗旱工作会议,全面部署抗旱工作,立即派出工作组分赴灾区,要求各镇党委政府切实加强水资源管理,按照“先生活后生产、先活水后蓄水、先地表水后地下水、先灌溉后发电,发电服从生活用水及灌溉”的原则,县、镇、村联动,采取积极有效的措施,迅速发动群众开展抗旱自救;同时加强了对主河流和上游电站的管理,禁止影响群众生产生活用水的主河流电站蓄水发电,确保主要河流不出现断流,对重点水库实施调控运行,并由县三防部门和各镇(场)负责做好统筹调度库水的排放时间和流量,确保重点用水需要;水利部门加强技术指导,因地制宜,采取抽、引、提、堵等办法,充分挖掘和利用有效水源;在抗旱工作中切实做好了抗旱用电、用油的调度,共投入抗旱用电1.85万度,抗旱柴油4.56万吨。从而确保全县的抗旱工作顺利开展,有效地遏制了旱情的蔓延,减少了旱灾损失。据统计,全县共投入抗旱资金100多万元,抗旱人数1.89万人,投入抗旱机井0.076万座,汞站15处,抗旱抽水设备0.0212万台套,装机3100千瓦,解决粮食作物灌溉面积1.825千公顷,经济作物灌溉面积6.42千公顷,收到了明显的抗旱效果,减少了旱灾损失。

    ㈥切实抓好民兵轻舟分机动五大队##分队的建设。

    为建设一支组织健全、装备完善、训练有素、反应快速的防汛抢险队伍,立足于防大汛、抢大险、救大灾确保人民群众的生命财产安全,我们在训练中始终坚持从难、从严、从抢险需要出发,加强领导,强化管理,组织了防汛抢险冲锋舟抢险演练游泳训练,为较好完成今后的 防汛抢险应急任务打下牢固的基础,并在5月份全省各大队防汛抢险演习比赛中,取得了较好的成绩。

    ㈦认真加强三防办自身建设,自觉做好三防各项服务工作。

    今年以来,在县委、县政府的正确领导和高度重视下,在全面落实、完善以行政首长为核心的各种防汛责任制,扎实抓好防汛抢险救灾和水毁工程修复等灾后复产工作的同时,我们始终重视、认真加强自身建设,自觉做好三防各项服务工作。开辟三防信息通报平台,及时提供最新汛情,为各级防汛抢险指挥决策服务;建立严格的洪水调度指令下发程序,从而使今年的洪水调度削峰工作做到有理、有利、有度,取得显著效果;严格执行汛期24小时值班制度,强化责任落实、认真、及时收集和上报、反馈各种三防信息,较好发挥了防汛抢险参谋部门的职能作用,自觉服务于全县防汛抢险救灾确保安全度汛的各项工作。为确保人民群众的生命财产安全和社会经济各项事业的发展作出了不懈的努


