2009年法制工作继续围绕“一手抓执法，一手抓服务”，的工作思路，进一步强化执法监督，规范执法行政，不断提高干部队伍素质，现将法制工作开展情况总结如下：
（一）继续加强法制宣传，努力营造公平竞争环境
充分利用“3.15”国际消费者权益日宣传活动、公民道德宣传日、世界知识产权日等时机，通过办板报、挂横幅、出动宣传车、散发宣传材料、设立咨询台、散发宣传材料等多种形式向社会大张旗鼓地开展法制宣传活动，并围绕“消费与责任”这一主题，我局制定了2009年度“3·15”活动实施方案，成立了领导小组，并将此次活动安排到各科、室、所，形成分工合作，责任到人，并在查干郭勒乡开展宣传咨询和对假冒伪劣商品进行展示，使消费者权益保护工作不断向农村深化。
（二）继续加强业务学习，努力提高干部执法水平
为继续加强干部业务培训工作，年初，一是我们制定了《2009年干部“业务大练兵”活动实施方案》，并结合我局实际，把干部培训重点主要放在自学、讨论和以案说法上，加强干部实际运用能力的培训，推行领导辅导干部学习，截止目前，我局已集中开展干部培训1期，参加培训人员达26人，组织考试1期，参加考试人员22人，及格率达100％，二是加强停止收费后，对干部的法律法规培训，我们从9月17日开始，利用每天下班前1小时，对全局干部进行法律法规和业务知识进行培训，截止目前已有6位科所骨干为全局干部进行了讲课，促使工商所和局机关干部能够在此次转岗培训中进一步提升法律水平，更好地适用新的工作需要。WWW.zOnGjiEfAnwEN.Com三是要求全局干部按照上级要求积极参加网上培训，同时加强网上自学能力，根据自己工作需要选取学习内容来不断充实自己，促进全局干部理论知识与实际相结合，不断提高业务整体素质，今年，我局有3名同志参加了网上培训。
（三）继续认真落实限时办案和“回访”工作
今年我局严格按照自治区限时办案要求和《xxx工商行政管理机关行政执法回访办法》、《xxx工商系统行政处罚案件办案工作规程》，xxx县工商局在执法工作中注重狠抓落实。加强对工商所案件的监督力度，及时掌握每起案件的结案时间，确保限时办案工作落到实处，同时，严格执行“回访”工作，使行政许可回访和行政处罚回访，落实到行政许可和行政处罚工作中。
（四）继续加强案件核审工作，保证案件核审质量
今年我局各科、所立案97起，办结各类案件 83件，核审 83件，涉案金额达79.1万元，罚没款4.474万元。罚没款入库率100%。在上述案件中，案值1万元以下的案件39件，1－5万元案件26件，工商所查办案件80件，工商所充分挥了执法办案主力军作用。无一起引起行政复议或行政诉讼。
（五）加强执法联系，提高业务水平
为提高我局执法水平，使基层执法人员在执法过程中达到相互学习、相互交流的目的，2009年5月30日，我局组织全局干部对基层执法人员提出的六个问题集中进行了讨论，做到了各抒己见，集中归纳，不但使问题得到有效解决，也使执法干部拓宽了思路，达到相互学习相互促进的目的。
（六）加强执法监督，提高执法质量
xxx县工商局组织法规纪检、财务、企业、消保等科室人员深入工商所和各科室，对照年初目标责任书等对各项工作进行了全面检查，检查重点：一是查看各科室所的常规工作开展情况；二是对照目标责任书，查看工作进展情况；三是分别抽调10个个体档案和企业登记档案，查看行政许可事项材料是否齐全；四是调取各科室查办的行政处罚案件，查看行政处罚依据、处罚程序、行政处罚回访等是否规范、到位，五是调取各项收费票据，查看票据填写是否正确、全面。通过检查，也发现一些问题，如票据填写不规范、在抽取城镇工商所的15起案件中，检查人员对发现的问题也及时予以了纠正。并提出了好的建议，同时要求科室所负责人进行整改。四是组织人员利用晚上时间对全局63个案件进行了检查，并抽出19个案件进行了评查，对在案件中发现的普遍性和个别存在的问题详，细反馈给了各科室所并有求加以整改，促使行政执法工作逐步走向规范化、法制化道路。
（七）加强“五五”普法工作
今年是“五五”普法工作第三年， 4月份在开展第五个“宪法、法律宣传月”活动中，我局及时制定《宪法、法律宣传月活动实施方案》，4月25日由公、检、法、司法局、工商、技术监督、国土资源等13个部门共同联合起来，在xxx县繁华地段开展了大型宣传活动，现场接受咨询3人，发放宣传材料3000余份，出动宣传车一辆，现场悬挂宣传横幅3幅，此次活动为推进我县依法治理工作和迎接奥运会的顺利举办创造了良好的法治环境。同时，认真制定了学习计划，积极组织全局干部认真学习相关法律、行政法规。全局27名干部认真撰写《突发事件应对法》学习体会，为加强全局干部对科学执政、民主执政、依法执政的深刻理解，把干部思想、行动与国家意志统一起来，切实增强每位干部认真贯彻执行国家法律、法规的自觉性奠定了良好基础。
