上半年，中队在城管局、大队的正确领导下，以打造优美、和谐、宜居的城市市容环境为目标，以“长效管理提升年”为抓手，以创建东门大街“省市容管理示范路”为载体，加强学习交流，认真贯彻落实上级领导关于加强城管执法队伍建设的一系列要求，在辖区各条道路上，全面推行精细化管理；积极倡导全体人员“立足本职，树立和践行社会主义荣辱观”，号召全体人员明是非，知荣耻，从我做起；通过参加 “春训班”活动后，提高了队员们的综合素质，增强了使命感和责任心，也推动了执法管理工作向成熟发展。中队各项工作正在向预期的目标进行，运作正常、发展良好，效果明显。
半年来，全中队共纠正门前出摊（超出门窗占道经营）3656起、沿街乱晾晒858处；清除乱涂写、乱张贴656处；清理破损门头广告招牌、灯箱、小黑板665个；拆除过街条幅2566条；清理乱堆放120处；整治废旧收购点9处；纠正违章停车450余辆；清除废弃电线杆8根；出新电话亭、报亭20余处；发送市局、大队各类通知1000多份，批评教育1500多人次。
一月份至六月份，中队共立案查处各类案件740起，处罚金额271336元(占大队处罚总额60.9%)：一般程序处理152起，占案件总数的20.5％，处罚金额244116元，占罚款总数的90％；简易程序处理545起，占案件总数的73.6％，处罚金额27220元，占罚款总数的10％；强拆43起，占案件总数的5.8%。其中占道经营案件106起，共罚款13100元；店外占道作业案件1起，共罚款100元；车轮带泥污染路面案件3起，共罚款1500元；铁轮车上路行驶案件1起，共罚款500元；倾倒垃圾案件4起，共罚款2400元；乱设广告案件13起，共罚款10500元；乱堆放案件1起，共罚款1000元；损坏树木案件1起，共罚款4300元；乱搭建案件6起，共罚款13800元；污染环境案件1起，罚款200元；占用城市道路案件3起，共罚款20500元；未取得建设工程规划许可证案件5起，共罚款30300元；拖车案件172起，共罚款10000元；违法建设案件5起，共罚款51800元。Www.zONgjieFAnwEn.cOM
一、加强队伍建设力度，全面完善执法风貌
1.从严治队，加大执法队伍建设
中队肩负一线执法工作，执法范围广、责任重、要求高。这就要求必须有一支纪律严明、作风过硬的高素质执法队伍。针对中队执法人员人数多，年龄层次大、文化水平、执法观念迥异的特点，中队以军事化来要求每一名执法队员，以准军事化的队伍标准来打造执法队伍，以此规范化队伍建设。严格组织纪律和培养过硬作风一直是中队队伍建设与管理的基本要求。今年上半年中队为锻炼队员意志，增强队员团队服从意识，提高队员业务能力，每个月自行组织中队进行一次军事训练和两次政治业务培训，认真组织学习《行政处罚法》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《队员守则》、《队员行为规范》、《八项纪律》、《六条禁令》等一系列法律法规制度，并要求每一位队员严格贯彻执行。
2.全心为民，提升行风评议绩效
中队一直以效能为轴线，进一步加强行风作风建设。一方面以加强队伍建设和转变工作作风作为城管行风建设的重要内容，不断强化“以人为本”的管理理念，提高城管队伍的整体素质和精神风貌。一是加强思想教育。开展了严格、规范、系统的学习教育和思想、纪律整训活动，使队员的精神面貌大为改观，政治思想水平显著提高，行政执法水平明显提升，全心全意为人民服务的理念得到了进一步加强。二是加强制度建设。积极完善和落实纠风工作责任制，建立了行风建设考核制度，成立督察考核组，加强中队督察监督，促进依法行政，做到事事有人做，做事有标准，工作有检查，优劣有奖惩。
上半年，我们及时处理市民来电举报1000余次，做到件件有记录、件件有回复，回复率达100%。收到人民来信举报和效能投诉中心、市优化办转办案件5起，切实做到了每件事都有结果，真正实现了事无具细都关民的承诺。
3.抓党建促队伍规范化，全面建设政治合格的执法队伍