县三夏防火工作总结汇报材料 根据上级对三夏防火工作的安排部署,**县委、县政府高度重视,切实加强了对三夏防火工作的领导,采取得力措施,广泛宣传发动,层层建立责任制,收到了明显效果,为确保实现“不出现一把火、不烧掉一棵树、不引发一起火灾事故”的目标奠定了坚实基础。
    一、提高认识,切实加强对三夏防火工作的领导
    麦收防火工作事关人民生命财产安全,责任重于泰山。县委、县政府站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在为全县120万人民负责的高度,充分认识三夏防火工作的重要性、艰巨性和严峻性,切实加强了对此项工作的领导。一是建立组织。县里成立了三夏防火指挥部,县委书记黄祥利任政委,县长刘庆森任指挥长,各乡镇、行政村也都成立了相应的组织,健全了县、乡、村三级防火指挥网络。二是层层建立三夏防火责任制。麦收防火工作实行县四个班子领导包乡镇、县直单位和乡镇领导包行政村、乡镇干部和行政村干部包组包户的层层责任制。县委、县政府与各乡镇、各委局签订了责任书,各乡镇与行政村、行政村与组与户也都签订了责任书,切实做到了责任明确,任务清楚,一级抓一级,层层抓落实。目前,全县县直机关驻村干部已达611人,其中副科级以上干部167人,党员602人;乡镇包驻村干部890人,其中副科级以上干部363人,党员690人。县乡两级共投入干部1400多人。全县501个行政村都有乡镇干部包驻,县直机关包驻行政村已达255个。三是严明纪律。县委、县政府要求全县各级党政主要领导都必须深入基层,深入一线,靠前指挥,任何人不得擅离职守,如发现任意脱岗的,将按照党纪政纪予以严肃处理。四是建立值班制度。县防火指挥部和各乡镇都坚持24小时值班,同时建立日报告和特报告制度,确保了上下信息畅通。
    二、加大宣传力度,提高全民防火意识
    市防汛暨三夏工作电视电话会议后,我们迅速召开了全县防汛暨三夏工作会议,对三夏工作进行了安排部署,此后,又召开了由各乡镇党委书记和县直单位一把手参加的三夏防火专题会议,对这一工作进行了具体的安排部署。全县各乡镇、各行政村也都相继召开了三夏防火工作会议,向群众广泛宣传麦收防火的意义和政策法规。同时,充分利用广播、电视、宣传车、标语、印发资料等形式进行全方位、多渠道、多角度的宣传,其广泛性、深入性是前所未有的。截止目前,全县已出动宣传车1600多辆次 ,悬挂过路横幅2800多幅,张贴标语83000多条,印发资料31万份,录制宣传磁带1000多盒,全县已经形成了一个“人人防火、家家防火、场场防火”的良好氛围。
    三、建立激励约束机制,严格落实责任追究制
    我们在建立责任制的同时,对包乡镇、包片、包村、包组的各级领导干部实行同奖同罚。对于禁止焚烧农作物秸杆重视不够,措施不力,效果不佳,特别是造成一定后果或严重后果的,视其情节轻重,对乡镇和行政村的党政主要负责人和分管负责人将逐级追查责任,凡出现焚烧秸秆的,对行政村党支部书记、村委会主人一律免职,对包村乡镇干部停职一年,停发一年工资,对包片乡镇领导,不管是正科级或副科级干部一律免职,对所在乡镇党委书记、乡镇长及包乡镇的麦收防火指挥部成员单位的责任人在全县通报批评,并且罚乡镇十万元,从财政局统一扣除。对焚烧农作物秸秆数量和面积过大、造成重大损失的,将按失职、渎职论处,直至移交司法机关追究刑事责任。
    四、重点突出,落实措施
    一是严禁机电违章作业。农机、电业等部门会同各乡镇对进场作业的农业机械、机电设备和临时用电线路进行了严格检查,机械不合格、没有防火罩及机电设备不合格的一律不准进场。目前,已排查机电设备91068台,其中27354台不合格的已全部纠正。二是坚决刹住在公路上打场晒粮和堆垛现象。对主要交通干线实行承包责任制,省道由交警大队和公路局负责,县乡公路由各乡镇负责,分段包干,责任到人,出现在公路上打场晒粮或堆垛的乡村,追究包段领导的责任,造成事故的严肃处理,坚决杜绝在公路上打场晒粮和堆垛现象的发生。三是严禁焚烧麦秸麦茬。全县在广泛宣传的基础上,注意从源头上防止焚烧麦茬的发生,各乡镇都与收割机手签定了合同,保证所收割麦茬低于10厘米,并实行乡、村干部包收割机,确保这一措施落到实处。同时,落实重点场所的防火设施,各打麦场所都准备有缸、有桶、有盆、有水、有棉被,每眼机井都配备了喷灌机,切实做到防患于未然。
    五、全民设防,群防群控
    我们在加强机电设备、公路、重点场所防火安全管理的同时,实施工作重点下移,充分调动广大群众的积极性,建立健全群防群控网络。一是户户签定责任书。全县各行政村与每户农民都签订了防火合同书或三夏防火安全保证书。共3.2 万份,明确规定了农民的防火责任。二是建立地块联保责任制,签订合同,互相监督,一户着火,十户受罚。三是学生设防促家长。全县各乡镇在中小学校开展了麦收防火“三个一”活动,乡镇教办室与学校签订一份麦收防火保证书,学校与学生签订一份保证书,学生与家长签订一份保证书,既增强了学生自身的防火意识,也进一步增强了广大家长的防火责任感。
    六、加大督查和执法力度    
    县里组织了由农办、农业局、法院、粮食局、监察局牵头的督查组,分5片对全县各乡镇麦收防火工作进行督查,一天一汇报,一天一总结。并建立了麦收防火稽查执法大队,分20个中队,负责全县麦收防火的稽查工作。各乡镇都组织了三夏防火巡逻队,全县共组织巡逻队690队,巡逻人员10000多人。同时,加大执法力度,5月26-30日,全县公安机关共处理涉嫌违反三夏防火安全规定的各类违法犯罪人员45人次,结案42起。其中刑事拘留1人,行政拘留24人,罚款20人,妥善处理群体性无理欧打、拦截外地收割机司乘人员案事件9起,帮助疏通了收割机进郸渠道,有效管理收割机56部,确保了道路畅通,有效遏制了影响三夏安全的各类案事件的发生 。
    目前,我县的三夏防火工作,虽然取得了阶段性成效,但任务还很艰巨,我们将进一步加强领导,强化措施,狠抓落实,扎扎实实做好今年的麦收防火工作,全面遏制重大特大火灾事故的发生,确保麦收防火安全,确保全县农村大局稳定
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