在巩固XX年非煤矿山安全生产专项整治成果的基础上，为进一步做好XX年非煤矿山安全生产专项整治工作，扩大非煤矿山安全生产专项整治成果，根据国家、自治区和北海市的有关要求，县政府制订了《XX年某县非煤矿山安全生产专项整治工作方案》，各乡镇政府、各有关部门认真贯彻落实安全生产专项整治工作要求，采取有效措施，深化安全生产专项整治，严格实施安全生产许可证制度，加大重大事故隐患监控和治理力度，严厉打击非法采矿活动，取缔、关闭了一批非法或不具备基本安全生产条件的矿山，查处纠正了大量违规违章行为，排查和治理了大量事故隐患，非煤矿山安全生产条件有所改善，矿业秩序明显好转，遏制了重特大事故的发生，我县非煤矿山安全生产形势总体稳定，趋向好转。现将有关工作总结如下：
一、我县非煤矿山的基本情况
XX年我县取得《采矿许可证》的非煤矿山 个，其中石灰岩 个，砖瓦粘土矿 家，高岭土 家，矿泉水 家，建筑用砂 个，。截止XX年9月1日，已有 家企业获得了非煤矿山企业安全生产许可证（其中高岭土 家，砖厂 家，矿泉水 家，露天采石场 家）。
二、非煤矿山安全生产专项整治工作的组织情况
今年我县共进行了3次非煤矿山安全专项整治检查，共张贴宣传标语125条，发宣传资料900份；检查中发现安全隐患113多处，提出整改意见200多条；发出整改通知书63份，责令存在安全隐患的非煤矿山企业限期整改；发出停产通知书，责令13家证照手续不全的停产整顿；发出《制止违反矿产资源法规行为通知书》27份，取缔了9个无证开采非法矿山企业，没收非法采矿工具32件，收缴雷管11枚，导火索40多米；关闭了某县通发贸易公司、某砂场等2家未按规定时限申报安全生产许可证的砂场和石场2家未在规定时限内取得安全生产许可证的采石场；吊销《采矿许可证》9个，吊销工商营业执照4个。Www.zONgjiEFanWen.coM
（一）成立机构，切实加强非煤矿山安全生产专项整治工作的领导。
按国家、自治区、市关于非煤矿山安全生产专项整治的工作部署，切实加强非煤矿山安全专项整治工作的领导，县政府成立了非煤矿山安全专项整治工作领导小组。组长由分管安全、公安的副县长担任，副组长由安监、国土等部门的主要领导组成，成员由各相关职能部门分管副局长担任，从各有关职能部门抽调精兵强将组成工作组开展日常监督检查工作。各乡镇也相应成立了组织机构，切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导，部门实施，各方联合行动”的要求以及“分级负责，归口管理”的原则，层层落实责任，密切配合，协同作战，各司其职，各负其责，确保我县非煤矿山安全生产专项整治工作的顺利开展。
（二）严格非煤矿山市场准入审批管理。国土部门严格执行《矿产资源开采登记管理办法》的规定，严格审批条件，规范采矿权申请、延续、变更、注销等审批程序。严格审查矿产资源开发利用方案。凡不符合国家规划、产业政策和技术规范以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合安全生产条件、不提交环境影响评价报告和地质灾害危险性评估报告批复文件的，一律不予批准；对新建非煤矿矿山的安全设施设计未经安全生产监督管理部门审查同意的，不颁发采矿许可证。安监部门严把非安全生产许可关，对证照不全、不具备安全生产条件的不予颁发安全生产许可证；严格执行《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》，未执行安全设施“三同时”规定的新建矿山，不得开工生产。工商部门严格执行法律、行政法规和国务院决定的企业登记前置审批规定，对没有取得采矿许可证、安全生产许可证、申请材料不齐全、不符合法定形式的新办矿山，不予以登记注册。公安部门严格爆炸物品的使用审批，对“三证一照”（即《采矿许可证》、《安全生产许可证》《爆炸物品使用许可证》、《工商营业执照》）不全或过期失效的，新建矿山安全设施设计未经安监部门审查批准的，不批准其购买使用爆炸物品。
（三）改善提高非煤矿山的安全生产条件，加强合法矿山企业的安全生产监督管理工作。
严把安全准入关，确保安全生产许可证的颁证质量。通过安全生产许可证制度的实施促使非煤矿矿山企业加大安全投入，改善安全基础设施，落实安全生产责任制，建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案，加强人员教育培训；加强日常监管，强化企业安全生产主体地位，进一步明确企业的安全生产责任，把专项整治与提高企业自身安全管理水平、建立自我约束机制结合起来，不断改善企业安全生产条件，提高抗御事故的能力。落实重大安全隐患整改措施，对历次安全检查、督查执法中所查处的企业实施分级监控，监督整改落实。对不认真整改或拒绝整改的企业，依法严惩，依法严厉查处影响生产安全的违法违规行为。
（四）防范职业危害，做好职业安全健康工作。
加强对职业安全健康工作的监督检查，及时发现和解决矿山存在的职业危害问题，从防范伤亡事故为主逐步转变为全面做好职业安全健康工作，以预防尘肺病等严重职业危害为重点，做好作业场所职业危害的辨识、登记、控制和综合治理工作。 共2页,当前第1页12
（五）深入整治，坚决关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山，严厉打击非法生产经营行为和非法盗采行为。
坚决关闭在规定期限内未提出安全生产许可证申请和未在规定期限内取得安全生产许可证的非煤矿山，对决定关闭的非煤矿山企业吊销所有证照，停止供电和火工产品等生产资料的供应。