为了充分发挥党支部的作用，结合执法队员的特点，大队咸涌副大队长和中队领导定期的深入执法一线和不定期的召开队务会，关心队员的工作，询问队员的生活，及时发现问题、解决问题。旨在帮助队员树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定正确的理想信念，让队员真正以队为家。为了加强队伍建设，中队十分重视和关心支部的建设，在实践中探索出了一条“党建促队伍规范化”的工作路子。主要是做好了三篇文章，一是加强领导，在“带”上作文章，增强党员的先进性。二是加强教育，在“引”上作文章，发挥党员的模范作用。三是加强制度建设，在“管”上作文章，以制度管人，以规范约束人。在中队，无私奉献、默默无闻的党员大有人在；特别是二中队成立以来，为推行长效管理机制涌现了一批批优秀党员如：何金洪、周永俊、杨振雷，他们身上折射出的基层党组织坚强的凝聚力和战斗力带动了中队的各个方面，增强队伍生机与活力，发挥了党员的作用。
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二、创建学习型中队，打造一流的执法队伍
为打造一支素质高，能力强、作风好的一流执法队伍，中队自建队以来，就非常重视学习，坚持每周一次学习例会，注重提高队员们的综合素质。这个例会，既是学习的例会，又是相互沟通交流的例会。在例会上，学习相关法律法规，学习时事政治，传达上级文件精神，交流工作经验，及时反馈重要工作进展，探索解决工作中的难点、敏感问题的好思路、好方法等，集思广益，开拓城管新思路。同时例会还要求每个队员将自己上一周的工作向大家进行汇报，其目的：一是提高每位队员的主人翁意识。让大家意识到每个人的工作，都是中队不可缺少的一部分，中队要创一流，我们每个人的工作也要创一流；二是增强队员们的上进心。为了能在例会上展示自己，大家都会开动脑筋，积极想办法按时完成各自的工作任务，为中队建设献计献策；三是提高队员们的口头表达能力。我们的执法管理工作，就是与人打交道的工作，每个执法队员都必须具有条理、清晰的口头表达能力，中队要求的每周一次的会上发言，给每个队员提供了一次口头表达能力训练的机会，也使大家在交流中，积累了口头表达能力的经验和技巧；四是促使队员们相互学习。每项工作完成得好坏，与对待工作的认真程度，工作方法的选择有很大的关
系，会上通过发言交流，中队领导讲评，促使了工作完成欠缺者要学习好的执法管理经验和技巧，迎头赶上，从而对队伍整体战斗力的提高起到了很好的推动作用。
半年来，中队积极参加上级组织开展地一切活动，时时处处注重去展示我中队团结积极向上的精神风貌。在局组织的城管执法队员“春训班”活动中，我中队每位参训队员都做到了严格遵守纪律，一切行动听指挥，无一人出现违规现象，从学习、军姿到内务，我中队所在的小组都表现突出。
三、全面推行精细化管理，营造优美城市环境
1.落实承包责任制，开展“立体式”管理
为营造一个优美的城市环境，根据朱局长关于“全市主要路段长效管理”的工作指示，中队加强路段精细化管理，在中队辖区内全面推行路段承包责任制。为提高路段责任人的工作主观能动性，管理一、二组组长杨振雷、陈军华对辖区进行细致的调查摸底，然后将存在的常规问题和需引起重视的问题一一列在纸上，并制作成卡片《责任路段工作手册》发到每位路段责任队员手上。不仅如此，他们还分别带领各自队员在其所在责任路段“走一遍”，从下面道板开挖、占道经营到上面户外广告、楼顶违建等违章情况“手把手”指导他们进行管理，引导队员们学会“立体式”管理路段，为长效精细化管理奠定良好的基础，目前各路段精细化管理已逐步进入正轨。
2.创建示范路段，开展“无缝衔接”式管理