xxx县工商局
二○○八年十月十六日
某县人民法院2009年工作年终总结
2009年，我院在自治区高级人民法院及自治州分院和县委、人大、政府等相关部门的领导下，以“三个至上”为核心，紧紧围绕法院审判工作、党建工作和精神文明建设等多个方面认真开展工作，一年来，我院的各项工作取得了十分明显的成效。
一、加强教育培训工作，认真做好案件审判工作
实现司法公正，弘扬司法文明，关键在于建设一支高素质的干警队伍。今年以来，我院按照内强素质，外树形象的思路，严格教育、管理和监督，加强教育培训工作，认真做好案件审判工作。
1、强化思想政治教育，大力抓好作风建设。我院坚持经常性的思想教育不能丢，不间断的政治学习不能丢，队伍建设好的做法不能丢的思路，坚持不懈地抓好了宗旨教育、廉洁勤政教育、纪律作风教育和法官职业道德教育；通过开展各类专题活动，认真查摆在纪律、作风及审判、服务方面存在的问题和不足，正确定位自身职能，合理制定整改措施，切实改进工作作风，促进了各项工作的开展，充分发挥了典型带动作用。
2、加强业务培训，提高业务技能。一是加强岗位培训。今年以来，我院组织干警召开不同范围的业务讲座10余场次，举办各类理论研讨5场次，组织开观摩庭10余次，形成了良好的学习习惯和氛围，有效提高了业务素质；二是通过鼓励干警参加学历教育、司法考试等方式，为干警搭建学习的“平台”，有5名同志通过自身努力，顺利通过了全国司法考试。三是认真开展好各类专题活动的评比活动，今年我院成功举办了两次庭审观摩，还积极开展了诉讼文书评比活动，有效提高了干警的整体办案水平。
3、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。2009年，我院把党风廉政建设放到了突出位置，从制度层面上不断加强和完善法院党风廉政建设和反腐败工作的新思路和好的做法，实行了党风廉政建设责任分工，落实了“党风廉政建设责任制”，实行了重点人员重点管理制度，形成一整套自律机制、惩戒机制和防范机制，在日常管理中，这些制度发挥了重要作用，今年全年我院无一人因违法违纪受到处理。
2009年，我院狠抓案件审判的质量和效率，继续加大各类案件的审理工作，一年来，共受理刑事案件210件，审结185件（含旧存7件），审结率为88%，判处被告人191人，其中10年以上有期徒刑7人，5年以上10年以下有期徒刑17人，5年以下167人；受理民商事案件1952件，审结1194件（含旧存64件），审结率为61.17%，其中调解结案525件、调解率为52%；受理执行案件675件，执结355件（含旧存164件），执结率为52.59%。
二、结合法院工作特点，细致做好党建工作
今年以来，我院坚持从制度创新、强化管理入手，建立了党建工作的有效机制，保证和促进了法院工作的有力开展。
1、认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，组织开展“反对分裂、维护稳定”主题教育活动。我院领导班子注重对党的一系列方针、路线和政策、理论的学习，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，对于上级的指示、决定和工作部署，我院及时召开党组会进行学习研究，制定贯彻措施，并认真抓好工作落实。平日里，院领导班子成员注重深入基层开展巡回指导工作，对于一些重大疑难案件，他们主动调查了解案情，亲自参加合议庭开庭审理，认真搞好调查研究。我院领导班子还注重把县委出台的一系列重要决策和会议精神，同审判工作有机结合起来，增强为经济发展服务的主动性、自觉性和有效性，为霍城县的经济发展提供了优质高效的司法服务和法律保障。2009年，我院将党建工作的着力点放在贯彻落实党的十七大精神和科学发展观赏，认真组织开展“大学习、大讨论。
XX年某县非煤矿山安全生产专项整治工作总结 XX年某县非煤矿山安全生产专项整治工作总结
在巩固XX年非煤矿山安全生产专项整治成果的基础上，为进一步做好XX年非煤矿山安全生产专项整治工作，扩大非煤矿山安全生产专项整治成果，根据国家、自治区和北海市的有关要求，县政府制订了《XX年某县非煤矿山安全生产专项整治工作方案》，各乡镇政府、各有关部门认真贯彻落实安全生产专项整治工作要求，采取有效措施，深化安全生产专项整治，严格实施安全生产许可证制度，加大重大事故隐患监控和治理力度，严厉打击非法采矿活动，取缔、关闭了一批非法或不具备基本安全生产条件的矿山，查处纠正了大量违规违章行为，排查和治理了大量事故隐患，非煤矿山安全生产条件有所改善，矿业秩序明显好转，遏制了重特大事故的发生，我县非煤矿山安全生产形势总体稳定，趋向好转。现将有关工作总结如下：