截止9月23日，共完成了2个未在规定期限内提出安全生产许可证申请的非煤矿山企业的关闭工作，吊销了有关证照。另2个未在规定期限内取得安全生产许可证的非煤矿山企业按法律程序正在关闭中。
今年以来，我县继续加大对非法生产经营行为和非法盗采行为的打击力度。共责令17个证照不全的擅自进行生产的非煤矿山停产停业整顿，取缔9个无证开采非法矿山企业，十多条抽砂船迫于政策压力主动停产，没收非法采矿工具32件，收缴雷管11枚，导火索40多米，有效遏制了非法开采行为。
三、我县非煤矿山安全专项整治取得的成效
经过非煤矿山专项整治，我县的非煤矿山整治工作取得了较好的成效：
(一) 安全生产秩序明显好转。非煤矿山安全生产企业总数比XX年减少，企业安全生产整体水平有较大提高。
经过专项整治，XX年我县取得《采矿许可证》的非煤矿山67个，比XX年增加14个；其中30个生产的非煤矿山企业已经取得安全生产许可证，比XX年增加了24个，未生产的按安全生产许可证的申办程序正在申请办理安全生产许可证。
（二）非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善，提高了非煤矿山安全生产基本条件；
（三）非煤矿山安全生产形势稳定好转，杜绝了重特大生产安全事故的发生。
（四）非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强，建立健全了安全生产管理机构和管理制度，安全生产设施和安全技术装备水平得到了提高；
（五）矿业秩序得到了进一步的规范，非法采矿得到有效的遏制。
四、存在问题
经过非煤矿山安全生产专项整治，我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了较好的成效，但还存在以下问题：
（一）仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织生产。
（二）部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采，“三违”现象仍有发生，安全生产意识有待提高。
（三）负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。
（四）火工材料管理存在漏洞。非法采矿者私制炸药和通过非法渠道获取雷管、炸药问题严重，难以管理，加上矿山点多、分散，盗矿人员与矿管人员打游击，多次反复取缔，屡禁不止。
五、下一步的工作措施
围绕我县非煤矿山的现状。下一步的工作措施主要有：
一、提高非煤矿山企业市场准入门槛，严格非煤矿山市场准入审批管理。
规范非煤矿山企业各行政审批的程序，严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件，清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照，生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营，证照不全或证照过期失效的一律不准生产经营。
（二）加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作，提高矿主和从业人员安全意识，落实安全生产责任制，加大基层监管力度，切实消除事故隐患，确保非煤矿山企业的生产安全。
（三）加大执法力度。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿，对非法生产经营和非法采矿、超层越界开采等违法行为要予以严厉打击，违反安全生产法律法规的行为要予以行政处罚。采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理，严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
（四）加强联系协调。各相关职能部门要做到各司其职、各负其责、相互协调、密切配合，对矿山企业负有行政审批职责的部门应加强联系协调，及时向有关部门和地方政府通报有关行政审批和行政处罚情况。
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XX年电力局安全生产工作总结 XX年在全体职工的共同努力下，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真落实电力局安全生产相关文件精神，全面强化安全管理，继续抓好了最基本的安全管理规定制度的建立和贯彻落实，建立健全了安全保障体系，落实各级人员安全管理责任制，以落实“两票三制”为着力点，以杜绝人员责任性事故的发生，以防止人身伤亡事故为重点，开展了以反“六不”（不办工作票、作业前不交底、现场不监护、作业不停电、不验电、不挂接地线）、防倒杆、防触电为主要内容的反人身事故斗争，采取多种形式提高了安全管理水平，使我所安全形势达到了基本稳定。现将XX年安全工作进行简要回顾，并将XX年年安全工作目标进行安排。
一、XX年安全生产目标完成情况：
1、全年安全生产365天；
2、未发生电力生产人身重伤及以上事故；
3、未发生重大农电电网事故；
4、未发生经济损失在XX元以上的火灾事故；
5、未发生电气误操作事故；
6、未发生高空坠落事故；
7、未发生重大交通事故和与电力生产有关的负有同等及以上责任的交通事故；
8、未发生由人员责任造成的经济损失超过5000—10000元以内的设备、机械、工器具、车辆损坏事故；
9、未发生因通讯中断而影响重大操作及事故处理造成事故扩大或构成事故的通讯障碍；
10、未发生因检修质量不良引起的设备事故.