为推进管理精细化水平的提升，以“示范路”建立典范，根据省建设厅《关于创建市容管理示范路活动的通知》[苏建城（XX）250号]文件精神，中队集中力量对东门大街创建路段进行专项整治，通过中队人员不厌其烦，不计其数的上门宣传做工作，用严格执法做保障，为东门大街创建成功做了大量工作，如（1）在东门大街、横街共划停车泊位134个，同时设置停车场9处（沿河东路北侧、中行东、华罗庚公园北、农行、九九宾馆、如家酒店、农村信用合作联社东侧、华天、农工商超市西侧）。另外，在北门大街也设置了部分临时停车泊位，协同交警大队及时对交通标志（辅助标志）设置到位，切实解决东门大街、横街部分停车难、乱停车现象；（2）队员自己动手将橱窗和玻璃外墙的宣传广告一一清除，共清理了200余户店面乱张贴，拆除大型广告张贴10多处，面积数千平方米；（3）统一规范的门牌号码，组织工人共计安装143个门牌号码，其中有118个小型门牌号码，25个大型门牌号码；（4）采用疏导结合的方式，在小区内等不易影响市容的地方安置了6个便民摊点；在重点地段实行定人定岗管理，取缔东门大街、横街沿街所有流动摊点，尤其是五角场夜宵市场；（5）组织工人清除建筑物阳台和窗户上乱堆放和拆除破旧门窗防护栏和违法建设，共整改了100余户阳台，清除乱堆放面积达数千平方米、拆除20多处破旧防护栏和20多处违法建设；（6）组织工人移除北新桥两侧的六根废弃电线杆以及电线杆之间的废弃电线；（7）对东门大街、横街沿街6个报亭、8个电话亭要求经营者进行出新。整治过后，橱窗亮了，立面美了，明显的整治效果得到了上级领导的充分肯定。为巩固和保障整治成果，中队女子步行组加强对东门大街长效管理，通过上、下午班颠倒管理和全天班配合管理，女队员们采用徒步巡查执法方式，在东门大街落实“无缝衔接”式管理。
3.落实长效管理，打造优美步行街
为贯彻落实市委市政府“重大项目突破年，生态环境攻坚年，机关效能提升年”活动，更好的为市民创造一个优美的步行街购物环境，根据大队工作精神，中队对司马坊步行街和金沙广场进行了全面整治。如（1）加强车辆管理，在步行街两侧设置科学合理的停车场，实行定人定岗无间隙管理，杜绝车辆进入步行街，引导车辆在停车场有序停放；（2）取缔步行街占道经营和超出门窗展示商品行为，通过协商由步行街物管处制作统一工具，在中山路设置一处疏导点，安排11个摊点，实行自我保洁经营；（3）铲除60余处玻璃橱柜和外墙面乱张贴和30余处小广告，面积达450平方米，并及时进行了清洗；（4）拆除两处影响市容的越街杆线；（5）通过与步行街物管处协商，由物管处出资2万余元统一出新步行街围栏，并安排人员专门清扫，全天保洁。通过整治，步行街面貌涣然一新，随后中队落实长效管理机制，通过定人定岗管理，确保为市民提供一个优美的购物环境。（1） （2） （3） 县旅游局“十一”黄金周旅游安全工作小结 | 某县检察院政治业务学习计划 | 公司“安全月”安全生产工作总结 | 2010年公司企业社区保安部年终工作总结 | 县人民防空办公室2010年工作总结 | 海关2010年工作总结 | 海关上半年工作总结 | 创建金融安全机构工作总结 |
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4.保障各项任务，全体人员齐上阵
从新年的第一天起，中队就接连不断地迎接着各级保障任务，元旦、春节、清明、五一、端午和各项活动保障任务等。为了较好地完成每次任务，中队领导高度重视、精心组织、周密布署，中队的全体人员放弃轮休，全身心地投入到各级保障任务之中。遇到突急任务，紧急启动中队应急预案，以确保线路实现“三无”，以最高的工作标准来完成保障任务，为政府和广大市民交一份满意的答卷。同时通过线路保障工作，带动和强化环境综合整治。
五、加强信息宣传的正面报道，展示城管人的良好形象
1.加强信息宣传的正面报道
“如何展示我们城管人的良好形象，让市民多了解我们。”一直以来，中队十分重视信息宣传报道，一方面紧紧围绕当前的工作重点通过信息向大队进行实时报道，尤其中队自主创办《中队之窗》，及时报道中队的工作动态、当荣之事；另一方面与新闻媒体加强联系，沟通交流，及时向他们提供我中队开展的各项有意义活动的信息，向市民展示我们城管人的良好形象，如中队疏导点管理经验、东门大街便民修车铺、东门大街创建“省市容管理示范路”和东门大街划置临时停车泊位等先后被金坛电视台直播、金坛日报、扬子晚报等报道，我们的行动，为城管人争了光。