一、我县非煤矿山的基本情况
XX年我县取得《采矿许可证》的非煤矿山 个，其中石灰岩 个，砖瓦粘土矿 家，高岭土 家，矿泉水 家，建筑用砂 个，。截止XX年9月1日，已有 家企业获得了非煤矿山企业安全生产许可证（其中高岭土 家，砖厂 家，矿泉水 家，露天采石场 家）。
二、非煤矿山安全生产专项整治工作的组织情况
今年我县共进行了3次非煤矿山安全专项整治检查，共张贴宣传标语125条，发宣传资料900份；检查中发现安全隐患113多处，提出整改意见200多条；发出整改通知书63份，责令存在安全隐患的非煤矿山企业限期整改；发出停产通知书，责令13家证照手续不全的停产整顿；发出《制止违反矿产资源法规行为通知书》27份，取缔了9个无证开采非法矿山企业，没收非法采矿工具32件，收缴雷管11枚，导火索40多米；关闭了某县通发贸易公司、某砂场等2家未按规定时限申报安全生产许可证的砂场和石场2家未在规定时限内取得安全生产许可证的采石场；吊销《采矿许可证》9个，吊销工商营业执照4个。
（一）成立机构，切实加强非煤矿山安全生产专项整治工作的领导。
按国家、自治区、市关于非煤矿山安全生产专项整治的工作部署，切实加强非煤矿山安全专项整治工作的领导，县政府成立了非煤矿山安全专项整治工作领导小组。组长由分管安全、公安的副县长担任，副组长由安监、国土等部门的主要领导组成，成员由各相关职能部门分管副局长担任，从各有关职能部门抽调精兵强将组成工作组开展日常监督检查工作。各乡镇也相应成立了组织机构，切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导，部门实施，各方联合行动”的要求以及“分级负责，归口管理”的原则，层层落实责任，密切配合，协同作战，各司其职，各负其责，确保我县非煤矿山安全生产专项整治工作的顺利开展。
（二）严格非煤矿山市场准入审批管理。国土部门严格执行《矿产资源开采登记管理办法》的规定，严格审批条件，规范采矿权申请、延续、变更、注销等审批程序。严格审查矿产资源开发利用方案。凡不符合国家规划、产业政策和技术规范以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合安全生产条件、不提交环境影响评价报告和地质灾害危险性评估报告批复文件的，一律不予批准；对新建非煤矿矿山的安全设施设计未经安全生产监督管理部门审查同意的，不颁发采矿许可证。安监部门严把非安全生产许可关，对证照不全、不具备安全生产条件的不予颁发安全生产许可证；严格执行《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》，未执行安全设施“三同时”规定的新建矿山，不得开工生产。工商部门严格执行法律、行政法规和国务院决定的企业登记前置审批规定，对没有取得采矿许可证、安全生产许可证、申请材料不齐全、不符合法定形式的新办矿山，不予以登记注册。公安部门严格爆炸物品的使用审批，对“三证一照”（即《采矿许可证》、《安全生产许可证》《爆炸物品使用许可证》、《工商营业执照》）不全或过期失效的，新建矿山安全设施设计未经安监部门审查批准的，不批准其购买使用爆炸物品。
（三）改善提高非煤矿山的安全生产条件，加强合法矿山企业的安全生产监督管理工作。
严把安全准入关，确保安全生产许可证的颁证质量。通过安全生产许可证制度的实施促使非煤矿矿山企业加大安全投入，改善安全基础设施，落实安全生产责任制，建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案，加强人员教育培训；加强日常监管，强化企业安全生产主体地位，进一步明确企业的安全生产责任，把专项整治与提高企业自身安全管理水平、建立自我约束机制结合起来，不断改善企业安全生产条件，提高抗御事故的能力。落实重大安全隐患整改措施，对历次安全检查、督查执法中所查处的企业实施分级监控，监督整改落实。对不认真整改或拒绝整改的企业，依法严惩，依法严厉查处影响生产安全的违法违规行为。
（四）防范职业危害，做好职业安全健康工作。
加强对职业安全健康工作的监督检查，及时发现和解决矿山存在的职业危害问题，从防范伤亡事故为主逐步转变为全面做好职业安全健康工作，以预防尘肺病等严重职业危害为重点，做好作业场所职业危害的辨识、登记、控制和综合治理工作。 共2页,当前第1页12