11、截止XX年12月1日，实现年度安全生产334天，累计安全生产 天。
二、抓好线路设备运行维护，解决疑难突出问题：
根据往年线路设备运行的情况分析，线路跳闸基本是由避雷器、变压器故障引起的。从避雷器故障的原因分析，老式阀型的较多，主要是运行时间长从未做过实验，从变压器故障的原因分析，绝缘油性能降低占的比例较大。我所XX年淘汰更换了一批灭弧跌落开关和氧化锌避雷器，加装了一批变压器装头护套，根据运行的情况分析，实际效果十分明显。所以，在今年我所对全网区剩余58组老式阀型避雷器进行更换为氧化锌避雷器，更换灭弧跌落开关23组和变压器加装护套232套。本年度我所10KV线路共发生开关跳闸3次，与XX年同期（8次）相比减少5次，为确保全年安全生产打好了基础。
三、强化基础管理、建立安全生产管理长效机制：
1、强化安全培训，提高职工安全素质：实践证明提高职工安全素质是预防事故的跟本措施，必须加大力度，不会什么学什么，不懂什么学什么，在今年我所依据年初制定的职工培训计划，有目标，有针对性开展了各项安全培训活动，组织职工学习电力局编印成册的《现场应重点防止的习惯性违章行为》，并针对工作中的违章易发环节，开展讨论活动，提高全员反违章的思想认识。从而帮助职工掌握了安全生产工作中的主动权。
2 、切实搞好了危险点分析预控防患于未然。根据过去和现在已知的情况，对作业中存在的危险点进行分析，判断和推测，充分发挥职工的作用，深入持久的开展好危险点分析预控工作，求真务实，抓出成效。提高《危险点分析预控》在实际工作中的准确运用。
3、继续加大对“两票”的执行力度，切实保证了“两票”的严肃性，今年我所共办理各种工作票？份，经电力局审查全部合格，实现了“两票”合格率100%的好成绩。
4、认真扎实的开展了“季度安全无事故活动”的考核，以短周期来确保了全年安全目标的实现。
5、依据电力局的年度“两措”计划，制定了切合我所实际的年度“两措”计划，并做到了落实到位，实施到位。
6、层层分解安全责任，杜绝了各种违章行为，加大了对“三违”现象的查处力度，落实个人保班组、班组保全所，全所上下协同一致、共同奋斗，在今年的工作中我所没有发生违章行为，从而实现“零” 违章的目标。
7、加强了对设备的两季检修和日常的维护管理。根据负荷的变化情况和季节性特点对多发性、危险性事故有针对性的开展了专项安全大检查，并采取预先防范的措施，保证了设备的健康运行。在今年的两季检修工作中，我所本着“应修必修，修必修好”的检修原则，对所有针瓶，悬瓶进行了清擦，对所有变压器、电容器及附属设备进行了清擦、引线连接点的并钩线夹拆开进行清理；并对本网区232组阀型避雷器全部更换为氧化锌避雷器，加装了配电变压器高压护套232装低压护套165套，清理线路通道90处，砍伐或修剪沿线树木1216棵；更换高压引线为绝缘导线的2处；更换不合格的针瓶11只，更换悬瓶2处3片；更换扎线5处;采用支柱瓶加高的方法调整特殊杆型上担与担、线与线、担与线的距离支撑点2处;杆根培土11基; 清除其它缺陷45处。
四.积极开展“爱心活动”、实施“平安工程”：
今年以来我所认真贯彻国家电网公司《关于开展“爱心活动”，实施“平安工程”的决定》精神，严格按照电力局民电发[XX]41号文件《关于安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作方案》要求，认真抓好了落实。通过开展“爱心活动”，把刚性的制度和人性化的管理有机结合起来，在职工中大力倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的“爱心理念”，大力加强教育培训，提高全员素质，实现员工、企业和社会的共同发展与和谐进步；通过实施“平安工程”，以电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐为目标，在全所上下树立“平安理念”，建立“平安机制”，构建“平安文化”，推动实现安全、稳定的长治久安。通过开展“爱心活动”、实施“平安工程”，在全所安全生产工作中认真开展“八项爱心活动”，实施“三项创建工作”，实现“三项平安工程”，引导广大员工培养“爱心理念”、“平安理念”，培育“爱心文化”、“平安文化”，为全面完成XX年安全生产工作任务，实现年度安全生产目标奠定了良好的基础。 共3页,当前第1页123
五、加大安全用电宣传，完成“三个三”的改造任务：
为全面贯彻落实电力局三届三次职代会议局长郭宏同志提出的我局“十一五”总体工作规划，加快观念更新，不断强化安全生产，积极创新企业科学管理，全力推进科技进步，强化电网科技改造，提升电网安全运行水平，努力实现“一强三优”的总体目标，我所利用冬季农闲之即，加大了安全用电宣传力度，认真组织开展了“三个三” 整改工作，严格落实电力局有关标准采用新产品、新技术、新工艺完成网区 眼机井引线采用PVC管出线，完成了3个生产队的整改工作，完成了 生产队变台整改工作。