2.将“服务人民为荣、以背离人民为耻”贯彻到我们的行动中
中队利用队务会向全体人员宣读展示社会主义荣辱观“八荣八耻”的内容，并打印出来，送到每一位队员手中，使中队全体人员自觉争做当荣之事，真正做到人民的城管，为人民服务。上半年，中队队员、协管员积极参加义务扫雪活动，两次拾金不昧，见义勇为等受到市民好评。
六、存在的问题和下一步的打算
上半年的工作成绩是有目共睹的，但我们也要清醒地看到当前还存在着一些问题，下半年我们必须从以
下几个方面去努力。
1.进一步加强队伍建设
队伍整体素质还未完全适应城市管理的需要，工作的主动性不够，主人翁意识缺乏。
2.进一步提高办事率
对城管工作形势认识不够，违规管理率不高，有的制度，动真不顶真。个别人员混日子思想较为严重，进取精神不强。
3.进一步加强中队内部的考核
中队内部的督查考核工作还不到位，造成了长效管理的措施不到位，致使有的重要地段出现整治回潮现象。
4.进一步创新亮点、特色工作，做实做细已有的特色工作
中队创造了许多特色、亮点工作，但仍缺乏精细、缺乏火候，有的还难以真正打响，有的是墙内开花墙外香。
5.进一步加大宣传工作深入程度，扩大宣传面
市民对城管工作的理解度、支持度还需提高，尤其是对利益关系人的宣传还不到位。
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上半年政法工作总结
今年以来，我镇认真落实省、市、区政法工作会议精神，以维护社会稳定为核心，坚持抓基层抓基础，充分发挥政法综治中心的职能作用，深入开展平安八里系列创建活动，及时处理信访突出问题，妥善化解各类社会矛盾，全面开展“五五”普法和法治八里建设，确保了全镇社会持续稳定，为全镇经济又好又快发展提供了更加有力法治保障和良好的社会环境。现将我镇上半年政法工作情况总结如下：
一、健全组织，加强对政法工作的领导
今年，我镇加强对政法工作的领导，始终把政法工作作为政府的重要抓手，采取有力措施，维护社会稳定，成立了由一把手书记任组长，分管领导任副组长的信访稳定工作领导小组，同时成立镇信访稳定工作应急分队。党委政府先后三次召开会议研究政法综治工作，针对政法组织建设、大调解机制、大防控体系、大接访体制等方面进行专题部署，明确了全镇今年政法工作的具体思路和要求。
年初，我们先后制订下发了2010年《八里镇社会治安综合治理和平安创建工作计划》，2010年《八里镇司法工作计划》、2010年《八里镇“五五”普法、法治八里建设工作要点》、2010年《八里镇信访稳定工作计划》等文件，并在三月份同8个行政村一个居委会及相关单位签订了综治、平安创建工作目标责任书，信访稳定、法治建设工作目标责任书，强化了“谁主管谁负责”的原则，党委政府将政法综治、平安创建、法治、社会稳定、信访等工作纳入全镇三个文明建设考核目标，实行一票否决，使全镇牢固树立了“发展是第一要务，稳定是第一责任”，“发展是硬道理，稳定是硬任务”的理念，把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓。
二、抓住重点，强势推进政法综治工作
在政法工作中，今年我们认真抓好政法基础建设，进一步完善了政法综治中心，紧紧抓住信访、矛盾调处、防控体系、平安创建四个重点工作，继续完善了大调处、大防控、大接访三个工作机制，成立了维稳工作领导小组，掌握全局稳定，最大限度地发挥政法中心的作用，确保了全镇在4·18期间、国家两会期间、世博期间及重大节日期间的社会稳定。
1、完善调解网络，及时钝化社会矛盾
半年来，我们充分发挥司法、综治、公安、信访职能，利用镇调处中心和村调处站，全力钝化社会矛盾。全镇建立了170人组成的调处中心、村调委会、组信息员队伍，形成了横向到边，纵向到底，上下沟通，整体联动，全方位，多层次的大调解网络，为社会稳定工作提供了强有力的保障。