（五）深入整治，坚决关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山，严厉打击非法生产经营行为和非法盗采行为。
坚决关闭在规定期限内未提出安全生产许可证申请和未在规定期限内取得安全生产许可证的非煤矿山，对决定关闭的非煤矿山企业吊销所有证照，停止供电和火工产品等生产资料的供应。
截止9月23日，共完成了2个未在规定期限内提出安全生产许可证申请的非煤矿山企业的关闭工作，吊销了有关证照。另2个未在规定期限内取得安全生产许可证的非煤矿山企业按法律程序正在关闭中。
今年以来，我县继续加大对非法生产经营行为和非法盗采行为的打击力度。共责令17个证照不全的擅自进行生产的非煤矿山停产停业整顿，取缔9个无证开采非法矿山企业，十多条抽砂船迫于政策压力主动停产，没收非法采矿工具32件，收缴雷管11枚，导火索40多米，有效遏制了非法开采行为。
三、我县非煤矿山安全专项整治取得的成效
经过非煤矿山专项整治，我县的非煤矿山整治工作取得了较好的成效：
(一) 安全生产秩序明显好转。非煤矿山安全生产企业总数比XX年减少，企业安全生产整体水平有较大提高。
经过专项整治，XX年我县取得《采矿许可证》的非煤矿山67个，比XX年增加14个；其中30个生产的非煤矿山企业已经取得安全生产许可证，比XX年增加了24个，未生产的按安全生产许可证的申办程序正在申请办理安全生产许可证。
（二）非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善，提高了非煤矿山安全生产基本条件；
（三）非煤矿山安全生产形势稳定好转，杜绝了重特大生产安全事故的发生。
（四）非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强，建立健全了安全生产管理机构和管理制度，安全生产设施和安全技术装备水平得到了提高；
（五）矿业秩序得到了进一步的规范，非法采矿得到有效的遏制。
四、存在问题
经过非煤矿山安全生产专项整治，我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了较好的成效，但还存在以下问题：
（一）仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织生产。
（二）部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采，“三违”现象仍有发生，安全生产意识有待提高。
（三）负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。
（四）火工材料管理存在漏洞。非法采矿者私制炸药和通过非法渠道获取雷管、炸药问题严重，难以管理，加上矿山点多、分散，盗矿人员与矿管人员打游击，多次反复取缔，屡禁不止。
五、下一步的工作措施
围绕我县非煤矿山的现状。下一步的工作措施主要有：
一、提高非煤矿山企业市场准入门槛，严格非煤矿山市场准入审批管理。
规范非煤矿山企业各行政审批的程序，严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件，清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照，生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营，证照不全或证照过期失效的一律不准生产经营。
（二）加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作，提高矿主和从业人员安全意识，落实安全生产责任制，加大基层监管力度，切实消除事故隐患，确保非煤矿山企业的生产安全。
（三）加大执法力度。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿，对非法生产经营和非法采矿、超层越界开采等违法行为要予以严厉打击，违反安全生产法律法规的行为要予以行政处罚。采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理，严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
（四）加强联系协调。各相关职能部门要做到各司其职、各负其责、相互协调、密切配合，对矿山企业负有行政审批职责的部门应加强联系协调，及时向有关部门和地方政府通报有关行政审批和行政处罚情况。
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