六、认真开展重大事故隐患排查整改，实现安全生产工作长周期健康发展：
为了认真贯彻落实省公司“4.19”、“4.29”农电安全生产电视电话会议精神，我所结合电力局民电发[XX]84号《关于立即开展重大安全隐患排查整改活动的紧急通知》文件中提出存在的问题和整改措施，加大了对本网区线路设备中存在的安全隐患进行整改。采取了一切可行的处理办法和措施，切实加大整改力度，做到了决不放过一个隐患，不留一个死角，根据自己的检查情况，按轻重缓急，有计划、有步骤的推进了安全隐患大整改工作，完成了头井一社等16个台区的安全隐患大整改工作，使安全隐患大整改工作切实取得实效。在整改工作之前认真组织职工学习和贯彻落实国网公司7月9日安全生产紧急电视电话会议精神，按照省公司文博副总经理关于安全生产要严防死守的要求高度重视安全生产工作，从思想上查找问题，切实转变观念，增强安全责任意识，并对照国网公司XX年第一期事故快报进行深刻反省，切实吸取教训，严防类似事故发生；在整改工作中严格落实《电力生产安全工作规程》的相关规定和电力局安全管理的有关规定，认真做好了工作人员的安全防范措施，认真执行工作票制度，认真分析工作现场可能出现的危险点和危险源，正确使用个人保安线，坚持工作现场“一对一”监护制度，为真正实现安全生产工作长周期健康发展奠定坚实的基础。
七、XX年安全生产工作中存在的不足及整改措施：
（一）存在的不足：
1、安全用电的宣传力度跟不上目前形式发展的需要，用户的安全用电意识还十分淡薄。许多应该属用户自筹资金改造的线路设备。由于我们的宣传工作相对滞后，使用户产生了等、靠、要的错误思想，本来可以得到解决的问题而得不到解决，“三个三”工程改造任务进度缓慢。
2、每年夏季抗旱用电负荷增大，用户的绝大部分用电线路设备（机井引下线）陈旧老化，达不到安全标准，人身触电事故时有发生。但，由于农村0.4KV线路及用电设备的产权归村、社所有，给供电企业的安全管理增加了难度。
3、“三定”巡视不能落实到位，存在流于形式现象，对应该发现的缺陷隐患不能及时掌握，使线路设备带病运行。
（二）整改措施：
1、加强沟通，诚信服务。增强服务意识，转变工作作风，诚实，守信面对每一个用户。面对用户的要求，能做到的事情尽量尽快完成，对一时无法做到的要耐心做好解释工作，要与用户做到心与心沟通，互相理解、减少争议。并要发动本所职工，随时掌握用户用电线路设备的运行情况，一旦发现有不安全的用电行为或设备隐患，要立即制止并及时报告单位领导进行处理，不能熟视无睹，默默无闻。
2、对于不合格的用电线路设备，供电所要下发整改通知，亲自送至村、社主要负责人，要求其签字收执。对于暂时不用的线路设备，要立即切断电源，退出运行，最大限度的减少事故的出现概率和降低线路的损耗。加强供电设备线路的日常巡视维护，发现安全隐患及时下达整改通知书。各供电所除对产权属于自己的设备进行巡视之外，也要对产权属于用户的设备进行巡查，对用户用电设备存在的安全隐患、违章建筑要下发整改通知书，限期整改，对危及人身安全的要坚决予以停止供电。
3、加强对线路日常巡视的监督。如采用在主要线路上任抽几处（尤其是偏远难行处）挂上相应标志，各巡线人员巡完线后，要求其将标志交回，以此检查巡线是否到位。落实设备缺陷闭环管理制度，对在日常工作中发现的设备缺陷，要立即按照发现缺陷——记录缺陷——报告上级——处理缺陷——登记结果——组织验收的顺序进行处理。并做好专门的设备缺陷消除登记记录，对于重要设备的缺陷，上报生技部门记录在案，以便随时掌握设备的健康状况及缺陷处理情况。
八、XX年安全生产工作打算：
为全力推动我所安全管理工作再上一个新台阶，根据同业对标和国家“十一五”发展规划，结合我所实际，主要做好以下几项工作：
1、抓好线路设备运行维护，及时消除事故隐患：
加强对设备的两季检修和日常的维护管理。认真开展“三定”巡视工作，确保落实到位，对应该发现的缺陷隐患应及时掌握。并根据负荷的变化情况和季节性特点对多发性、危险性事故开展有针对性的专项安全大检查，采取预先防范的措施，保证设备的健康运行。 共3页,当前第2页123
积极和电力局相关部门协调，完成本网区变压器油绝缘性能测试及耐压实验。
2、在分析总结XX年安全管理工作的基础上，修订和完善我所XX年年各级“安全责任书”和安全生产考核细则，继续坚持安全生产分析例会，认真分析全所的安全形势，以求真的精神，务实的作风，全、严、细、实、的工作，开创安全生产工作的新局面，实现安全生产事故零目标。