半年来，我们十分重视对突出矛盾和不稳定因素的排查，建立了三项排查制度，矛盾纠纷分析制度，重点矛盾跟踪制度，群体性矛盾包干制度，共召开联席会议四次，分别进行精神病人专项排查，4·18社会不稳定因素专项排查，全国两会期间不稳定因素排查以及上海世博期间不稳定因素排查，共查出全镇不稳定因素45件，对重点突出矛盾，明确专人专线进行处理，采取措施及时钝化，对群体性矛盾按区域采取一把手包干责任制，集中力量进行化解，对于一般性矛盾，指定专人进行处理，把矛盾解决在萌芽状态。
今年来，我镇共调处钝化各类矛盾125起，其中钝化重大群体矛盾5起，1、二电厂拆迁户居住困难到镇政府和开发区上访矛盾；2、原凿井队职工改制后要求补偿的矛盾；3、柴圩村徐庄组征地款分配矛盾；4、卞港村原王港中学用地归属矛盾；5、薛巷村夏东组征地补偿矛盾。民事纠纷调处率达100%，调处成功率达98%，未发生一起民转刑案件。
2、强化责任意识，及时处理信访问题
信访工作是党委、政府联系群众的桥梁和纽带，是政法工作的重点，今年，我们层层落实责任，镇党委成立了信访工作领导小组，由书记任组长，副书记任副组长，把信访工作摆到重要议事日程，先后三次专题排查信访案件，并层层签订责任状，领导班子实行信访轮班值勤制，发现群众上访及时处理决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾激化。为加强信访工作的力度，今年镇党委将一名部队转业干部及时充实到信访工作岗位，政府专门设立了信访接待室，做到办公有地点，工作有人员，经费有保障。
半年共接待群众来访12批次150人，群众来信5封，全部进行了妥善处理，没有发生一起严重集访。
3、绷紧安全弦，构筑防控体系
今年以来，我们以派出所为主体，积极深化“严打整治，坚持打防结合，构筑防控体系”，着力营造良好的社会治安秩序。今年我们充实调整了近200人的义务巡逻队伍，完善了群众性义务巡防“红袖标”工程，对四条街的电子监控系统、三个治安卡口、八个道口进行技术完善，对4个行政村警务室和2个学校警务室进行了规范化运作，全镇“人、技、物”三位一体，治安防范工作得到进一步加强，尤其在今年5、6月份为确保校园安全，我们重点整治了学校周边环境，成立校园安全工作领导小组，加强学校治安保卫工作，政府抽调责任心较强的三名机关干部会同派出所干警加强学校上、放学期间值班保卫，确保校园周边环境的安全。
截止7月份全镇共发生刑事案件51起，比09年同期上升13 起，八类案件2起，与09年同期持平，今年1—7月份共发生治安案件149起。
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三、强化基础，提升政法综治工作水平
政法工作任务多，责任大，抓好基础工作十分重要。上半年我镇注重抓了以下工作。
1、普法工作。
今年是“五五”普法的最后一年，我们能够抓住普法工作的重点内容，认真实施“五五”普法工作规划，结合八里镇实际，先后进行中小学生普法讲课，机关干部、镇村负责人、土地管理法讲课，并且利用“三八”妇女节、3·15、6·25、6·26等节点在农贸市场搭台进行普法咨询活动，新建了政法中心普法画廊，完善了行政村、居委会及中小学普法画廊。今年以来出版普法画廊30期次，普法横幅50条，开展系列普法活动5次，受教育人员在5000余人。
为迎接“五五”普法考核验收，今年我们抽调专门力量，进行“五五”普法档案的整理，按照“五五”普法验收标准建立了规范化“五五”普法档案，并在6月份顺利通过了扬州市“五五”普法工作小组考核验收，获得好评。
2、平安创建工作
今年，我们加大平安创建工作的力度，年初就制订系列平安创建工作规划，并同各单位签订平安创建责任书，调整充实了平安八里创建领导小组，下发了平安创建工作细则，并在6月份对平安创建工作进行初查，创建效果比较明显，全镇未发生一起安全责任事故。
3、社区矫正，安置帮教工作
今年，我镇共有社区矫正对象5名，安置帮教对象13名，我们能按照要求对两类人员进行规范化管理，按照一人一档的要求建立两类人员档案，两类人员都能遵纪守法，在各自的岗位上勤奋劳动，自食其力，今年共安置接收两名帮教对象，一名社区矫正对象。
4、创建无毒镇创建工作