3、要紧紧围绕“三要六查”（要吸取事故教训，查思想认识，查责任落实；要学习规程规定，查规章执行，查遵章守纪；要强化安全管理，查隐患治理，查预案落实）制定具体计划和安排,继续对本网区线路设备中存在的安全隐患进行整改。采取一切可行的处理办法和措施，切实加大整改力度，决不放过一个隐患，不留一个死角。
4、继续加强对新版《电业安全工作规程》、《安全生产工作规定》以及有关安全生产的法律法规的学习。努力提高职工的思想意识、法律意识和业务技术水平。
总之，在一年来，我所安全生产工作在局和所的领导正确指导下，全体职工能够统一思想，明确认识，认真学习上级有关指示精神和结合今年以来下发的电力安全事故通报的基础上，狠抓安全管理，举一反三的查找存在的事故隐患，制定了整改措施，进一步明确了每个人的安全责任，使职工在思想上高度重视，行动上高度统一，责任上层层落实，增强了“安全生产大于天、安全责任重于山”的思想意识。坚定不移地抓好了确保电网安全运行和社会供电的各项措施落实，降低人员责任性事故，降低一般电网、一般设备事故，降低外力破坏事故，确保XX年全局安全生产目标的实现。
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XX年安全生产年度总结及明年工作计划 XX年安全生产年度总结及明年工作计划
今年以来，我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“安全生产管理年”和“安全生产整治年”的各项措施，狠抓安全生产基础工作，强化重点区域和行业的专项整治和管理，保持了我镇安全生产形势的平稳态势。
XX年安全生产工作情况
一、全区各类事故情况
截止11月30日，全区共发生各类事故 起，死亡人，受伤 人，没有发生重特大安全生产事故。
1.企业（含建筑）：截止11月30日，全区共发生企业（含建筑）职工伤亡事故 宗，死亡 人，重伤 人，没有发生重特大安全生产事故。
2.火灾：截止11月30日，全区火灾基本起数 宗，造成 人死亡， 人受伤，直接经济损失 万元左右，无发生重特大火灾事故。
3.道路交通：截止11月30日，全镇辖管单位及居民发生道路交通死亡责任事故 宗、死亡 人、受伤 人、没有发生一起死亡2人以上的重大、特大道路交通事故。
二、主要工作情况
（一）建章立制，加强安全规划和制度建设。
1.认真编制镇安全生产“十一五”规划。为贯彻落实“安全发展”的理念，根据县委、县政府和县安监局的要求，紧紧围绕全面建设和谐、平安xx的目标，经广泛调研和多次的修改论证，编制《xx镇安全生产“十一五”规划（XX-2010）》，并作为我镇的重点专项规划，纳入我镇国民经济与社会发展“十一五”规划体系中。
2.加强安全生产立制工作。做好原两乡镇有关安全生产制度性文件的对接、修订和完善，制订《调查处理生产安全事故工作程序》、《关于我镇安全生产事故报告制度的意见》、《xx镇特大安全生产事故应急处理预案》、《xx镇危化品事故应急预案》、《xx镇安全生产巡查中队工作制度（试行）》和三个xx镇重大危险源场外应急预案。同时，为进一步推行和落实安全生产行政执法责任制，对安全生产的执法主体、执法依据、执法主体行为等三方面进行梳理。
（二）强化安全生产责任制，防范重特大安全事故发生。
1、强化安全责任目标考核。一是1月份对全镇 条行政街、 个职能部门进行了XX年度的安全生产工作目标管理考核，兑现奖惩。二是按照县下达的XX年安全生产控制指标，结合我镇实际，层层签订安全生产责任书。并把公安、安监、建设、经贸（交通、旅游）、文化、环保、环卫等负有安全生产职责的监督管理职能部门纳入考核范围。三是制定XX年度街道和有关职能部门安全生产目标管理考评细则，对安全目标的落实情况进行适时监控分析和监督检查。四是各街道及有关职能部门与管辖区内的企业签订安全生产责任书，推动安全生产落实到实处。
2、加强安全生产机构建设,健全安全生产监管网络。一是调整充实镇安委会成员。将区工商联吸纳到安委会机构中，发挥其在安全生产中的协调沟通作用;建立健全各街道安委会和有关职能部门定期向镇安委会汇报工作的制度。二是加强安全生产执法监察队伍的组建，增强安全生产行政管理的力度和专业化程度。按照市下达的 个行政执法编制，筹建镇安全生产执法大队，公开招考和选调了一把人员。三是加大对街道安全生产巡查队伍的建设力度。我镇 条街道的安全生产巡查中队已经全部成立，有效改善了我镇街道安全生产工作监管人员不足、工作被动的局面。
（三）开展企业安全生产主体责任工作，夯实企业安全生产工作基础。
落实企业安全生产主体责任是我镇今年安全生产一项十分重要的工作。结合我镇实际，制订《xx镇落实企业安全生产主体责任的试点工作方案》，成立以主管副镇长为组长的工作领导小组。上半年，在 家企业先行试点工作，取得明显成效，下半年开始在全镇企业全面推广，具体做好以下几方面工作：一是加强宣传发动，推广试点经验，营造良好工作氛围。从6月1日至8月31日，开展为期3个月的宣传发动。二是细化工作方案，加强指导服务。镇安监部门在7月底分批对首批推进企业主体责任工作的单位进行培训辅导，使企业明确职责和任务。三是加强培训，提高认识，明确工作思路。8月上旬，区安监局组织举办了两期“xx区落实企业安全生产主体责任辅导报告会”，向全区22条街道负责推进主体责任的负责人及首批落实主体责任的企业领导和具体工作人员阐明落实主体责任的重要性、必要性及操作性。会后，各街道积极行动，成立领导小组，完善推广强化主体责任工作方案，确定了各街首批推进安全生产主体责任企业共135家。四是总结经验，落实措施。在首批八家试点企业中，结合《xx市中小企业落实安全生产主体责任程度评估导则》的规范要求，进行了重新的对接，该补充的措施，该完善的制度均全面落实。我区于9月上旬对八家试点企业进行全面验收。9月下旬，召开了全区落实安全生产主体责任工作经验交流现场会，部分街道、主管部门也结合实际情况，参照区现场会的方法，召开辖内企业落实安全生产主体责任经验交流会，推广经验，相互交流，为下一步更有力地推进企业安全生产责任主体责任的落实打下坚实基础。 共4页,当前第1页1234
（四）加强安全生产宣传教育培训工作，大力弘扬安全文化。
1.圆满完成安全主任培训任务。年初，市下达我区新增安全主任培训人数为3000人。由于我区绝大部分企业规模不大、多为个体工商户、从业人员在20人以上的企业数不足3000户，要全面完成市下达的培训指标，任务十分艰巨。但区政府高度重视，积极采取各种有效措施，克服重重困难，扎扎实实推进安全主任培训工作。一是加强领导，周密部署。区政府领导先后在召开的全区安全生产工作会议、全区安全生产月活动动员大会及区级领导班子务虚会，均就抓好安全主任培训工作作出指示，并要求各街道办事处、区属各有关单位领导一定要站在安全生产全局的高度，提高培训工作的认识，确保安全主任培训按照市的要求按时按质按量完成。二是落实责任制，强化目标管理考核。年初，我区与各街道签订《安全生产责任书》，把安全主任学员送培工作纳入各街道全年安全生产目标管理考核内容，对本年度安全生产目标管理目标未完成的街道，在安全生产方面实行“一票否决”。三是建立培训机构，抓好师资队伍及培训基地建设。4月初，我区安全生产宣传教育培训中心成立并立即投入运作。积极推荐符合师资报名条件的人员参加市组织的师资培训班，逐步建立起我区安全生产宣教教师资库。积极与区辖内有关院校合作，做好培训点选点工作。四是充分发挥街道、区各职能部门作用，深入开展宣传发动工作。五是开展安全生产帮促活动，督促企业参加培训。区安监局定期组织召开安全主任培训工作专题会议，研究协调解决问题。6月份，结合安全生产月活动，组成了由我局分管领导为组长的两个安全生产帮促小组，到全区22条行政街开展安全生产检查帮促活动。经过区安监局等有关职能部门与各街道的共同努力，我区提前近两个月圆满完成了安全主任培训任务。截止到11月7日，我区共组织举办安全主任培训班13期共39班，培训人员已达3300多人。同时，我区安全主任培训工作得到市政府的充分肯定，获得了广州市XX年安全生产培训教育先进单位称号。
2.开展安全生产月活动。今年六月是全国第五个“安全生产月”，我区开展以“安全发展，国泰民安”为主题的“安全生产月”活动，成立由主管副区长为组长的安全生产活动领导小组，制定“安全生产月”活动方案，在全区开展形式多样的活动。举行XX年“安全生产月”活动启动仪式，组织义务监督员开展咨询和问卷调查活动；积极组织企业开展安全生产知识竞赛活动。参加了5月份市举办的“第三届广东安全知识竞赛暨粤派港澳安全知识选拔赛”，取得较好成绩；广泛开展安全生产知识大宣讲活动，安全生产月期间，区安监局业务骨干组成2个服务小组深入各街和企业开展安全生产知识大宣讲和帮促活动。6月11日,区政府以锦轩广场为主会场，全区各街道咨询点为分会场，举行大型的安全生产月咨询日活动，区安监局、总工会、卫生局、房管局等14家单位参加了主会场的活动，为市民提供安全生产的相关咨询，活动取得圆满成功；在全区各企业职工中开展反“三违”教育活动，组织开展交通、消防、危化品专题安全知识有奖答题活动。通过一系列宣传教育活动，增强了全社会的安全意识。
（五）强化重点区域和行业的专项整治，消除重特大事故隐患。