我们根据上级要求，在全镇范围内开展了无毒镇创建活动，把禁毒工作摆上重要位置，并纳入社会治安和平安创建活动内容，在6·26禁毒日，进行毒品危害图片宣传，并制作预防毒品、远离毒品横幅10条，开展了“无毒学校、无毒村、无毒场所”等系列创建活动，半年来全镇无一名种毒、吸毒、贩毒违法犯罪行为。
5、民主法制村建设工作。
今年以来，我们按照上级要求，在全镇行政村开展了创建民主法制村活动。全镇有二个村被评为省级民主法制村，四个行政村被评为市级民主法制行政村。
以上是我镇上半年政法工作总结，尽管半年来政法工作取得了良好成绩，全镇未发生重大刑事案件、各类纠纷都能得到妥善解决，未发生严重的群体性上访事件，社会治安状况明显好转。但也存在着一些不可忽视的问题：一是个别村调处矛盾的主动性不强，二是矛盾纠纷的预见不够；三是政法工作的创新性不强。
下半年，我们政法工作要加强法制宣传教育，强化效能建设，认真抓好措施和制度的完善，增强工作的及时性、有效性，积极推进平安八里、法治八里建设，整合政法资源，形成政法工作合力，加强对重大敏感时期的信息收集、研判、处置力度，从源头上化解一批突出矛盾纠纷，扎实推进平安建设，确保年初制定的各项指标和目标的实现，使我镇政法工作再上新台阶。
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海关上半年工作总结
今年上半年，我关在总署党组的正确领导下，在省省委、省政府的关心支持下，坚持海关工作16字方针，以“服务经济，促进发展”为重点，扎实推进各项业务改革，狠抓准军事化海关纪律部队建设，全关各项工作取得明显成效，呈现出良好的发展态势。
（一）深化海关业务改革，各项业务工作取得新成效
据统计，上半年我关监管进出口货运量68.55万吨，比去年同期增长31.1%；税收入库9.37亿元，增长40.7%；审批减免税6.68亿元，增长28.2%；备案进口料件金额3.45亿美元，增长7.8%；验放进出境旅客行李物品13.41万人次，增长13.9%；立案行政案件17起，案值1.7亿元，涉税2700余万元；查扣违禁物品1418件。
1、业务资源有效整合，职能调整迈出重要一步。按照“先易后难、成熟一个推行一个”的原则，我关对需要进行调整的职能管理事项按步骤、分批次进行清理，下放部分行政审批职能，理顺工作流程，整合业务资源，提高工作效率。5月1日起将宝鸡地区的企业注册登记职能下放到宝鸡海关，完成了职能调整的第一步工作。该项职能下放以来，为企业缩短业务办理时间4个小时，工作效率显著提高，企业反映良好。
2、通关业务改革深入推进，区域通关成果日益扩大。我关进一步加强了与口岸海关的联系配合，确保“属地申报，口岸验放”通关模式的顺利运行，并结合我关区企业实际，不断扩大适用企业数量。上半年审批适用该通关模式的企业6家，目前，我关共批准企业38家。1—6月，我关采用“属地申报，口岸验放”通关模式进出口货物24.7万吨，占同期总量的36%；货物总值6.3亿美元，占同期总值的42%；征收税款3.28亿元，占同期总值的35%。
3、坚持“以质为主，质量并举”，税收征管质量和数量明显提高。一是充分发挥综合治税领导小组的作用，广泛调研关区税源变化情况、主要税源企业生产经营情况，制定切实可行、稳中有增、适度可控、持续发展的税收计划；二是定期开展同名商品归类差异分析、同名商品价格差异分析、税款入库分析、专项商品和专门企业分析，全面进行税收质量监控，提高了税收征管质量；三是积极推进税费网上支付业务，上半年，我关与15家企业、2家银行签订了网上支付协议，目前与我关签订网上支付协议的企业有83家、商业银行9家，通过网上支付的税款共计2.74亿元，占税收总量的29.2%，极大地方便了纳税企业，节约了企业办事成本。
4、逐步实现打私工作“三个转变”，反走私效能不断提高。缉私部门由“单一职能”向“全面参与”转变，继续加大与海关风险管理、电子口岸、企业分类管理等方面的业务交流和融合力度，推动了风险管理和hXX系统数据在情报工作中的广泛应用；由“被动应对”向“主动出击”转变，积极做好对企业的政策宣传和守法引导，避免企业因法律知识欠缺导致违法情事的发生；由“情报先导”向“情报主导”转变，加强对企业进出口活动的全程监督和掌控，从数据中深入发掘情报线索，重点做好毒品、文物等缉私领域的情报工作。