1、抓好各街两个重点安全隐患单位的整治、检查验收工作。为加强人员密集场所消防、安全生产工作，减少消防火灾隐患，遏制重特大火灾尤其是“群死群伤”恶性安全生产事故的发生，我区组织开展对各街存在事故隐患的两个重点单位进行专项整治，并作为今年开展安全整治年的工作重点。各街办事处在认真调查摸底的基础上，确定了街道辖内两个重点隐患单位，制订整治工作方案。全区22条街共确定44个重点隐患单位。为确保整治工作有序进行，区安委会牵头组织了有区监察局、区公安分局、区安监局、区国土房管局等相关职能部门分管领导任组长的区检查验收小组，共分两批对各街上报已完成整治的隐患单位进行了检查验收。经检查，截止到11月底，我区已全面完成2个重点隐患单位整治并通过验收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、诗书街、人民街、东风街、大东街、华乐街、白云街、东湖街、黄花岗街、珠光街、大塘街、农林街共15条行政街30个整治单位，完成1个重点隐患单位整治并通过验收的有广卫街、洪桥街、建设街、梅花村街、矿泉街5条行政街。全区共完成整治单位35个，完成年度计划79.5%，剩余的9个重点隐患单位，除洪桥街陶瓷大厦、建设街省三建大楼预计年底可完成整治外，其余7个安全隐患单位已申请延期明年继续整治。
2、做好危险化学品监督管理，深化危险化学品安全专项整治。一是顺利完成江、河、湖、涌边危险化学品从业单位安全生产专项整治工作。二是开展对不符合安全生产条件成品油经营企业的专项整治。三是开展连二亚硫酸纳专项检查。四是规范危险化学品从业单位经营许可审核。严格按照有关法律法规要求，对有关从事危险化学品经营单位进行审核。五是严厉打击非法经营危险化学品行为。六是加强医院污水处理站危险化学品管理。四是完成花园酒店、江湾加油站、金贵加油站等三个单位的重大危险源场外应急预案编制工作，并在11月在江湾加油站成功组织应急救援演习。 共4页,当前第2页1234
3、开展餐饮业、高空作业专项安全生产大检查。一是针对今年二月以来，我区连续发生的三起餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸，造成多人受伤事故，我区立即在全区开展以街道为牵头单位，各职能部门密切配合的餐饮业专项安全生产大检查，以餐饮业燃气使用、储存和设施维护保养作为检查和监督的主要内容。各街还将检查场所列表造册，记录每个场所的基本情况和安全隐患问题，同时，对存在火灾隐患的场所明确整改责任人和整改时间表，确保整改工作落实到位。有效地遏制了同类事故的发生。二是针对近期我区辖内发生的多起高处坠落生产安全事故，区政府多次组织相关单位召开事故现场会，分析事故原因，并严格按照“四不放过”原则，对事故单位、事故责任人进行严肃处理。为切实加强高空作业安全管理工作，遏制高处坠落事故类型多发势头，防止重特大事故发生，通过印发宣传单张、召开会议迅速向本辖区企业、住户通报我区发生的由于违反操作规程而导致高处坠落的安全生产死亡事故，并做好有关高空作业方面的安全生产宣传工作，督促辖内企业明确自身的责任和义务。各职能部门按照职责分工对区内有从事高空作业的企业的特种作业持证上岗、制度建立和执行等情况全面开展督查，加强对高空作业的巡查和各类施工工地检查。高处坠落事故类型多发势头得到初步遏制。
4、重点抓好交通和消防安全专项整治。一是抓好交通安全预防措施的落实，降低事故发生率。我区拟制了交通安全联席会议制度和交通安全责任考核制度，使我区交通安全管理工作形成新格局。针对我市当前特大交通事故频发的情况，区交通、交警、城管、环卫部门等部门各司其职，各负其责，实施齐抓共管，着重抓好运输车辆、运输服务业(重点汽车、摩托车维修企业)的专项整治。二是加大执法力度，确保火灾隐患整改到位。继续深化“火灾隐患大排查、大整改、保安全”工作，区公安分局以及大东、北京、登峰、矿泉等街道重点抓好容易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所的消防安全专项治理工作，加大对出租屋和“三小”场所的消防整治力度。
5、其他行业领域的专项整治。一是巩固状元坊整治成果，完善安全管理体系。在我区状元坊消防隐患整治顺利完成的基础上，安监、公安、房管、经贸等部门与街道就引入物业管理、完善安全责任制等进行深入研究，进一步巩固整治成果，形成长效的安全机制。二是加强建设工程的安全生产监督管理，建立每周一次的建设工程安全生产会议制度和区辖内重点监控工地每周报送制度。三是全面开展清查“土锅炉”专项行动。
（六）开展安全生产企业分类统计工作。
为全面摸清我区辖内生产经营单位数量，建立安全生产巡查制度，安监局与统计局、各街道办事处联合开展对全区辖内所有生产经营单位进行摸查、统计、分类及建档工作。为保证分类统计工作规范有序进行，制定具体的摸查统计方案，将辖区内企业分高危行业和非高危行业两大行业以及A类（每月检查一次）、B类（每季度检查一次）、C类（每半年检查一次）共三大类进行分类汇总。据统计，我区共有生产经营企业52933家，其中高危行业生产经营企业631家；非高危行业生产经营企业52302家。
（七）严肃查处生产安全事故，强化事故责任追究。
今年，对辖内发生的企业职工死亡事故和餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸造成多人烧伤的事故，区安监等职能部门严格按照《安全生产法》等法律法规和“四不放过”的原则进行了严肃处理，对事故单位给予行政处罚，对涉及安全事故责任的人员依法追究有关责任。
二、存在的主要问题
一是个别部门、街道对安全生产工作重视不够，力度不大，在工作任务重，难度大，监管人员不足的情况下，工作较为被动。二是一些企业对强化安全生产主体责任的工作不够重视，措施不够到位。三是全区危险化学品经营企业总量已近百家，工作任务重，但监管的装备和经费仍不足。四是高空作业生产事故多发，7起企业职工死亡事故中，有5起是高空作业死亡事故。五是安全生产意识淡薄。一些生产经营单位从业人员安全素质低，专业安全管理缺乏，安全生产教育不到位，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。
XX年年安全生产主要工作思路
XX年年，我镇安全生产工作将继续以科学发展观统领全局，坚持安全发展观念，把防范重特大生产事故作为重中之重，加强日常监督，狠抓安全管理，促进全镇安全生产形势进一步好转。重点做好以下五方面工作：
一、继续抓好强化企业安全生产主体责任工作。
各街道及行业主管部门要严格按照市和区关于全面推进企业安全生产主体责任工作方案的部署，加强督促指导，重点放在狠抓落实上，街道、主管部门主要领导要亲自管、亲自落实。注意搞好协调、督促、指导，及时跟踪了解工作进度，掌握情况，解决问题，定期通报。要强化企业一把手负责制，切实落实安全管理责任，做到“七个落实”，即：把安全生产落实到企业发展规划、企业经营考核、加快制定和完善各类突发事件的应急预案、企业结构调整、加快企业技术进步、加强和改善企业管理、企业员工安全技术的教育和培训之中；做到“四个到位”，即：思想认识、组织、技术措施、资金到位。 共4页,当前第3页1234
二、强化安全生产宣传教育和培训
一是大力推进安全宣传“四进”（进企业、进学校、进社区、进家庭）工作,广泛开展群众性的安全生产活动,建立并完善义务安全宣传（监督）员制度，定期向各级领导干部通报安全生产重大事项和重要情况。二是加强对职能部门、街道办事处、社区居委会的安全生产责任人和监管人员的培训。培训率要达到100%。三是开展执法人员培训。积极选送区执法人员参加市以上组织的培训，加大对街道安全生产巡查人员的业务培训力度。四是开展企业负责人、安全主任和特种作业人员，危化品、剧毒化学品从业人员的安全生产培训。
三、建立安全生产生产巡查制度，加强安全生产执法。
区安全生产执法大队和街道巡查中队要加强安全生产行政执法，建立和完善安全生产巡查制度，定期不定期对辖区内生产经营单位进行安全巡查。要建立和完善辖内重点行业企业分类监管工作，针对不同地区、不同行业的安全生产特点，制定有针对性的安全检查实施方法。按照市安监局企业分类监管要求，将辖内企业共分A类（每月检查一次）、B类（每季度检查一次）、C类（每半年检查一次）三类进行监管，加强企业安全生产工作的动态管理。街道巡查中队每月检查企业的数量不少于100家。对查出的隐患督促整改，逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的生产经营单位，坚决依法予以取缔。
四、突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治。
一是继续开展各街每年整治两个及以上重点安全隐患单位的工作。在巩固重点隐患整治工作成果的基础上，各街道与有关部门要认真调查摸底，确定街道辖内两个重点隐患突出的单位，制订整治工作方案并组织实施。二是继续深入开展以危险化学品、建筑工地、高空作业、餐饮、道路交通安全、公众密集场所、“三小”场所消防安全安全等领域的安全生产专项整治工作，着力建立安全生产长效机制，把专项整治工作向预防为主转变，向治本方向深化。
五、加强重大危险源监督管理。
继续在全区范围内开展重大危险源普查工作，在消防、危险化学品、特种设备等行业和领域实施重大危险源调查、申报、登记、备案、检测、评估、监控制度，完善我区重大危险源安全管理信息系统，按照企业负责、属地管理、行业（领域）监管（管理）、综合监督管理相结合的原则，建立重大危险源动态监管及监测预警机制。
二〇〇六年十二月四日
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