5、提高统计分析能力，统计决策辅助作用有效发挥。一是紧扣支持省经济建设主题，密切关注国家外贸政策变化，充分运用各种监控分析系统，进行深层分析和预测跟踪，积极为省市政府宏观调控及企业化解风险建言献策，共撰写分析文章36篇，增长44%，4篇次得到省市领导的批示；二是坚持执法评估分析常态化，通过执法评估帮助各业务现场开展分析，寻找问题症结，并将执法评估与统计监督、监测预警有机结合，上半年先后针对商品归类差错、加工贸易商品内销价格等撰写评估分析及监督信息12篇；三是加强统计咨询工作，上半年与我关签订统计咨询协议的单位达22家，创历史新高，提供咨询服务367人次，增长9.6%，出具统计数据证明199份，增长25.2%，同时进一步拓展数据服务范围，主动联系为商洛、咸阳等6地（市）提供数据服务，撰写了专题分析，受到好评。
6、积极探索适合关区特点的风险管理模式，努力实现职能管理和操作指令的统一。一是在对风险管理需求进行调研和到长沙、黄埔海关实地考察的基础上，研发了“市海关业务综合协调系统”，并积极推广应用，着力提高管理质量和管理效率；二是把专项风险分析监控的重点放在企业守法状况、商品归类和价格、各项管理措施落实等方面，1—6月撰写风险分析报告11篇，业务监控分析报告5篇，发布风险提示信息15条，向缉私部门移交线索1条，收到职能部门、现场海关单位反馈信息9条，对提高职能管理和业务操作的统一性发挥了积极作用。
7、以规范企业为核心，实现稽查思路的转变。一是加大了对免税店、航空公司的稽查力度，针对此类企业业务繁杂、头绪较多的特点，明确工作思路，做到“稽查一家、教育一片、规范一行”；二是对今年申请a类管理的3家企业首次开展了验证式稽查，规范了工作程序，积累了工作经验；三是努力提高报关质量，及时召开报关企业座谈会，向办理报关企业行政许可延续的12家企业宣讲政策并收集意见，同时明确了报关员记分公告、记分返还等业务工作的执行分工，保证了报关员的合法权益。
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（二）强化干部队伍素质，准军事化海关纪律部队建设深入开展
1、积极行动，推动准军事化海关纪律部队建设向“内强素质”阶段转化。一是出台了我关《巩固“外树形象”成果工作实施意见》，采取双周五训练、大型集会前训练和每月督察公告等措施巩固“外树形象”阶段性成果；二是召开“内强素质”阶段工作动员大会，出台了《XX年年开展全员岗位练兵活动实施方案》；三是全面启动以岗位练兵为内容的内强素质工作，成立了专门机构，开展《岗位手册》的筛选、梳理及编写工作，编写了《岗位练兵学习资料》。
2、加大教育和检查力度，进一步提高管理工作水平。一是开展了树立八个方面良好风气、新时期海关精神大讨论等学习教育活动，加强党员、领导干部和机关作风建设。同时，主动申请参加了省省“创佳评差”竞赛活动，自觉接受社会各方面监督；二是针对审计中暴露出的问题，制订了《督察审计长效内控机制实施方案》，并在3月下旬至4月上旬对XX年4月—12月财政财务收支情况和业务执法情况进行了内
部审计，对工作中的薄弱环节认真进行规范；三是认真组织开展了执法领域和非执法领域督察审计试点工作，确定关税处、宝鸡海关为执法领域试点单位，财务处、机关服务中心食堂为非执法领域试点单位，积极开展督察审计试点工作，总结经验后将在全关适时推广。
3、以提高干部管理水平为重点，加强干部选拔任用和交流工作。上半年，我关按照年初制定的工作计划，突出重点，提高效率，第一次在全关范围同时开展副处、正科、副科等3个级别领导职务的竞争上岗工作，共选拔任用处科级干部72人（其中缉私局12人），占全关在职人员总数的26%。其中正处级领导干部1人、调研员2人、副处级领导干部6人、副调研员3人、正科级领导干部8人、主任科员32人、副科级领导干部13人、副主任科员7人。同时，我关按照《市海关干部交流管理办法》的规定，继续开展干部交流工作，年初对包括6名处级领导在内的12名关员进行了交流。近期将结合此次处科级行政领导职务竞争上岗工作，开展一次较大规模的岗位交流，拟交流调整51名关员，其中交流正科级领导干部13人（含提任的4人），占同级干部总数的68%；交流副科级领导干部9人（含提任的5人），占同级干部总数的45%；交流处及处以下非领导干部29人（含提任的8人），占同级干部总数的19%。
4、坚持以预防为主，继续抓好党风廉政和反腐败源头治理工作。一是组织召开了XX年年度党风廉政建设工作联席会议，分析了今年以来党风廉政工作情况，聘任了32名关员作为兼职纪检监察员和兼职督察员；二是认真学习贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，针对所列８种禁止行为在海关的具体表现形式，广泛开展自查自纠，查找漏洞，及时整改；三是深入掌握关员思想动态，对苗头性问题做到早打招呼、及时提醒、认真教育、防微杜渐；四是把行风建设和纠风工作摆在突出位置，加大“关务公开”、“警务公开”力度，广泛接受社会监督。
（三）强化服务经济职能，助推省建设“西部强省”
1、全面支持区域经济发展。多次召开会议专题研究部署《海关支持西部大开发的总体意见和答复省省的具体意见》，对26条支持措施和答复省省19个问题的具体意见，明确分工，细化措施，制订了近期和长期目标，按计划推进落实。目前，总署答复省省提出的19个问题中，有12个问题我关已经落实或在积极推动中，其余的7个问题需要总署或省省商有关部委协商解决，我关已经指定有关部门密切关注，积极提出我关的建议，等待新的政策出台后即着手落实。
2、推动加工贸易转型升级和承接东部产业向中西部的梯度转移。一是承接了海关总署加工贸易领域6项改革课题，建立了联席会议制度，制定了具体工作方案，加强调研，稳步推进，积极探索加工贸易监管新思路；二是承接东西部先进技术和优势资源，依靠改革实现升级，依托转移实现转型，发展壮大省加工贸易产业；三是继续加快出口加工区a、b区建设，以拓展保税物流及检测、维修、研发等功能为契机，加快改革试点步伐，吸引企业入区，延长产业链，提高配套率，带动产业发展；四是紧紧抓住国家发展大型飞机的历史机遇，配合省发改委出台扶持航空航天产业发展的优惠政策，对航空企业探索建立“信任式”监管模式。
3、对大中型国有企业提供“个性化”服务。在广泛调研的基础上，针对我省企业主要是大中型国有企业，行业特点明显、信誉度较高的特点，我关在“管得住”的前提下，为企业提供更加便利、能帮助企业解决实际困难的“个性化”服务，如对航空企业军用、民用飞机项目免税文件往往滞后于料件进口时间，企业需要重复办理担保手续并提供大量担保资金的问题，自今年2月1日起对资信度高的航空企业实行总担保，实现了当天到货、当天报关、当天提货，解决了企业在生产过程中出现的特、急件通关以及企业近亿元资金占用问题。
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此外，我关其它各项工作也取得可喜成绩：科技应用水平进一步提高，成功移植了青岛海关“职能管理系统”等5个程序，并实现了系统本地化，成功研发了民主测评计分统计软件、h883财务税单核销回执与风险管理平台税收入库数据对比分析程序；政研工作正式起步，已经完成了收集资料、关内座谈、走访省市外经贸部门、企业调查问卷等项工作，形成相关素材近万字；财务管理日益规范，房改工作取得了阶段性成果，资产清查工作圆满完成，差旅费管理得到加强；基本建设工程款支付完毕，基建工作圆满结束；后勤服务坚持节俭质优的原则，保障能力进一步增强；学会围绕全关中心工作，努力发挥职能作用，开展了“法治建设与和谐海关”等4个专题的论文研讨活动，征集论文50篇；安全保卫工作制度得到全面落实，社会综合治理工作不断推进，为关员的工作、生活提供了安全保障。
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